Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Какие права дает вид на жительство
После получения вида на жительство в России иностранный гражданин приобретает право на постоянное проживание в нашей стране.
Соответственно, меняется и его правовой статус — с временно пребывающего или временно проживающего в России (т. е. состоящего на миграционном учете по месту пребывания или имеющего разрешение на временное проживание), на постоянно проживающего в нашей стране иностранного гражданина.
Как следствие — после получения вида на жительство в России человек дополнительно приобретает ряд важных прав, которые отсутствуют у временно проживающего или временно пребывающего в нашей стране иностранного гражданина.
Например, постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин имеет право:
-
по собственному желанию изменять место проживания;
-
свободно осуществлять трудовую деятельность на всей территории нашей страны;
-
на пенсионное обеспечение;
-
избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а так же участвовать в местном референдуме в случаях и порядке, предусмотренных российским законодательством.
Кроме этого, вид на жительство в России дает возможность свободно выезжать за пределы страны и возвращаться обратно.
При этом имеется лишь одно ограничение – срок нахождения иностранного гражданина за пределами нашей страны не должен превышать шести месяцев суммарно в течение календарного года.
При нарушении данного правила вид на жительство в России аннулируется.
Но из вышеуказанного положения российским законодательством предусмотрены исключения, когда указанный срок может быть нарушен из-за отсутствия у иностранного гражданина возможности покинуть территорию иностранного государства и вернуться в Россию в случаях:
-
необходимости экстренного лечения, тяжелой болезни;
-
смерти близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве;
-
нахождения за пределами нашей страны в связи со служебной необходимостью.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Какие права дает ВНЖ в России
Располагая видом на жительство, иностранец может постоянно жить и работать в стране. Он имеет право переезжать из региона в регион, поскольку документ действует на всей территории страны. Кроме того, наличие ВНЖ – обязательное условие для оформления гражданства в будущем. Без этого документа, в большинстве случаев, иностранцу стать гражданином Российской Федерации невозможно.
К тому же иностранный гражданин, получивший ВНЖ, имеет право свободно менять место жительства. При этом ему не приходится предупреждать органы МВД при переезде. Необходимо лишь зарегистрироваться по новому месту жительства.
Кроме этого, вид на жительство в России дает иностранцу возможность свободно пересекать границу в любое время. После получения постоянного разрешения больше нет нужды безвыездно находиться на территории РФ. При этом цели въезда и выезда из России могут быть самыми разными: отпуск, деловой визит за рубеж, поездка на родину, лечение, обучение. Они фактического значения не имеют.
Единственным ограничением является ограничение в сроке пребывания иностранного гражданина за пределами РФ, который не должен превышать 6 месяцев (180 дней) в общей сумме в течение одного календарного года (в данном правиле есть исключения). В противном случае ВНЖ аннулируют.
Следующая привилегия вида на жительство в России – возможность свободно работать и заниматься бизнесом в любой компании и в любом регионе. Правда, стоит учитывать, что это преимущество касается только совершеннолетних иностранцев. Зато иностранные граждане, постоянно проживающие в стране и получившие ВНЖ, приобретают право на пенсию. Пенсионные выплаты начисляют на тех же условиях, что и для российских граждан.
Получив ВНЖ в России, иностранные граждане могут делать приглашения для въезда других иностранных граждан на территорию РФ. Стоит отметить, что разрешение на временное проживание не наделяет иностранного гражданина такими привилегиями.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Какие возможности дает ВНЖ
Бывает, что иностранцы предпочитают оформлять разрешение на временное проживание или патент на работу в России вместо вида на жительство. Однако РВП не дает многих важных прав. В то же время с ВНЖ иностранец может:
- Легально работать в любом субъекте РФ.
На работе иностранец оформляется на тех же основаниях, что и граждане России. Юрлицо платит за него налоги, взносы в ФОМС, предоставляет стандартный социальный пакет. При трудоустройстве иностранца с ВНЖ юридическое лицо должно уведомить об этом Главное управление по вопросам миграции МВД в трехдневный срок. То же самое при увольнении. Подоходный налог для иностранного гражданина будет равен 13 %.
- Долгое время жить в любом субъекте страны и свободно перемещаться по ней.
- Иметь в собственности жилье и указывать его как место жительства.
После получения ВНЖ гражданин обязан прописаться по месту постоянного проживания в течение 7 дней. Для ее получения необходимо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД. Также можно использовать сведения миграционного учета, это не будет нарушением закона.
- Выезжать из РФ и въезжать в нее столько раз, сколько понадобится.
Для этого не понадобится виз и других документов. Будет достаточно паспорта и вида на жительство.
