Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для прекращения исполнительного производства по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
Как узнать об исполнительном производстве? А о его прекращении?
В Федеральном законе указано, что приставы обязаны самостоятельно сообщать должникам о том, что по их делу открыто исполнительное производство. Кроме того, вас должны уведомлять о всех процедурах в его рамках, а также их окончании. Для уведомления отправляют заказное письмо по месту регистрации или жительства. Сообщения получают как должник, так и кредитор, который подал заявление в суд.
Однако чаще всего возникают проблемы: не всегда письма доходят до адресатов, у кого-то из сторон мог смениться адрес ли была длительная командировка. Чтобы избежать неприятных последствий в виде, например, истечения срока исковой давности, следует самостоятельно проверять информацию на государственных ресурсах или через приставов, которые занимаются делом.
Прекращение и возобновление исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Производство по алиментам при наличии различных оснований может быть:
Нельзя путать такие понятия как окончание и прекращение исполнительного производства, поскольку процессуально они означают разные действия, имеют различные юридические последствия и регламентируются отдельными статьями Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
- Прекращенное производство по алиментам означает фактическое исполнение всех обязательств должника перед взыскателем, в том числе, и по независящим от последних причинам (например, в связи со смертью одной из сторон).
- В то время как оконченное подразумевает завершение фактической работы судебного пристава по конкретному делу в связи с его периодическим исполнением плательщиком (это происходит, когда исполнительный лист направляется по месту трудоустройства должника и выплата алиментов удерживается с его заработной платы).
- Что касается приостановления исполнительного производства — это процедура временная, иногда носящая необходимый процессуальный характер (например, при нахождении должника в розыске или длительной командировке за пределами страны), влекущая за собой возможность его возобновления в любой момент после прекращения оснований для приостановки.
Как обжаловать изменение состояния исполнительного производства?
Чаще всего обжалуются действия пристава, касающиеся незаконного возобновления или приостановления ИП. В первом случае заявителями обычно являются должники, во втором – взыскатели.
Вне зависимости от ситуации действия или бездействие пристава обжалуются следующим образом:
- Подается жалоба старшему приставу ФССП, где трудоустроен пристав, действия которого обжалуются. Заявление можно направить лично, по почте, на сайте ФССП или по электронной почте.
- Срок ответа на обращение составляет 10 календарных дней. Если реакции нет, жалоба подается вышестоящему приставу в порядке подчиненности, и так до главного судебного пристава РФ.
Есть и другой вариант – обжалование через суд. Исковое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения ФССП.
В нем указывается:
- название суда;
- данные участников делопроизводства;
- ФИО пристава;
- дата и номер ИП;
- в чем заключаются нарушения сотрудником ФССП;
- требования: отменить постановление пристава и пр.
При положительном вердикте выписка из решения направляется в ФССП, на ее основании производится отмена постановления. Например, если ИП было незаконно прекращено, оно возбуждается, и наоборот – при противоправном возбуждении пристав обязан прекратить производство.
Прекращение ИП приставом
Чаще всего, перед тем как обращаться к приставу, необходимо получить решение суда, но бывают случаи, когда можно обойтись одним этапом. Закрытие производства приставом возможно в следующих ситуациях:
- В ходе разбирательств, между плательщиком и получателем было заключено мировое соглашение.
- Судом был принят отказ получателя от алиментов.
- Суд отказал получателю в иске о взыскании.
- Судом был выдан исполнительный документ, но через определенный период производство было прекращено.
- Отмена судебного акта, являющегося основанием для получения исполнительного листа.
- Исполнительное обязательство возбуждалось на основании документации, которая признана отмененной или недействительной.
- На основании пунктов, содержащиеся в 2 абзаце пункта 2 статьи 120 Семейного Кодекса РФ.
Основания для прекращения производства судом
В соответствии со ст. 43 Федерального закона №229-ФЗ суд может прекратить производство в следующих случаях:
- Взыскатель или должник умер, либо в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, правопреемник при этом не утвержден.
- В данный момент и в данных условиях исполнить решение суда невозможно. Например, нельзя сносить здание до окончания оползневых процессов, несмотря на решение суда – соответствующее заключение дали эксперты. Исполнительные документы нужно вернуть взыскателю, выполнить требования невозможно.
- Взыскатель отказывается принимать вещи должника, переданные ему в рамках одного или нескольких производств. В этом случае необходимо обратиться в суд с ходатайством о прекращении процесса и возможных в дальнейшем исполнительных действий.
Как добиться возобновления исполнительного производства после его прекращения?
У взыскателя есть 2 варианта:
- Оспорить постановление о прекращении дела посредством подачи жалобы старшему должностному лицу ФССП.
