Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вести себя в суде по гражданскому делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.
Как вести себя в суде?
Представление о том, как проходят заседания, будет неполным, если не разобраться, как вести себя в судебном органе. После того как вы пришли в суд, следует подойти к секретарю судьи и зафиксировать свое прибытие. После того как вас пригласили в зал, нужно передать паспорт секретарю (он проверит личные данные). Затем остается ждать, когда вам дадут слово. Свидетели на время рассмотрения дела (до дачи ими показаний) удаляются.
Есть и элементарные правила поведения в суде. Так, к судье не принято обращаться по имени-отчеству или же используя фразу «Ваша честь». Лучше всего для обращения подходит формулировка «Уважаемый суд». В тот момент, когда судья заходит в зал, следует вставать. Также присутствующие встают при заслушивании решения (т.е. на заключительном этапе разбирательств). Нередко заседания проходят долго, а их начало задерживается, поэтому перед посещением судебного органа это нужно учитывать.
Итак, теперь вы знаете, как проходит суд. Но это, конечно, только общий порядок проведения заседаний, так как на практике каждое из них уникально. Если вам предстоит принять участие в суде, нужно не только разобраться в том, как он проходит, но и тщательно к нему подготовиться.
Комментарий к ст. 154 ГПК РФ
1. Глава 15 ГПК РФ регламентирует основную стадию гражданского процесса, в которой дело разрешается по существу. В этой стадии наиболее полно раскрываются принципы гражданского процессуального права, выполняются возложенные на суд задачи и реализуется право на судебную защиту.
Поскольку разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании, большая часть статей главы 15 ГПК РФ посвящена порядку проведения судебного заседания.
В стадии судебного разбирательства может быть проведено не одно, а несколько судебных заседаний, пока дело не закончится разрешением спора по существу или окончанием процесса без разрешения спора по существу. Количество судебных заседаний, которые могут быть проведены по каждому делу, законом не ограничено и зависит от обстоятельств конкретного дела, поведения сторон и эффективности действий суда по его рассмотрению.
Например, в Рекомендации N R(84)5 от 28 февраля 1984 г. Комитета министров Совета Европы государствам-членам относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной системы, содержится следующее описание эффективной модели судебного разбирательства: «Судопроизводство обычно должно состоять не более чем из двух судебных заседаний: первое заседание может быть предварительным слушанием подготовительного характера, а в ходе второго заседания могут представляться доказательства, заслушиваться доводы сторон и, если возможно, приниматься решение. Суд должен принимать меры для того, чтобы его действия, необходимые для проведения второго заседания, принимались своевременно и чтобы в принципе не допускались задержки» (принцип 1, п. 1). Указанный акт носит рекомендательный характер, однако может учитываться при организации судебного разбирательства.
2. Глава 15 ГПК РФ начинается с определения временных рамок судебного разбирательства по гражданским делам, устанавливая сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Своевременность судебного разбирательства наряду с правильностью разрешения дела относится к задачам гражданского процесса (ст. 2 ГПК РФ).
Срокам рассмотрения дел уделяется особое внимание в правоприменительной практике. Соблюдение этих сроков всегда считалось одним из главных показателей эффективности деятельности судов в целом и работы конкретного судьи.
Пленумом Верховного Суда РФ неоднократно принимались постановления, направленные на обеспечение соблюдения судами сроков судебного разбирательства (Постановление от 24 августа 1993 г. N 7, Постановление от 25 июня 1996 г. N 4, Постановление от 18 ноября 1999 г. N 79). 27 декабря 2007 г. было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». В Постановлении отмечено, что факты волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, влекут привлечение судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.
3. Пунктом 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. гарантировано право каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.
Следует отметить, что в актах международного права, включая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отсутствуют конкретные сроки рассмотрения и разрешения дел. Применяемое Конвенцией и Европейским судом по правам человека понятие «разумный срок» рассмотрения и разрешения дела не совпадает с понятием «процессуальный срок» рассмотрения и разрешения дела, содержащимся в комментируемой статье. Понятие «разумный срок» носит оценочный характер. При его определении учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Европейский суд по правам человека к числу критериев оценки разумности срока судебного разбирательства относит также значимость защищаемого права для заявителя. Например, требующими особой тщательности с точки зрения соблюдения разумного срока судебного разбирательства признавались дела, касающиеся споров по вопросам гражданского статуса, дееспособности, вопросов занятости, выплаты задолженности по пенсии по старости (см. Постановление ЕСПЧ от 3 июня 2010 г. по делу «Лелик против Российской Федерации»).
