Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предельный срок домашнего ареста на предварительном следствии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Устройство настраивается на определенный радиус, дальше которого арестованному лицу запрещено находиться. «На ноге обвиняемого фиксируется электронный браслет, через который передаются данные на установленное стационарное устройство. При отдалении на 50 м от места домашнего ареста оно незамедлительно подает сигнал об этом сотрудникам ФСИН России», — подчеркнул юрист AVG Legal. При нарушении данной меры пресечения лицу может быть избрана другая, более жесткая мера в виде заключения в СИЗО.
Осуществление контроля
Контроль за нахождением подозреваемого/обвиняемого в месте домашнего ареста осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. На практике в отношении подозреваемого/обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде домашнего ареста, применяется электронный браслет, который крепится на ногу, незаметен для окружающих и позволяет отследить местонахождение подозреваемого/обвиняемого. С электронного браслета непрерывно круглосуточно передаётся сигнал на стационарное контрольное устройство, внешне похожее на телефон, которое устанавливается по месту жительства подозреваемого/обвиняемого.
В органы дознания, предварительного следствия и в суд подозреваемый/обвиняемый доставляется транспортом контролирующего органа.
Встречи подозреваемого/обвиняемого, находящегося под домашним арестом, с защитником, законным представителем, нотариусом проходят в месте домашнего ареста.
В случае нарушения подозреваемым/обвиняемым, условий исполнения домашнего ареста суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.
Комментарий к Ст. 107 УПК РФ
1. В современной редакции комментируемая статья оформилась лишь спустя почти десять лет применения действующего УПК. В течение всего предыдущего периода мера пресечения, о которой идет речь, применялась не часто, главным образом из-за недостаточной определенности правовых предписаний, содержащихся в данной статье, а также чисто практических трудностей их реализации. Несмотря на высокую степень детализации правил, закрепленных в комментируемой статье, она не свободна от прежней проблемы, стержень которой образует вопрос о том, как организовать эффективный контроль за соблюдением обвиняемым, подозреваемым ограничений, установленных судебным решением. Решить эту проблему предстоит в подзаконных актах (правительственных и ведомственных), издание которых предусмотрено частью десятой комментируемой статьи.
2. Формулировка «полная либо частичная изоляция от общества в жилом помещении», которой пользуется законодатель для характеристики сущности комментируемой меры пресечения, означает, что возможность продолжения своей работы, службы или иной деятельности лицом, находящимся под домашним арестом, всецело и напрямую зависит от того, полной или частичной является такая изоляция, о чем со всей определенностью и соответствующими пояснениями должно быть указано в судебном решении о применении меры пресечения. Представляется, что при решении подобных вопросов и при избрании, и при применении данной меры следует руководствоваться тем, что по главному смыслу закона домашний арест, в отличие от заключения под стражу, ни прямо, ни косвенно («попутно») не должен влечь никаких ограничений и ущемлений в жизнедеятельности подозреваемого, обвиняемого, кроме тех, что прямо предусмотрены комментируемой статьей и указаны в судебном решении.
Когда назначают домашний арест?
Каковы причины и цели применения к человеку домашнего ареста? Это делается, когда есть основания предполагать, что он:
- может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;
- может продолжить свою преступную деятельность;
- может уничтожить доказательства, угрожать свидетелям либо совершить другие действия, которые воспрепятствуют осуществлению правосудия.
Ходатайство о применении такой меры пресечения при наличии перечисленных выше оснований обычно подает следователь или дознаватель в любой момент в течение уголовного процесса. Судья может в нем отказать, исследовав все обстоятельства:
- тяжесть преступления;
- характеристики личности — наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки и черты характера обвиняемого;
- возраст человека — предполагается, что молодые люди младше 18-ти и пожилые люди пенсионного возраста заслуживают снисхождения, в том числе и в этом вопросе;
- состояние здоровья человека — наличие инвалидности и хронических болезней, требующих медицинской помощи;
- семейное положение обвиняемого — наличие супруги/супруга, детей, престарелых родителей, иных иждивенцев; также учитывается материальное положение семьи;
- род деятельности человека — например, работника пожарной службы или службы скорой помощи закрывать в доме нецелесообразно;
- наличие у человека постоянного места жительства, регистрации по месту жительства, права собственности на жилище;
- наличие у человека деятельного раскаяния.
Основания для избрания меры пресечения (Ст. 97 УПК РФ)
Избрать меру пресечения подозреваемому, обвиняемому могут только при условии уже возбужденного уголовного дела, при наделении в процессуальном порядке лицам соответствующего статуса. При этом закон запрещает назначить сразу несколько ограничительных санкций, выбирается единственная, указанная в ст. 98 УПК РФ. Важно: избранная мера пресечения не обязательно применяется к фигуранту, если есть возможность получить от него обязательства о явке для проведения следственных действий.
