Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реновация откладывается? В Сыктывкаре решили не сносить аварийное жильё». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Кто может рассчитывать на переселение из аварийного жилья
Согласно статье 2 ФЗ № 185, в госпрограмме могут участвовать многоквартирные дома, подлежащие сносу или перестройке по причине конструктивного износа, вызванного естественным использованием жителями.
Чтобы признать дом аварийным, нужно пройти определенную процедуру:
- на основании заявления жильцов, Госжилнадзора или представителей администрации, собирается межведомственная комиссия для определения существующего состояния многоквартирного дома в Сыктывкаре;
- назначаются все необходимые экспертизы;
- осуществляется экспертное обследование несущих конструкций, коммуникаций, расчёт возможных нагрузок;
- оформляется заключение, где удостоверяется наличие существенного износа несущих элементов, что исключает последующее использование жилого дома в Сыктывкаре;
- с учетом заключения межведомственной комиссии глава администрации принимает решение о сносе или реконструкции аварийного дома;
- решение передается в администрацию субъекта Российской Федерации для включения аварийного дома в программу переселения.
Переселение из аварийного жилья после 2022 года
Решение на основании заключения принимается большинством голосов комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество голосов одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.
На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.
Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.
Расселение граждан из аварийного жилфонда осуществляется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и Федерального закона № 185-ФЗ. Переселение осуществляется по региональным программам с софинансированием из федерального бюджета.
Расселение жилья в аварийном состоянии в Сыктывкаре в 2021 году
На сайте Реформа ЖКХ в разделе «Переселение граждан» приведен перечень регионов. Необходимо выбрать интересующий регион и после перехода можно просмотреть общие данные относительно аварийного жилищного фонда в регионе.
Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 679 от 30.05.2021 решение о присвоении дому статуса аварийного здания, подлежащего сносу или реконструкции, а также о сроках переселения принимает Жилищный комитет, руководствуясь заключением городской межведомственной комиссии.
На Алтае сейчас формируют региональную программу переселения из аварийного жилья. В неё будут включены дома, признанные аварийными после 2021 года. По предварительным данным, на реализацию программы в Барнауле из краевого и городского бюджета направят 160 миллионов рублей. Специалисты составляют конкретный перечень домов, подлежащих расселению, – сообщают «Вести22»
В наступившем году Красноярск отметится массовым сносом ветхих и аварийных домов. Всего планируется убрать 133 строения. Это и деревянные двухэтажки полувековой постройки, которые сыплются изнутри и снаружи. И отдельные дома в частном жилом секторе в Николаевке . Жителей, соответственно, переселят в новые квартиры или выдадут им компенсацию на приобретение нового жилья.
В Коми утвержден очередной транш на расселение людей из аварийного жилья, поэтому оно пойдет чуть быстрее, чем планировалось. Об этом министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми Игорь Кузьмичев рассказал в рамках встречи в Общественной палате.
Как отметил министр, на сегодня расселено 28,9 тысяч кв.м. аварийного жилья, это 69% планового показателя 2021 года по расселяемой площади, или 1,38 тысяч граждан, что составляет 59% планового показателя 2021 года. Уже сейчас расселение идет с опережением сроков.
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
В Сыктывкаре готовы к сносу 16 ветхих домов
Об этом сообщил первый замглавы администрации столицы Коми Магомед Османов на прошедшей сегодня, 30 января, общегородской планёрке. По его словам, при обследовании «развалюх» выяснилось, что крайне опасным является объект по ул. Северной, 51 в Лесозаводе, который изначально не входил в план сноса. Однако было принято решение в первую очередь ликвидировать именно его, так как выяснилось, что подростки устроили в аварийном здании наркопритон, Собственно, только на этот объект и на дом № 49 по ул. Домны Каликовой и хватило денег, выделенных на снос в 2022 году.
В планах на текущий год — избавиться от 16 ветхих строений, собственники которых установлены. Специалисты городского Управления ЖКХ уже подготовили соответствующие предписания. Градоначальник Иван Поздеев пожелал лично ознакомиться с графиком сноса.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Списки аварийных домов подлежащих расселению 2022
Не успело закончиться заселение первых домов в районе «Любимов», как по городу поползли слухи, что новые здания также построены с нарушениями. Причиной шумихи стали фотографии жильцов о трещинах в подвале новых домов.
– На 1 января 2022 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 149 613 семей. (Можно сравнить: год назад, 1 января 2022-го, на учете состояло 155 298 семей.) В результате мероприятий по улучшению жилищных условий и реализации целевых жилищных программ в 2022 году сняты с жилищного учета более 16 000 семей. Приняты на учет более 6000. (В 2022-м снято с жилищного учета примерно столько же, принято 6500.)
Органы власти помогают гражданам улучшить жилищные условия главным образом через реализацию целевых жилищных программ.
Общая статистика состояния домов в городе на 2023 год.
| Россия, Коми, г Сыктывкар |
|
| Всего домов | 2 576 |
| Исправные | 66.81% 1 721 |
| Аварийные | 33.15% 854 |
| Ветхие | 0.00% 0 |
| Нет данных | 0.04% 1 |
Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
| Адрес | Год ввода в эксплуатацию | Расселяемая площадь жилых помещений, м 2 |
Год планового / фактического расселения | Количество контрактов на переселение | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 164 | 1954 | 594.3 | 2018 | 6 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, м. Дырнос, д. 84 | 1963 | 483 | 2017 | 8 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, мкр. Красная Гора, д. 18 | 1959 | 104.7 | 2017 | 3 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, п. Верхний Мыртыю, ул. Лесная, д. 3 | 1958 | 39.8 | Не определено | 1 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, пгт. Седкыркещ, ул. Чайкиной, д. 4 | 1959 | 220.8 | 2018 | 3 | 3 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, пгт. Седкыркещ, ул. Чайкиной, д. 6 | 1959 | 174.83 | 2017 | 4 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 1а | 1932 | 368.1 | Не определено | 4 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Банбана, д. 19 | 1963 | 548.2 | 2014 | 3 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Береговая, д. 57 | 1949 | 235.5 | 2014 | 4 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Быковского, д. 7 | 1963 | 515.18 | 2014 | 3 | 1 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Быковского, д. 9 | 1964 | 470.09 | 2015 | 4 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Домны Каликовой, д. 44 | 1937 | 803 | 2017 | 7 | 1 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Заводская, д. 72 | 1932 | 230.62 | 2014 | 2 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 121 | 1949 | 483.1 | 2017 | 12 | 1 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 157 | 1941 | 185.2 | 2014 | 3 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 223 | 1945 | 552.3 | 2016 | 11 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 38 | 1932 | 657.2 | 2016 | 8 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Маегова, д. 15 | 1963 | 377.86 | 2017 | 3 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Маркова, д. 23 | 1962 | 351.84 | 2014 | 6 | 0 | Респ. Коми, г. Сыктывкар, ул. Озерная, д. 22 | 1933 | 613.9 | Не определено | 3 | 0 |
|---|
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.