Можно привести несколько примеров, демонстрирующих подход Европейского суда по правам человека к оценке разумности срока судебного разбирательства (в обоих примерах приведены дела, по которым продолжительность разбирательства по делу значительно превысила срок рассмотрения и разрешения дела, регламентированный ГПК РФ).
Пример: при рассмотрении дела «Аборина против Российской Федерации» Европейский суд установил, что 3 октября 1997 г. заявительница подала иск к С., требуя снести предположительно самовольные постройки. Рассмотрение дела неоднократно приостанавливалось из-за проведения экспертиз. 17 мая 2007 г. суд отклонил иск заявительницы. 13 сентября 2007 г. Московский областной суд, рассмотрев жалобу, оставил решение суда без изменения.
Где слушаются судебные заседания по делу?
По правилам все судебные заседаниям по делам должны проходить в залах судебных заседаний.
Однако, в судах общей юрисдикции встречаются случаи, когда залов не хватает, и заседания могут проводиться в кабинетах судей.
Кроме того, в отдельных случаях могут проводиться выездные заседания, т.е. вне здания суда. Чаще всего такие заседания проводятся по месту, где находиться большая часть доказательств. Также выездные заседания проводятся, если необходимо осмотреть место происшествия или место, например, расположения границ двух земельных участков. В таком случае судья вместе со всеми участниками процесса выезжают на место, осуществляют осмотр и возвращаются в помещение суда, где дело разрешается по существу и в совещательной комнате принимается решение.
Кроме того, участники могут принимать участие в процессе с помощью систем видеоконференц-связи.
В настоящее время арбитражными судами проводятся онлайн-заседания, когда участники процесса могут находиться в своих кабинетах на рабочих местах и даже дома, если у них есть техническая возможность участия в таких заседаниях.
Порядок подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание
Судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (ст. 133 ГПК РФ).
После принятия заявления судья в соответствии со ст. 147 ГПК РФ обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий. В определении указываются также действия самого судьи в данной стадии процесса.
Стадия подготовки дела к судебному разбирательству строится на основе принципа состязательности сторон и предполагает совершение определенных действий не только судом, но и лицами, участвующими в деле, в частности, сторонами — истцом и ответчиком, а также их представителями.
Истец на этапе подготовки и подачи иска должен быть готов к возникновению дополнительных обстоятельств, связанных с возражениями ответчика, с необходимостью (по требованию суда) представить дополнительные доказательства, а также с возможностью изменения тех обстоятельств, которые послужили основанием для обращения в суд. Необходимость тщательной подготовки к предстоящему процессу в равной степени распространяется и на ответчика; ввиду того, что его активная деятельность начинается только в этой стадии (на этапе возбуждения гражданского дела ответчик активным участником процесса не является), для него подготовка дела к судебному разбирательству — стадия, где он впервые реализует свои процессуальные права.
При выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Однако они не должны забывать о принципе состязательности судопроизводства (ст. 12 ГПК РФ), сущность которого заключается в том, что каждая из сторон должна самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Законодатель, таким образом, стимулирует основных субъектов конфликта к активному участию в судебном состязании.
Что такое судебное разбирательство
Судебное разбирательство это рассмотрение судом гражданского дела, по существу. Судья, рассматривая дело выясняет суть заявленных истцом требований, изучает возражения ответчика, исследует все собранные по делу доказательства, документы, заслушивает свидетелей. При необходимости судья проводит по делу судебную экспертизу, допрашивает специалистов и в результате разрешает спор между сторонами. Целью судебного разбирательства является вынесение законного и обоснованного решения, защищающего права и законных интересы граждан.
Порядок судебного разбирательства подробно урегулирован нормами Гражданско-процессуального Кодекса РФ. В суде первой инстанции, апелляционной и надзорной инстанциях порядок рассмотрения дела различается. В настоящей статье мы рассмотрим порядок судебного разбирательства в первой инстанции, т.е. у мирового судьи или у судьи районного (городского) суда рассматривающего дело впервые.
Подробнее о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции и надзорной инстанции вы можете ознакомиться здесь.
