Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последствия несанкционированных действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подключение к газопроводу без официального разрешения, самовольный срыв пломб с трубы чреват наказанием не только административным, но и уголовным. Минимальные последствия для правонарушителя – административная ответственность в виде штрафа.
Несанкционированная врезка
Самовольное подключение газовой плиты, колонки, обогревательного котла – это присоединение без разрешения к газовым магистралям. Разрешение должно быть выдано тем предприятием, которое занимается газоснабжением на данной территории.
Магистрали являются собственностью газотранспортных компаний, газораспределительных, юридических лиц, которые владеют газотранспортным оборудованием. Потребители, которым эти инстанции поставляют газ, подписывают с поставщиком договор, оплачивают его услуги согласно объему расходов.
Если газ отключили за неуплату или еще не было официального подключения нового жилого помещения к сети, не нужно самостоятельно заниматься врезкой, совершать какие-то действия с приборами учета (устанавливать их самому или снимать, менять показатели). Прежде чем искать информацию, как врезаться газовую трубу нелегально, стоит поинтересоваться наказанием за это нарушение и размерами штрафа.
ВНИМАНИЕ! Основной документ, определяющий меру наказания за данные действия – статья КоАП России 7.19.
Получение разрешения, оформление документов, уплата задолженности, другие расходы по официальному подключению будут не такими значительными, чем штрафы частному лицу за самостоятельное присоединение колонки, снятие пломбы с трубы, нелегальная врезка в газопровод.
Если осуществлялось отключение без счетчика, стоит приобрести к моменту подключение это оборудование, чтобы в дальнейшем экономить на оплате за газ.
Подключение к магистрали
Наличие газа в квартире или доме значительно облегчает создание комфортных условий проживания. Поэтому этим природным топливом обеспечивается большее количество зданий жилого сектора.
- Для присоединения помещения к трубопроводу, подключения плиты, колонки, газового отопительного котла составляется специальный проект технических условий. Документы для этого проекта могут немного различаться, это зависит от особенностей объекта подключения.
- Компания, являющаяся поставщиком, проверяет предоставленные документы, рассмотрение может длиться один месяц.
- Следующий шаг – непосредственно подключение. Оно проводится квалифицированными специалистами. Устанавливаются счетчики с пломбами, заключается договор на поставку топлива.
Если нужно подключить после отключения из-за долгов, также следует обратиться к поставщику. Но сначала нужно погасить долги. Возможно, одновременно будет проводиться установка счетчика или его замена, сколько стоит работа, нужно узнать у исполнителей.
Можно ли и как обжаловать акт о несанкционированном подключении
Обжаловать данный акт возможно. Однако нужно учитывать то, что газовая организация не является государственным органом и поэтому сразу подать в суд нельзя.
Существует два способа обжалования: досудебный и судебный.
Сначала необходимо действовать в досудебном порядке, а именно: составить претензию и направить её в организацию. Например, если газ вам поставляет Газпром, то и претензию направлять нужно туда. В ней следует указать все те основания, по которым составленный акт должен быть отменён. К таким основаниям относятся:
- Отсутствие уведомления о проведении проверки. Это основания действительно в том случае, когда для проверки необходим доступ в конкретное помещение. Без владельца попасть в него нельзя;
- Проведение проверки некомпетентным лицом. Как уже было сказано, акт составляет представитель обеспечивающей организации. Никакое другое лицо этого сделать не может;
- Отказ вносить в акт возражения и замечания.
В случае отказа организации отменить акт, рассматривать претензию придётся обратиться в суд. Нужно составить исковое заявление, где указать как, когда, кем проводилась проверка, с чем вы не согласны и чего хотите добиться в ходе судебного разбирательства и приложить к иску все имеющиеся доказательства и необходимые документы.
Что такое несанкционированное подключение к газопроводу
К несанкционированному подключению следует отнести не только самовольную врезку в газовую магистраль, но и подключение в случае прекращения подачи голубого топлива из-за образования задолженности. Последний способ встречается довольно часто. Нерадивые потребители срывают заглушки и пломбы или проводят малозаметный врез в трубу колхозным методом. За данные правонарушения законодательством Российской Федерации предусматриваются различного рода наказания вплоть до уголовной ответственности.
Стоит отметить, что даже небольшие изменения, сделанные своими руками в газовой магистрали частного дома могут привести к большим проблемам. Любые изменения должны согласовываться с газовиками.
Если потребитель был пойман на отсутствие счетчика газопотребления, то к нему будет применена мера в виде штрафа, который регламентируется ст. 7.19 КоАП РФ – самовольное подключение к газу или безучетное использование.
