Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать уведомление о начале строительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в кодексе прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления. Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.
Разрешение на строительство — как это было раньше
Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию. Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода. При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.
Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.
Заявление и получение разрешения на строительство
Одним из основных этапов процесса строительства индивидуального жилого дома на ИЖС участке является получение разрешения на строительство. Оно является необходимым документом для начала строительных работ.
Как же получить разрешение на строительство? Вы должны обратиться в местный орган управления, который занимается выдачей разрешений на строительство. Вам будет нужно заполнить заявление и представить необходимый пакет документов.
- Сложности могут возникнуть при сборе всех документов, которые нужно предоставить. Основные документы, которые необходимо предоставить, включают в себя план земельного участка, проект строительства дома, техническое задание на проектирование, согласование технических условий на подключение инженерных коммуникаций и многие другие.
- Времени на получение разрешения занимает от нескольких недель до нескольких месяцев, это зависит от региона, где находится ваш участок и от количества документов, которые нужно предоставить.
- Сколько стоит получить разрешение на строительство дома? Цена может различаться в зависимости от региона, где расположен участок, от размера дома и от количества этапов, которые нужно пройти для получения разрешения.
В целом, процесс получения разрешения на строительство дома может быть довольно сложным, но необходимый для начала строительных работ документ. Важно заранее проинформироваться о необходимых документах и о времени, которое займет получение разрешения.
Отказ в согласовании строительства дома: основания
Итак, где получить разрешение на строительство дома мы уже выяснили. Для этого необходимо направить уведомление в уполномоченный орган. Работы можно начинать сразу после получения ответа.
Но, не всегда результат оказывается положительным. Местная администрация имеет право отказать в согласовании строительства в следующих случаях:
- будущий объект ИЖС не соответствует принятым градостроительным нормам;
- на участке, где планируется возведение дома, запрещено жилищное строительство;
- имеются иные законные основания, в соответствии с которыми размещение объектов ИЖС на ЗУ запрещено.
Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС
Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?
На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.
Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.
Последствия отсутствия разрешения на строительство
Возведение жилого строения без полученного разрешения считается незаконно и влечет за собой ответственность владельца участка, на котором оно построено. По закону это самовольная постройка и получить документ о праве собственности на нее будет невозможно. Последствиями этого будет отсутствие прав распоряжаться строением, в частности его не продать, не подарить и не завещать. То есть любые юридические действия с домом будут запрещены.
Самым неприятным последствием можно назвать вынесенное судом решение о признании здания незаконной постройкой и обязанность его снести за счет собственника земельного участка, где оно находится. Однако, если разрешенное использование земли позволяет возведение на ней жилого строения и оно не создает угрозу жизни и здоровья гражданам, то суд может принять доводы собственника земли и узаконить строение.
К тому же получение технических условий на подключение к коммуникациям осуществляется только специализированными службами. Согласование разрешений происходит на основании разрешительных документов на недвижимый объект. Если их нет, то и подключить дом к водоснабжению, электричеству, газу будет невозможным.
Кроме вышеперечисленных неприятных последствий строительства капитального строения без соответствующего разрешения следует указать и на административную ответственность. Физическое лицо получит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Важные особенности процесса выдачи
Выданное разрешение ограничено сроком действия. По закону – это 10 лет. В случае если за данный период не начинался процесс постройки, то разрешение обнуляется. Сбор документов и повторное получение разрешения – неминуемый исход.
Нередко органы по выдаче данного разрешения требуют справку об отсутствии долгов или претензий по земельному участку, где планируется возведение жилья.
Даже имея разрешение на руках, нужно за 10 дней предоставлять местному градостроительному отделу проектную документацию. Её примерный состав был расписан ранее в комплекте документов для МФЦ.
Выданные разрешения для юридических и физических лиц до вступления в силу Градостроительного кодекса не могут признаваться действительными.
Технические условия – это комплекс рекомендаций и требований по выполнению проекта строительства ИЖС. Их определение и утверждение является обязательным этапом в получении разрешения на строительство объекта.
Технические условия могут содержать требования к размещению и конструктивным особенностям здания, его инженерному обеспечению, оценке воздействия объекта на окружающую среду и многим другим аспектам.
