Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получаем лицензию на образовательную деятельность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Административная ответственность за образовательную деятельность без лицензии установлена п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Если учреждение имеет признаки образовательного, а лицензия не оформлена, есть риск получить штраф. Для ИП он составляет 4-5 тысяч рублей, а юридическое лицо заплатит за нарушение в десять раз больше – 40-50 тысяч рублей.
Лицензия на дополнительное образование
В статье 2 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 “Об образовании в Российской Федерации” указано, что дополнительное образование — это “вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.”
Дополнительное образование для детей реализуется в форме занятий, которые направлены на разностороннее умственное и физическое развитие и воспитание. Например, в кружках и секциях.
Дополнительное образование для взрослых в большей степени направлено на профессиональное развитие или получение новых навыков и компетенций. Оно включает в себя программы переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
Давайте разберемся, как получить образовательную лицензию на дополнительное образование, какие этапы включает в себя процесс лицензирования и какие требования предъявляются к соискателям лицензии на дополнительное образование.
Для получения лицензии на дополнительное образование необходимо подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя:
- Заявление в установленной законодательством форме.
- Нотариально заверенные копии следующих документов: учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, ИНН организации или ИП.
- Документы, подтверждающие право собственности на помещение для проведения обучения или договор аренды сроком не менее 1 года.
- Договоры на обслуживание здания и/или помещения.
- Трудовые соглашения с сотрудниками и документы, подтверждающие их образование и стаж работы в отрасли.
- Заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной экспертизы для здания и помещений.
- Справку о наличии учебно-методических материалов в бумажном и цифровом виде.
- Заключение о создании условий для функционирования электронных образовательных систем.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.
Особенности лицензирования
Лицензия на дошкольное образование для предпринимателя
и юридического лица выдается на бессрочный период и действует на всей территории страны. Чтобы ее получить, лицензиат должен подать соответствующее заявление и представить необходимые документы, подтверждающие наличие:
- оборудованного помещения, где будет осуществляться образовательная деятельность (помещение может находиться в собственности заявителя или использоваться на основании договора аренды);
- материально-профильной базы, которая будет задействована в процессе освоения учебных программ;
- медицинского пункта (при отсутствии собственного допустимо заключение договора на оказание медицинских услуг с лицензированным учреждением здравоохранения);
- столовой (либо заключенного договора с организацией общественного питания);
- учебных программ, дидактических материалов, разработанных с учетом выбранных методик обучения;
- квалифицированного педагогического персонала (каждый сотрудник должен иметь профильное образование и минимальный стаж работы).
Чтобы получить лицензию на дошкольное образование, необходимо успешно пройти проверку Роспотребнадзора и оформить санитарно-эпидемиологическое заключение – прямое свидетельство того, что намечаемая деятельность соответствует нормам санитарного законодательства. Кроме того, при лицензировании требуется представить заключение Государственного Пожарного надзора, подтверждающее, что организация-заявитель соблюдает нормы пожарной безопасности.
К заявлению также прикладывается квитанция об уплате госпошлины, которую предусматривает лицензия на обучение детей.
Виды деятельности, на которые получаем образовательную лицензию
| № | Вид деятельности | Примечание |
|---|---|---|
| 1 | Общеобразовательные школы | Под ключ |
| 2 | Музыкальные школы | Школы музыкального образования детей и взрослых |
| 3 | Дополнительное образование детей | Все виды дополнительного образования, например:
|
| 4 | Программы дополнительного профессионального образования: профессиональной переподготовки | Получаем лицензии на все виды профессиональной переподготовки, например:
|
| 5 | Программы дополнительного профессионального образования: повышения квалификации | Все виды повышения квалификации, например:
|
| 6 | Дополнительное образование взрослых | Все виды ДО, например:
|
| 7 | Образовательные учрежд. высшего проф. образования | Регистрация НКО. Подготовка помещения. Получение санитарно-эпидемиологического заключения. Получение лицензии под ключ. Индивидуальные консультации. Составление сметы и графика работ. |
| 8 | Образовательные учрежд. среднего проф. образования | Подготовка помещения. Получение санитарно-эпидемиологического заключения. Получение лицензии. Индивидуальные консультации. Составление сметы и графика работ. |
Какие документы необходимо предоставить для оформления лицензии
Претендент на лицензию должен привести документальные доказательства того, что соответствует всем установленным нормам, создал необходимые условия для осуществления деятельности. Для этого от него потребуются следующие документы:
- заявление по установленной форме;
- договор аренды или субаренды помещения либо документ, подтверждающий право собственности на объект;
- заверенная копия устава организации и выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- протокол об избрании ЕИО;
- доверенности, если от организации действуют третьи лица;
- копии заключений о соответствии помещения санитарным и пожарным нормам;
- справки о наличии учебных ресурсов и функциональной информационно-образовательной среды;
- справка, подтверждающая факт найма преподавателей;
- справка об утверждении учебных программ;
- квитанция об оплате госпошлины;
- опись.