Как избежать наказания
Единственным способом избежать ответственности за самовольное подключение к газу – это узаконить собственную врезку в газопровод. Это можно сделать следующим образом:
- необходимо обратиться в конструкторское бюро, специализирующееся на газовой отрасли и получить сертификат соответствия собственного (незаконного) проекта;
- обратиться в Регионгаз для проверки выполненных ранее работ на соответствие всех норм безопасности;
- оплатить госпошлину и пени (размер платы пеней рассчитывается после проверки, назначенной при подаче обращения);
- если все сделать правильно, то заявитель получит необходимое разрешение от газовиков и врезка будет узаконена.
Незаконная газификация – это процесс, приводящий к серьезным негативным последствиям для нарушителей. Так как выполняется процедура непрофессионалами, то велика вероятность, что будет допущена серьезная ошибка, что приводит к возникновению взрыва.
Воровство наказывается значительными штрафами. Обычно выявляется оно с помощью соседей или при регулярных проверках работников газовой службы. Разные махинации с газовыми счетчиками также редко приводят к положительным результатам, так как сэкономленные средства не могут быть больше, чем назначаемые штрафы. Поэтому желательно всегда следовать нормам законодательства. Рекомендуется обращаться к профессионалам не только при газификации дома, но и при подключении разного газового оборудования, к которому относится и плита для приготовления пищи или колонки для обогрева помещений. В этом случае можно быть уверенным в безопасности и законности эксплуатации оборудования.
10 августа 2018 года вступили в силу изменения, внесённые в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми введена уголовная ответственность за неоднократные незаконные врезки в газопроводы. Лицу, ранее подвергнутому административному наказанию по ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), и повторно подключившемуся к газопроводу, грозит ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок до трёхсот часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Если самовольное подключение к газопроводам приводит к смерти человека или иным тяжким последствиям, виновнику грозят принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 8 лет.
Те, кто нарушает закон впервые, заплатят административный штраф до 15 тысяч рублей для граждан и до 80 тысяч рублей для должностных лиц. Но тем, совершает повторно врезку за врезкой, будет грозить лишение свободы. Потому что это уже не случайность, а свидетельство прямого умысла и преступного пренебрежения элементарными правилами безопасности, следствием которых могут являться аварии на газораспределительных системах, серьезные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц.
Под самовольным подключением газа следует понимать незаконное подключение к газопроводящим магистралям и газопроводам газоиспользующей техникой без получения разрешения от предприятия, обеспечивающего газоснабжение территории, на которой произведено подобное подключение.
Несмотря на то, что за повторное самовольное подключение к газопроводам предусматривается уголовная ответственность, предусмотренная ст. 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, многие граждане продолжают нарушать требования федерального законодательства.
Так, в январе 2019 года прокуратурой Чегемского района утверждены обвинительные акты и направлены в Чегемский районный суд 4 уголовных дела в отношении 4 граждан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 215.3 ч.1 УК РФ, которые самовольно подключились к газопроводу, будучи привлечёнными к административной ответственности за самовольное подключение к газопроводу.
В ходе предварительного расследования виновные лица свою вину признали полностью и ходатайствовали о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке уголовного судопроизводства.
Судебная практика по статье 215.2 УК РФ
Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27.06.2018 N 44-УД18-16
По приговору Губахинского городского суда Пермского края от 02.06.2008 г. он осужден по п. «а» ч. 2 ст. 215.2 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, а на основании ч. 2 ст. УК РФ — к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; на основании ст. УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору суда от 16.02.2005 г. и окончательно назначено 3 года 10 месяцев лишения свободы.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.09.2019 N 44-АПУ19-11сп
Кандидат в присяжные заседатели N 11 Б. также не сообщила о судимости своих сыновей Б. и Б. По приговору Индустриального районного суда г. Перми от 19 декабря 2020 года Б. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. УК РФ к 1 году 10 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% ежемесячно. Б. осужден по приговору того же суда от 18 марта 2011 года по п. п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, пп. «а» ч. 2 ст. 215.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, со штрафом в размере 10000 рублей.
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 03.12.2019 N 3-АПУ19-13
3 июня 2013 года по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, освобожден 23 октября 2014 года по отбытии наказания; 13 ноября 2020 года по п. «а» ч. 2 ст. 215.2, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 158, УК РФ к 2 годам лишения свободы строгого режима, освобожден 10 ноября 2017 года по отбытии наказания,
Нелегальное подключение к центральному водоснабжению
Оплата труда работников, налоги на зарплату — следующая статья расходов. Любая техника имеет свой срок службы, поэтому предприятия водоканала вкладывают определенные средства на замену отработавших свой срок труб, задвижек, насосов, счетчиков учета расхода воды, кабелей электроснабжения и т.д., что также стоит недешево.
На новый счетчик выдается технический паспорт, где серийные номера будут совпадать с номерами на корпусе.
Штрафов за отсутствие счетчиков нет. Но хозяина квартиры наказывают повышенной квартплатой. Если нет механических препятствий для монтажа ИПУ, но собственник отказывается их ставить, тогда оплата за использованную воду определяется с помощью повышенного коэффициента. Цифра получается весьма внушительной.
