Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жизнь без барьера: как государство помогает людям с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры государственных социальных пособий зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума (ПМ), устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Пособие по инвалидности
В 2022 году размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составляет 71 787 тенге (1,92 ПМ), II группы – 57 206 тенге (1,53 ПМ), III группы – 38 885 тенге (1,04 ПМ).
С 1 января 2023 года размеры государственных социальных пособий по инвалидности будут повышены на 8,5% в связи с изменением величины ПМ.
Размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составит 77 889 тенге (1,92 ПМ), II группы – 62 068 тенге (1,53 ПМ), III группы – 42 190 тенге (1,04 ПМ).
Что изменится в 2022 году?
В первую очередь изменится размер пособий по инвалидности, которые зависят от прожиточного минимума. Согласно закону о республиканском бюджете на 2022-2024 годы, ПМ составит 36018 тенге. В связи с этим размер пособия:
- Первая группа – 1,92 ПМ или 69155 тенге
- Вторая группа – 1,53 ПМ или 55108 тенге
- Третья группа – 1,04 ПМ или 37 459 тенге
В текущем году других изменений в отношении самих инвалидов не поступило. Однако появилось пособие для граждан, которые ухаживают за инвалидом первой группы и при этом не являются его кровным родственником. Такой человек будет получать 1,4 ПМ или 50425 тенге ежемесячно.
Данное пособие призвано охватить тех инвалидов первой группы, которые нуждаются постоянном уходе со стороны постороннего человека и не охвачены услугами социального помощника. Ухаживать за инвалидом первой группы должен человек, который проживает с ним в одном населенном пункте. Пособие могут не дать в том случае, если:
- Тот, кто ухаживает, не достиг 18 лет
- Человек признан недееспособным или ограничено дееспособным
- Человек находится на учете в центрах психического здоровья
- Инвалид находится на полном государственном обеспечении
Кроме льгот, описанных выше, инвалиды 3 группы могут получать от государства и социальные выплаты. Их размер зависит от двух факторов:
- уровня прожиточного минимума, установленного в регионе;
- характера травмы и обстоятельств ее получения.
На данный момент пособие по инвалидности в Казахстане является следующим:
- для лиц, получивших увечье вследствие несения воинской службы или выполнения служебных обязанностей – 100% от уровня прожиточного минимума;
- для инвалидов с детства и лиц в возрасте от 16 до 18 лет – 87%;
- для остальных категорий – 74%.
Размер выплат меняется пропорционально изменениям прожиточного минимума. Для получения точного результата необходимо проводить самостоятельные расчеты.
Если ИП получает доход от предпринимательской деятельности, социальные отчисления за себя уплачивать необходимо.
Согласно п.1 ст.14 закона №286-VI от 26.12.2019 г. «Об обязательном социальном страховании», ИП необходимо уплачивать за себя соцотчисления в размере 3,5% от объекта исчисления.
Объектом исчисления при расчете соцотчислений за себя для ИП является сумма получаемого дохода, определяемая ими самостоятельно для целей исчисления соцотчислений в свою пользу, но не более дохода, определяемого для целей налогообложения. При этом ежемесячный объект исчисления соцотчислений не может превышать 7 МЗП, но не может быть ниже 1 МЗП.
Например, за месяц ИП получил доход в размере 400 000 тг. Базу для исчисления соцотчислений он может определить самостоятельно в промежутке от 60 000 тг. (1 МЗП) до 400 000 тг. (поскольку эта сумма не превышает 7 МЗП (60 000 *7 = 420 000 тг.).
Например, ИП вправе принять в качестве базы 300 000 тг., тогда сумма соцотчислений к уплате составит:
300 000 *3,5% =10 500 тг. в месяц.
Отметим, что размер базы для расчета не обязательно должен быть одинаковым из месяца в месяц. Можно принимать для расчета разные суммы, главное, чтобы они не превышали налогооблагаемый доход, полученный за этот же месяц.
Так, если доход за месяц составил 400 000 тг., нельзя в качестве базы принять верхнюю границу в 7 МЗП (420 000 тг.), поскольку она превышает налогооблагаемый доход.
