Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД от 15 до 20 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отпуска служащим МВД предоставляются в стандартном для РФ порядке. В конце года каждое подразделение составляет свой график очередности на следующий год. Его необходимо по возможности придерживаться, хотя законодательство и не запрещает вносить в него изменения в течение года.
Порядок предоставления
Перенос чаще всего является инициативой наемного лица, в этом случае он обязан подать рапорт, в котором выразит просьбу о выдаче отпуска в иное время. Но даже и без перенесения отдыха процедура начинается именно с рапорта.
Руководство не всегда положительно относится к таким переносам и может отказать в его реализации, если посчитает причину недостаточной.
Оформляется ли отдых по рапорту или по графику неважно, главное, что перед его выдачей и начисления денежного довольствия, должен быть издан приказ. Он дает отмашку на подготовку документации и начислению отпускной компенсации.
Какова продолжительность отпусков?
В соответствии со ст. 57 Федерального закона N 342-ФЗ продолжительность основного ежегодного отпуска составляет 30 календарных дней. Сотрудникам, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, предоставляется отпуск продолжительностью 45 календарных дней. Перечень местностей РФ с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.01.2001 N 48.
Обратите внимание! При определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (п. 2 ст. 57 Федерального закона N 342-ФЗ).
Продолжительность дополнительного отпуска определяется в соответствии со ст. 58 Федерального закона N 342-ФЗ:
- за стаж службы в ОВД:
- при сроке службы от 10 до 15 лет — 5 календарных дней;
- при сроке службы от 15 до 20 лет — 10 календарных дней;
- при сроке службы более 20 лет — 15 календарных дней;
- за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях труда — не менее 10 календарных дней. Перечень должностей сотрудников ОВД, по которым предоставляется дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях труда, приведен в приложении 2 к Приказу МВД РФ от 30.06.2014 N 549;
- за выполнение служебных обязанностей в особых условиях труда — не более 10 календарных дней. Особенности предоставления такого отпуска установлены в Приказе МВД РФ от 21.08.2012 N 807;
- за ненормированный служебный день — не менее 3 и не более 10 календарных дней. Перечень должностей сотрудников ОВД, при замещении которых может устанавливаться ненормированный служебный день, утвержден Приказом МВД РФ от 14.12.2016 N 842.
Все основные и дополнительные дни отдыха оформляются только по рапорту сотрудника. В нем должны быть ссылки на статью нормативно-правового акта, по которому предоставляется отдых и его продолжительность. Также необходимо указать каким транспортом он доберется к месту его проведения, поскольку от этой информации будет зависеть количество дней на дорогу.
На основании рапорта издается приказ. В данный момент утратило силу Постановление правительства, по которому выписываются отпускные удостоверения. Но некоторые территориальные органы издают свои приказы с утверждением формы подобного документа.
Они необходимы для того, чтобы проставить отметку в месте проведения отпуска и подтвердить свое пребывание там.
Смотрите также: Как работают приставы в карантин
Продолжительность основного оплачиваемого отдыха для сотрудников МВД
Отдых сотруднику МВД полагается ежегодно, начиная с первого года поступления на службу. Его продолжительность равна 30 календарным дням.
Для полицейских, трудящихся в условиях Крайнего Севера или условиях, приравненных к ним, продолжительность увеличивается до 45 дней. В этот период не входят праздничные дни и выходные (не больше 10 дней).
Затраченное время на проезд до места отдыха и обратно также не берется в расчет, но только один раз за год. Дорога до курорта в последующий раз будет учтена в число дней отдыха.
За первый год службы длительность отдыха сотрудника МВД определяется умножением 1/12 части основного и дополнительных отпусков, установленных работнику, на количество целых месяцев до завершения текущего календарного года.
Общепринятая система предполагает распределение отпусков по специальному графику, который составляется на последующий календарный год и утверждается начальником подразделения.
Второй и последующий год службы дает право сотруднику МВД выбрать желаемое время года для отдыха.
Если запланированный отпуск не реализован, то он должен быть оформлен в следующем году.
Исключительные случаи при согласовании с сотрудником МВД предполагают перенос сроков отпуска путем издания соответствующего приказа.
Подобными ситуациями является невозможность надлежащего осуществления функций МВД или его территориальных органов.
Помимо основного отдыха в зависимости от различных обстоятельств ФЗ №342 предусматривает дополнительный отпуск сотрудникам МВД.
Дополнительные отпуска можно суммировать друг с другом, с основным отдыхом, но с учетом максимальной продолжительности непрерывного отпуска — 60 дней (без учета дороги).
Делить отпуск также допускается, одна из его частей не может быть меньше 14 календарных дней.
Компенсация за неиспользованный отпуск
Подобная форма денежного вознаграждения предусмотрена только за то время, которое идет после положенных 30 суток. Несмотря на существующее правило, на практике подобная замена не используется. По отношению к сотрудникам МВД, работающим в северным районам, а также к тем, кто проходит службу во вредных для общего здоровья условиях, денежная компенсация не будет установлена.
Особым преимуществом данной формы отпуска является возможность получения компенсации за проезд к специализированным санаториям МВД. По отношению к людям, работающим в северных районах, законом предусмотрена оплата проезда к иным более комфортным местам отдыха.
