Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как вычислить факторы, влияющие на повышение зарплаты воспитателям? Чтобы выяснить, какой оклад будет в месяц, нужно знать размер базовой оплаты, квартальные премии, различного рода надбавки от 15% до 35%, квалификационную категорию (она может быть первая, вторая, высшая).
Уровень средней зарплаты воспитателей в России
В обществе нужны учреждения, в которых занимаются образованием дошкольников. И потому всегда будет спрос на профессии педагогического профиля. Каждый год можно отметить возросшее количество новых детских садов. Почему же:
- Работающие родители хотят оставлять детей в руках профессионалов в своё отсутствие.
- В детском саду ребёнок проживает важную часть взросления, проходит первый этап социализации, узнаёт о том, как нужно себя вести в обществе и как наладить первые контакты с людьми.
От чего зависит размер зарплаты воспитателей в России
Эти показатели меняют и определяют органы местного самоуправления, поэтому они отличаются в каждом отдельно взятом регионе. То, в какой квалификационной группе находится человек, меняет и тариф оплаты его труда. Минимальная – это девятая. Следовательно, зарплата «начинающих» преподавателей будет в разы меньше, чем у опытных.
Выплаты стимулирующего характера для воспитателей
Существующее Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 вводило изменения в систему оплаты работникам бюджетных учреждений. Теперь к уровню зарплаты, который чётко определялся единым тарифно-квалификационным справочником, прибавлялись стимулирующие выплаты. Сейчас то, как определяется оклад, полностью соответствует ст. 129 и ст. 135 ТК РФ.
Какие цели у стимулирующих выплат?
- сделать работников более заинтересованными в итоге своего труда;
- улучшить работу бюджетных учреждений;
- сделать более привлекательной работу в бюджетных учреждениях.
- Нормативные правовые акты:
- — Кодекс Республики Беларусь об образовании;
- — Трудовой кодекс Республика Беларусь (далее – Трудовой кодекс);
— Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821.
- В соответствии со статьей 48 Кодекса Республики Беларусь об образовании выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, предоставляются гарантии и компенсации, в частности:
- — трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией;
- — отдых продолжительностью тридцать один календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, — сорок пять календарных дней. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена;
- — компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде;
- — денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяются Правительством Республики Беларусь.
- В соответствии с данной статьей предоставляются гарантии и компенсации также выпускникам, направленным на работу, в том числе выпускникам, направленным на работу, которые получили высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан.
- Отдых
- Отдых используется выпускником до трудоустройства в организацию по распределению (направлению).
В случае, если выпускник уже состоит в трудовых отношениях, использование им отдыха возможно только путем предоставления ему трудового или социального отпуска. Например, по согласованию с нанимателем может быть оформлен социальный отпуск по семейно-бытовым или иным уважительным причинам на основании статьи 190 Трудового кодекса.
Денежная помощь
В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, выплачивается денежная помощь:
- молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, — в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
- молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, — из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), оклада.
- Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
- Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.
- В случае, если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
- Справка о размере стипендии выдается учреждением образования при выдаче документа об образовании.
- Гарантии и компенсации в связи с переездом
- Согласно части первой статьи 96 Трудового кодекса выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещаются:
- стоимость проезда, выпускника и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника, выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
- суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
- единовременное пособие на самого выпускника в размере его месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника.
Для определения права выпускника на компенсации в связи с переездом на работу в другую местность следует исходить из того, какой населенный пункт являлся местом его постоянного (преимущественного) проживания (регистрация по месту жительства, постоянная прописка) до распределения (направления). При этом временная регистрация на пе��иод обучения по месту нахождения учреждения образования не учитывается.
Например. Выпускник трудоустроен по распределению в г. Минск. Обучался в г. Минске, где был временно зарегистрирован на период обучения. До поступления в учреждение образования постоянно проживал в г. Могилеве.
Право на получение компенсаций, предусмотренных статьей 96 Трудового кодекса, имеется в случае, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его постоянного жительства до распределения (направления).
Подъемные для молодых специалистов
Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:
- региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной кодекс города);
- коллективные договоры предприятий и организаций;
- положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).
Особенности оформления и получения льгот
Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.
В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.
Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.
Льготы молодым учителям
В качестве подъёмных молодым учителям из столицы предоставляются около 100 тыс. рублей. Также московские учителя ежемесячно получают надбавку в размере 40-50%. Точный размер надбавки зависит от цвета диплома.
