Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на общение с третьими лицами закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Как оформить генеральную доверенность
- Подготовьте документы. Обязательно нужны паспорта доверенного и поверенного (копия паспорта, если поверенный отсутствует, для иностранца — нотариально заверенный перевод паспортных данных). Документы на недвижимость или автомобиль, если доверенность предполагает действия с ними.
- Придите к нотариусу и составьте текст доверенности. Обозначьте, какие именно права вы собираетесь передать. Не бойтесь уточнять у специалистов, если вам что-то непонятно. Можете также ограничить доверенность, например запретить выполнять сделки на какую-то сумму.
- Внимательно проверьте данные, после того как нотариус подготовит черновик доверенности.
- Дождитесь, пока доверенность распечатают на специальной форме, поставьте подпись.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
Доверенности могут выдавать не только граждане, но и юридические лица.
Доверенность выдаётся только в письменной форме (устных доверенностей быть не может). В ряде случаев необходимо нотариальное удостоверение доверенности (например, для совершения сделок, требующих нотариального удостоверения, для подачи заявлений о государственной регистрации прав или сделок).
Если доверенность выдала организация, в ней должны быть:
- наименование организации (юридический адрес, ИНН);
- ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;
- подпись руководителя;
- печать юридического лица;
- дата совершения доверенности;
- в некоторых случаях потребуется ещё подпись главного бухгалтера.
Если доверенность выдаёт гражданин, необходимо вписать ФИО, паспортные данные, место жительства доверителя и представителя; подпись доверителя и дату.
Самые распространенные типы доверенностей
Приводим далеко не полный список, так как случаев, когда может потребоваться доверенность, гораздо больше:
- На получение посылки (в общем случае отдают только лично в руки, нотариально заверенная доверенность передает право получения корреспонденции другому лицу).
- На продажу квартиры (обязательно нотариальное заверение).
- В банк (на действия со счетом, открытым на имя того, кто доверенность выдает; может быть заверена нотариусом, администрацией заведения, в котором выдающий доверенность учится или работает, администрацией лечебного заведения).
- На автомобиль (например, для получения транспорта со штрафстоянки; заверять доверенность не нужно, можно написать от руки или распечатать один из стандартных бланков из интернета; не забудьте указать все данные автомобиля).
- Судебная (как правило, заверяется нотариально; иногда суды принимают заверенные руководством организации, где доверяющий учится, работает, также это может сделать ТСЖ, командир воинской части и ряд других лиц).
- Медицинская доверенность (на получение информации о здоровье, сдачу анализов или получение их результатов, может быть подписана самим лицом или главной учреждения, в котором оно находится на лечении).
Какие пункты обязательно должны быть указаны
Доверенность не считается совершённой, если в ней отсутствуют следующие сведения:
- Дата выдачи документа. Если её нет – то всё остальное бессмысленно, документ не может применяться.
- Полное имя доверителя и его паспортные данные.
- Полное имя и паспортные данные доверенного лица.
- Полномочия, которыми наделяется доверенное лицо и область, в которой он имеет право действовать (например, представлять интересы доверителя в органах государственной власти).
- Подпись доверителя.
Дополнительно в доверенности стоит указать:
- Срок действия. Поскольку ограничения отменены, доверенность может быть выдана на любой разумный срок. Пункт не обязательный, но если его нет, документ будет действительным лишь год с момента выдачи.
- Образец подписи доверенного лица. Сравнение подписей в доверенности и подписанном представителем документе поможет дополнительно подтвердить, что документ выдан именно тому человеку, который его предъявляет.
Удостоверение доверенности на представление интересов в суде
Доверенность, выдаваемая юридическим лицом
В процессуальном законодательстве содержатся специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, в частности, судам при проверке формы доверенности, удостоверяющей полномочия представителей юридических лиц, участвующих в деле, следует руководствоваться положениями ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 6 ст. 57 КАС РФ. Нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.
О печати общества…
С 07.04.2015 хозяйственные общества не обязаны иметь печать. Соответственно, удостоверение доверенности печатью организации по общему правилу не требуется.