Процедура согласования технических условий может занять от нескольких недель до нескольких месяцев, в зависимости от сложности проекта и объема требуемой документации. Важно учитывать все рекомендации и требования при составлении проекта, чтобы избежать дополнительных задержек и расходов на исправление ошибок.
В случае возникновения вопросов или необходимости изменений в технических условиях, можно обратиться в органы государственного управления или специальные организации, занимающиеся предоставлением консультаций в области строительства и градостроительства.
Сроки получения разрешения на строительство ИЖС
Сроки получения разрешения на строительство ИЖС в 2023 году могут зависеть от разных факторов, таких как наличие необходимых документов, соблюдение правил и требований, и скорость обработки заявки. В среднем срок ожидания составляет от 30 до 60 дней.
Важно учитывать время на предоставление и проверку документов, а также время на планирование и проектирование самого строительства. Рекомендуется начинать собирать необходимые документы заблаговременно, чтобы избежать задержек и неожиданных препятствий.
Также стоит учитывать, что на получение разрешения могут влиять факторы, которые не зависят от заявителя, например, особенности локального законодательства или очередь заявок в муниципалитете. Поэтому нужно быть готовым к возможным задержкам и иметь запас времени и ресурсов.
- Сроки получения разрешения на строительство ИЖС могут составлять от 30 до 60 дней.
- Необходимо учитывать время на предоставление и проверку документов, а также на планирование и проектирование строительства.
- На получение разрешения может влиять ряд факторов, которые не зависят от заявителя.
☝️ Когда получать разрешение однозначно придётся
Разрешение на строительство, по-прежнему потребуется в следующих случаях:
- Строение используется в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (одноэтажный магазинчик возле дома зарегистрировать всё-таки придётся, причём в качестве коммерческого помещения).
- Финансирование строительства объекта с привлечением средств участников долевого строительства.
- При наличии в регионе дополнительных требований градостроительства.
- Если постройка не соответствует ни одному из трёх критериев Постановления, либо открыто противоречит им (например, ни один суд не признаёт вспомогательным гараж площадью 2 000 квадратных метров или пятиэтажную баню).
- Постройка является «капитальным строением», то есть имеет фундамент, неделимо связана с участком, её невозможно перенести на другое место без конструктивных нарушений.
Оценка затрат на строительство ИЖС
Прежде чем начинать строительство индивидуального жилого дома, необходимо оценить затраты на все этапы проекта. Это позволит определить возможности и готовность финансов, а также эффективно планировать работу.
Стоимость строительства зависит от многих факторов: выбора материалов, сложности проекта, размера дома, необходимости привлечения специалистов (архитектор, инженер, строительный контролер). Кроме того, необходимо учесть затраты на подготовительные работы, такие как геодезические изыскания, выравнивание участка, использование специальной техники.
Один из способов сэкономить на затратах на строительство — самостоятельное участие в проекте. Это может включать в себя организацию закупки стройматериалов, частичное участие в строительстве и т.д. В таком случае необходимо учесть дополнительные затраты на приобретение специального инструмента.
Для точной оценки затрат на строительство ИЖС, рекомендуется составить детальную смету. В смету включаются все затраты на этапы строительства, начиная с подготовительных работ и заканчивая отделкой дома. Стоит учитывать возможность возникновения неожиданных расходов, например, из-за переноса работ или изменения планов.
После проверки документов оформляется постановление местной администрации о возможности возведения объекта на согласованных условиях. На основании постановления будет оформлено разрешение — оно носит индивидуальный характер и не подлежит передаче иным лицам. В целях контроля за исполнением разрешения, оно регистрируется муниципальными ведомствами в специальных журналах.
В разрешении указывается следующий состав сведений:
- дата и номер документа, соответствующий регистрационной записи;
- сведения о должностном лице или органе, выдавшем разрешение на индивидуальное строительство;
- информация о гражданине, которому выдан документ;
- общие параметры объекта – его площадь, размеры по ширине, длине и высоте;
- особые условия, которые должен соблюдать застройщик (например, сохранение места расположения природного водоема на участке);
- срок, в течение которого застройщик обязан приступить к возведению объекта;
- срок действия разрешения на строительство;
- лицо, уполномоченное осуществлять контроль за исполнением документа;
- подпись должностного лица, выдавшего разрешение, печать муниципального органа.