Открытие пятое. Процедура получения лицензии в целом несложная и состоит из двух этапов — на первом надо получить заключение от Роспотребнадзора, на втором — саму лицензию в Департаменте образования.
Для меня, пожалуй, самым проблемным моментом во всей этой операции было решиться потратить деньги на реконструкцию санузлов. Раньше у нас существовала только одна «дамская комната». Но рядом с ней находилось нечто вроде кладовки, в которой могли бы поместиться еще две кабины. В этом помещении мы и оборудовали детский санузел.
Остальное было проще — в начале августа я подала заявление в Роспотребнадзор, спустя две или три недели к нам приезжал инспектор, и в сентябре мы получили санитарно-эпидемиологическое заключение. По правилам, его должны выдать в течение 30 дней. У нас так и вышло.
В октябре мы подали заявку в департамент образования. Через несколько дней пришло сообщение, что у нас неправильно оформлен один документ. Мы внесли исправление и сдали обновленную бумагу. Через несколько дней приняли выездную проверку и через 2 недели получили лицензию.
Пошлина за получение лицензии составляет 7500 руб. Также потребуются расходы на оформление договоров на дезинфекцию, утилизацию люминесцентных ламп и некоторые другие, на оформление медкнижек для персонала.
Деятельность в сфере образования без лицензии
Если услуги предоставляются без образовательной лицензии, то организация или индивидуальный предприниматель могут быть наказаны штрафами до 500 000 рублей или лишением свободы сроком до 5-ти лет. Уголовная ответственность наступает в редких случаях, если в результате нелицензированной деятельности был нанесен серьезный ущерб или субъект незаконно получил крупный доход. Чаще всего применяется административная ответственность в виде штрафов, также может быть налоговая ответственность.
Также нелицензированная деятельность снижает репутацию организации и ее рейтинг среди конкурентов.
При отсутствии лицензии:
- организации не предоставляются льготы, если она участвует в аукционе на получение в аренду муниципальных объектов;
- документ об образовании или повышении квалификации, выданный такой организацией, считается не действительным;
- учащиеся, проходящие обучение в заведении, не имеющем лицензию, не имеют права на получение налогового вычета;
- другие организации и компании редко идут на сотрудничество с нелицензированными субъектами образовательной деятельности, например серьезные площадки для размещения рекламы, телевидение, СМИ и другие не принимают их рекламные объявления.
Чтобы избежать подобных проблем и неприятностей с законодательством, необходимо тщательно подготовиться и получить образовательную лицензию.
Получение лицензии для работы в сфере дополнительного профессионального образования
Учреждениям и объединениям, выбравшим в качестве направления своей работы дополнительное профобразование, перед получением лицензии необходимо подтвердить соответствие следующим требованиям
в распоряжении лицензиата имеется помещение для проведения обучающего процесса. Оно может быть арендованным или собственным, должно отечать санитарно-эпидемиологическим нормам, должно быть оснащено сигнализациями.
Все это должно быть подтверждено соответствующими документами:
- необходима полностью укомплектованная база материально-технических ресурсов, требующихся для дополнительного профобучения;
- должны быть созданы необходимые условия не только для получения профобразования, но и для безопасности учащихся, их комфортного пребывания и здоровья;
- необходимо составить и утвердить учебные материалы, рабочие планы, обучающие программы;
- в штате должны быть педагоги, являющиеся профильными специалистами с требуемым квалификационным уровнем.