Единого норматива потребления для всех субъектов РФ нет. Для каждой области или края он свой. Было подсчитано, что в России усредненная норма горячей воды на 1 человека без счетчика составила 4,75 м3, холодной воды на человека в месяц – 6,935 м3. Это когда нет ИПУ. Когда водомер подставлен, то оплачивать коммунальную услугу следует на основе его показаний.
Комментарий к ст. 215 УК РФ
1. Объект преступления — установленный порядок по обеспечению безопасности на объектах атомной энергетики. Дополнительный объект — здоровье и жизнь человека (ч. ч. 2 и 3 ст. 215).
2. К объектам атомной энергетики относятся ядерные установки; сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда, космические и летательные аппараты, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами и установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (ст. 3 Федерального закона от 21.11.95 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» ). Объектами атомной энергетики признаются также не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов и т.д.
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552.
3. Объективная сторона преступления характеризуется нарушением правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики. Перечень федеральных норм и правил в области использования атомной энергии утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.97 N 15111.
4. Ответственность по ст. 215 наступает при условии, если деяние создавало реальную опасность смерти человека или радиоактивного загрязнения окружающей среды.
5. Преступление признается оконченным с момента создания угрозы наступления смерти хотя бы одного человека или радиоактивного заражения окружающей среды.
6. Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется умыслом или неосторожностью (ч. 1 ст. 215) либо только неосторожной формой вины (ч. ч. 2 и 3 ст. 215).
7. Субъект преступления специальный — лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил.
8. Квалифицированным видом преступления является причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти человека либо радиоактивного заражения окружающей среды.
9. Особо квалифицированным видом преступления является причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.
Врезка газа после отключения
Чаще всего абоненты выполняют незаконное подключение в квартирах после отключения за неуплату. Потребители накапливают долги, несвоевременно не производят оплату, и вследствие чего сотрудниками газовой службы производится отключение абонентов посредством установки заглушек. Но если при проверке будет обнаружено что было произведено незаконное вмешательство в сеть газоснабжения, то отключение будет выполнено с помощью сварочных работ.
Снимать установленные заглушки, срывают пломбы, и самостоятельно подключают плиты, водонагревательные колонки, отопительные котлы категорически запрещено.
В частных жилых домах потребители проявляют изобретательность, и выполняют хищение газа всевозможными способами: делают обводные линии; врезки перед счетчиком; а при подземном уличном газопроводе, выполняют несанкционированные врезки.
Необходимо понимать, что своевременные оплаты за коммунальные услуги уберегут Вас от данных проблем. И помните, что самостоятельные действия связанные с любыми изменениями систем газоснабжения, уголовно наказуемы, и Вы несете ответственность за совершенные правонарушения.
Если обнаруживается воровство, предполагающее подключение к газовой магистрали, проходящей на соседнем участке, то за это назначаются штрафы на основании ст. КоАП. Ответственность зависит от статуса нарушителя:
- физлица уплачивают от 10 до 15 тыс. руб.;
- должностным лицам назначается наказание в размере от 30 до 80 тыс. руб.;
- юрлицам приходится оплачивать штрафы, варьирующиеся от 100 до 150 тыс. руб.
При наличии доказательств, с помощью которых можно утверждать о значительном хищении, нередко нарушители привлекаются даже к уголовной ответственности. Для этого учитываются нормы и сведения из ст. 158 УК. При таких условиях используются разные меры наказания:
- штраф до 500 тыс. руб., а также он может заменяться доходом нарушителя за три года;
- привлечение к принудительным работам на срок до 5 лет;
- ограничение свободы до 18 месяцев;
- лишение свободы на срок до 6 лет.
Некоторые меры наказания могут применяться в совокупности, поэтому хищение газа считается действительно значительным преступлением, за которое назначаются серьезные штрафы и иные способы наказания.
Понятие незаконной врезки
Многие владельцы частных домов желают экономить на коммунальных услугах, для чего предпочитают самостоятельно подключаться к газовой магистрали, поэтому не составляется договор с газовой службой. В этом случае назначается штраф за незаконную врезку газа, причем такая мера наказания применяется в ситуациях:
- подключение к газовой магистрали без предварительного подписания договора с компанией, поставляющей газ;
- реализация монтажа самостоятельно или с привлечением сторонних компаний или лиц, не обладающих нужными полномочиями, а нередко и знаниями, чтобы выполнить данную работу правильно и в нужные сроки;
- подключение к магистрали соседа без его уведомления о данном факте, а также скрытие информации от фирмы, которая предоставляет ресурс.
Наиболее часто такие нарушения встречаются при газификации частного дома, когда владельцы сооружения пытаются экономить на тратах, необходимых для использования разных коммуникаций.