Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заведение учетно-профилактической карточки на подростка автоматически делает его объектом постоянного и пристального внимания как органов полиции и опеки, так и школы.
Постановка на учет в полиции несовершеннолетних последствия имеет для подростка и его родителей самые неприятные.
Какие последствия для ребенка при постановки на учет полиции?
Во-первых, и для самого ребенка, и для семьи это клеймо неблагополучия.
Во-вторых, при любом подозрении они могут стать участниками оперативно-розыскных мероприятий, если в районе были совершены аналогичные преступления.
В-третьих, если в отношении подростка установлены ограничения, предусмотренные статьей 91 УК РФ, семью ежемесячно будут посещать сотрудники ПДН и органов опеки для проведения профилактических бесед.
То, что в биографии человека была постановка на учет в детскую комнату полиции, последствия будет иметь и после того, как его снимут с учета, даже если карточка была аннулирована на основании примерного поведения. В будущем для бывшего «трудного» подростка будет закрыт путь в кадровые офицеры, его не возьмут на службу в правоохранительные органы, МЧС и пожарную дружину.
Постановка на учет последствия будет иметь и в том случае, если после школы ребенок соберется поступать в престижный вуз, особенно если его выпускники работают в финансовой или банковской сфере, решают задачи, связанные с обороноспособностью страны.
Источники:
— Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – закон);
— Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 845;
— Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел РФ (далее – инструкция);
— законы субъектов РФ «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Как действовать по закону
Несмотря на все ранее сказанное, родители и остальные взрослые протестуют против царящих правил. Выходит, что вредные табачные изделия ребенок купить не может, а электронный аналог — запросто.
Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним? Антитабачные законы и законодательство РФ в целом не приравнивает изучаемые устройства к табаку. И, как уже было сказано, продавать их в принципе не запрещено.
Тем не менее продавцам необходимо все равно спрашивать у своих покупателей паспорт. С моральной точки зрения детей требуется оградить от электронных сигарет наравне с обычными.
Это значит, что несовершеннолетним нельзя отпускать изучаемую продукцию. На кассах, как уже было подмечено, должны запрашивать удостоверение личности. Исходя из полученной информации, принимается решение о запрете или разрешении покупки. Тогда никаких проблем не возникнет.
Какие итоги можно сделать из всего вышесказанного? Тема «электронного курения» остается открытой и актуальный по сей день. Это современная проблема, которую в России по закону никто еще не решил.
Правомерна ли продажа электронных сигарет детям? С точки зрения закона — да. Но обычно взрослые придерживаются иной позиции. Негласно принято считать, что обычные и электронные сигареты равны между собой. Это значит, что их использование детьми не допускается. И продажа несовершеннолетним тоже нежелательна.
Одновременно с этим продавцы все равно игнорируют моральные принципы и устои. На законодательном уровне наказать человека, продавшего ребенку электронную сигарету или жидкость для нее, не получится. А если нет ограничений по закону, те или иные действия, даже если их считают аморальными в обществе, будут совершаться снова и снова.
«Электронное курение» — прибыльное дело. Как уже было подчеркнуто, оно приучает детей курить. И в будущем такие ребята способны перейти к табачной продукции.
Пока на законодательном уровне не будут приняты меры по ограничению продажи электронных сигарет, соответствующие действия будут повторяться вновь и вновь. И даже в случае запрета на использование описанных гаджетов детьми нет никаких гарантий того, что общество всецело последует нововведениям.
Почему? В Российской Федерации по закону запрещают реализовывать алкоголь и сигареты детям. Но продавцы, как было сказано, все равно нарушают данное правило. Вредные привычки — это огромная прибыль для производителей и магазинов.
Жидкость и составляющие
Но пока подобные изменения в силу не вступили. Что можно сказать о составляющих электронных устройств? Можно ли продавать электронные сигареты/жидкость несовершеннолетним?