В ответе на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015); утвержденного Президиумом ВС РФ 26.06.2015 года указано, что когда федеральным законом такая обязанность иметь печать не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать, представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется.
См. подробнее извлечение из обзора практики ВС РФ ниже во вложении
Доверенность, выдаваемая физическим лицом
Доверенность, выдаваемая физическим лицом, должна быть удостоверена нотариально, либо, удостоверена должностными лицами организаций и учреждений, указанных в статье 185.1 ГК РФ, а также в упомянутых статьях 53 ГПК РФ, 57 КАС РФ. Такие доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным.
Полномочия поверенного лица
Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:
-
возможности отказаться быть доверенным лицом;
-
точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
-
самостоятельного исполнения обязательств;
-
поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
-
уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
-
незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
-
по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Исходя из положений ст. ст. 182, 185, 186 ГК РФ доверенность предоставляет право указанному в ней лицу (представителю) представлять интересы выдавшего доверенность лица (доверителя) в течение срока, указанного в доверенности.
Из новой редакции п. 1 ст. 186 ГК РФ исключено ограничение срока действия доверенности трехлетним периодом. Таким образом, теперь доверенность может быть выдана на любой срок, в т.ч. превышающий три года. При этом сохраняется правило, что, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Таким образом, отсутствие в доверенности указания на срок ее действия свидетельствует лишь о том, что доверенность выдана на год, а не является основанием для признания такой доверенности ничтожной.
Минимальный срок действия доверенности в ГК РФ не установлен и определяется доверителем самостоятельно. Исходя из ст. 190 ГК РФ, согласно которой срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, можно сделать вывод, что доверенность может быть выдана не только на один день, но и на определенное количество часов.
Совместная доверенность
На основании п. 6 ст. 185 ГК РФ «правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно». Благодаря такому неточному изложению текста нормы в правоприменительной практике возможно возникновение дискуссии о допустимости применения к доверенности, выданной совместно несколькими лицами, положений иных статей ГК РФ, регулирующих порядок оформления и удостоверения доверенности.
Тем не менее все же можно сделать вывод, что соответствующая норма ГК РФ допускает возможность выдачи одной доверенности от имени нескольких лиц. Аналогичного указания в тексте ГК РФ ранее не было, но это не означало и полного запрета на оформление таких доверенностей.
На основании ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусам было предоставлено право удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц.
Суды также признавали допустимость оформления одной доверенности от имени нескольких лиц (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 по делу N А41-38657/11).
В качестве одного из аргументов в обоснование такой возможности приводилась и ссылка на ст. ст. 1043 и 1044 ГК РФ, регламентирующие ведение дел в простом и полном товариществе. Этими нормами предусмотрено, что с третьими лицами полномочие товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяется доверенностью, выданной ему остальными товарищами (участниками, на которых возложено ведение дел товарищества).
Нормы о праве нескольких граждан уполномочивать доверенностью одного совершать определенные действия содержатся также в п. 3 ст. 164 ЖК РФ.
В соответствии с п. 36 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностные лица местного самоуправления вправе удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц. При этом доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность (например, доверенность на ведение одного дела в суде).
В новой редакции ст. 185 ГК РФ никаких ограничений или условий для выдачи совместной доверенности не предусмотрено.
Удостоверение доверенности на получение платежей и корреспонденции
На основании п. 3 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность, выданная акционерам общества, являющимся его работниками, может быть удостоверена этим акционерным обществом (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2010 N 07АП-5283/10 по делу N А03-17320/2009).
Как и в прежней редакции соответствующей нормы ст. 185, в п. 3 ст. 185.1 ГК РФ статус такой доверенности подробно не разъяснен. В предусмотренный п. 2 ст. 185.1 ГК РФ перечень доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, такие доверенности не включены.
Однако из п. 100 действующих Почтовых правил от 22.04.1992 следует, что возможность передачи полномочий на получение почтовых отправлений допускается только путем оформления удостоверенной в нотариальном порядке доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенным. В числе приравненных к нотариально удостоверенным Почтовые правила называют и доверенности, удостоверенные организацией, в которой доверитель работает или учится, или администрацией стационарного лечебного учреждения.