Если доход ниже 1 МЗП в месяц, соцотчисления все равно уплачиваются с базы в 1 МЗП (60 000 *3,5% =2 100 тг. в 2022 г.).
Если ИП вообще не получил дохода, значит, доход для целей налогообложения равен нулю, поэтому нет объекта обложения, а значит, соцотчисления не уплачиваются.
Привязки к наличию инвалидности закон №286-VI от 26.12.2019 г. не предусматривает, по соцотчислениям инвалидам льгот нет.
Пенсия по инвалидности военнослужащим
Военную пенсию по инвалидности в 2023 году могут получать граждане, которым статус инвалида был установлен:
- во время прохождения военной службы или другой приравненной к ней по статусу (в МВД, Росгвардии, МЧС, ФСБ, ФСИН и других ведомствах);
- в течение 3 месяцев после увольнения со службы;
- позднее 3 месяцев после увольнения, если ухудшение здоровья наступило из-за ранения, увечья, заболевания или контузии, полученных во время службы.
Размер военной пенсии определяется в процентах от суммы денежного довольствия (ДД).
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за военной травмы | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за заболевания, полученного на службе | 75% ДД | 75% ДД | 40% ДД |
Государственные базовые соцпособия по инвалидности: категория льготников и новые суммы выплат
Данный вид соцвыплат (далее по тексту сокращенно — ГБСП) предусмотрен гражданам с инвалидностью, постоянно проживающим в Республике Казахстан. По сути, главным основанием для их назначения является наличие казахской прописки и подтверждение факта установления инвалидности. Размер данного вида соцпособий зависит от группы инвалидности, категории льготника.
| Основные категории льготников | Группа инвалидности | Размер ГБСП с 01.01.2021
(тенге) |
| Инвалиды общего заболевания | Первая | 57021 |
| Вторая | 45438 | |
| Третья | 30886 | |
| Военнослужащие—срочники, ликвидаторы последствий радиационных, техногенных и тому подобных катастроф, которым установлена инвалидность |
Первая | 83452 |
| Вторая | 71276 | |
| Третья | 59693 | |
| Военные (кроме срочников), сотрудники силовых структур, которые получили инвалидность при исполнении | Первая | 102162 |
| Вторая | 78700 | |
| Третья | 59693 | |
| Дети с ограниченными возможностями до 16 л. | – | 41578 |
| Дети с инвалидностью от 16 до 18 л., в том числе с детства | Первая | 57021 |
| Вторая | 47220 | |
| Третья | 35638 |
Размер ГБСП определяется применительно к действующему прожиточному минимуму. Как было отмечено выше, величина ПМ на 2021 год равна 29698 тенге. Примечательно, по сравнению с предыдущим 2021 годом суммы ГБСП заметно увеличились.
Повышение пенсии инвалидам в 2022 году
Правомочие на выплату социальной пенсии имеют и россияне, принадлежащие к немногочисленным нациям, обитающим в Заполярье, которым исполнилось необходимое количество лет (для слабого пола – 50, а для сильного – 55 лет). На социальное пособие вправе рассчитывать дети, у которых умерли отец или мать либо несовершеннолетние, у которых ушли в мир иной оба родителя. Такие дети не должны быть застрахованы по программе пенсионного страхования и не получили правомочия на выплату трудового пособия по утрате кормильца.
В текущем году состоялось ничтожное увеличение пенсионной выплаты лицам, обладающим инвалидностью. Лицам, обладающим инвалидностью I категории и тем, у кого соответствующие проблемы со здоровьем с детства II категории пенсия была повышена на 412 руб., взрослым лицам, обладающим инвалидностью II категории – на 206 руб., III категории – 175 руб. Лица, обладающие инвалидностью с детства I категории, а также несовершеннолетние-инвалиды стали обладателями прибавки размером в 495 руб. Следует помнить, что граждане с неполноценными возможностями здоровья имеют право на ЕДВ, величина которой определяется категорией утраты трудоспособности, монетизацией социального набора или его натуральной формой в виде преференций (безвозмездных медицинских препаратов, поправкой здоровья в рекреационных учреждениях и т.п.). ЕДВ увеличивается каждый год с учетом общего показателя роста цен в стране.
