Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оповещения отключения электроэнергии за неуплату 2023 физическим лицам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг
Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.
Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:
- личное вручение абоненту уведомления под роспись;
- отправление заказного письма;
- отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
- телефонное уведомление пользователя;
- отправка уведомления на электронную почту гражданина;
- оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.
Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.
Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Информирование потребителя
В 2020 году жизнь без электричества не может представить себе ни один человек. Что уж говорить о крупных и мелких предприятиях, на которых вся работа встанет без подачи электроэнергии. И если простому человеку может быть просто неудобно, то организации понесут крупный убыток. Именно поэтому закон устанавливает правила информирования потребителей и определяет порядок отключения света, нарушение которого не допустимо. Согласно Гражданскому кодексу, отключение электроэнергии, даже за неуплату, невозможно если в результате может произойти авария. Потребитель должен быть предварительно ознакомлен с намерениями сотрудников энергосбыта. Информирование происходит посредством письменного уведомления (за получение которого нужно расписаться) или заказным письмом (через почту с отчетом о вручении). Иные способы по закону 2020 года будут признаны недействительными.
Должник получит такое уведомление, если не платит за свет два полных месяца, ну и дальше в сторону увеличения задолженности. После того, как вы были осведомлены о своей задолженности, вам дается 20 дней на избавление от неуплаты.
В это время поставщик электроэнергии может частично ограничить подачу электричество. Если неуплату ликвидировать вы не собираетесь, то получите еще одно предупреждение, в таком же порядке, как и первое. Но затем, через 3 дня останетесь без света. Счетчик опломбируют специалисты энергосбыта до момента полного погашения задолженности. Если у вас нет возможности погасить сразу всю сумму, обратитесь к поставщику электроэнергии, обслуживающему ваш дом за рассрочкой. Вообще, из любой сложившейся ситуации можно найти цивилизованный выход. Особенно если у вас под рукой имеется возможность посоветоваться с компетентными юристами. Это вы можете сделать на нашем сайте без финансовых затрат.
Как самостоятельно решить проблему
Для начала Вы должны узнать, на каком основании отключили свет и имели ли вообще право электрики трогать Ваш счетчик. Если в договоре по электроснабжению было указано, что в случае неуплаты в установленный срок ваша квартира будет отключена от электричества без предварительного предупреждения, то смысла жаловаться нет, так как вина ваша. Также в договоре может быть указано, что вы будете отключены от электричества за неуплату только после предварительного уведомления.
Конечно, если письменно извещение на руки Вы не получали, это говорит о том, что отключение произошло без предупреждения. В этом случае Вам нужно жаловаться в указанные выше органы. Можете также сказать, что незаконное обесточивание квартиры вызвало у Вас ряд проблем, а именно:
- Испортилась еда в холодильнике, который был обесточен после отключения электричества.
- Из-за отсутствия освещения в квартире Вы споткнулись и получили травму
Если еще прикрепить к этому доказательства – справку о получении травмы и судиться с управляющей компанией на основании самоуправства, можно добиться неплохой компенсации, которая покроет часть неуплаты, за которую Вам отключили свет в доме либо квартире. Также существует множество нюансов, поэтому, прежде чем что-то предпринимать, лучше проконсультироваться с юристом. К примеру, что делать, если в течение нескольких месяцев не была погашена неуплата за электроэнергию по причине того, что в квартире продолжительное время никто не проживает.
Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?
Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.
Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:
- Авария в централизованной сети;
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
- Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
- Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
- Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.
Последнее возможно при неудовлетворительном состоянии оборудования электросетевой компании, если его дальнейшее использование угрожает безопасности, жизни и здоровью людей.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.
Что же делать должнику, если отключили свет за неуплату? Даже при соблюдении организациями всех правил по приостановлению подачи электроэнергии потребитель может вернуть электричество в свой дом.
Для этого необходимо совершить следующие действия:
- Оплатить задолженность по электроэнергии в полном объеме.
- Получить рассрочку:
- написать заявление в офисе компании-поставщика о рассрочке выплаты;
- внести минимальную часть долга, например, 1 000 рублей.
Отказ в предоставлении рассрочки не предусмотрен законодательством.
Следующим этапом является подключение электроэнергии. Для этого необходимо:
- согласовать дату подключения;
- дождаться прихода специалиста;
- подключение и пломбирование прибора учета.
Через сколько должны включить электричество? Конкретные сроки не установлены. Приход специалиста по монтажу оборудования оговаривается в индивидуальном порядке.
Отключение электричества производится по причине наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. Если компания соблюла все правила предупреждения должника, оптимальным решением будет оплата долга или его реструктуризация.
Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу. Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.
Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:
- на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
- должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
- в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
- районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.
Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.
На каком основании могут отключить электричество
Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2021 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.
Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:
- отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
- самовольное подключение к сети.