Затягивание ответчиком дела в арбитражном суде и ответные действия истца
Главная / Статьи / Затягивание ответчиком дела в арбитражном суде и ответные действия истца
Опубликовано: 24.11.2015
Зная способы затягивания дела оппонентом в арбитражном суде, вполне можно выстроить и свою позицию по максимальному снижению рисков отложения заседания на очередную новую дату и приближения момента вынесения судебного решения. Обстоятельства переноса рассмотрения дела фактически делятся на 3 группы: зависимые от истца, зависимые от ответчика, не зависимые от воли сторон. Из всех лиц, участвующих в арбитраже более всего заинтересованностью затягивания дела обладает ответчик.
Необходимо понять какими способами ответчик может затягивать дело в арбитраже и что в ответ можно предпринимать истцу.
Первое и самое простое, что может использовать ответчик – это неявка на судебное заседание. Обычно ответчик не является на предварительное заседание арбитражного суда, в связи с чем суд вынужден назначить основное заседание на другую дату. А при наличии на предварительном заседании обеих сторон вполне можно было бы сразу перейти в основное слушание. Иногда судом может быть отложено и предварительное заседание и некоторые суды делают это несколько раз. Возникают и такие ситуации, когда ответчик заявляет свои возражения только в основном заседании и, чтобы у истца была возможность ознакомиться с ними, он сам просит перенести отложить заседания для его ознакомления с возражениями ответчика. Противостоять данной ситуации истец может ходатайством о рассмотрении дела в упрощенном порядке. В таком случае дело рассматривается без вызова сторон, а решение, вынесенное арбитражным судом, подлежит немедленному исполнению. Но ответчик может возражать против упрощенного порядка, тогда рассмотрения дела в обычном порядке избежать не удастся. Тогда, как вариант, подойдет и обращение внимания суда на то, что ответчиком должно быть направлено возражение истцу и суду для ознакомления заранее, то есть до начала судебного заседания. По крайней мере, это покажет недобросовестность ответчика перед судом.
Судебное разбирательство отложение
Порядок отложения судебного разбирательства, предусмотрен статьей 169 Гражданско-процессуального Кодекса РФ. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, прямо предусмотренных законом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании. Например, вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. Суд может отложить судебное разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации (примирения).
При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Не явившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. Судебное разбирательство дела после его отложения начинается сначала. В случае, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости (статья 170 Гражданско-процессуального Кодекса РФ).
Порядок проведения заседания
Заседание проводится судьей единолично. Порядок производства на подготовительном этапе следующий:
- Судья выносит определение о принятии искового заявления, после чего решает назначить предварительное заседание.
- Через канцелярию суда каждой стороне высылаются письменные уведомления, в которых указана дата и место проведения процесса.
- При необходимости стороны выносят возражение, мотивируют перенос сроков.
- После согласования даты и места судья осуществляет предварительное производство с участием всех сторон.
- Ответственный секретарь ведет протокол заседания, в котором фиксирует все процессуально значимые действия участников.
- По итогу судья выносит определение, в котором решает дальнейшую судьбу иска.
В рамках этого определения может быть вынесено 1 из 4 решений:
- Назначить производство (установить дату и время первого заседания).
- Прекратить производство.
- Оставить заявление без рассмотрения.
- Приостановить производство – такое решение может понадобиться для проведения экспертизы, сбора новых доказательств по делу, объединению разных исков и т.п.
Нужно ли лично участвовать в предварительном судебном заседании
Стороны нередко полагают, что принимать личное участие на подготовительном этапе необязательно, поэтому отправляют своего представителя, действующего по доверенности. На самом деле во многих случаях участие в таких слушаниях оправданно, поскольку уже на предварительном этапе стороны вправе:
- ознакомиться с доказательствами другой стороны;
- заявить различные ходатайства (например, о необходимости проведения дополнительной экспертизы);
- проанализировать, какие доказательства могут понадобиться во время основных слушаний;
- заявить ходатайство о прекращении дела в связи с истечением сроков давности;
- заявить о недопустимости истребования доказательств, о необходимости которых настаивает другая сторона и т.п.
Поэтому игнорировать подготовительные слушания, относиться к ним лишь как к формальному этапу судебного производства не стоит. Именно предварительное судебное заседание в гражданском процессе зачастую дает четкое представление о том, что ожидает истца или ответчика в дальнейшем. Таким образом, чем раньше сторона сориентируется в ситуации, тем выше ее шансы на успех.