Во время предварительного расследования следователь или дознаватель имеют право избрать ограничительную санкцию, кроме заключения под стражу, залога, домашнего ареста, запрета определенных действий. Избранием мер пресечения, связанных с ограничением свободы, арестом и залога денежных средств, наделен исключительно суд. Основания для выбора санкций — наличие достаточных доказательств, что фигурант может:
- Продолжить заниматься преступной деятельностью.
- Скрыться от органов предварительного следствия, дознания, суда.
- Угрожать участникам уголовного дела, свидетелям.
- Воспрепятствовать производству.
- Уничтожить улики, доказательства, подтверждающие вину.
Основанием для избрания меры пресечения может стать необходимость обеспечения исполнения приговора.
Согласно ст. 106 УПК РФ залог — внесение, передача денег, движимого, недвижимого имущества, ценностей, акций в орган, который ведет производство по уголовному делу. Вносить деньги на депозит суда имеет право как сам обвиняемый, так и другие юридические или физические лица, которые могут документально подтвердить свое право собственности на имущество. Предмет обеспечения не может быть под обременением, арестом.
Рассмотрением ходатайства об избрании меры пресечения в виде залога занимается только суд. Размер обеспечительной суммы, позволяющей быть освобожденным из-под стражи, домашнего ареста, устанавливается с учетом:
- Характера преступления и его тяжесть.
- Данных о личности обвиняемого, подозреваемого.
- Общественной опасности фигуранта.
- Имущественного положения залогодателя.
Если инкриминируется преступление средней или небольшой тяжести, залог составит не менее 100 тыс. руб. Особо тяжкие и тяжкие деяния — не меньше 500 тыс. руб.
Цель — обеспечить явку фигуранта к следователю, дознавателю, в суд, предупредить новые правонарушения. Адвокат по уголовным делам может добиться возвращения денежных средств владельцу, если расследование прекратится на стадии досудебного разбирательства, либо при постановлении приговора суда (независимо от того, обвинительный он или оправдательный).
Обязанности контролирующих органов
Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.
Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.
Функции электронного браслета
Некоторое время назад было сложно контролировать такую меру пресечения, как домашний арест. В уголовном процессе по этой причине ранее отдавалось предпочтение заключению человека под стражу. Так как было достаточно трудно контролировать соблюдение правил домашнего ареста подозреваемым. Благодаря браслету следить за ним стало намного удобнее. Через установленные сотрудниками органов интервалы браслет посылает сигналы о перемещениях гражданина. При нарушении допустимой зоны передвижения сразу же посылается сигнал на пульт контроля. То же самое происходит при попытке снять браслет. Таким образом, контролирующие органы фиксируют все наущения и могут оперативно их пресекать.
При приближении к запрещенным для подсудимого местам браслет также отправляет сигналы на пульт операторов. Это могут быть зоны распития спиртных напитков, массовые мероприятия, определенные районы города и т. д. Стоит обратить внимание на тот факт, что обычно одного нарушения правил домашнего ареста вполне достаточно для изменения меры пресечения на более жесткую. Об этом человека предупреждают заранее. Исключения составляют случаи, когда подозреваемый нарушил правила по ошибке.
Суть и условия домашнего ареста
Домашний арест человек проводит в жилье, где имеет законные основания находиться. Это может быть его собственное жилье, предоставленное по договору соцнайма и т. д. Разрешается отбывать арест даже в съемной квартире, если имеется официальный договор об аренде.
Если же состояние обвиняемого или подозреваемого требует врачебного присутствия, то местом пребывания на домашнем аресте может быть лечебное учреждение.
При этом домашний арест означает не просто «сидение» в квартире, а наличие ряда ограничений, которые могут варьироваться в зависимости от обстоятельств конкретного дела и личности подозреваемого.
Чаще всего жилье категорически запрещено покидать в определенное время – обычно ночью. Также в некоторых случаях суд устанавливает часы, когда можно выходить на улицу – например, несколько часов в день, выделенных специально для прогулок.
За соблюдением установленных судом ограничений ведется строгий контроль с помощью специальных средств наблюдения, о которых пойдет речь ниже.
Несоблюдение установленных условий домашнего ареста может быть чревато ужесточением меры пресечения – заключением под стражу.
Основные положения Домашнего ареста
Домашний арест – мера ограничения свободы для тех лиц, по делу которых готовятся к проведению судебные заседания.