В данном случае законодательство вновь не дает никаких точных определений. С моральной точки зрения подобное поведение запрещается. Одновременно с этим по закону не предусматривается запрет на продажу фильтров, жидкостей и иных составляющих электронных сигарет детям.
Отсюда следует, что каждый подросток имеет право на приобретение подобного устройства. Да, «электронное курение» вытесняет обычный табак. Но это вовсе не значит, что оно полностью безопасно. А значит, несовершеннолетним не рекомендуется покупать/продавать подобные устройства и их составляющие.
Какие итоги можно сделать из всего вышесказанного? Тема «электронного курения» остается открытой и актуальный по сей день. Это современная проблема, которую в России по закону никто еще не решил.
Правомерна ли продажа электронных сигарет детям? С точки зрения закона — да. Но обычно взрослые придерживаются иной позиции. Негласно принято считать, что обычные и электронные сигареты равны между собой. Это значит, что их использование детьми не допускается. И продажа несовершеннолетним тоже нежелательна.
Одновременно с этим продавцы все равно игнорируют моральные принципы и устои. На законодательном уровне наказать человека, продавшего ребенку электронную сигарету или жидкость для нее, не получится. А если нет ограничений по закону, те или иные действия, даже если их считают аморальными в обществе, будут совершаться снова и снова.
«Электронное курение» — прибыльное дело. Как уже было подчеркнуто, оно приучает детей курить. И в будущем такие ребята способны перейти к табачной продукции.
Пока на законодательном уровне не будут приняты меры по ограничению продажи электронных сигарет, соответствующие действия будут повторяться вновь и вновь. И даже в случае запрета на использование описанных гаджетов детьми нет никаких гарантий того, что общество всецело последует нововведениям.
Почему? В Российской Федерации по закону запрещают реализовывать алкоголь и сигареты детям. Но продавцы, как было сказано, все равно нарушают данное правило. Вредные привычки — это огромная прибыль для производителей и магазинов.
Несмотря на то что электронные сигареты в России продаются уже несколько лет, нормативная база, регулирующая данную нишу, пока является довольно скудной.
Так, ФЗ N15 от 23.02.13 (ст. 16) запрещает только продажу товаров, внешне имитирующих табачные изделия. Если же электронное устройство хоть как-то отличается от привычной сигареты, то продавать его можно. Однако ограничения на продажу электронных сигарет могут быть введены на региональном уровне.
Так например в Московской области, приняты законы, запрещающие продажу электронных сигарет и жидкостей лицам не достигшим 18 лет. В Приморском Крае розничная продажа электронных систем доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина несовершеннолетним — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. (Закон Приморского Края от 9 июля 2018 года N 307-КЗ)
Если говорить об акцизном контроле торговли данными изделиями, то стоит упомянуть, что согласно подписанному президентом законопроекту N11078-7 одноразовые электронные сигареты с 01.01.17 облагаются акцизом в размере по 40 руб. за каждую, а жидкости для них (при условии, что в них содержится более 1 мг никотина на миллилитр) – по 10 руб. за мл.
В дальнейшем планируется также введение ГОСТа в отношении жидкостей для вейпа, чтобы была возможность контролировать их состав
Несмотря на то, что электронные сигареты появились в России более 10 лет назад, нормативных актов, регулирующих их распространение и использование, крайне мало. Федеральный закон ФЗ-15 от 23.02.2013 г. затрагивает только табачную продукцию. А так как в электронных гаджетах не используется табак, то они под действие этого закона не попадают. Единственное, что можно отнести к электронным сигаретам – это ограничения, касающиеся продажи и курения устройств, которые внешне практически неотличимы от обычной сигареты.
Но по закону региональные власти могут вводить дополнительные ограничения, и многие этим правом пользуются. Так, например, в Москве и Московской области запрещена продажа электронных сигарет и заправок для них лицам, не достигшим совершеннолетия.
В декабре 2019 года в первом чтении был принят законопроект, который в частности ограничивает потребление электронных устройств для курения. Их планируется приравнять к табачным изделиям.