Исключение доказательств
Когда на руках у судьи будет лежать ходатайство о необходимости исключить какой-то вещдок по уголовному делу, выясняется мнение второй стороны по данному поводу, присутствуют ли какие-либо возражения. Ходатайство будет моментально удовлетворено, если все будут согласны. Данное требование прописано в УПК РФ. То есть сразу составляется постановление о проведении заседания в суде.
Дополнительно в документе прописывается об исключении определенного доказательства, указываются те материалы дела, которые базировались на вещдоке, не имеющие смысла рассмотрения при разбирательстве в суде. Главное, чтобы присутствовали основания признавать его недопустимым и полученным в результате нарушения процессуального законодательства.
Предварительное слушание и проводиться с той целью, чтобы убрать из материалов дела те вещдоки, которые не будут иметь юрсилы. Здесь судья имеет право допросить свидетелей, рассмотреть возможные документы, позволяющие сделать категоричный вывод относительно предметов по делу. Это выясняется до судебного заседания.
Основное отличие предварительного слушания – проведение судьей без дополнительных помощников вместе с участниками, явившимися на процесс в закрытом режиме по УПК РФ. Если поступает ходатайство от обвиняемого о нежелании присутствовать на слушании, оно будет проведено и без него. Законодательно нет закрепления порядка проведения в случае вообще не прихода обвиняемого и отсутствия оправдательного документа. Тогда судья может рассмотреть все вопросы без него или находить способы для его явки в зал суда.
Когда имеет согласие обеих сторон на исключение доказательств, то вопросов возникать не должно. Но если обвиняемый укажет на необходимость приобщить к материалам дела дополнительные вещдоки, то тут уже без него обойтись никак нельзя. Ведь придется заслушать его требования по ходатайству и выслушать мнение. Но такое происходит крайне редко.
Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.
Как вести себя в суде свидетелю
Свидетель не вправе задавать вопросы и заявлять ходатайства. Его обязанность – придти в суд и дать правдивые показания.
Пояснения необходимо давать в спокойном тоне, не загромождать вое выступление ненужными подробностями, не относящимися к делу. В определенных случаях свидетель может попросить скорректировать вопрос, если он звучит для него непонятно, к примеру:
АДВОКАТ: «Свидетель, поясните, что произошло в июне 2017 года?»
СВИДЕТЕЛЬ: «Ваша честь, прошу скорректировать вопрос, поскольку для меня непонятно, о чем спрашивает защитник».
СУДЬЯ: «Адвокат, сформулируйте вопрос более конкретно».
Когда идет допрос свидетеля-ребенка, вопросы помогает формулировать присутствующий педагог или психолог. При участии детей в судебном процессе обязательно присутствие одного из родителей или опекунов.
Общие правила соблюдения порядка для свидетеля тоже обязательны. По приходу в суд свидетелю следует сообщить о своей явке секретарю, ожидать до тех пор, пока его не вызовут в зал заседания. До допроса нахождение в зале для него запрещено, а после допроса он может присутствовать на заседании, если только слушание не закрытое.
Как и у потерпевшего, у свидетеля тоже есть право заявить о применении к нему государственных мер защиты. С этой целью необходимо составить письменное обращение на имя судьи (форма аналогична вышеприведенному примеру).
Статья 157 ГПК РФ. Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства
- Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
- Разбирательство дела происходит устно и при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей в процессе рассмотрения дела разбирательство должно быть произведено с самого начала.
- Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.
Статья 169 ГПК РФ. Отложение разбирательства дела
- Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
- При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.
- Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.
- В случае, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
В каких случаях назначается такое слушание
В некоторых случаях может потребоваться предварительное заседание суда по гражданскому делу, что это за процесс необходимо описать подробнее. Существует несколько правил, при которых не получится обойтись без подготовительного судебного процесса. По закону можно выделить такие моменты:
- истец или ответчик сделал запрос на исключение доказательных документов, которые относятся к части 3 статьи 229 Уголовно-процессуального кодекса,
- если появились обстоятельства, по которым необходимо вернуть дело прокурору для дальнейшего разбирательства,
- когда одна из сторон делает запрос, чтобы начать судебный процесс по ч. 5 ст. 247,
- в том случае, когда имеются основания, чтобы приостановить судебный процесс или вовсе его закрыть,
- если есть необходимость принять решение, понадобятся ли присяжные заседатели во время судебного разбирательства,
- когда появляются основания для выделения этого дела.