По сравнению с действовавшей до 1 сентября 2013 г. нормой п. 4 ст. 185 ГК РФ из числа лиц, имеющих право в порядке п. 3 ст. 185.1 ГК РФ удостоверять доверенности, исключены жилищно-эксплуатационные организации, банки и организации связи.
По правилам п. 3 ст. 185.1 ГК РФ теперь также не могут удостоверяться доверенности на получение вкладов граждан в банках и ценной корреспонденции.
Для всех доверенностей, оформленных в соответствии с п. 3 ст. 185.1 ГК РФ, законодатель предусматривает необходимость их удостоверения на бесплатной основе. Ранее соответствующее указание относилось только к доверенностям, удостоверенным банком или организацией связи.
Смысл удостоверения подписи доверителя по правилам п. 3 ст. 185.1 ГК РФ состоит в том, что организация, в которой работает доверитель, удостоверяет, что подпись на доверенности выполнена именно этим, а не каким-либо иным лицом. При этом, как было разъяснено в Определении ВС РФ от 05.02.2009 N 20-В08-16, удостоверение подписи доверителя им же самим (например, если он является руководителем данной организации) противоречит смыслу данной нормы ГК РФ, поскольку такое удостоверение не может гарантировать третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя.
Как составить доверенность на представление интересов физического лица?
Доверенность по закону имеет бумажную форму. Будет ли она написана от руки, или исполнена на печатающем устройстве – неважно.
Закон не предусматривает определенного текста, но обозначает информацию, которую он должен содержать. Определенную форму используют только нотариусы.
Что нужно внести в бланк доверенности для того, чтобы она имела законную силу?
Текст должен содержать:
- наименование;
- дату выдачи и место составления полностью;
- полное имя дату рождения и паспортные данные лица-составителя; адрес проживания и контактные данные лица, выдающего поручение; полное имя, паспортные данные поверенного;
- суть поручаемого действия (получить пенсию в почтовом отделении, например); в случае поручения, совершить несколько действий, желательно прописывать их с нового абзаца;
- пункт о возможном прекращении; пункт о том, можно или нет передоверять полномочия; срок действия;
- подпись составителя и ее расшифровку;
- подпись поверенного и ее расшифровку (может не ставиться, но лучше, если присутствует);
- подписи свидетелей или заверяющие надписи.
Доверенность заверенная врачом, образец
ст. 53. ГПК РФ Оформление полномочий представителя
1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
ст. 185 ГК РФ. Доверенность
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
49. Доверенности: | ||
на получение пенсий и социальных выплат | Освобождено, ч. 12 ст. 333.38 НК РФ | 1000 руб. |
от физических лиц | 200 руб. | 1500 руб. При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 2100 руб. |
от юридических лиц | 200 руб. | 2700 руб. При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 3100 руб. |
в порядке передоверия | 200 руб. | 2300 руб. – от физических лиц (При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается па 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 3100 руб.), 2900 руб. – от юридических лиц (при удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПХТ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя, начиная с 3-го, но не более 3100 руб.) |
доверенность на право пользования и (или) распоряжения имуществом, за исключением автотранспорта | детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам -100 руб., другим физическим/юридическим лицам — 500 рублей | 1500 руб. – от физических лиц (При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается па 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 2100 руб.), 2700 руб. — от юридических лиц (при удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПХТ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя, начиная с 3-го, но не более 3100 руб.) |
доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами | детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам — 250 рублей; другим физическим/юридическим лицам — 400 рублей | 1500 руб. – от физических лиц (При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается па 200 руб. за каждого представителя начиная с 3-го. При этом общий размер УПТХ не должен превышать 2100,00 руб.), 2700 руб — от юридических лиц (при удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПХТ увеличивается на 200 руб. за каждого представителя, начиная с 3-го, но не более 3100 руб.) |
Когда нужна доверенность
Итак, когда же может потребоваться доверенность от Колокольцева? (Владимир Александрович Колокольцев — действующий министр внутренних дел РФ; согласно приказу, только он может действовать от имени МВД без доверенности как руководитель структуры, он же управомочен выдавать представителям доверенности от имени ведомства).