В связи с тем, что на сотрудников Министерства внутренних дел накладывается широкий перечень полномочий, предполагающих наличие риска для здоровья и жизни, государство гарантирует служащим расширенный ряд льгот и компенсаций. Гарантии распространяются и на отпуск. Давайте выясним, полагается ли компенсация отпуска МВД.
На практике компенсация за отпуск, который не был использован в период службы, выплачивается только при увольнении из органов внутренних дел. Если не были использованы отпуска прошлых лет, основные или дополнительные, они тоже подлежат компенсации.
Сложности вызывает выплата компенсации за неиспользованную часть отдыха в год, когда оформляется увольнение полицейского. Дело в том, что при увольнении получить компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск могут только те сотрудники, кто был уволен:
- по причине выхода на пенсию по выслуге лет;
- по исполнении максимально возможного возраста для прохождения службы в ОВД;
- из-за ухудшения здоровья;
- по сокращению должности, которую сотрудник занимал;
- из-за окончания срока пребывания полицейского в распоряжении территориального органа исполнительной власти ОВД, подразделения или федерального органа;
- из-за выявления заболевания;
- из-за нарушения условий трудового контракта уполномоченным руководителем;
- из-за отсутствия возможности перевода или из-за отказа полицейского от перевода на другую должность в ОВД;
- из-за отказа от перевода на другую должность, необходимость которого вызвана близким родством или свойством с начальством.
Если же полицейский уволен по иным причинам, ему будет выплачена компенсация за неиспользованный отдых пропорционально сроку службы в год ухода с работы.
Полицейский вправе претендовать на компенсацию за неиспользованный дополнительный отдых, который должен был иметь место в году увольнения, рассчитанную пропорционально сроку службы в год увольнения, если отдых был положен:
- за работу в условиях ненормированного служебного дня;
- за работу в особых условиях;
- за выполнение служебных обязанностей во вредных и опасных условиях;
- за стаж службы в ОВД.
Дополнительный отпуск перед увольнением из овд
Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советско-Гаванскому району о признании приказа незаконным, восстановлении на службе, взыскании компенсации за вынужденный прогул, предоставлении неиспользованных отпусков и компенсации морального вреда. Заслушав доклад судьи Симаковой М.
Е., пояснения Д., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ОМВД России по советско-Гаванскому району Г., заключение прокурора Максименко Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия установила: Д.
обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советско-Гаванскому району (далее — ОМВД России по Советско-Гаванскому району) о восстановлении на службе, взыскании компенсации за вынужденный прогул, возложении обязанности по продлению контракта и предоставлении неиспользованных отпусков, взыскании компенсации морального вреда.
Приказ МВД РФ от 28 декабря 2007 г. N 1236«О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работников органов внутренних дел, организаций, подразделений, учреждений системы МВД России и гражданского персонала внутренних войск МВД России»
Настоящий приказ применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2.1. Ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Порядок предоставления
Отпуска служащим МВД предоставляются в стандартном для РФ порядке. В конце года каждое подразделение составляет свой график очередности на следующий год. Его необходимо по возможности придерживаться, хотя законодательство и не запрещает вносить в него изменения в течение года.
Перенос чаще всего является инициативой наемного лица, в этом случае он обязан подать рапорт, в котором выразит просьбу о выдаче отпуска в иное время. Но даже и без перенесения отдыха процедура начинается именно с рапорта.
Руководство не всегда положительно относится к таким переносам и может отказать в его реализации, если посчитает причину недостаточной.
Оформляется ли отдых по рапорту или по графику неважно, главное, что перед его выдачей и начисления денежного довольствия, должен быть издан приказ. Он дает отмашку на подготовку документации и начислению отпускной компенсации.
Правила основного отпуска в МВД
Основной отдых в полиции длится 30 календарных дней. Если служба проходит на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, в других регионах с суровым климатом, в отдаленных субъектах РФ (постановление правительства №48 от 23.01.2001), предусмотрены удлиненные отпуска сотрудников органов внутренних дел продолжительностью 45 суток.
Предоставляется каждый год. Если работник не использовал его по установленному графику, его предоставляют в иное подходящее время до конца текущего года или на протяжении следующего. Если служба проходит на Крайнем Севере, в иных регионах с тяжелыми условиями, предусмотрена возможность по собственному желанию объединить положенные дни отдыха за 2 года.
Законом определен особый алгоритм, как считается отпуск в МВД: в период для подсчета в число дней не включают (не более 10) выходные и нерабочие праздничные дни. Период делят на части при условии, что одна из них состоит не менее чем из 14 суток.
Условия предоставления учебного отпуска
В соответствии с гл. 26 ТК РФ работодатель обязан предоставлять лицам, совмещающим работу с получением образования, дополнительные учебные отпуска. Данная обязанность возникает вне зависимости от того, изъявил ли желание учиться сам работник или его направил на обучение работодатель.
Отпуска могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми – на это влияет форма обучения работника (очная, заочная или очно-заочная). В основном, если работник обучается очно, отпуск не оплачивается, а если заочно или очно-заочно – оплачивается.