Пенсии, пособия и декретные выплаты в 2021 году: всё, что нужно знать
С 2021 года изменится размер специальных государственных пособий взамен льгот.
- Обладатели звания «Халык Кахарманы», «Казакстаннын гарышкер-ушкышы» и «Казахстаннын енбек ери» будут получать 404 384 тенге, или 963 доллара.
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны – 46 672 тенге, или 111 долларов;
- лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, – 18 057 тенге, или 43 доллара;
- лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны, – 22 024 тенге, или 52,5 доллара;
- вдовы воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, не вступившие в повторный брак, – 13 069 тенге, или 31 доллар;
- семьи военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия, – 13 390 тенге (31,8 доллара);
- семьи погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также семьи умерших вследствие лучевой болезни или умерших инвалидов, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и ядерных испытаний – 6 214 тенге, или 15 долларов;
- жены (мужья) умерших инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов, а также жены (мужья) умерших участников войны, партизан, подпольщиков, граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступили в повторный брак – 7 468 тенге, или 18 долларов;
- Герои Социалистического Труда из числа участников Великой Отечественной войны — 217 755 тенге, или 518 долларов;
- Герои Социалистического Труда, кавалеры орденов Трудовой Славы трех степеней — 28 004 тенге, или 67 долларов;
- инвалиды 1 и 2 групп – 4 374 тенге, или 10,5 доллара;
- инвалиды 3 группы – 1 867 тенге, или 4,5 доллара;
- дети-инвалиды до 16 лет — 2 801 тенге, или 7 долларов;
- жертвы политических репрессий, лица, пострадавшие от политических репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, – 3 122 тенге, или 7,5 доллара.
Дети из малообеспеченных семей недополучили пособий на миллионы
Размеры пособия по случаю потери кормильца будут составлять от 29 500 тенге до 72 378 тенге в зависимости от количества иждивенцев.
Семьи:
- с одним нетрудоспособным гражданином — будет получать 29 500 тенге, или 70 долларов;
- с двумя – 51 110 тенге, или 122 доллара;
- с тремя – 63 459 тенге, или 151 доллар;
- с четырьмя – 67 232 тенге, или 160 долларов;
- с пятью – 69 634 тенге, или 166 долларов;
- с шестью и более — 72 378 тенге, или 172 доллара.
Круглые сироты будут получать 40 477 тенге (96 долларов), остальные члены этой семьи – 18 524 тенге, или 44 доллара.
Новый пакет реформ ожидает Казахстан в 2021 году, заявил Токаев
Напомним, 2 декабря 2020 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон «О республиканском бюджете на 2021-2023 годы». Он вводится в действие с 1 января 2021 года.
Правовое положение инвалидов в Казахстане регламентировано Законом Республики Казахстан «О соцзащите инвалидов», в соответствии с которым инвалидами признаются граждане, нарушение здоровья которых повлекло стойкое расстройство функций организма, вызванное болезнью, увечьем, их последствиями или врожденным дефектом, которые ограничивают жизнедеятельность и обуславливают применение к ним мер соцзащиты.
Все виды льгот предоставляются человеку только при наличии документального подтверждения инвалидности. Претендующий на льготные условия гражданин должен предъявить документ, подтверждающий его состояние (удостоверение инвалида). Получение статуса инвалида происходит по следующему алгоритму:
- Гражданин посещает участкового врача или узкого специалиста в медучреждении по месту жительства с просьбой выдать направление на стационарное лечение.
- После того, как стационарное лечение завершено, пациенту следует повторно посетить лечащего доктора, имея при себе выписку из истории болезни и справку о подтвержденном диагнозе. Врачом выдается направление на дополнительные диагностические исследования.
