Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все что нужно знать о биометрическом паспорте России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внутренний паспорт – это главный документ, который идентифицирует человека. Но, в отличие от загранпаспорта (куда вклеиваются визы и проставляются штампы), внутренний паспорт необязательно должен быть выполнен в виде книжечки с бумажными страницами. Многие страны мира уже отказались от бумажных паспортов в пользу электронных – выполненных в виде пластиковой карты с интегрированным в нее бесконтактным электронным модулем.
Сроки введения новшества
Первые электронные карты взамен обычным паспортам жители отдельных регионов России начали получать с 01.01.2016 г.
Используемые в настоящее время бумажные паспорта РФ перестанут выпускаться после 01.01.2025 года, а выпущенные утратят свою юридическую действительность 01.01.2030 г. К последней дате приурочен полный перевод населения страны на электронные паспорта.
Указанные сроки реализации нововведения могут быть в дальнейшем изменены решениями Правительства Российской Федерации.
Возможен личный отказ от пользования стандартной электронной картой в соответствии со статьёй 28 Конституции РФ, принятой от 12.12.1993 г. (свобода действовать в соответствии с собственными религиозными убеждениями). В этом случае человеку предоставляется альтернативный вариант документа (карта без впаянной схемы) со значительно ограниченным функционалом. Стоимость подобной привилегии законодательством не оговаривается.
Когда появится электронный паспорт?
Как и любую современную технологию, электронный паспорт будут внедрять постепенно, а на первых этапах – в режиме пилотного проекта.
На данный момент известно всего несколько дат, которые сообщили в МВД:
- до 1 декабря 2021 года электронные паспорта начнут выдаваться в экспериментальном режиме, и только в Москве. На первом планируется выдать минимум 100 тысяч электронных паспортов;
- до конца 2021 года будет запущено мобильное приложение к электронному паспорту. В нем будут перечислены все услуги, доступные гражданам с новым документом;
- до 1 июля 2023 года (по мере технической готовности) власти намерены начать полномасштабную выдачу электронных паспортов по всей территории России.
Таким образом, через полгода электронные паспорта появятся в Москве, а еще через полтора – по всей России. Выдавать их обещают на добровольной основе, всем гражданам начиная с 14-летнего возраста.
Правда, ранее с 1 июля 2020 года до конца 2021-го тогда еще Минкомсвязи предлагало провести в Москве эксперимент по замене паспорта соответствующим мобильным приложением. Как предполагалось, по приложению можно будет получать некоторые государственные и муниципальные услуги. Однако до сих пор о результатах такого эксперимента ничего не известно.
В который раз в России пытаются ввести электронные паспорта?
Нынешняя версия электронного паспорта – далеко не первая в истории России. Сначала был проект Универсальной электронной карты (УЭК), которые должны были объединить в себе паспорт и банковскую карту. Разработку начали в конце 2010-х годов, а выдача УЭК началась в 2013 году. За 4 года было выдано около 700 тысяч УЭК, после чего проект свернули.
Предполагалось, что УЭК постепенно заменят на полноценные электронные паспорта, но в итоге с этим не сложилось. Такие карты выпускали 4 банка, а наработки в итоге использовали при создании платежной системы «ПРО100» (их выпускали около 20 банков). Но в будущем проект «ПРО100» тоже свернули, а вместо него национальной платежной системой стал «Мир».
Следующей идеей касательно цифровых паспортов было объединение в одном документа сразу всего – и удостоверения личности, и водительских прав, и полиса ОМС, и ИНН. Все это планируется объединить в так называемом цифровом профиле гражданина.
Но в нынешней редакции электронные паспорта пока выполняют лишь функции удостоверения личности – о том, чтобы заменить ими вообще все документы, пока речи не идет (хотя к 2023 году возможны поправки к законодательству).
Важным остается вопрос, как получить паспорт нового образца. Ведомством, которое будет уполномочено обеспечить всех российских граждан новым видом документа, является ГУВМ МВД (ранее ФМС). Для оформления необходимо написать заявление лично в отделении по месту вашей прописки, временной регистрации или пребывания либо подать электронное прошение на сайте .
Обратите внимание, что новое удостоверение выдается сроком на 10 лет, после чего его придется снова менять. При этом обмену будут подлежать и те карты, владельцы которых изменили личные данные или внешность, или просто их утратили.
Срок получения нового документа будет, как и прежде, зависеть от места подачи заявления, – если по месту прописки – то 10 дней, если в другом регионе – тогда 2 месяца.