Если внимательно прочитать текст пункта 53, то видно, что речь в нем идет о «представителе», а не о сотруднике. Кроме того, сама инструкция регламентирует один из видов внутренней деятельности в органах внутренних дел. Такая доверенность может потребоваться при представительстве перед третьими лицами при заключении сделок, решении хозяйственных задач.
Дело в том, что согласно Приказу Президента №699 от 21.12.2016г., министерство является отдельным юридическим лицом, с правом иметь печать, открывать счета, совершать сделки и т.д., в том числе осуществлять свои права через представителей.
Доверенность может понадобиться и сотруднику ОВД, полицейскому, например, в том случае, если он представляет интересы органа в суде. Стоит отметить, что при даче показаний по конкретному делу, где сотрудник выполнял служебные обязанности по контролю и надзору, достаточно удостоверения.
Порядок отмены доверенности
Законодательство предусматривает закрытый перечень случаев прекращения доверенности (ст. 188 ГК РФ). Это может быть вследствие:
- истечения срока доверенности;
- отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;
- отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
- прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в т.ч. в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юрлицу;
- смерти гражданина, выдавшего (или получившего) доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Рассмотрим алгоритм действий при отмене доверенности организацией.
Начнем с того, что отказаться от права отмены доверенности организация не может, как и представитель не может отказаться от права отказа от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).
Исключение составляет случай, предусмотренный ст. 188.1 ГК РФ, – безотзывная доверенность. Этот вид доверенности был введен в обиход с 01.09.2013, ранее законодательство не предусматривало такой возможности. Данная доверенность:
- содержит положение о невозможности ее отмены до окончания срока ее действия либо
- она может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях.
Однако она может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения которого выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.
Гражданский кодекс предусматривает только нотариальное удостоверение безотзывной доверенности. Ее передоверить нельзя.
Все иные доверенности могут быть отменены доверителем в любое время.
В соответствии с положениями ст. 189 ГК РФ доверитель должен известить об отмене доверенности:
- представителя и
- известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдана.
Форма извещения об отмене доверенности законодательно не установлена. Однако полагаем, что оно должно быть совершено в той же форме, что и доверенность, – простой письменной. Как видите, требований к данному документу не много. На практике для этой цели составляется письмо организации (одно для всех заинтересованных лиц) либо несколько с индивидуальным указанием адресата в каждом.
Лучше составить хотя бы 2 письма:
- с извещением представителя об отмене доверенности и
- общее извещение для третьих лиц (контрагентов), которое должно быть разослано всем известным доверителю организациям, для представительства перед которыми была выдана доверенность.
Следует отметить, что с прекращением первоначальной доверенности теряет силу и передоверие. Во избежание возможных споров в извещение третьим лицам об отмене доверенности целесообразно включить фразу о том, что «все доверенности, выданные в порядке передоверия на основании отмененной доверенности, теряют силу».
Момент прекращения полномочий по доверенности определяется в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ. Это позволяет доверителю в извещении об отмене доверенности не указывать дату, с которой доверенность отменяется. Момент прекращения полномочий представителя в этом случае будет определяться исходя из даты получения извещения об отмене доверенности представителем.
Фрагмент документа
Часть 1 статьи 165.1 «Юридически значимые сообщения» Гражданского кодекса РФ
Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В извещении об отмене доверенности на имя представителя можно предусмотреть строки для отметок:
- о получении извещения – пригодятся при вручении документа лично в руки представителю (отмечено цифрой 1 в Примере 7)
- и даже о факте возврата доверенности. Данный факт важно подтвердить подписью получателя доверенности с указанием даты, это лучше делать в журнале учета доверенностей (отмечено цифрой 1 в Примере 6); стоит ли дублировать такую информацию в извещении – решать вам (отмечено цифрой 2 в Примере 7).