При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.
Законодательством предусмотрено, при каком долге отключают электричество. Отсутствие платежей за 2 расчетных периода станет причиной для временного ограничения. Получив уведомление, потребитель в течение 10 дней должен оплатить задолженность. В противном случае подача электроэнергии прекращается полностью.
Что говорит законодательство?
Определенную ясность по данному вопросу вносят такие правительственные постановления:
- №354 датированное 06.05.2011 в редакции, набравшей силу 26.12.2016 «О предоставлении коммунальных услуг …»>;
- №442 датированное 04.05.2012 в редакции от 04.02.2017 «О … полном или частичном ограничении потребления электроэнергии…».
Без электричества можно остаться, если никак не реагировать на предварительное уведомление, оформленное по всем правилам.
Это в равной степени касается как физических лиц, так и юридических, имеющих задолженность.
Незаконным прекращение обеспечения электричеством будет в случае, если:
- должником является садовод, являющийся членом СНТ, которого само же общество и пытается оставить без света;
- не получено предварительное уведомление согласно инструкции;
- это связано с общей задолженностью по услугам ЖКХ.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Часто задаваемые вопросы
Возможно ли прекращение поставки электричества, если в квартире живут маленькие дети?
Нет! Закон не запрещает отключать свет только из-за того, что в квартире проживает маленький ребёнок. Если родители не успевают оплатить долг, стоит обратиться в УК с просьбой об отсрочке платежа.
Что делать сразу после отключения?
Для начала необходимо убедиться, что свет отключен во всей квартире. Возможно, выбило пробки из-за перенапряжения. Если долги оплачены, и у соседей с электроэнергией нет проблем, стоит вызвать электрика.
Куда звонить?
Чтобы узнать причины отключения, можно обратиться в управляющую организацию. Жители Москвы могут звонить в МОЭСК, а других регионов страны – в районные РЭС.
В каких случаях придётся платить штраф?
Без решения суда УК не имеет права требовать с владельца жилья штраф. При этом каждый гражданин может оспорить это решение и подать встречный иск.
Отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Законодательно для собственников помещений закреплено обязательство по своевременной уплате коммунальных услуг. При нарушении его возможны санкции. Граждан ожидает отключение электроэнергии за неуплату, если будет установлен факт наличия серьезной задолженности. Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?
Коммунальщики наделяются правом отключения одной из услуг при возникновении общей задолженности. Прекратить поставки электроэнергии потребителю могут из-за задолженности по квартплате или горячей воде. Действующая в России система передачи потребителям услуг подразумевает многоэтапное сотрудничество между первоначальным поставщиком и управляющей компанией. Соответственно, последняя может распоряжаться своим правом на поставку конечным потребителям.
Отключение электроэнергии – не единственная мера, которая может быть применена гражданам, не уплачивающим задолженности. Вместо действий, предусмотренных Постановлением, поставщик коммунальных услуг может самостоятельно обратиться в суд с требованием взыскания задолженности. Для выполнения подобных действий у УК отсутствует потребность подачи искового заявления. Допускается возможность выдачи судебного приказа на основании данных о задолженности.
Помимо электроэнергии в расчетную абонентскую квитанцию входят и другие коммунальные услуги. Если свет или газ можно отключить в рамках описанных выше правил, то предоставление некоторых услуг прекратить невозможно. В первую очередь к ним относится водосток. Также существуют услуги, отключение которых невозможно из-за правил использования жилых помещений. Так, полностью прекратить невозможно подачу холодной воды и отопления, при условии наличия подключения к общедомовым отопительным системам.
- Должнику выставляется требование о выплате задолженности, а также передается письменное уведомление по адресу размещения помещения.
- Если в течение 20 суток после отправки уведомления долг не будет погашен, то на имя должника отправляется еще одно уведомление с предупреждением о возможных ограничениях в поставке электроэнергии. В данном случае важным является тот факт, что документ передается лично должнику под подпись.
- Если после получения второго уведомления долги не погашаются, то в течение трех суток выполняется отключение электроэнергии. Непосредственно перед реализацией санкции должник получает последнее уведомление.
Ни один из законодательных нормативов не содержит определения долга в цифровом выражении. Связано это с тем, что сумма начислений по регионам разнится. Тариф высчитывается в каждой компании индивидуально. Однако не следует накапливать задолженность и лучше сразу проверить долг и оплатить его.
Отношения между жителями и поставщиком услуги складываются по договорному принципу, где помимо прав сторон прописываются и обязанности. Главной обязанностью потребителя является своевременная оплата. В свою очередь поставщики оставляют за собой право выполнять действия по отсоединению электричества. Существующий порядок закреплён Постановлением №442[1]. Состоит он в следующем:
- Обратиться в энергопоставляющую компанию с заявлением о реструктуризации долга. При наличии индивидуальных причин не платить, которые подтверждают низкую платежеспособность человека, необходимо предоставить их документальное подтверждение. Если, случай с рассрочкой платежей у квартиросъёмщика единичный, то, руководство энергетической компании пойдёт на уступки. Тем более возможность осуществления реструктуризации долга закреплена в ЖК РФ[2].