Обратите внимание! Такое слушание может назначаться и по другим причинам, все они прописаны в Уголовном кодексе РФ и ГПК.
Комментарий к статье 152 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Комментируемая статья является новой для российского гражданского процесса. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР не предусматривал такого юридического действия, как проведение предварительного судебного заседания. Основания и порядок проведения предварительного судебного заседания конкретизированы в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».
2. Решая вопрос о назначении предварительного судебного заседания, судья извещает стороны о времени и месте его проведения. Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению возникших вопросов по подготовке дела в предварительном судебном заседании. Учитывая, что вынесение решения об отказе в иске по мотивам пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд препятствует дальнейшему рассмотрению спора по существу, в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей вопрос о возможности рассмотрения возражений ответчика разрешается в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В результате предварительного судебного заседания суд может принять определение или решение.
Определение выносится в случаях:
— приостановления производства по делу;
— прекращения производства по делу;
— оставления заявления без рассмотрения.
В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Такое решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке (ч. 6 комментируемой статьи).
При отсутствии оснований для вывода о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или установленного законом срока обращения в суд судья назначает дело к судебному разбирательству.
В ходе судебного разбирательства ответчик вправе вновь заявить возражения относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или срока обращения в суд. Суд в этом случае не может быть ограничен в исследовании соответствующих обстоятельств дела исходя из установленных законом (ст. 2 ГПК РФ) целей и задач гражданского судопроизводства.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины также может служить основанием для принятия в предварительном судебном заседании решения об отказе в иске. Так, срок обжалования постановления по делу об административных правонарушениях, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. В том случае, если в жалобе указана просьба о восстановлении срока обращения в суд, в предварительном судебном заседании могут быть рассмотрены лишь возражения другой стороны без исследования иных обстоятельств дела. Судья не принимает решения о восстановлении пропущенного срока. При установлении факта пропуска срока без уважительных причин судья выносит решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств.
О проведенном предварительном судебном заседании секретарем судебного заседания составляется протокол в соответствии со ст. ст. 229 и 230 ГПК РФ (ч. 7 комментируемой статьи).
Определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. ст. 65, 145, ч. 5 комментируемой статьи).
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи по сложным делам судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков, установленных ГПК РФ для рассмотрения и разрешения дел, о чем составляется мотивированное определение с конкретным указанием срока проведения предварительного судебного заседания.
Следует учитывать, что законом не предусмотрены категории дел, к которым применяются указанные положения.
При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания.
3. Новеллой комментируемой статьи является ее дополнение Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новой частью 6.1, направленной на обеспечение интересов детей на период рассмотрения судом спора о ребенке с учетом того, что споры такого рода могут длиться годами и на этот период суд в предварительном судебном заседании может вынести определение о месте жительства ребенка. Это позвол��т в определенной степени избежать злоупотреблений со стороны родителей.
———————————
СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2715.
Подтверждение своих полномочий на участие в деле
Стороны, другие участвующие в деле лица и их представители обязаны подтвердить свои полномочия на участие в судебном заседании. Проверку полномочий проводит арбитражный суд в начале каждого судебного заседания (ч. 1 ст. 63 АПК РФ) При этом арбитражный суд решает вопрос о допуске к участию в судебном заседании лиц, участвующих в деле, и их представителей на основании исследования документов, предъявленных суду (ч. 2 ст. 63 АПК РФ). Чтобы истец (его представитель) мог принять участие в судебном разбирательстве, ему нужно подтвердить свои полномочия в арбитражном суде (ст. 63 АПК РФ). Это значит, что надо предъявить суду документы, которые подтверждают процессуальный статус как самого исца, так и его представителя. Арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле (и указывает на это в протоколе судебного заседания), если это лицо не представило необходимые документы в подтверждение полномочий или представило документы, не соответствующие требованиям, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 63 АПК РФ). Например, арбитражный суд может отказать в признании полномочий представителя по доверенности, если:
- истек срок доверенности;
- не указана дата выдачи доверенности;
- доверенность содержит в себе неоговоренные исправления;
- доверенность выдана на другое лицо;
- в доверенности отсутствуют полномочия на ведение дел в арбитражном суде (например, если в доверенности прямо указано, что представляемый поручает представителю представлять его интересы только в судах общей юрисдикции);
- в арбитражный суд поступила информация об отзыве (отмене) доверенности.