Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в 2022-2023 году: размер и порядок выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.
Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:
- если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
- отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
- если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
- если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.
Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:
- получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
- пособие было оформлено обманным путем;
- переезд на другое место жительства или трудоустройство;
- безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
- безработный вышел на пенсию.
Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.
И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.
Пособие по безработице в других странах Европы и мира
Выплаты по безработице – важная часть системы социальной поддержки любой страны. А в западных странах это еще и повод для дискуссий – стоит ли платить высокие пособия безработным (которые могут комфортно жить за его счет), или лучше платить немного и стимулировать трудоустройство. В России преобладает второй подход, но он применяется далеко не везде.
Как выплачивается пособие по безработице по странам Европы и мира:
- Израиль – выплата составляет минимум 48% от заработка (до 80%), в эквиваленте это минимум 565 евро.
- Англия – пособие фиксированное и зависит от возраста: безработные в возрасте до 25 лет получают 231 фунт, а старше – 292 фунта (до 381 евро в эквиваленте).
- США – пособие по безработице в США составляет в среднем около половины заработка за последние месяцы. Оно не может быть меньше 648 долларов в месяц и больше 2730 долларов, выплачивается еженедельно.
- Испания – одна из самых комфортных стран для безработных, выплаты составляют до 1400 евро в месяц.
- Франция – выплачивает сумму в размере чуть менее 60% от зарплаты за последние месяцы, однако оно не может быть менее 843 евро.
- Германия – в Германии пособие по безработице тоже выплачивается 60% от зарплаты, но минимум еще выше – 919 евро.
- Беларусь – в первые 13 недель выплачивается до 70% от среднего заработка, но не более 58 белорусских рублей (около 1400 рублей), потом пособие становится еще ниже.
- Финляндия – пособие составляет от 34,5 евро в день плюс надбавки на детей. В итоге семья с одним ребенком может получать 1200 евро в месяц.
- Италия – единое пособие в 600 евро ежемесячно.
- Австралия – базовая ставка начинается от эквивалента 187 долларов США в неделю.
- Япония – выплачивается в среднем от 50% до 80% от среднего заработка, сумма зависит от самой зарплаты и возраста безработного.
- Швеция – пособие выплачивается в размере 70-80% от утраченного заработка, причем выплата может быть длительной (годами).
- Чехия – принципы примерно похожи на российские, пособие составляет от 45% до 65% от зарплаты, максимум – около 530 евро в эквиваленте.
- Латвия – пособие по безработице составляет от 50% от доходов, но минимум – всего 180 евро.
- Бельгия – выплачивается 65% от зарплаты, минимальная сумма – почти тысяча евро.
Как видно, в большинстве развитых стран пособия гораздо выше, чем в России. Но стоит понимать, что и налоги там могут отнимать половину и больше от зарплаты.
Лишение статуса безработного
Помимо всего прочего, впоследствии гражданин может быть лишён статуса безработного по нижеуказанным причинам:
- Лицо получило работу и больше не нуждается в выплатах;
- Гражданин был зачислен на обучение и стал получателем стипендии;
- Не была вовремя пройдена перерегистрация;
- в связи с начислением пенсии;
- в связи с призывом на воинскую службу;
- в связи со смертью лица, подававшего документы на получение пособия;
Оказание материальной помощи по безработице вправе приостановить или вовсе прекратить. Деньги перестанут платить в случаях:
- лицо признано занятым;
- лицо прошло профобучение или дополнительное профобразование с выплатой стипендии;
- длительная неявка при отсутствии уважительной причины;
- переезд на иное место жительства;
- попытка получения пособия обманом;
- осуждение получающего матпомощь лица к наказанию в виде лишения свободы;
- назначение пенсии;
- отказ от услуг СЗН;
- смерть.
Приостановка выплат по безработице (до 3 месяцев) произойдет, если:
- безработный отказался от двух предложений подходящей работы;
- гражданин отказался (по окончании периода безработицы продолжительностью три месяца) участвовать в оплачиваемых общественных работах или обучаться по направлению службы занятости;
- была явка на перерегистрацию в состоянии любого вида опьянения;
- произошло увольнение с предыдущего места занятости (отчисление с обучения по направлению службы занятости) за нарушения ТК РФ или иные виновные действия;
- отсутствуют уважительные причины для нарушения условий и сроков перерегистрации безработного;
- без уважительных причин прекращено обучение, на которое претендент направлен службой занятости.
Период приостановки соцвыплат пособия по безработице включается в подсчет общего периода оказания матпомощи. Решение о прекращении или приостановке перечисления пособия по безработице принимается органами СЗН с обязательным уведомлением безработного.
Пособие по безработице не выплачивается в период:
- нахождения в отпуске по беременности и родам;
- отъезда безработного в иное место проживания;
- призыва на военные сборы.