Введение акцизы на электронные сигареты
С 1 января 2020 года вводятся акцизы на такие устройства нагревания табака, как IQOS и GLO.
Кроме того, подакцизными станут электронные сигареты, предназначенные для многоразового использования и жидкий никотин.
До этого момента акцизы были необходимы только для одноразовых электронных сигарет.
Согласно нормативно-правовому акту устройствами для нагревания табака будут считаться гаджеты для образования пара, вдыхаемого потребителем, без горения или тления этого вещества.
В 2022 году акцизная ставка составит 44 руб. за штуку, что значительно повлияет на стоимость продукции.
Акциз на жидкость для электронных сигарет — 11 рублей/1 мл
Какая ответственность за продажу сигарет детям
Меры ответственности предусмотрены исключительное административным законодательством, то есть КоАП РФ.
Даже если будет неоднократность совершения проступка, либо продано товара на крупную сумму и прочие последствия, ответственность всё равно останется административной. Никаких уголовных санкций.
Однако в отдельных случаях возможна гражданская ответственность по искам о взыскании денежных сумм за нарушение прав и причинении ущерба здоровью, исходя из конкретной жизненной ситуации, возникших последствий и правоприменительной фантазии истца.
При этом наказание за продажу сигарет детям или подросткам не различается. Будь то ребёнку 7 лет, либо 17.
Конечно, имеется в виду статью закона. Она будет одна. А вот размер денежной санкции может варьироваться. Понятно, чем младше ребёнок, тем больше размер взыскательной суммы. Такой проступок будет более резонансным. Сама же санкция предусматривает минимальный и максимальные уровни.
Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним в 2021 году предусматривает следующие суммы:
- если продавец обыкновенное физическое лицо, либо работник торговой организации, то штраф от 20 до 40 тыс. руб.;
- для ИП размер 40 до 70 тыс. руб.;
- организациям нужно платить от 150 до 300 тыс. руб.
Не является нарушением и не наступает ответственность за продажу сигарет подросткам, если подросток:
- украдет сигаретную продукцию;
- приобретет, предъявив поддельный паспорт, тем самым обманув продавца относительно возраста;
- когда покупка опосредованная, то есть через взрослого гражданина, который покупает под видом для себя. И об этом не знает торговец.
Курение электронных сигарет в общественных местах
Самые жесткие ограничения вводит законопроект № 105344–7 от депутатов «Единой России» — в нем предлагается запретить вейпинг во всех общественных местах, ограничив использование вейпов специальными курилками. Из-за необходимости в большом количестве поправок или существенной переработке ни один из законопроектов на данный момент не дошел и до первого чтения.
Ни в 2020, ни в 2020 году вейпинг в России ограничен не будет. 2 Предполагаемая ответственность за нарушение закона Чтобы за нарушения запретов на использование вейпов в общественных местах можно было наказывать, закон о вейпинге должен включать соответствующие изменения Кодекса об административных правонарушениях. Такие поправки имеются далеко не во всех предложенных депутатами документах, но примерные размеры штрафов приводятся: 500–1000 р. за парение в общественных местах и 2 тыс.р.— на детских площадках (законопроект № 1058131–6 ).
Соответствующий законопроект предложили депутаты Госдумы Николай Герасименко и Марат Бариев. Авторы инициативы планируют ввести ограничения на обращение, продажу, использование в общественных местах, а также продвижение на рынке бестабачных курительных изделий по аналогии с ограничениями, принятыми для табачной продукции.
Кроме того, документом предполагается закрепить запрет на их употребление несовершеннолетними гражданами. При этом действие законопроекта планируется также распространить на табачные изделия и электронные системы доставки табака, действие которых основано на нагревании табака.
Места общественного питания входят в список общественных мест. На которые распространяется запрет на курение табачной продукции, включены заведения общепита. Однако, как уже упоминалось, электронные сигареты нельзя отнести к табачным изделиям.