- Получать бесплатную медицинскую помощь в любой точке РФ.
- Получать пенсию и социальные выплаты за счет российского бюджета.
Российские работодатели обязаны выплачивать за гражданина с ВНЖ взносы в ФСС и ПФР. Из этого со временем складывается будущая пенсия. При ее расчете также учитывается стаж на родине. Это актуально только для некоторых стран: Украины, Белоруссии, Молдовы, Киргизии, Армении, Литвы, Таджикистана, Казахстана и Туркменистана.
- Получать бесплатное образование.
- Оформлять приглашения для своих иностранных родственников, чтобы те беспрепятственно посетили Россию.
Получение гражданства
Тем, кто задается вопросом, что следует предпринять дальше, если получил вид на жительство, необходимо думать о перспективе оформления через пять лет гражданства РФ. Данный срок актуален для большинства иностранцев, однако есть список дополнительных условий, позволяющих сократить этот период.
К примеру, лица, имеющие статус беженца или ранее имевшие российское гражданство, работники с высокой квалификацией и члены их семей, а также ряд других категорий иностранцев имеют право получить гражданство уже через три года после оформления вида на жительство. Следует помнить, что срок проживания в стране должен быть непрерывным. Допускается выезд за границу России не более чем на три месяца в год.
Если вас интересует, как дальше получить паспорт РФ после оформления вида на жительство, следует сначала изучить список необходимой для подачи в миграционную службу документации. В него входят документы, подтверждающие гражданство (если оно имеется) и личность иностранца, справка о месте регистрации, фотографии и квитанция об уплате госпошлины. В некоторых случаях требуются дополнительные справки.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
ВНЖ бессрочный или с ограничением по сроку действия в 2022 году
В этом пункте нужно разобраться очень подробно и внимательно его изучить. Дело в том, что законы со временем немного изменяются. Это относится и к данному вопросу, потому что многие иностранцы до сих пор путаются.
Дело в том, что продолжительное время в Российской Федерации иностранцам выдавали синюю «книжечку» только на пять лет. Однако если её срок действия заканчивался, человек мог спокойно его продлить. С документами в этой ситуации всё равно приходилось повозиться. Продлевать его можно было постоянно – ограничений не существовало.
Однако с первого ноября 2019 года в законодательстве произошли изменения. Теперь иностранцы могут получить бессрочный ВНЖ. В результате продлевать документ теперь не нужно. То есть человек получил ВНЖ и пользуется им постоянно. Не нужны и какие-либо переоформления документа.
В каждом правиле есть исключения. В данной ситуации его тоже необходимо отметить. Высококвалифицированные специалисты, получившие ВНЖ, а также их родственники, имеют определённый срок действия. В этом случае документ будет выдан на время действия разрешения на трудовую деятельность.
Важно! Все иностранцы должны менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, а также при замене личных данных, например, ФИО. Если документ испортится, его тоже будет необходимо заменить.
Преимущества гражданина с видом на жительство
После того, как иностранец получил вид на жительство, перед ним открываются некоторые перспективы.
Иностранец может неограниченное время проводить на территории России, а также определять место жительства по своему усмотрению.
Владельцы ВНЖ могут выезжать из России и беспрепятственно возвращаться обратно.
У иностранца появляется возможность свободно устраиваться на работу (за исключением некоторых должностей), а также получать медицинские услуги на безвозмездной основе.
Иностранный гражданин может приобрести собственное жилье. Причем с видом на жительство доступна покупка квартиры с использованием ипотеки.
Иностранец имеет право высылать приглашения для своих родственников, живущих в других странах.
Самым главным плюсом наличия ВНЖ является возможность оформления российского гражданства.
ВНЖ является документом, который выдается мигрантам или лицам без гражданства. О том, какова разница при получении вида на жительство в РФ для иностранного гражданина и лица без гражданства, вы можете прочитать тут. ВНЖ дает право постоянно жить в России, свободно осуществлять пересечение границы и возвращаться в страну. Согласно с подпунктом 11 п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», документ аннулируется, только если иностранец был за границами страны свыше 6 месяцев.
То есть вам нужно запомнить, что срок на который можно выезжать за пределы страны не должен превышать 6 месяцев.
Вид на жительство выступает важным и необходимым этапом на пути к получению гражданства РФ.
Так, можно неоднократно покидать Россию, но продолжительность одной поездки не должна быть больше полугода.