В Петербурге от цвета диплома зависит уже величина единовременной выплаты. Отличники получат сразу более 67 тыс. рублей, а специалисты, закончившие учёбу с синими дипломами – 50 тыс. рублей. Ежемесячная надбавка учителям из Северной столицы не полагается, зато они вправе претендовать на компенсацию половины расходов на проезд в общественном транспорте.
Выдача подъёмных практикуется и в провинциальных городах, но там речь идёт о куда менее существенных суммах – от 10 до 20 тыс. рублей. Самые выгодные условия предлагаются в Иркутске. В этом городе молодым педагогам единовременно выплачиваются 50 тыс. рублей плюс назначается надбавка в 60% от оклада в течение первого года. Во второй и третий годы работы преподавателю тоже доплачивают, но уже меньше – 36% и 24% соответственно.
Ответы на распространённые вопросы про подъёмные выплаты молодым специалистам
Вопрос №1: Может ли работодатель уволить молодого специалиста через год после трудоустройства?
Ответ: Нет, с момента заключения трудового договора должно пройти не менее 2 лет до даты увольнения, в противном случае наниматель выплачивает в государственный бюджет все средства, потраченные на обучение специалиста. Исключениями являются те случаи, когда сотрудник является временно нетрудоспособным, когда фирма подлежит ликвидации, когда у специалиста ухудшилось здоровье, и он не может трудиться. Положениями Трудового кодекса определён исчерпывающий перечень причин, по которым можно уволить молодого специалиста раньше, чем спустя 2 года после приёма его на работу.
Вопрос №2: Может ли молодой специалист, трудящийся в сфере образования, переехать в сельскую местность, получить подъёмные выплаты, а отработав положенное время перебраться снова в город и получать подъёмные выплаты уже у другого работодателя?
Ответ: Нет, подъёмные выплаты могут быть предоставлены лишь единожды — разовое пособие начисляется при трудоустройстве, а ежемесячные надбавки действуют на протяжении первых 3 лет. Даже при смене работы и при переезде на новое место учитель не может рассчитывать на очередные подъёмные пособия.
Помощь государства молодым специалистам: что про это надо знать
Закон об «Обязательном медицинском страховании в России», принятый 20 ноября 2010 г., предоставляет молодым выпускникам, получившим медобразование, денежную компенсацию в размере 1 000 000 рублей.
Выплата докторам, желающим работать в сельских больницах, выдается на приобретение или строительство собственного жилья. Условия получения средств по программе прописаны в п.12.1, ст. 51 ТК РФ:
- Диплом об окончании высшего медицинского заведения.
- Возраст специалиста не более 50 лет.
- Переезд на ПМЖ в сельскую местность из другого региона с последующим устройством на работу.
Компенсация предназначена только для выпускников-врачей. Специалисты со средним медицинским образованием не имеют возможности получить средства по программе «Земский доктор». Кроме диплома об окончании вуза, молодой доктор должен закончить интернатуру и быть полностью готовым к работе без наставников.
Чтобы получить единовременную выплату, работодатель должен обратиться в администрацию местного центра с заявлением. Выплата компенсаций осуществляется за счет средств Федерального фонда. Конкретную дату получения компенсации рекомендуется уточнить в местном отделении ФОМС.
На сумму подъемных выплат влияет регион трудоустройства. Условия получения единовременных средств едины на всей территории РФ:
- Возраст молодого учителя — 30-35 лет.
- Наличие средне-специального или высшего педагогического образования. Заведение, в котором обучался будущий педагог, должно быть аккредитовано государством.
- После окончания учебы специалисту необходимо устроиться в государственную организацию в течение 3-х месяцев.
Статус «молодой специалист» присваивается 1 раз на 3 года. Законодательством предусматриваются случаи продления данного статуса:
- декретный отпуск;
- срочный военный призыв;
- очное обучение в аспирантуре.
Денежные средства молодым специалистам-учителям выдаются:
- Единовременно. Сумма выплачивается в зависимости от будущего места работы: от 20-100 тыс. рублей. Один раз в год в течение 3-х лет указанная сумма перечисляется на счет сотрудника. Стоимость компенсации зависит от разных факторов: средняя зарплата в регионе трудоустройства, уровень жизни. Нижний Новгород, Новосибирск и Уфа организовали программу для молодых кадров: 1 год работы — компенсация в размере 40 тыс. рублей, 2 год — 35 тыс. рублей, 3 год — 30 тыс. рублей. Самые высокие выплаты предоставляются учителям, работающим в столице — 100 тыс. руб. Специалисту-педагогу, трудоустроенному в Санкт-Петербурге, полагается компенсация — 63 тыс. руб.