Для получения разрешения на дополнительное профобразование необходимо подать заявку и предоставить комплект документации:
- копии устава и другой учредительной документации, которые нужно засвидетельствовать у нотариуса;
- подтверждение права собственности на объект для обучения или договор на арендованное помещение;
- подтверждение наличия материально-технических ресурсов, необходимых для оказания услуг согласно разработанным программам профобразования;
- подтверждение, что созданы требуемые условия для охраны здоровья и безопасности учащихся;
- составленные лицензиатом и утвержденные соответствующими органами обучающие программы;
- справки от санэпидемстанции и пожарной инспекции о соответствии помещения для обучения санитарным нормам и требованиям пожаробезопасности;
- заключение о создании в помещениях для дополнительного профобразования соответствующих условий, необходимых для обучения людей с ограниченными физическими возможностями;
- если планируется дистанционное обучение в электронном формате, то лицензиат должен предоставить подтверждение о создании всех необходимых условий и электронно-информационной базы для реализации дополнительного профобразования;
- если дополнительное профобразование будет в сфере медицины или фармацевтики, то нужно предоставить копию договора о создании условий для практической части обучения согласно предоставленным программам;
- если предлагается дополнительное профобразование для последующей работы в частных охранных фирмах или частных детективных агентствах, то для получения разрешения необходимо предоставить данные об учредителях объединения, планирующего предоставлять образовательные услуги в данном направлении профобразования;
- для автошкол и других учреждений, планирующих в качестве дополнительного профобразования заниматься подготовкой или переподготовкой водителей различных видов транспорта. Им необходимо представить заключение о том, что подготовленная материально-техническая и учебная база полностью отвечает требованиям, разработанным для данного направления деятельности. Справка выдается Госинспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ;
- также автошколам и другим профильным учреждениям необходимо предоставить копии разработанных образовательных программ для подготовки и переподготовки водителей, которые должны быть согласованы с Госинспекцией МВД РФ;
- объединениям в сфере обучения, учредителями которых являются религиозные структуры, для получения лицензии на дополнительное профобразование необходимо предоставить также следующие документы – справки о квалификации преподавателей с богословскими степенями и званиями, справки, подтверждающие расположение организации на площадях, находящихся в собственности ее учредителя или принадлежащих ему на законном основании;
- также организациям, предоставляющим услуги в сфере дополнительного профессионального образования, необходимо предоставить копии положений о структурном подразделении или филиале, в зависимости от своей организационной формы;
- к пакету документации прикладывается квитанция об уплате госпошлины для получения лицензии;
- составляется опись предоставляемой документации.
Какая деятельность в сфере дополнительного профобразования не требует наличия лицензии:
- репетиторские услуги;
- проведение стажировки;
- чтение лекции или другие виды обучения, после которых не проводится
- аттестация или не выдаются документы о получении квалификации или профобразования.
Оформление лицензии в сфере высшего образования
Учреждениям, предоставляющим услуги в области высшего образования, дополнительного профобразования и прохождения аспирантуры, необходимо лицензировать свою деятельность. Лицензия на высшее образование выдается только некоммерческим структурам. Если ВУЗ лицензирован, но открывает филиалы в других городах, то ему необходимо получить дополнительное разрешение на оказание обучающих услуг по другим адресным данным.
Без оформленной лицензии все бумаги о высшем образовании, выданные организацией, являются не действительными. А учредители НКО, предоставляющей услуги в образовательной сфере могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Для оформления лицензии в сфере высшего образования нужно собрать и предоставить в соответствующие органы полный комплект документации, включающий в себя
- копии уставных документов, которые нужно прошить и заверить у нотариуса;
- подтверждение записи в едином госреестре, также нотариально заверенную копию свидетельства;
- справку, подтверждающую, что лицензиат зарегистрирован в налоговой инспекции по месту осуществления своей деятельности;
- далее нужно подготовить всю документацию для подтверждения, что получателю разрешения по закону принадлежат все необходимые площади для проведения обучающих процессов, что они полностью оборудованы учебными кабинетами, помещениями для практики, для занятий спортом и спортивных мероприятий, для оказания медицинской помощи, приема еды и других занятий;
- справку-подтверждение о полном оснащении материально-техническими ресурсами для работы в образовании согласно предоставленным программам обучения;
- заключения пожарной инспекции и санитарно-эпидемиологической службы о соответствии зданий и помещений всем требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам;
- документы о преподавательском составе, о квалификации и стаже педагогов;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- подробная опись предоставляемой документации.