Однако у работодателя нет обязанности предоставлять учебные отпуска всем без исключения обучающимся работникам, поскольку законодатель установил для этого определенные условия.
При этом учебный отпуск предоставляется не только работникам, которые получают образование впервые, но и уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем по трудовому или ученическому договору, заключенному в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).
Какие виды отпусков предусмотрены для сотрудников полиции?
Служба в органах внутренних дел имеет особую специфику, требующую от человека обладать определенной физической и психологической подготовкой. Поэтому неудивительно, что для таких сотрудников предусмотрены свои правила предоставления отпусков.
Так, в п. 1. ст. 56 № 342-ФЗ перечислены все доступные формы отпусков сотрудников ОВД. Различают следующие разновидности:
- основной (тот, что предоставляется всем гражданам, правда, сроки у него несколько больше);
- дополнительный (может в течение календарного года предоставляться неоднократно и длительность его зависит от ряда параметров);
- каникулярный;
- возникающий по причине определенных личных обстоятельств;
- отпуск по окончанию обучения в высшем заведении профильного типа.
Возможны и другие виды отпуска, если таковые предусмотрены иными нормативными актами РФ. Причем все перечисленные форматы отдыха предполагают сохранение заработка за работником на время его отсутствия.
Можно выделить несколько разновидностей периодов, в течение которых может отдыхать сотрудник полиции. Однако, требуется учитывать, что длительность отпуска находится в прямой зависимости от того, насколько сложные обязанности возложены на гражданина, а также каково его должностное положение.
Получится выделить несколько схожих черт для всех служащих рассматриваемой системы. К ним отнесены:
- Продолжительность времени отдыха, которое подлежит оплате и предоставляется каждый год, равняется 35 дням. Данное значение отнесено к категории базовых. После того, как гражданин прослужит в течение 10 лет, длительность отдыха становится больше на пять дней. Спустя 15 лет службы удастся отдыхать еще дольше на 15 лет. По истечении 20 лет выслуги появляется возможность использовать еще пять дней отдыха дополнительно. Также на продолжительность влияет наличие дежурств и прочие обстоятельства по службе.
- Время, пока гражданин проходит обучение. Этот период подлежит оплате, при условии, что гражданин учится в ВУЗе. Такой отпуск может длиться от нескольких недель до нескольких месяцев.
- Временной промежуток, пока сотрудник осуществляет уход за детьми. Данная разновидность периодов отнесена к общим.
Компенсация за неиспользованный отпуск
Предоставление компенсационных средств допускается только за то время отдыха, которое не было использовано гражданином помимо основной длительности отпуска в 30 дней. Кроме того, предусматривается возмещение затрат на проезд к месту, где будет проведен отпуск. Если службу несут в условиях северного региона, то компенсации подлежит сумма, предназначенная для проезда к любому из курортов.
Предлагаем ознакомиться: Сколько может звонить банк и по каким дням
Во время расторжения трудовых отношение предоставление компенсаций производится с определенными сложностями. Если гражданин не использовал дополнительное время отдыха, то он может получить компенсационные выплаты согласно сроку, когда происходило несение службы.
Подобная форма денежного вознаграждения предусмотрена только за то время, которое идет после положенных 30 суток. Несмотря на существующее правило, на практике подобная замена не используется. По отношению к сотрудникам МВД, работающим в северным районам, а также к тем, кто проходит службу во вредных для общего здоровья условиях, денежная компенсация не будет установлена.
Особым преимуществом данной формы отпуска является возможность получения компенсации за проезд к специализированным санаториям МВД. По отношению к людям, работающим в северных районах, законом предусмотрена оплата проезда к иным более комфортным местам отдыха.
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2021 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну. Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений. Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2017-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.
Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.
Следственный комитет, сотрудники МЧС, Министерства обороны, Федеральной службы охраны, ФСИН, миграционной службы (подразделение МВД) и даже некоторых судов также попали под этот негласный запрет. В этом случае также нет официальных распоряжений или внутриведомственных директив. По словам сотрудников ведомств, начальство ссылается на рекомендации Министерства иностранных дел. Например, на официальный запрос журналистов руководство Федеральной службы исполнения наказаний ответило, что запрет на выезд сотрудникам ФСИН за границу не введен – действуют правила, установленные ФЗ № 114.
Как получить допотпуск за работу вне нормы
Главное отличие от прочей работы за пределом нормы служебного времени в том, что она носит эпизодический, а не систематический характер. То есть по распоряжению руководителя или в случае крайней необходимости сотрудник выполняет должностные обязанности во внерабочее время — например, приходит в выходной или задерживается допоздна на работе. По смыслу приказ МВД за ненормированный рабочий день предполагает, что это условие изначально прописывается в разделе «режим работы» в трудовом договоре, и допотпуск предоставляется вне зависимости от того, как часто человек привлекался к такой работе. Он предоставляется одновременно с основным отпуском по графику. Или можно подать рапорт за ненормированный рабочий день в МВД, если допотпуск требуется в другое время. Кроме того, по желанию (заявлению) сотрудника он заменяется денежной компенсацией.