Какие деньги еще вправе получить безработный
Когда допустимый период выплаты пособия истек, гражданин вправе рассчитывать на матпомощь. Безработные вправе обратиться в службу занятости за оказанием материальной помощи в следующих случаях:
- окончание периода выплаты матподдержки;
- в период обучения по направлению службы занятости.
Материальная помощь начисляется за фактическое количество дней без работы, начиная со дня последней компенсации.
Данная помощь перечисляется безналичным путем на лицевой счет безработного в кредитной организации или через почтовое отделение связи.
Прекращение выплаты по окончании периода получения материальной поддержки связано со следующими факторами:
- окончание периода выплаты матпомощи;
- снятие с учета в качестве безработного;
- смерть.
Прекращение выплаты в период обучения происходит по основаниям:
- окончание обучения;
- прекращение обучения самовольно;
- смерть.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Сколько раз можно становиться на учёт
Становиться на учёт в ЦЗН разрешено неограниченное количество раз. Для повторной постановки необходимо собрать следующий пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка с записями от прошлых работодателей, в том числе о причинах увольнения;
- дипломы об окончании учебных заведений;
- справка о доходах с последнего места трудоустройства;
- СНИЛС;
- ИНН;
- справка с медицинского учреждения, если гражданин имеет какие-либо ограничения по здоровью на осуществление той или иной деятельности.
Повторная регистрация происходит спустя полгода с последнего снятия с учёта. То есть, нельзя второй раз за год получать субсидию, но при этом пройти регистрацию можно.
Центр занятости отказывает в повторной регистрации следующим категориям граждан:
- девушкам, которые находятся на 30-недельном сроке беременности;
- студентам, которые обучаются на очной форме;
- индивидуальным предпринимателям, даже если их бизнес не приносит дохода;
- лицам, которые предоставляют ложную информацию и фальшивую документацию;
- людям, которые имеют временную прописку.
Сколько раз в месяц приходят выплаты
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем выплаты начисляются с самого первого дня обращения гражданина в ЦЗН. По общему правилу, безработные должны получать выплаты от центра занятости минимум 2 раза в месяц. Сумма начислений рассчитывается для каждого соискателя в индивидуальном порядке. В 2021 году размер финансовой поддержки не может быть выше 12130 рублей или ниже 1500 рублей в месяц.
Деньги от биржи труда платят только гражданам России и строго по месту жительства. В 2021 году встать на учет в ЦЗН можно дистанционно: заявление подается на Госуслугах или через портал «Работа в России».
- Чтобы деньги переводили регулярно, безработный должен посещать ЦЗН и получать направления на трудоустройство. Делать это нужно не чаще двух раз в месяц (п. 6 ст. 31 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991). Дни и время визитов устанавливаются в индивидуальном порядке, а проходить собеседования по предложенным вакансиям нужно в течение трех рабочих дней после получения направления.
Этот процесс называется перерегистрацией. - В случае дистанционного взаимодействия со службой занятости перерегистрация производится раз в месяц, при этом личная явка в ЦЗН не требуется. Ежемесячно сотрудники центра запрашивают данные о трудоустройстве по каждому соискателю в Пенсионном фонде. Если гражданин найдет работу, выплаты прекратятся автоматически.
Сколько месяцев выплачивается пособие по безработице в 2021 году
Рассчитывать на материальную помощь со стороны государства безработные граждане могут в течение ограниченного времени. Сроки выплат отличаются:
- для граждан, которые нигде не работали или были уволены за нарушение трудовой дисциплины, назначают минимальное пособие в 1500 рублей и платят только три месяца;
- для соискателей, которым пособие рассчитывается от заработной платы на последнем месте работы, выплаты назначаются максимум на полгода: первые три месяца платят 75% от среднего заработка, следующие — 60%;
- дополнительные гарантии установлены для граждан предпенсионного возраста: пособие для них выплачивается дольше — за каждый год, отработанный сверх стажа (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин), период выплат увеличивается на две недели, но максимум до двух лет (ст. 34.2 Закона РФ № 1032-1).
После того как период выплат закончится, деньги платить перестанут, но с учета в центре занятости не снимут. Биржа труда и дальше будет оказывать содействие в трудоустройстве: сотрудники центра продолжат заниматься подбором вакансий для соискателя. По желанию безработный гражданин может пройти бесплатное обучение по новой специальности или повысить профессиональную квалификацию (подробности можно узнать здесь).
Пособие по безработице прекращают платить, если соискатель найдет работу, при этом неважно, сделает ли он это сам или по направлению от биржи труда. В некоторых случаях выплаты от ЦЗН могут прекратить досрочно или приостановить на срок до 3 месяцев.