Ст. 107 ГПК РФ содержит правила ареста на дому, к которым относятся следующие.
- Такой арест начинает действовать на основе судебного постановления к тем людям, к которым нельзя применить иную, нестрогую меру пресечения – к примеру, подписку о невыезде.
- При подобном ограничении свободы человек находится в арендуемом или собственном жилье, тем самым изолируясь от общества.
- Предельная продолжительность ареста на дому – 2 месяца. Его отсчет начинается с момента вынесения судебного постановления об аресте. Но при рассмотрении дел о тяжелых преступлениях по усмотрению суда этот срок может быть продлен до 18 месяцев. За этот период следователи и иные уполномоченные лица должны рассмотреть уголовное дело, а суд – принять итоговое решение по делу обвиняемого.
Когда применяется домашний арест
Ограничить свободу указанным методом могут у того человека, который совершил серьезное преступление, ведущее к уголовной ответственности. Наказание за подобное преступление должно выражаться в тюремном заключении сроком более 3 лет.
К таким преступлениям могут относиться следующие:
- изнасилование;
- убийство;
- нападение с разбоем;
- намеренное причинение здоровью пострадавшего тяжкого вреда;
- похищение дорогостоящих предметов;
- грабеж, разбой.
Есть несколько оснований, при наличии которых суд может применить по отношению к человеку арест на дому:
- суд подозревает, что обвиняемый действительно совершил преступление;
- есть основания предполагать, что обвиняемый планирует подкупить пострадавших, свидетелей и других участников уголовного дела, устранить доказательства своей вины или скрыться от следственных органов;
- личное обязательство, залог и иные аналогичные меры пресечения не могут гарантировать отсутствие препятствий для проведения объективного расследования преступления.
Арест на дому не применяется по отношению к людям, которые преступили закон, совершив преступление средней тяжести – например, мошенничество, нелегальная коммерческая деятельность, незаконное использование авторских прав, угон, намеренное заражение пострадавшего ВИЧ-инфекцией, нанесение ущерба здоровью средней тяжести.
Если обвиняемый совершил нетяжелое преступление, то суд может установить мягкую меру пресечения – к примеру, личное поручительство, подписку о невыезде или залог.
Статья 97 УПК РФ. Основания для избрания меры пресечения
- Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:
1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. - Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном статьей 466 настоящего Кодекса.
Статья 101 УПК РФ. Постановление и определение об избрании меры пресечения
- Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд — определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения.
- Копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе.
- Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный статьями 123 — 127 настоящего Кодекса.
Время, проведенное обвиняемым под домашним арестом, засчитывается в срок любого наказания, назначенного впоследствии приговором. Так, одному дню лишения свободы соответствует один день, проведенный под арестом.
Пример. Никифоров А.П., обвиняемый в совершении убийства сожительницы, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, содержался под домашним арестом в течение 13 месяцев (6 месяцев шло следствие и в течение 7-ми месяцев длилось судебное разбирательство, с учетом апелляционной инстанции). Обвинительный приговор, которым Никифорову А.П. было назначено 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, вступил в законную силу 06.04.2022. При полном отбытии наказания Никифорова А.П. освободят из мест лишения свободы не 06.04.2024 года, а 06.03.2023 года, то есть за вычетом 13-ти месяцев, которые он провел под домашним арестом.
Засчитывается ли срок нахождения под данной мерой пресечения, если осужденному назначили мягкие виды наказания, не связанные с лишением свободы? Да, засчитываются. Трем дням назначенных исправительных работ или 8-ми часам обязательных работ соответствует 1 день пребывания под домашним арестом. В некоторых случаях, поскольку наказание полностью зачтено, осужденный считается отбывшим срок уже в зале судебного заседания при провозглашении приговора.
Пример. Филиппов А.П. содержался под домашним арестом 3 месяца. Приговором суда ему были назначены обязательные работы на срок 400 часов. Поскольку одному дню домареста соответствует 8 часов обязательных работ, то при взаимозачете Филиппов ко дню провозглашения приговора отбыл наказание полностью (400:8=50 дней меры пресечения).
В приведенном примере фактически Филиппов находился под домашним арестом больше на 40 дней (330=90 дней-50=40), чем назначено судом при вынесении приговора. Имеет ли право Филиппов на какую-либо компенсацию за то, что отбыл больше наказания, чем нужно? Нет, не имеет, поскольку по делу нет реабилитирующих оснований, вследствие которых можно ставить вопрос о компенсации незаслуженного нахождения под стражей или домашним арестом.