Говорить о государственной пошлине пока можно в прежнем размере – 300 рублей. Но, скорее всего, в ближайшее время она изменится, поскольку процедура изготовления карты более затратная и сложная, чем у обычного бумажного удостоверения.
Список необходимых документов
Для оформления электронного паспорта гражданам России потребуется собрать следующий набор документов:
- Заявление на выдачу паспорта нового образца.
- Старый паспорт РФ на обмен.
- .
- .
- (если заявитель женат/замужем).
- Свидетельство о расторжении брака (если заявитель разведен).
Также нужно будет предоставить все документы, информацию из которых гражданин желает перенести в электронный паспорт:
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей до 14 лет;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- водительское удостоверение;
- свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;
- страховой медицинский полис;
- свидетельство о регистрации электронной подписи;
- платежные документы и т. д.
Ознакомьтесь подробнее со .
Также для оформления электронного паспорта гражданин должен предоставить возможность сотруднику МВД или МФЦ сделать фотографию во время подачи заявления на получение документа. Ранее россияне фотографировались самостоятельно.
Узнайте детальнее, какие предъявляются .
Сколько страниц в паспорте РФ нового образца
Паспорт гражданина Российской Федерации состоит из обложки, к которой приклеены форзацы и 20 страниц. Нумерацию имеют не все страницы, а только 14 из них пронумерованы. Номера оформлены орнаментом и продублированы в центре страниц в фоновой сетке. Все страницы паспорта имеют общий водяной знак в виде объемных букв «РФ», который становится видимым при рассмотрении в проходящем свете.
Верхняя часть первой страницы воспроизводит цветное изображение Государственного герба РФ. Под гербом в три строки напечатаны слова «паспорт гражданина Российской Федерации», имеющие оформление орнаментом.
Текст и строки для записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах паспорта размещены параллельно сгибу бланка. Интервал между строками составляет 6,6 мм.
Вверху второй страницы бланка паспорта по центру размещены слова «Российская Федерация», ниже – слова:
- Паспорт выдан
- Дата выдачи
- Код подразделения
- Личный код
- Личная подпись.
Внизу слева напечатана подстрочная черта, предназначенная для подписи руководителя подразделения ФМС (а сейчас ГУ МВД), выдавшего паспорт, и отведено место для печати — «М.П.».
На третьей странице размещаются сведения о личности владельца паспорта. Три четверти страницы занимает зона, в которой слева находится фото владельца паспорта 35 x 45 мм, а справа — следующие реквизиты:
- Фамилия;
- Имя;
- Отчество;
- Пол;
- Дата рождения;
- Место рождения.
На страницах с пятой по двенадцатую проставляются отметки о регистрации гражданина и снятии с регистрационного учета по месту жительства. Вверху пятой страницы размещена надпись «Место жительства».
На тринадцатой странице имеется реквизит «Воинская обязанность» и проставляются отметки об отношении к воинской обязанности. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы имеют реквизит «Семейное положение», на них производятся отметки о регистрации и расторжении брака. На шестнадцатой и семнадцатой страницах вносятся сведения о детях владельца паспорта.
На двух следующих страницах предусмотрены отметки о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, его идентификационном номере налогоплательщика и т. д. На двадцатой странице помещено «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».
Правила получения или замены удостоверения личности
На сегодняшний день, процедура получения электронного документа еще не разработана и не утверждена Правительством России. Удостоверение бумажного типа можно получить в паспортном столе или в МФЦ. Скорее всего, новый пластик будет выдаваться там же.
Можно с уверенностью утверждать, что заявку на выпуск нового документа можно будет подать через портал Госуслуг, когда такая возможность там появится. Личный кабинет на портале Госуслуг можно создать уже сейчас. Для этого нужно заполнить форму регистрации, указав персональные и контактные данные, а также данные паспорта и СНИЛС. После проверки данных для вас будет открыт личный кабинет. Именно через него, появится возможность заказать новое пластиковое удостоверение личности. Но забирать его придется также в паспортном столе, либо МФЦ.
Установлен ряд документов, которые необходимо собрать для оформления электронного паспорта. К их числу относятся:
- Заявление,
- ИНН (Индивидуальный номер налогоплательщика),
- СНИЛС,
- Свидетельство о рождении при получении документа в 14 лет, либо предыдущий паспорт при получении документа в более старшем возрасте,
- Четыре фотографии утвержденного стандарта,
- Мужчинам старше 18 лет может потребоваться предоставить военный билет.