После принятия антитабачных мер, большинство владельцев ресторанов и кафе в панике позакрывали залы для курящих, ведь штраф довольно ощутим. Но как только количество посетителей снизилось на треть, бизнесмены забили тревогу.
Как ни крути, а курильщиков в России около трети . Курит каждый второй мужчина и каждая пятая женщина. А кому хочется идти в ресторан и как загнанный зверек прятаться по туалетам, затем выслушивая порицания и осуждения обслуживающего персонала и других, некурящих посетителей?
Конечно, число желающих приятно провести время в кафе снизилось, потому что мало приятного в том, что приходится постоянно ерзать как на иголках, мучаясь от непобедимого желания покурить.
Зато с электронной сигаретой можно расслабиться. Ведь она способна полностью заменить обычные сигареты, нужно только привыкнуть к этому безопасному способу курения.
Кальяны и электронные сигареты разрешены для парения в кафе или ресторане. Вы можете не прятаться по углам, а вольготно раскинуться на стуле с сигаретой между пальцев, как и привыкли. Только теперь нет этого унизительного чувства вины из-за своей слабости. Ведь все, что не запрещено, то разрешено.
Парение законом не запрещено
Как относиться к данному вопросу, законодательная власть еще не определилась. Если о сигаретах существует куча законов о продаже, распространении, рекламе, пропаганде, ограничении мест для курения, которые подтверждаются очень весомыми социальными и медицинскими обоснованиями, то об ЭС можно сказать по этому поводу в законодательстве пробел.
Статья 12 федерального закона от 22.12.2008 N 15-ФЗ гласит относительно мест, где можно пользоваться электронной сигаретой, реализовывать их оптом и в розницу: ЭС не расцениваются как табачное изделие и не подпадает под 12 статью закона РФ от 23.02.2013 N 15-ФЗ.
Производство, оборот и продажа электронок по пункту «г» ч. 1 статьи 16 закона Федерации 23.02.2013 N 15-ФЗ запрещены. Здесь не разрешается использовать и имитировать табачные изделия для производства других товаров, которые таковыми не являются.
На сегодняшний день госдума только рассматривает законодательный проект, который ограничит в будущем места для парения ЭС: пользование в общественных местах. За нарушение этого закона будет налагаться штраф 1-3 тыс. рублей.
Жидкость и составляющие
Но пока подобные изменения в силу не вступили. Что можно сказать о составляющих электронных устройств? Можно ли продавать электронные сигареты/жидкость несовершеннолетним?
В данном случае законодательство вновь не дает никаких точных определений. С моральной точки зрения подобное поведение запрещается. Одновременно с этим по закону не предусматривается запрет на продажу фильтров, жидкостей и иных составляющих электронных сигарет детям.
Отсюда следует, что каждый подросток имеет право на приобретение подобного устройства. Да, «электронное курение» вытесняет обычный табак. Но это вовсе не значит, что оно полностью безопасно. А значит, несовершеннолетним не рекомендуется покупать/продавать подобные устройства и их составляющие.
Отличия от обычных сигарет
Чтобы показать, чем отличаются электронные сигареты от традиционных, перечислим преимущества и тех и других:
| Электронные сигареты | Обычные сигареты |
|---|---|
| В процессе курения выделяется пар, а не дым, что подразумевает отсутствие множества (около 4000) вредных для человека и окружающей среды продуктов горения, свойственных обычным сигаретам. | Нет зависимости от зарядного устройства – достаточно наличие лишь самих сигарет и источника огня. |
| Возможность более гибкого контроля над объёмом потребляемого никотина. При желании бросить курить его уровень можно постоянно снижать, подбирая соответствующие жидкости. На последнем этапе можно вообще исключить никотин, приобретая лишь смеси с различными ароматизаторами. | Повсеместная доступность. Пачку сигарет, в отличие от вейпа, можно приобрести практически в любой торговой точке. |
| Намного больший выбор ароматов. | Отсутствие необходимости в дополнительном обслуживании: |