При назначении приговором суда наказания в виде штрафа закон позволяет, не вдаваясь в расчеты, но учитывая обстоятельства совершения преступления, считать сумму полностью или частично выплаченной, если осужденный пребывал под домашним арестом по этому делу.
Понятие и значение мер пресечения. Основания и порядок их избрания (общая характеристика)
Меры пресечения — это предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые по уголовному делу в порядке, установленном УПК, к обвиняемому (в исключительных случаях к подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающие их конституционные права и свободы. Дознаватель, следователь и суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому меру пресечения при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК.
Избрание меры пресечения означает принятие дознавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого (п. 13 ст. 5 УПК). Применение меры пресечения — процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 29 ст. 5 УПК).
Обязанности контролирующих органов
Сотрудники инспекций должны разъяснять подозреваемым или обвиняемым условия домашнего ареста. А также доносить до них сведения, что они имеют право на отмену либо изменение меры пресечения. Если граждане, находящиеся под домашним арестом, изъявляют желание воспользоваться этим и подать ходатайство, то контролирующие органы обязаны представить его суду для рассмотрения.
Если подозреваемого или обвиняемого госпитализировали, то до тех пор, пока суд не вынес постановление об отмене действующей меры пресечения либо ее изменении, все запреты и ограничения продолжают действовать. Только местом меры пресечения теперь становится медицинское учреждение, куда был помещен гражданин. Инспекция обязана проконтролировать исполнение действующего предписания суда.
Условия домашнего ареста иногда предполагают необходимость перемещения подозреваемого или осужденного в органы предварительного следствия или заседания суда. В этом случае контролирующие органы обязаны его доставлять своим транспортом.
Если гражданин по предписанию суда должен быть полностью изолирован от общества, то все встречи с адвокатом проходят только по месту его проживания. Если подозреваемый или обвиняемый нарушил правила домашнего ареста, указанные в предписании, то контролирующие органы могут подать ходатайство в суд об изменении меры пресечения.
Другой комментарий к статье 107 Уголовно-процессуального Кодекса РФ
1. В современной редакции комментируемая статья оформилась лишь спустя почти десять лет применения действующего УПК. В течение всего предыдущего периода мера пресечения, о которой идет речь, применялась не часто, главным образом из-за недостаточной определенности правовых предписаний, содержащихся в данной статье, а также чисто практических трудностей их реализации. Несмотря на высокую степень детализации правил, закрепленных в комментируемой статье, она не свободна от прежней проблемы, стержень которой образует вопрос о том, как организовать эффективный контроль за соблюдением обвиняемым, подозреваемым ограничений, установленных судебным решением. Решить эту проблему предстоит в подзаконных актах (правительственных и ведомственных), издание которых предусмотрено частью десятой комментируемой статьи.
2. Формулировка “полная либо частичная изоляция от общества в жилом помещении”, которой пользуется законодатель для характеристики сущности комментируемой меры пресечения, означает, что возможность продолжения своей работы, службы или иной деятельности лицом, находящимся под домашним арестом, всецело и напрямую зависит от того, полной или частичной является такая изоляция, о чем со всей определенностью и соответствующими пояснениями должно быть указано в судебном решении о применении меры пресечения. Представляется, что при решении подобных вопросов и при избрании, и при применении данной меры следует руководствоваться тем, что по главному смыслу закона домашний арест, в отличие от заключения под стражу, ни прямо, ни косвенно (“попутно”) не должен влечь никаких ограничений и ущемлений в жизнедеятельности подозреваемого, обвиняемого, кроме тех, что прямо предусмотрены комментируемой статьей и указаны в судебном решении.
Суть залога в том, что обвиняемый, чтобы избежать продолжительного пребывания в камере предварительного заключения, обязуется вести себя примерно под угрозой конфискации имущества. Конфискация − безвозмездное изъятие имущества по решению суда в форме санкции за совершение преступление.
После того, как залог будет внесен, на залогодателя ложатся следующие обязательства:
- являться к следователю или дознавателю, в суд с установленной периодичностью (если залог вносил не обвиняемый, а третье лицо, то оно должно обеспечить своевременную явку обвиняемого к должностному лицу);
- не отлучаться из зарегистрированного населенного пункта без разрешения следователя, дознавателя или прокурора;
- своевременно уведомлять должностных лиц об изменении своего места жительства и места работы;
- воздерживаться от общения с лицом, определенным судьей;
- не посещать места, определенные судом;
- пройти курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости, если такой пункт имеется в решении суда;
- найти работу или поступить на обучение;
- сдать на хранение свой российский паспорт, а также документы, необходимые для выезда за границу;
- носить электронное средство контроля, если такой пункт имеется в постановлении.