- Затем человек общается с членами врачебно-консультационной комиссии, которые во время разговора с пациентом проверяют также справки и иную врачебную документацию. В случае положительного решения по результатам проверки гражданин не ранее чем через 4 месяца после того, как наступила временная нетрудоспособность, направляется в территориальное отделение медико-социальной экспертизы (МСЭ).
- Сотрудники МСЭ осматривают больного, оценивают, насколько серьезны нарушения его здоровья, и ограничены возможности и способность к труду, а также изучают медицинскую документацию. После этого, при наличии достаточных оснований, происходит вынесение коллегиального экспертного заключения о присвоении группы инвалидности.
Следует отметить, что как правило, проведение МСЭ осуществляется по месту фактического проживания или регистрации гражданина, однако, при наличии определенных обстоятельств (к примеру, если пациент не может самостоятельно передвигаться), МСЭ мо��ет быть проведена на дому, в больничном стационаре, в местах тюремного заключения или даже заочно.
Обязанность по внесению данной выплаты в госбюджет возлагается на всех граждан, получающих официальные доходы (зарплаты, пенсии, доходы от сдачи недвижимости, разовые выплаты, выигрыши в лотерею, дивиденды и т.п.). При этом законодатель сделал исключение для следующих граждан:
- имеющих инвалидность любой группы;
- детей-инвалидов;
- матери или отца, опекунов, попечителей детей-инвалидов (до достижения ими восемнадцатилетия) или детей-инвалидов с детства (на протяжении жизни детей).
Вышеперечисленные граждане имеют право на освобождение от налоговых выплат на доходы, размер которых не превышает 882 МРП (минимального расчетного показателя, используемого для расчета суммы налога).
Для того, чтобы не платить налог, гражданам, помимо документа, подтверждающего их статус, необходимо представление в налоговую службу соответствующего заявления.
На всех автовладельцев возложена обязанность по внесению выплат в пользу государства, если они являются собственниками машины.
На сколько вырастут пособия в 2022 году в Казахстане
Кто имеет право на льготу? Инвалиды I, II и III групп, а также ребенок-инвалид, один из родителей или опекунов, попечителей ребенка-инвалида до достижения им восемнадцатилетнего возраста и один из родителей (опекунов, попечителей) инвалида с детства — в течение жизни этого ребенка.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от индивидуального подоходного налога на доход в пределах 55-кратного минимального размера заработной платы в год.
Ссылка на статью: статья 156, пункт 1, подпункты 13, 13-2 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на транспортные средства по имеющимся у них в собственности мотоколяскам и автомобилям — по одному автотранспортному средству (кроме легкового автомобиля с объемом двигателя свыше 4 000 кубических сантиметров, в отношении которого в уполномоченном государственном органе произведены регистрационные действия после 31 декабря 2013 года).
Ссылка на закон: статья 365, пункты 3, 5, 6, 7, 8 Налогового кодекса РК.
Инвалиды и пенсионеры: как помогает государство
«Установить с 1 января 2022 года: 1) МЗП – Т42 500; 2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты – Т19 450; 3) минимальный размер пенсии – Т46 302; 4) МРП для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан – Т3 063 тенге; 5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – Т36 018», — говорится в проекте бюджета.
Также планируют установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2022 года на 7%.
Напомним, ранее уже назывались основные параметры по доходам и затратам проекта бюджета на 2022 год. Также агентство информировало, что почти Т3 трлн планируют изъять в 2022 году из Нацфонда Казахстана в виде трансфертов.
По словам Виктории Шегай, при переходе к минимально гарантированной пенсии увеличится минимальный порог этой выплаты для всех пенсионеров.
«Если сегодня размер базовой пенсии на минимальном уровне составляет 54 процента от прожиточного минимума, около 18 500 тенге сегодня, то при переходе к минимально гарантированной пенсии минимальный порог увеличивается до 70 процентов от величины прожиточного минимума, около 24 тысяч тенге», — объяснила представитель Минтруда.
По действующей системе минимальный стаж участия в пенсионной системе — 10 лет, по новой системе стаж участия снизится до 5 лет.