Повторно обращаться в ЦЗН за финансовой поддержкой можно только через 12 месяцев с момента назначения предыдущих выплат. Однако нужно учитывать, что если в течение года гражданин так и не сможет устроиться на работу, то при повторном обращении в центр занятости ему назначат минимальное пособие.
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- далее — 45%.
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 Р в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 Р в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 Р.
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.
Для того, чтобы начать получать пособие необходимо приобрести официальный статус безработного. Для этого необходимо обратиться в местный территориальный орган, который представлен отделом по труду и занятости населения, который относится к службе социальной защиты и представить туда соответствующие документы. После того, как документы будут зарегистрированы, потребуется подождать определенное время. Однако, возможен и случай получения отказа в выплате денежных средств. Это может произойти по нескольким причинам:
- с предыдущего места работы служащий уволился по собственному желанию;
- работник и работодатель расторгли контракт по обоюдному согласию;
- когда работник был уволен в связи с несоответствием занимаемой должности либо по иным причинам, связанным с неисполнением собственных обязанностей;
- работник был осужден и не способен больше трудиться в качестве специалиста на данном месте работы либо вовсе отправлен в места лишения свободы.
Условия и сроки выплаты пособия по безработице
Пособия по безработице начинают начислять и выплачивать с того момента, как гражданин получил статус безработного. Важно понимать, что в нашей стране данные пособия выплачивают лишь в том случае, если гражданин зарегистрировался в службе занятости. Выплаты данных пособий проводят исключительно для физического лица-получателя этих денежных средств.
Условиями выплаты пособия по безработице являются:
1) Посещение безработным гражданином органа службы занятости в установленные органами службы занятости сроки.
О дате следующего посещения для перерегистрации гражданин уведомляется письменно органом службы занятости. Сроки посещения органа службы занятости не могут превышать 2 раз в месяц.
В случае длительной (более 1 месяца со дня последнего посещения) неявки в орган службы занятости населения без уважительных причин безработный будет снят с учета и тогда он не вправе будет претендовать на получение пособия, если отсутствуют уважительные причины неявки.
2) Представление в орган службы занятости следующих документов:
- паспорта или документа, его заменяющего;
- трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
- для граждан, относящихся к категории инвалидов, – индивидуальной программы реабилитации.
Исключения из указанного правила установлены для безработных граждан, ранее не работавших, не имеющих профессии. Указанные лица при посещении органа службы занятости для подбора подходящей работы вместо трудовой книжки представляют документ об образовании. Пособие выплачивается ежемесячно.
Исключения из данного правила устанавливают для россиян, которые:
- ищут первое место работы;
- планируют возобновить карьеру после перерыва в более, чем один год;
- уволены за нарушение трудовой дисциплины, либо прочие действия, которые предусмотрены в российском законодательстве;
- уволены по прочим основаниям на протяжении двенадцати месяцев, перед началом безработицы и были трудоустроены не меньше, чем двадцать шесть недель;
- направленные службой занятости на обучение либо отчисленные за дисциплинарные наказания.
Гражданин предпенсионного возраста может получать пособие по безработице:
- До 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, если он:
— признан в установленном порядке безработными;
— уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за некоторыми исключениями);
- свыше 12 месяцев, если он имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, либо имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Прекращение выплаты пособия
Первым основанием по которому выплата пособия будет прекращена является, конечно же, трудоустройство безработных граждан. Ведь, в этом случае гражданин теряет статус безработного. Однако, существуют и другие основания, при которых выплата пособия может быть приостановлена, либо прекращена полностью, например:
- когда служба занятости направляет безработного на обучение, за которое он получает стипендию;
- гражданин отказывается дважды от работы, предложенной центром занятости после регистрации в течение 10 дней;
- без объяснения уважительной причины не явился в срок, установленный центром занятости;
- при переезде в другой город;
- гражданин был осужден во время постановки на учет;
- гражданину назначена пенсия;
- самостоятельно отказался от услуг службы;
- смерти.
Пакет документов для назначения статуса
Как получить статус безработного? Для этого необходимо собрать документацию для СЗ. Состав пакета закреплен законодательно.
Какие нужны документы для постановки на учет на бирже труда?
удостоверение личности; СНИЛС; ИНН; трудовая; аттестат и/или диплом об окончании высшего либо средне-специального учебного заведения; справка из бухгалтерии о среднем заработке.
Часто к этому перечню добавляются и реквизиты счета, на которые будут поступать выплаты по потере работы (безработице).
Какие бумаги нужные в регионах? Список идентичен приведенному выше. В редких случаях сотрудники запрашивают справку с места прописки. Но при ее отсутствии отказать в переводе пособия по безработице в установленном государством размере не правомочны.