- В виде бонуса к существующей зарплате. Для Москвы это надбавка 40% — владельцам синего диплом, 50% — красного.
- Ипотека на льготных условиях. Часть кредитных средств финансируется из средств регионального бюджета.
В регионах действует программа для молодых кадров-учителей, переехавших работать в сельскую местность. Компенсация педагогам выплачивается на основании заявления, поданного в местный орган соц.защиты.
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
Чтобы получить подъемные выплаты, при трудоустройстве специалист должен написать заявление. Работодатель готовит приказ о выплатах и информирует об этом работника. Сотрудник изучает документ и ставит подпись.
Требуемые документы:
- заявление с подписью сотрудника;
- копия диплома об окончании вуза;
- копия трудовой книжки, нотариально заверенная. В ней обязательно должна присутствовать дата приема работника в организацию.
На основании вышеперечисленных документов компенсация выплачивается педагогам и врачам.
Льготы сельским учителям в 2021 году
В Санкт-Петербурге работники образования могут получать прибавку к окладу, компенсировать транспортные расходы и затраты на отпуск. Люди, у которых нет своего жилья, в 2021 году могут получить льготную ипотеку. На оказание социальной поддержки работникам госучреждений ежегодно выделяется свыше 20 млн руб. В Санкт-Петербурге действует целевая программа Жилье работникам бюджетной сферы. Воспользовавшись предложением, клиент может получить беспроцентную рассрочку оплаты 60% от стоимости квартиры.
К сведению
Расчёт предстоит произвести в течение 10 лет. 20% необходимо внести самостоятельно. Оставшиеся 20% выплачивает город. Принять участие в программе могут лица, которые живут в Санкт-Петербурге свыше десяти лет и работают в госучреждении минимум 5 лет. Лицо должно нуждаться в улучшении жилищных условий. В первую очередь помощь предоставляют многодетным семьям и жильцам коммунальных квартир. Чтобы ссуду не пришлось возвращать, необходимо в течение минимум 10 лет после покупки квартиры проработать в сфере образования. Если педагог уволится раньше, средства придётся вернуть. На сумму будут начислены проценты.
Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены следующие социальные гарантии:
- Досрочный выход на пенсию по выслуге лет (стаж работы не менее 25 лет).
- Продолжительный отпуск в летние месяцы — 42-56 календарных дней.
- Отсутствие ограничений на совместительство, т.е. один учитель может преподавать несколько дисциплин.
- Сокращенная рабочая неделя — 18 часов в неделю.
- Право на отпуск продолжительностью до 12 месяцев с сохранением должности, при наличии у учителя непрерывного трудового стажа от 10 лет.
- Предоставление жилья нуждающимся, состоящим на учете, из служебного фонда либо на условиях социального найма.
- Обучение по программам усовершенствования каждые три года.
Льготы ЖКХ учителям: порядок предоставления и расчет
На начало 2021 года действие федеральной программы приостановлено. Ранее молодые педагоги могли рассчитывать на помощь от государства при оформлении ипотечного кредита. Адресная поддержка заключалась в субсидии в виде 20%
от суммы приобретаемого жилья и в пониженном проценте, который составлял
8,5%
. То есть молодой педагог получал денежный сертификат на первоначальный взнос. А разницу между установленной банковской ставкой и льготным процентом оплачивало государство.
Льготная ипотека для учителей возможна в:
- Калининградской области;
- Приморском крае;
- Удмуртской республике;
- Нижегородской области.
Эти программы, способствующие покупке жилья учителям, также как многие другие аналогичные проекты льготного кредитования воплощаются в жизнь при участии региональных операторов АИЖК.
Запуск программы «Учительский дом» пришелся на начало 2012 г. Суть предложения: обеспечить педагогических работников собственным жильем посредством ипотечного кредитования.
Участие государства реализуется в виде:
- субсидирования части первоначального взноса;
- финансирования строительства социального жилья путем безвозмездной передачи девелоперам участков под застройку и посредством оплаты федеральным бюджетом работ по прокладке инженерных сетей.
Сегодня постановление Правительства РФ, благодаря которому учителя могли бы приобрести жилье, уже не актуально, но по факту программа функционирует, хоть и лишь в некоторых регионах, поскольку большая часть расходов возложена на региональные бюджеты.
Вопрос о целесообразности предоставления субсидий решается местными властями. Помощь оказывается в одной из форм:
- оплата части стоимости жилья (до 50%);
- компенсация сумм, направляемых на оплату процентов;
- продажа жилья из фонда муниципалитета по умеренной цене.