- Повторно подать исполнительный лист.
Первый вариант более эффективен, так как жалоба станет поводом для всесторонней проверки действий пристава-исполнителя, возбуждавшего производство. Если фактических оснований для его прекращения не было, то дело будет возобновлено. В рамках проверки устанавливается, действительно ли пристав:
- предпринял все действия для розыска имущественных активов должника;
- направил в банк документы для ареста счетов;
- инициировал ли розыск работодателя и удержания средств с заработной платы в счет погашения возникшей задолженности;
- надлежащим образом вынес постановление о прекращении процедуры и оформил соответствующие акты.
Прекращение и возобновление исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Производство по алиментам при наличии различных оснований может быть:
- прекращено;
- окончено;
- приостановлено.
Нельзя путать такие понятия как окончание и прекращение исполнительного производства, поскольку процессуально они означают разные действия, имеют различные юридические последствия и регламентируются отдельными статьями Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
- Прекращенное производство по алиментам означает фактическое исполнение всех обязательств должника перед взыскателем, в том числе, и по независящим от последних причинам (например, в связи со смертью одной из сторон).
- В то время как оконченное подразумевает завершение фактической работы судебного пристава по конкретному делу в связи с его периодическим исполнением плательщиком (это происходит, когда исполнительный лист направляется по месту трудоустройства должника и выплата алиментов удерживается с его заработной платы).
- Что касается приостановления исполнительного производства — это процедура временная, иногда носящая необходимый процессуальный характер (например, при нахождении должника в розыске или длительной командировке за пределами страны), влекущая за собой возможность его возобновления в любой момент после прекращения оснований для приостановки.
Может ли суд прекратить исполнительное производство в связи с фактическим удовлетворением требования Недавно ВС РФ на примере сложившейся судебной практики пояснил, что не только пристав-исполнитель, но и судья может прекратить исполнительное производство в связи с добровольным погашением задолженности. Рассмотрим подробности. В случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права) (ч. 6 ст. 13 АПК РФ).
Исполнительное производство
: стадии, сроки, обжалование
- поступления иска об освобождении от ареста имущества третьих лиц;
- оспаривания результата оценки арестованного имущества перед его продажей;
- оспаривание исполнительного сбора.
Согласно ч.1 ст. 42 229-ФЗ, исполнительное производстве вправе прекратить суд в следующих случаях:
- смерти кредитора или должника, при отсутствии в их правоприемстве;
- отказе должника в получении вещи, изъятой у должника, если исполнительный лист предусматривает взыскание данной вещи;
- если должник утрачивает возможность совершить действие, предусмотренное исполнительным листом;
- в иных случаях.
Окончание исполнительного производства по алиментам
Законодательство РФ устанавливает следующие основания для окончания исполнительного производства по алиментам:
- исполнение требований судебного приказа;
- направление исполнительного листа по адресу трудоустройства плательщика с целью проведения периодических удержаний;
- направление исполнительного документа взыскателю на основе его заявления (к примеру, несовершеннолетний перешел на финансовое обеспечение алиментщика, родители примирились и восстановили союз и т. д.);
- передача дела по алиментам в иной территориальный орган УФССП вследствие того факта, что алиментщик сменил адрес проживания или находится в розыске;
- направление исполнительного листа взыскателю вследствие того, что алиментщик переехал на ПМЖ за пределы РФ – в ту страну, с которой Россия не заключала правовое соглашение по выполнению судебных постановлений.
Стоит учитывать, что в следующих ситуациях окончание исполнительного производства запрещено:
- у заинтересованного лица нет информации о том, где расположено имущество алиментщика, каков размер его дохода;
- сведения о текущем месторасположении алиментщика, об адресе его трудоустройства отсутствуют.
Как составить заявление
Обязательной формы и специальных требований к составлению законодателем не установлено. Главным фактором здесь служит отсылка на производство и основания прекращения. Составляется, по общему правилу, заявление об отмене исполнительного листа в бумажной или электронной форме. Для направления в ФССП РФ оно должно содержать:
- подразделение судебных приставов;
- реквизиты взыскателя и должника;
- номер производства;
- основание прекращения;
- просьбу завершить процедуру.
Обращение для суда содержит :
- наименование суда;
- реквизиты взыскателя и должника;
- номер производства;
- основание прекращения со ссылкой на положения 229-ФЗ;
- просьбу завершить процедуру;
- перечень приложений. Прилагаются документы, подтверждающие обоснованность.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Порядок прекращения исполнительного производства
После поступления заявления от взыскателя, пристав приступает к его рассмотрению. Для такой процедуры в п. 4 ст. 45 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлены следующие сроки:
- заявление должно быть передано приставу-исполнителю в течение 1 рабочего дня (с момента поступления документа в ФССП),
- исполнитель должен рассмотреть заявление и принять решение в течение 3 дней.