- После заключения договора на реструктуризацию долга жильцу необходимо оплатить повторное подключение электроэнергии в своей квартире.
- После выполнения оплаты всех предъявленных платежей энергоснабжение в квартире будет восстановлено.
- зафиксировать факт разъединения электроэнергии от своей квартиры. Выполнить это можно составив акт с привлечением соседей, как свидетелей. Отключение квартиры от питания, энергетики выполняют в местах общего доступа, с установкой разъединительной пломбы. Можно выполнить фото или видео съёмку места отсоединения;
- составить заявление в энергетическую компанию ЖКХ на подключение ресурса, с указанием неправомерности их действий. Иногда предоставление доказательств имеет свои действия и свет подключают. Производить оплату за подключение гражданину не нужно. В большинстве случаев, отсоединение по такому незаконному принципу говорит о том, что компания не сторонник соблюдения законностей и будет достигать решение вопроса в свою сторону определёнными методами;
- составить заявление в суд. При этом важно понимать, что рассмотрение иска состоится при полном погашении задолженности по свету на момент заявления исковых требований. В судебное заявление можно включить доказательства причинения морального и материального вреда.
Общим критерием является отсутствие оплаты за два и больше текущих месяцев. При отсутствии показаний электроприбора расчёт потребления происходит в первый месяц – по усреднённой цифре. В последующий – по существующему нормативу потребления с учётов всех зарегистрированных в жилье лиц. Такие данные обычно превышают фактическое потребление. Поэтому передача показаний всегда в интересах жильцов.
- на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
- должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
- в холле многоквартирного дома вывеш��ваются списки должников с просьбой погасить долг;
- районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.
Обычно «самоволка» касается электроэнергии – народных умельцев находится много. Людям кажется, что они самые умные и способны перехитрить всех вокруг. Если дело касается воды, водоотведения, то здесь само-подключение практически исключено, потому что народных умений и приспособлений просто не хватит, чтобы избавиться от заглушки в трубах вне квартиры или подключить водоснабжение.
Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг. Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг. Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.
Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.
В каком порядке отключают электроэнергию за неуплату в 2021
Многих людей (особенно недобросовестных плательщиков коммунальных услуг) интересует, каков порядок отключения электроэнергии с соблюдением закона в 2021 .
Могут ли оставить без света, не предупреждая заранее? Какие существуют основания для отключения электроэнергии, если в доме проживают несовершеннолетние дети? Чтобы ответить на все эти вопросы необходимо обратиться к закону, регулирующему отношения владельца квартиры и поставщиков услуг, которыми в нашем случае будут являться ЖКХ, управляющая компания, жилищное товарищество, энергосбыт и т.д.
Основной законодательный акт в этой ситуации, конечно же, постановление № 354, которое было принято Правительством РФ в 2011 году с вносимыми в него изменениями. Также, правила оказания коммунальных услуг прописываются в Постановлении № 307.
Но все-таки основной закон, на которые нужно ориентироваться это постановление № 442. В нем разработаны правила не в общих чертах за все коммунальные, а именно по электроснабжению.
В настоящее время общий долг сотрудникам ЖКХ примерно 900 миллиардов.
Что можно сделать, если очень нужно электричество, до погашения долга
Использовать генератор.
Если живете в частном доме, коттедже, на даче или в другом отдельно стоящем здании, электричество тоже могут отключить. Если свет очень нужен, приобретите генератор — он будет вырабатывать необходимую энергию. Если купите достаточно мощное устройство, его энергии хватит на освещение и работу всех необходимых приборов: холодильника, электрической плиты, телевизора, компьютера и так далее.
Подключить удлинитель.
Если свет нужен прямо здесь и сейчас, попробуйте договориться с соседом и подключить к розетке в его квартире или доме удлинитель. Часть с розетками заберите себе. Так вы сможете хотя бы зарядить телефон, подключить небольшой светильник или поработать за компьютером. Но не забудьте компенсировать соседу затраченную электроэнергию. Такой способ подключения не запрещен законом.
Установить солнечную батарею.
Этот вариант тоже подходит тем, кто проживает в своем доме. Можно просто установить солнечную батарею: она будет превращать УФ-лучи в электроэнергию. Количество энергии напрямую зависит от климата в вашем регионе: чем чаще светит солнце, тем больше электроэнергии вы сможете использовать. Если постоянно будут тучи, энергии может не хватать. Зато потом сможете экономить, если будете пользоваться и солнечной батареей, и стандартной сетью.