Разрешение выдается заявителю в письменной форме – этот документ будет использоваться при возможных проверках со стороны земельных инспекторов, иных контролирующих органов.
Если возведение объекта не будет завершено в сроки, указанные в разрешении, допускается продление документа. Для этого нужно подать заявление, а также акт обследования объекта. В акте будет указана степень готовности индивидуального дома, а также состав работ, фактически выполненных застройщиком.
Что делать при отказе
В статье 51 ГрК РФ определен срок, в течение которого администрация должна дать ответ — 7 дней. Возможно увеличения времени рассмотрения заявки до месяца, если земли считаются объектом исторического наследия.
Результат рассмотрения заявления не всегда удовлетворяет потребности заявителя. Возможен и отказ. В качестве причин выступают:
- отсутствие документов;
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствие у заявителя прав на замлю;
- строительство невозможно ввиду наличия ограничений;
- участок необходим государству.
В некоторых случаях отказ лучше не оспаривать, а просто исправить недочеты и отправить заявление еще раз. Но если это невозможно, обжаловать придется в суд.
Исковое заявление должно включать:
- реквизиты суда.
- реквизиты заявителя, в том числе его адрес и ФИО.
- данные органа, выдавшего отказ, который будет ответчиком.
- наименование иска.
- общая информация о ситуации, включая дату обращения с заявлением и причину отказа.
- обстоятельства, из-за которых заявитель не согласен с отказом.
- правовые акты, на которых заявитель основывает свое требование.
- суть требования.
- перечень приложений.
Регистрация прав собственности на объекты ИЖС
Занимается регистрацией прав собственности на частные жилые строения Росреестр и его терорганы. Пошлина за эту услугу составляет 350 рублей.
Когда данные о земельном участке имеются в ЕГРП, то есть он оформлен в собственность, потребуется, кроме заявления:
- гражданский паспорт собственника (представитель с доверенностью);
- кадастровый паспорт;
- квитанция об оплате госпошлины.
Если земля не зарегистрирована, дополнительно надо предъявить:
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- бумаги, подтверждающие, что объект ИЖС расположен на территории этого участка.
Рассматриваются бумаги 10 рабочих дней. Заявителю выдаются свидетельства о праве собственности:
- на объект ИЖС;
- на участок земли (при необходимости).
Сколько стоит разрешение на строительство дома
Стоимость оформления разрешения зависит от суммы, которую назовет кадастровый инженер за составление плана. В среднем все обойдется в сумму от 15 до 50 тысяч рублей. На цену влияет и регион, на территории которого будет вестись строительство.
Перед оформлением разрешение нужно уточнить все подробности. Где брать разрешение на строительство дома, кто выдает разрешение на строительство частного дома, во сколько обойдется процедура и т.д. Оформить документы можно через администрацию, МФЦ или Госуслуги. Обязательный атрибут — план будущей постройки, который составляет кадастровый инженер с учетом всех особенностей — расположения, типа земли, наличия ограничений, площади.
Получить юридическую помощь по вопросам разрешения на строительство дома можно на нашем сайте.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО?
Новую постройку необходимо узаконить, и делать это рекомендуется до возведения объекта, а не после завершения стройработ (как это часто происходит). Прохождение требуемых процедур постфактум занимает больше времени и может привести к штрафам или другим проблемам. Несмотря на упрощение оформления в 2018 году, лучше не рисковать и сделать работу по правилам во избежание отказов, необходимости переделок и дополнительных финансовых расходов.
В ГК РФ указано, что ИЖС — сооружение, предназначенное для проживания одного семейства и имеющее число этажей до 3-х. Под понятием «этажности» понимаются все секции здания, в том числе и подвальные помещения. Перед тем как сделать разрешение на строительство дома, уполномоченные органы проверяют проектную документацию и свойства земельного участка, на котором планируется выполнение работ. Одобрение постройки происходит в том случае, если заявитель имеет права на земельный участок, что подтверждено соответствующей документацией.