Обязанности иностранцев с ВНЖ
Помимо прав у обладателей вида на жительство есть и обязанности. Если их игнорировать, то с ВНЖ можно будет попрощаться. Итак, вам совершенно точно НЕ стоит:
- нарушать сроки подачи уведомления о проживании по ВНЖ. Делать подтверждение нужно каждый год. Граждан, которые два года подряд не подают уведомление, лишают ВНЖ согласно пункту 15 части 1 статьи 9 ФЗ-115 «О правовом положении…»;
- попадаться на административных правонарушениях — это, опять же, приводит к аннулированию статуса. Но ВНЖ забирают только в том случае, когда иностранец совершил два и более правонарушений в течение года и только за определенные статьи КоАП (нарушение миграционного законодательства, незаконный оборот наркотиков, нарушение общественного порядка);
- задерживаться за границей дольше, чем на полгода. С видом на жительство иностранец обязан проживать в России не менее полугода в течение года. Поэтому длительные поездки заграницу могут иметь негативные последствия в виде, опять же, аннулирования статуса.
Еще одна обязанность иностранца — содержать себя и членов семьи, которые находятся у него на иждивении, в пределах прожиточного минимума. Поэтому при подаче ежегодного уведомления обладателя ВНЖ просят предъявлять справки о доходах.
Чем ВНЖ отличается от гражданства
Несмотря на то что вид на жительство дает своему обладателю достаточно много преимуществ, прав у него все же меньше, чем у гражданина РФ. Так, иностранец вправе голосовать на муниципальных выборах по месту регистрации, но занять выборную должность в органе власти не может.
Возможности трудоустройства обладателя ВНЖ также ограничены. Ему закрыта дорога, к примеру, на должности в государственные и муниципальные органы власти, силовые структуры (за исключением службы в армии по контракту), на любую позицию, предполагающую доступ к сведениям, которые законом отнесены к государственной тайне.
Быть членом экипажа судна, выходящего в плавание под российским флагом, выступать в составе национальной сборной и т. д. – все это недоступно обладателю ВНЖ, при этом гражданство — единственный вариант правоотношений с государством, снимающий эти ограничения.
Аналогично обстоят дела и у тех, кто имеет вид на жительство лица без гражданства.
Как получить вид на жительство РФ
Не все иностранцы знают, что делать дальше после того как получат РВП. Регистрация следующего шага проводится по аналогичному принципу через ГУВМ МВД России. Соискатель должен собрать перечень документов, заполнить заявление, уплатить госпошлину и подать все это в ГУВМ МВД России по месту регистрации. Следует отметить, что существует категория граждан, которые имеют право получить ВНЖ по упрощенной программе без РВП. В льготную группу входят специалисты редких профессий и их родственники, граждане РБ, носители русского языка, беженцы и лица, восстанавливающие гражданство РФ.
Чтобы приобрести вид на жительство в пределах федерации, необходимо предоставить в ГУВМ МВД России такие бумаги:
- заявление определенного формата (приложение №3);
- заграничный паспорт;
- четыре фото паспортного образца;
- РВП;
- справка из медучреждения, выписка о доходах сертификат владения государственным языком;
- квитанция об оплате государственного сбора.
Почему могут отказать в получении ВНЖ?
Конкретный список причин, по которым человеку могут отказать в получении вида на жительство, определяется п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»:
- У заявителя имеется непогашенная судимость. В том случае, если человек обвиняется в совершении какого-либо поступления, то получить вид на жительство невозможно.
- Более двух привлечений к административной ответственности.
- Лицо было депортировано за пределы Российской Федерации в последние десять лет. Также нельзя получить ВНЖ, если человек был выдворен в течение последних пяти лет.
- В ходе медицинского освидетельствования у человека было обнаружено опасное заболевание для других людей. К таковым относятся туберкулез или ВИЧ, а также ряд других заболеваний.
- Человек покинул территорию страны более чем на полгода.
- При оформлении заявления были допущены ошибки, либо собран не полный пакет документов.
- Человек подал поддельные документы или указал ложные сведения. В таком случае человека привлекут к ответственности за предоставление заведомо ложной информации.
- Человек не может подтвердить наличие у него доходов.
- Отсутствие информации о постоянной регистрации.
- Был обнаружен фиктивный брак, на основании которого человек получил РВП.
В том случае, если человек получил отказ в получении вида на жительство, то в таком случае он обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней. Также ему доступна опция обжалования подобного решения. Если человек самостоятельно не покинет территорию государства, то он будет депортирован насильно.
Для обжалования отказа в получении ВНЖ требуется обращаться в суд или в администрацию ГУВМ МВД. Для этого потребуется составить соответствующее заявление или иск. Сразу отметим, что с большой вероятностью к этому потребуется привлечь юриста, поскольку только с ним можно будет составить действительно корректное заявление.