Завершающий этап – подготовка постановления о прекращении принудительного взыскания алиментов. Для такого документа есть утвержденная форма (Приложение № 117 к Приказу ФССП РФ от 4 мая 2016 года № 238).
Далее в течение 1 дня (с момента вынесения постановления о прекращении исполнительного производства), его копия направляется:
- должнику и взыскателю,
- в судебный орган, выдавший ИЛ,
- в банк и работодателю плательщика алиментов (при необходимости),
- в ведомство, занимавшееся розыском должника или его имущества (при необходимости).
Что делать, если исполнительный лист отозван, но алименты удержали?
На практике иногда встречаются ситуации, когда удержание алиментов производится даже после отзыва исполнительного листа. Чаще всего такое происходит в случаях, когда причитающаяся сумма удерживается из заработной платы должника работодателем.
Из подобной ситуации может быть несколько выходов:
- Прежде всего, необходимо уточнить, за какой именно период были произведены удержания. Иногда алименты перечисляются не за весь месяц, а только за отдельную его часть (когда исполнительный лист был еще в силе).
- Если все же обнаружилось излишнее удержание средств, то тогда плательщик может обратиться к получателю алиментов за возвратом этой суммы.
- Если бухгалтер компании произвел ошибочное удержание по алиментам, то он должен будет произвести возврат этой суммы.
Таким образом, действующим законодательством не запрещается отзывать исполнительный лист по алиментам. Сделать это может взыскатель средств, подготовив соответствующее заявление в адрес ФССП. Однако возврат ИС не освобождает должника от его алиментных обязательств. Родитель, с которым проживает ребенок, в любой момент может возобновить процедуру принудительного взыскания.
Изначально потребуется указать, что вся документация может обжаловаться. Это носится к ситуациям, когда человек, в отношении которого принят акт считает, что его правомочия нарушили. Нужно понять, стоит ли тратить силы на обжалование, если этот акт не причиняет вреда человеку. Кроме того, учитывать необходимо то, что издание акта может быть служебной обязанностью лица.
К примеру, гражданка И. работает приставом-исполнителем. Ею вынесено постановление относительно приостановления производства по алиментам. Причиной стал розыск плательщика. Разыскивался сам человек и имущество, принадлежащее ему. Целью выступало установление места нахождения лица, чтобы в дальнейшем иметь возможность определить какой отдел ФССП будет осуществлять производство. В этой ситуации пристав обязана направить копию акта о приостановлении направить взыскателям. Гражданка Р., получающая алименты, в силу отсутствия знаний законов написала жалобу на пристава. Обратилась Р. к вышестоящему руководству. По итогам рассмотрения документа принято решение отказать в удовлетворении, так как приказ обоснован.
Подобные инциденты часто встречаются на практике. Такие обращения отнимают время у взыскателей и плательщиков. Поэтому указывают, что перед написанием жалобы на пристава – требуется внимательно прочесть положения закона № 229. Кроме того, можно обратиться за разъяснениями к юристам.
Другая ситуация складывается, если производство окончили или прекратили в силу незаконных оснований. Тогда есть шанс обжаловать вынесенное постановление. Жалоба пишется на имя руководителя, сотрудникам прокуратуры или суд. Выбрать орган, куда подается бумага, человек вправе самостоятельно. Необходимо учитывать нарушенные правомочия и выражение этого действия.
Указывают, что единой формы заявления не предусмотрено. Составляется акт в произвольной форме. Указать обязательно потребуется наименование организации, куда направлена жалоба, сведения о заявителе. В том числе указывают фамилию, инициалы. Написать потребуется адрес, по которому человек проживает и телефон для связи. В основной части отражается суть обращения. Подробно описывается допущенное нарушение. Рекомендуется ссылаться на статьи закона.
Указать необходимо сведения о бумаге, которая подлежит обжалованию. Потребуется прописать в жалобе информацию о приставе, которым принято решение. В конце отражают требования заявителя. Обязательно проставить дату составления и подпись.
Как возобновить исполнительное производство по алиментам?
Возобновление исполнительного производства по алиментам допускается после окончания или приостановления. Инициатором может стать взыскатель, должник или судебный пристав. Также процедура возобновления допускается по решению суда.
Возобновление ИП производится по желанию взыскателя в пределах трехлетнего срока предъявления ИД.
Это возможно следующими способами:
- Подача жалобы на действия или бездействие пристава, если производство прекращено, приостановлено или окончено безосновательно. Обжалование производится через суд или руководителя ФССП.
- Отправка заявления судебному приставу.