Плюсы и минусы документа
Как и любой новый инструмент, электронное удостоверение не лишено недостатков, которые перекрываются рядом значительных достоинств. Начну с обзора преимуществ нового формата идентификации:
- удобство — заменяет ряд документов, можно носить в кошельке;
- удостоверение личности появится у гражданина после рождения, а не с 14 лет;
- автоматизация услуг — не нужно снимать копии и вносить данные вручную, достаточно отсканировать QR-код;
- при утере блокируется с помощью мобильного приложения, что исключает манипуляции со стороны злоумышленников;
- в будущем может заменить банковскую и транспортные карты;
- снижает бюрократическую нагрузку, упрощает работу государственных и коммерческих организаций;
- ускоренный доступ к персональным данным и реквизитам владельца;
- привязка к биометрической системе, дистанционное банковское, коммерческое и государственное обслуживание;
- надежно защищен от подделок в сравнении с бумажным аналогом;
- износоустойчивость — пластик практически невозможно повредить;
- при отсутствии документа на руках можно совершить операцию через мобильное приложение.
Акимов показал образец российского электронного паспорта
МОСКВА, 18 июля — РИА Новости. Вице-премьер Максим Акимов, курирующий в правительстве вопросы транспорта и цифрового развития, показал, как будет выглядеть электронный паспорт гражданина России.
Новый документ на вид напоминает банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR код, а также изображение владельца.
Карта будет содержать основную информацию о владельце: фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные о месте проживания, а также о водительских правах, СНИЛС и ИНН. Удостоверение выдается на десять лет, данные о его действии также будут прописаны на карточке.
По словам Акимова, электронный паспорт будет гораздо безопаснее бумажного варианта, так как его подделка обойдется несоизмеримо дороже.
Когда и в каких случаях потребуется менять электронный паспорт
Электронный паспорт не может выдаваться на всю жизнь в силу различных причин. Перед вами список ситуаций, при возникновении которых новый документ подлежит обмену:
- Срок действия электронного паспорта составляет 10 лет, после чего его придется менять на новый.
- Замена является обязательной в случае изменения личных данных (фамилии, имени, отчества).
- При утере или краже электронного паспорта его непременно нужно заблокировать через интернет или в отделении МВД (или МФЦ) и начать оформление дубликата.
- Как и в случае с бумажным паспортом, электронный подлежит обмену при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет.
- Придется менять карту, если при выдаче вам документа обнаружились ошибки в личных данных. Может случиться так, что ошибка будет найдена позже – при считывании информации автоматическими устройствами.
- Менять карту нужно, если она была повреждена, либо наступил естественный ее износ.
Существует в народе мнение, что многие телефоны содержат в себе специальные программы, благодаря которым осуществляется отслеживание местоположения граждан, а также накопление и слив информации о них. Но это мелочи по сравнению с таким паспортом, на котором в электронном виде будет храниться вся информация.
Ведь если сами аппараты по считыванию информации будут доступны любой коммерческой среде, соответственно, ими смогут завладеть любые мошенники. А в дальнейшем украсть паспорт воришкам не составит труда. В связи с этим появится много мошеннических схем, против которых еще не установлены методы борьбы.
При считывании один раз информации с чипа ее смогут сохранить любые организации. Значительный минус будет и для тех, кто укрывается:
- от службы в армии;
- от уплаты налогов;
- от уплаты алиментов и прочих платежей.
Всех уклонистов будет легко вычислить при первом же использовании паспорта. И таким образом, можно будет списать средства в счет долга с их паспорта либо вычислить местоположение скрывающегося от армии призывника.
Появление новой разработки всегда вызывает множество споров. Но в итоге прогресс с каждым днем все больше входит в жизнь каждого гражданина. И рано или поздно электронные паспорта вступят в силу. И в дальнейшем люди настолько к ним привыкнут, что будут не понимать, как раньше жили без них. Однако чтобы довести систему до полноценной и правильной работы, придется первое время учиться на ошибках и вводить различные новшества для борьбы с мошенниками. Без этого не вступало в действие ни одно новшество.
Переход на новый документ
При обращении лично в ГУВМ МВД России можно подробно узнать о том, как сделать электронный паспорт. Туда же подаётся пакет необходимых документов:
- соответствующим образом оформленное заявление; заявления на получение паспорта нового поколения (.PDF)
- копия и оригинал обычного паспорта гражданина РФ;
- 2 фотографии (они потребуется для оформления заявлений, фото на документ сотрудники учреждения делают самостоятельно);
- военный билет (мужчинам);
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Выдача электронного паспорта происходит в управлении по месту обращения. Предположительно госпошлина за электронный паспорт составит 3,5 тысячи рублей (для детей до 14-ти лет – 1,5 тысячи рублей), но возможно, что будет установлена и другая сумма.