Почему стоит обратиться за помощью к специалисту
Процедура подготовки документов, а также получения самой лицензии достаточно длительная и трудоемкая. В процессе самостоятельного оформления владелец учебного заведения может столкнуться с различными проблемами юридического характера, а также штрафами со стороны Роспотребнадзора.
В случае неудачной подачи документов в Комитет по образованию, по истечению 45 дней заявитель получит отказ, и потребуется повторная подача с предварительным устранением недостатков, а значит, ожидать еще 45 дней.
Посредники, специализирующиеся на получении образовательных лицензий, помогут вам не только с оформлением самого документа, но также правильного зарегистрируют ООО, ИП, НКО, подготовят помещение в соответствие с требованиями СЭС и МЧС, помогут разработать образовательные программы и учебный план, получат все необходимые документы для ведения деятельности, сэкономив вам до 30 дней.
Занятия, которые относятся к образовательной деятельности (вне зависимости от продолжительности и формы):
- направленные на развитие личности;
- направленные на приобретение знаний, умений, навыков, необходимых для жизни человека в обществе, для выбора профессии;
- направленные на приобретение знаний, умений, навыков и формирование компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности;
- направленные на приобретение знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий);
- направленные на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном совершенствовании;
- направленные на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в физическом совершенствовании
- направленные на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в профессиональном совершенствовании.
Комплексная поддержка в подготовке ко всем этапам лицензирования
- консультации по вопросу получения лицензии, относительно сбора и подготовки документов, необходимых для получения лицензии (ответы на вопросы, рекомендации);
- прием и анализ предоставленных сведений и документов, необходимых для получения лицензии;
- экспертиза документов на соответствия лицензионным требованиям по комплектности и качеству;
- формирование пакета документов и сдача документов в Орган лицензирования;
- получение документа (описи), подтверждающего факт принятия Органом лицензирования на рассмотрение документов и заявления о выдаче лицензии;
- взаимодействие с Органом лицензирования при рассмотрении документов и сопровождение процесса лицензирования;
- сопровождение всех проверок;
- получение в государственном органе и передача Клиенту лицензии или получение лицензии Клиентом самостоятельно, при его желании.
Как получить сертификат дополнительного образования
Программы ДО для детей и взрослых имеют различные цели. Первые направлены на развитие ребёнка, его кругозора. Услуги для детей предоставляются в кружках и клубах.
ДО для взрослых представляет собой последипломное повышение квалификации. Потребность в нём возникает у специалистов различных сфер деятельности.
Дополнительные знания и профессия повышают ценность любого сотрудника на рынке рабочей силы. Получить ДО можно на платной и бесплатной основе. Для этого необходимо иметь высшее или среднеспециальное образование.
Программы дополнительного профессионального обучения ведутся по 3-м направлениям:
- Повышение квалификации (предназначена для обучения новым навыкам работников различной сферы деятельности в рамках их профессии).
- Переподготовка (в рамках программы люди получают новую профессию).
- Стажировка (цель обучения — закрепления теоретических знаний на практике).
Важно! Наличие ДО подтверждается дипломом, сертификатом или удостоверением.
Эти документы имеют юридическую и имиджевую силу, если они выданы учебными заведениями, ведущими свою деятельность на основании соответствующей лицензии. Все программы дополнительного образования соответствуют государственным стандартам.
Перечень организаций, выдающих лицензий на образовательную деятельность, определён в статье 3 ФЗ №283. Это право предоставлено федеральным и региональным органам исполнительной власти:
- министерствам;
- комитетам и департаментам образования.
ПП №966, принятое в 2013 году, предоставило право выдавать лицензии Рособрнадзору. После поступления заявки на выдачу разрешительного документа, они должны оформить лицензию в течение 45 дней. Срок действия лицензии определён статьёй 9 ФЗ №99. Она выдаётся бессрочно.