«На уровне 70 процентов от величины прожиточного минимума будут получать те пенсионеры, у которых нет стажа либо этот стаж составляет менее 5 лет. За каждый год сверх установленного стажа размер пенсии увеличивается на 2 процента», — рассказала директор департамента Минтруда.
Если базовая пенсия сегодня ограничивается 100 процентами от величины прожиточного минимума, то при переходе к минимально гарантированной пенсии предлагается не устанавливать верхний предел.
«То есть за каждый год, который проработал человек сверх пяти лет, размер этой пенсии предлагается увеличивать на 2 процента и без ограничений. Если человек проработал, скажем, 20 лет, то сегодня он получает порядка 74 процентов от прожиточного минимума — около 25,5 тысячи тенге. При переходе на систему минимальной гарантированной пенсии с таким же стажем человек будет получать 100 процентов от прожиточного минимума. На сегодняшний день это 34 302 тенге», — поделилась директор департамента Минтруда.
В концепции модернизации пенсионной системы до 2030 года также предполагается предоставить казахстанцам право «отложенного выхода на пенсию». Сегодня трудовой стаж рассчитывается до момента достижения человеком пенсионного возраста (для мужчин — 63 года, для женщин — 60 лет). При переходе на новую систему предлагается, чтобы этот стаж не ограничивался возрастом выхода на пенсию.
«Если человек не обратился за пенсией и продолжает работать после достижения пенсионного возраста, скажем, проработал еще два года, то размер его минимальной гарантированной пенсии должен увеличиться на четыре процента — по два процента за каждый год сверх того, что он проработал, достигнув пенсионного возраста», — рассказала Виктория Шегай.
Какая будет прибавка к пенсии инвалидам
Всем категориям неработающих инвалидов в январе 2023 выплаты будут проиндексированы на 6,8 %. Добавочная сумма определяется размером назначенного человеку пособия – чем выше пенсия, тем больше прибавка, и наоборот.
Чтобы определить сумму будущего пособия, следует умножить значение текущей выплаты на 1,068.
Пример:
Пенсионер получает в 2022 году 17 000 руб. После январской индексации выплата увеличится на 6,8 %, пенсионеру перечислят 18 156 руб.:
17 000 х 1,068 = 18 156 руб.
Надбавка составит 1 156 руб.
Сравнить размеры пособий, начисляемых в 2022 году, и пособий, проиндексированных для 2023 года на 6,8 %, можно в таблице:
| Страховая пенсия, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 января 2023 | |
| 10 000 | 10 680 | 680 |
| 11 000 | 11 748 | 748 |
| 12 000 | 12 816 | 816 |
| 13 000 | 13 884 | 884 |
| 14 000 | 14 952 | 952 |
| 15 000 | 16 020 | 1 020 |
| 16 000 | 17 088 | 1 088 |
| 17 000 | 18 156 | 1 156 |
| 18 000 | 19 224 | 1 224 |
| 19 000 | 20 292 | 1 292 |
| 20 000 | 21 360 | 1 360 |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Пенсии по инвалидности 1, 2, и 3 группы и ЕДВ в 2022 году
Нужно сказать о том, что инвалидность бывает разная, а поэтому в соответствии с законодательством Российской Федерации всех людей с ограниченными возможностями можно разделить на три группы. И рассматривая последние новости о индексации пенсии по инвалидности в 2022 году стоит сказать, что выплаты обычно назначаются в зависимости от того, на какую группу инвалидности может рассчитывать тот или иной человек.
Власти не говорят о том, что пенсионные выплаты по инвалидности будут подниматься в 2022 году, потому что в государственном бюджете нет достаточного количества средств для проведения данного мероприятия. Сегодня инвалиды первой группы могут рассчитывать на социальную пенсию в размере 12 577 рублей, второй группы – 5240 рублей, а третьей – всего лишь 4454 рублей, и стоит сказать, что индексация пенсий инвалидам в 2022 году будет проводиться на общих основаниях, то есть умножены пособия будут только на коэффициент инфляции и не больше.