Заявление о выдаче паспорта нового поколения удобнее всего будет отправить посредством интернета через сайт «Госуслуги». Для этого потребуется открыть в личном кабинете сервиса раздел «Органы власти» и подраздел «Федеральная миграционная служба». А после – ввести в специально отведённые графы всю необходимую информацию. Для оформления заявки нужно будет указать данные из паспорта и других необходимых документов, а также отправить цветную фотографию установленного формата.
О том, как вписать ребенка в паспорт родителей, при использовании документа биометрического типа, волноваться не придётся, поскольку даже для детей младше 14 лет оформляется своё удостоверение личности. Для этого потребуется предоставить в ГУВМ МВД РФ следующие документы:
- оригиналы и копии паспортов старого образца одного из родителей и ребёнка (если у ребёнка уже есть паспорт);
- оригинал и копия свидетельства о рождении ребёнка (если паспорт ещё не был получен);
- необходимым образом заверенная анкета от руководства того учреждения, в котором обучается ребёнок.
Получить такой документ на ребёнка можно практически сразу после рождения.
Как оформить удостоверение личности нового образца гражданину России
Получение паспорта гражданина РФ является платной услугой, предоставляемой государством. За замену старого паспорта будет взыматься госпошлина в размере тысячи рублей. Важным нюансом является возможность оформления удостоверения личности как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания (без прописки) в текущий момент времени. Срок изготовления документа — 10 дней, за этот период местное управление МВД примет и перепроверит поданные бумаги и оформит карту.
На данный момент, как известно, правительство РФ не присуждает граждан к обязательной замене документов, но это не касается тех, кто будет получать паспорт впервые. Тем не менее, рано или поздно инициатива перерастет в действительность, поэтому россиян обяжут к переоформлению паспорта. В связи со сложившейся ситуацией, стоит знать заранее, где же можно оформить биометрический паспорт. Такими местами являются:
- местное управление МВД;
- МФЦ;
- общероссийский портал Госуслуги (по электронной заявке).
В связи с тем, что при оформлении удостоверения личности необходимы биометрические данные человека, его будет невозможно сделать по доверенности. Госструктура, которая будет выдавать документ, обязательно потребует присутствие заявителя для его получения, что станет проблемой для лиц с ограниченными физическими возможностями и других социально незащищенных категорий населения.
Необходимые документы для оформления биометрического паспорта в РФ
При оформлении нового удостоверения личности гражданин России обязан иметь при себе пакет определенных бумаг. Среди них заявление на замену паспорта, старый документ, квитанция об оплате налога, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении/расторжении брака, если таковое имеется. Помимо обязательных бумаг можно предоставить также те, которые заявитель посчитает нужным. Допускается наличие удостоверения водителя, свидетельства о страховании из ПФР, полиса ОМС, СНИЛС, платежных документов.
Немаловажным нюансом при оформлении нового паспорта является и необходимость делать фото заявителя в момент его обращения в соответствующий уполномоченный орган. Это значит, что как ранее предоставление двух фотографий определённого формата больше не требуется. Такая процедура существенно экономит время и упрощает получение документов.
Программа по обмену бумажных документов на электронные началась 1 января 2015 года. В течение 12 месяцев в ней принимали участие четыре российских региона – Ростовская область, Крым и Севастополь, Краснодарский край.
Начиная с 1 января 2021 года, внедрение паспортной программы начинается повсеместно. Это, однако, не значит, что нужно сразу же собирать документы и отправляться в миграционную службу. Процесс обмена удостоверений личности внутреннего пользования рассчитан на 10 лет. Это значит, что все жители РФ должны будут к 2025 году получить новые документы, поскольку старые с этой дать будут считаться недействительными.
Условия получения удостоверения нового образца
На сегодняшний день известны следующие организационные моменты, имеющие отношение к выдаче электронных паспортов:
- За замену паспорта старого образца на электронный будет взиматься плата – размер государственной пошлины составит, по приблизительным данным, 700-1000 рублей, хотя возможны и изменения в большую сторону со стороны региональных властей.
- Оформлять электронный паспорт можно будет по месту постоянной регистрации, как и в случае с бумажными паспортами, и .
- С момента подачи заявления с приложением требуемых документов до выдачи электронного удостоверения должно пройти не более 10 суток – такой срок дается сотрудникам ГУВМ МВД на рассмотрение бумаг и оформление карты.
- Окончательно не решено, с какого возраста паспорт будет выдаваться гражданину впервые, но предполагается, что в этом процедура не будет отличаться от оформления бумажного паспорта – несовершеннолетние получат право его оформить в 14 лет.