В общем виде механизм работы подобных проектов таков:
- местные власти устанавливают объем субсидирования на будущий год;
- учителя предоставляют документы согласно требованиям ответственного органа власти;
- администрация муниципалитета одобряет обращение;
- заявка чаще всего становится в очередь на получение финансирования;
- предоставляется подтверждение (договор, сертификат, свидетельство) участия в программе;
- соискатели обращаются к банку с просьбой предоставить ипотечный заем;
- после одобрения заявки покупается жилье.
Зачастую региональные программы предъявляют такие требования к кандидатам:
- трудоустройство – государственные или муниципальные образовательные учреждения;
- минимальный стаж в сфере образования – 1-3 года;
- положительные рекомендации от работодателя;
- субсидии предоставляются по территориальному признаку, то есть одновременно нужно и жить, и работать, и покупать жилье в одном регионе;
- достаточная платежеспособность;
- достойная кредитная история;
- если регион предпочитает помогать молодым учителям, то верхняя допустимая возрастная граница – 35 лет.
Многие программы предусматривают ограничение по обеспеченности жильем соискателя: у него либо не должно быть собственной жилой недвижимости, либо ее площадь должна быть менее социальной нормы.
Как стать участником той или иной программы, следует узнавать:
- у руководства образовательного учреждения;
- в местном минобразовании или в минсоцразвития;
- в МФЦ;
- у регионального партнера АИЖК.
Необходимые постановления, на основании которых реализуются такие проекты, размещаются на сайтах местной администрации или региональных властей, а также соответствующих ведомств.
Чтобы получить поддержку местной администрации, учителю как минимум нужно предоставить:
- документы, удостоверяющие личность, на каждого члена семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
- ходатайство руководства образовательного учреждения;
- характеристику из школы;
- доказательства необходимости улучшения жилищных условий.
Льготы молодым учителям
В качестве подъёмных молодым учителям из столицы предоставляются около 100 тыс. рублей. Также московские учителя ежемесячно получают надбавку в размере 40-50%. Точный размер надбавки зависит от цвета диплома.
В Петербурге от цвета диплома зависит уже величина единовременной выплаты. Отличники получат сразу более 67 тыс. рублей, а специалисты, закончившие учёбу с синими дипломами – 50 тыс. рублей. Ежемесячная надбавка учителям из Северной столицы не полагается, зато они вправе претендовать на компенсацию половины расходов на проезд в общественном транспорте.
Выдача подъёмных практикуется и в провинциальных городах, но там речь идёт о куда менее существенных суммах – от 10 до 20 тыс. рублей. Самые выгодные условия предлагаются в Иркутске. В этом городе молодым педагогам единовременно выплачиваются 50 тыс. рублей плюс назначается надбавка в 60% от оклада в течение первого года. Во второй и третий годы работы преподавателю тоже доплачивают, но уже меньше – 36% и 24% соответственно.
Пособия молодым учителям
Сколько: размер выплат определяется нормативными актами местного самоуправления:
- единовременная выплата (подъемные) — в среднем 15 тысяч рублей;
- надбавка 20-50 процентов от размера ставки ежемесячно на протяжении трех лет работы.
Кто может рассчитывать: выпускники педагогических вузов (до 30-35 лет в зависимости от региона трудоустройства). Максимальные надбавки получают специалисты, окончившие вуз с красным дипломом.
Как получить:
- устроиться на работу по специальности в течение трех месяцев после окончания обучения;
- заключить трудовой договор не менее, чем на три года.
Какие возрастные ограничения имеются у статуса «молодой специалист»?
Лимиты по возрасту для молодых граждан, которым идет предоставление льгот, ограничены тридцатью-тридцатью пятью годами. Все решает область, где молодые люди будут работать и получать заработную плату. Статус действителен на протяжении 3 лет после того, как был заключен договор с сотрудником, и повторно присвоить статус нельзя.
В некоторых случаях статус можно продлить до шести лет:
- при прохождении службы в вооруженных силах Российской Федерации;
- при обучении в аспирантуре;
- в случае пребывания в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком.
Во многих регионах Российской Федерации власти установили для медицинских сотрудников, которые трудоустроились на территории сельской местности, дополнительные привилегии. Например, в Псковской области поощряется и средний медперсонал, которому предоставляются разовые выплаты.
| Категория работников | Выплачиваемая сумма |
|---|---|
| Врачи | 100 000 рублей. |
| Медсестры, фельдшеры | 30 000 рублей. |
| Медсестры, фельдшеры, работающие в фельдшерско-акушерских пунктах | 50 000 рублей. |