- Лицензирование
- Образовательная лицензия
- Лицензия МИНКУЛЬТУРЫ
- ГОСТАЙНА (Лицензия ФСБ)
- Медицинская лицензия
- Фармацевтические лицензии
- МЧС (ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ)
- АЛКОГОЛЬ (РОЗНИЦА)
- ПОЧТОВАЯ СВЯЗЬ
- Лицензия ЖКХ
- ОПАСНЫЕ ОТХОДЫ
- Лицензия на ЛОМ
- ГЕОДЕЗИЯ И КАРТОГРАФИЯ
- Драг-металлы
- Охрана (ЧОП)
- Получение заключений МЧС, СЭС и Росздравнадзора
- Заключение СЭС
- Заключение Госпожнадзора
- Регистрация юридического лица
- Бухгалтерское обслуживание
- Ликвидация фирмы (ООО, ЗАО, НКО)
- Что изменилось в лицензировании образовательной деятельности
- Комплект документов, в котором собраны все необходимые кадровые и финансовые документы для салонов красоты и парикмахерских
- Разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам по осуществлению лицензированию в сфере образования
- Инструкция для открывающих аптеки и аптечные пункты.
- Лицензирование образовательной деятельности – дорожная карта.
- Что изменилось в лицензировании образовательной деятельности
- Разъяснения по наиболее часто задаваемым вопросам по осуществлению лицензированию в сфере образования
- Лицензирование образовательной деятельности – дорожная карта.
- Установлены ли какие конкретные требования к условиям функционирования электронной информационно-образовательной среды при реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения или дистанционных образовательных техноло
- Образовательная лицензия
Получение лицензии на образовательную деятельность
Получение лицензии на образовательную деятельность – это необходимый, но довольно трудный и длительный процесс, который пройти самостоятельно бывает сложно незнакомому со всеми тонкостями законодательства человеку.
Юридическая фирма «Центр плюс» окажет вам помощь в подготовке документов для получения лицензии на образование (обучение).
Виды лицензий, которые вы сможете получить:
- Лицензия на осуществление образовательной деятельности (лицензия на образовательные услуги);
- Лицензия на дополнительную образовательную деятельность;
- Лицензия на дополнительное профессиональное образование — Образовательная лицензия на ДПО (повышение квалификации, переподготовка);
- Образовательная лицензия на дополнительное образование детей и взрослых (общеразвивающие, общеобразовательные программы);
- Лицензия на профессиональное обучение (повышение квалификации, переподготовка);
- Образовательная лицензия для ООО (Общество с ограниченной ответственностью);
- Образовательная лицензия для ИП (Индивидуальный предприниматель);
- Образовательная лицензия для НКО (Некоммерческая организация);
- Лицензия на дистанционное обучение (для онлайн школ, курсов и т.п.);
- Лицензия на дополнительное дистанционное образование;
- Образовательная лицензия на дошкольное образование для детского сада, клуба, секции;
- Лицензия на обучение вождению для автошколы и инструктора;
- Лицензия на обучение маникюру;
- Лицензия на курсы иностранных языков;
- Лицензия на обучение персонала, в том числе по охране труда
и др.
Пошаговая инструкция по получению
Ввиду важности лицензирования деятельности в образовательной сфере, процесс получения документа достаточно сложен и небыстр. Для оформления лицензии необходимо сделать следующие шаги:
- Зарегистрироваться в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Законодательство РФ разрешает предоставлять образовательные услуги, в том числе по дополнительному образованию всем представителям всех форм собственности.
- Изучить строительные нормы и правила и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, которые актуальны для выбранного направления обучения.
- Подготовить и оборудовать помещения в полном соответствии с требуемыми стандартами.
- Получить на подготовленные помещения заключения СЭС и пожарной инспекции. При этом соискатели лицензий в сфере образования рекомендуют не спешить с сообщениями о предполагаемом широком использовании в учебном процессе компьютерной техники, поскольку это может спровоцировать хлопотные замеры уровня излучений от мониторов.
- Разработать необходимые для учебного процесса образовательные программы.
- Проверить, имеют ли педагоги, которым предстоит осуществлять учебный процесс, требуемые документы о наличии образования, необходимой квалификации и стажа педагогической работы.
- Приобрести мебель, учебное оборудование, необходимую технику, учебную литературу, методические пособия для успешного проведения занятий.
- Оплатить государственную пошлину на выдачу лицензии, которая составляет 7500 руб.
- Сдать документы в один из лицензирующих органов.