Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить убежище в России гражданину туркменистана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще несколько лет назад люди могли спокойной уехать на временные заработки в другие страны, а теперь правительство страны запретило пересекать границу людям младше 40 лет. Своей жесткой нетерпимой к критике цензурой и деспотичным режимом Туркменистан может соревноваться только с пресловутой Северной Кореей.
Кто такие беженцы с точки зрения российских законов
Беженцы — это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ.
Беженца по закону невозможно выслать за пределы страны или принудительно вернуть под защиту родного государства. Поэтому, как только человеку присвоили статус беженца, он получает законное основание для проживания в России. При этом необходимо:
- уведомлять российские власти о смене личных данных или места временного пребывания;
- являться в ГУВМ МВД для повторного учета;
- вовремя являться по вызову миграционной службы;
- следовать порядку проживания в выделенном для них жилье;
- подчиняться законам России.
Взамен беженцы получают от Правительства РФ ряд привилегий:
- право на возвращение в родную страну в добровольном порядке в любое время;
- право на подачу заявления на оформление РВП, а затем и гражданства России в общем порядке;
- материальную помощь и социальные гарантии;
- возможность бесплатного обучения в высших учебных заведениях;
- право на заключение трудового договора с работодателем без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
- бесплатную медицинскую помощь;
- жилье, обеспечение услугами коммунальных служб, питание;
- содействие в оформлении документов, бесплатные услуги переводчика.
Как получить статус беженца в России — куда обращаться
Непосредственно принятием решения о признании иностранца беженцем или об отказе в присвоения статуса беженца принимает только миграционная служба — ГУВМ МВД. Но иностранный гражданин может подать ходатайство не только в отделение ГУВМ МВД, также приемом заявлений занимается:
- Органы миграционного контроля и пограничная служба, если:
- иностранец пересек границу России нелегально (ходатайство подается в течение первых суток пребывания в стране);
- иностранец в настоящий момент находится за пределами России.
- Консульство РФ (если заявитель пребывает за пределами России или страны своего постоянного проживания).
Основания для получения временного убежища
Согласно российскому законодательству, существует несколько случаев, которые дают иностранному гражданину право получить временное убежище в РФ.
Гость может стать обладателем статуса, если:
- Иностранец подвергается гонениям в родной стране и может претендовать на статус беженца, но не хочет им становиться. По своему желанию он вправе запросить временное убежище;
- Гражданин или апатрид (лицо без гражданства) не может стать беженцем из-за отсутствия оснований для этого, но российские власти не могут депортировать его из страны по соображениям гуманности.
В последнем случае причинами гуманного отношения могут являться:
- Существующая в родной стране угроза жизни заявителя (война, эпидемия, голод);
- Тяжёлое состояние здоровья, которое невозможно облегчить в стране прежнего проживания. В этом случае причиной для присвоения статуса является не сама болезнь, а отсутствие качественной медицинской помощи в родной стране.
Так, в настоящее время временное убежище по гуманным соображениям РФ может предоставить гражданину Украины, который не хочет участвовать в военных действиях на территории своей страны.
Утрата и отказ от временного убежища
Обладатель временного убежища может лишиться свидетельства добровольно, принудительно или в общем порядке согласно правилам действия.
Так, в последнем случае мигрант утрачивает статус, если:
- Он может вернуться на родину, так как ситуация там нормализовалась;
- Иностранцу предоставили временное убежище или гражданство в другой стране;
- Он пересёк границу РФ и покинул страну на срок от 1 дня. После возвращения в Россию ему придётся снова подавать ходатайство и ждать присвоения ВУ.
Принудительная депортация возможна, если:
- Мигрант совершил преступление на территории РФ и был осуждён за него;
- Выяснилось, что в процессе подачи ходатайства были предоставлены фальшивые документы или ложные сведения.
Кто такие вынужденные переселенцы или беженцы
Стать вынужденным переселенцем может гражданин РФ, переехавший из одного региона федерации в другой, или иностранец, проживающий на территории нашей страны на законных основаниях, предусмотренных ФЗ. Статус беженца отличается лишь тем, что его получают лица, не имеющие гражданства России и проживающие в других странах.
Для получения документа, подтверждающего правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, необходимо направить обращение в миграционную службу о предоставлении такого статуса. Также закон требует представить следующие документы:
- письменное заявление (ходатайство);
- документ, который подтвердит личность;
- совершеннолетние заявители должны предоставить две черно-белые фотографии размером 3×4;
- все что могло бы свидетельствовать о социальном статусе просителя, это свидетельство о браке, водительские права, военный билет, пенсионное удостоверение и другие;
- если имеются в наличии документы, подтверждающие время прибытия в РФ или переезда из одного региона в другой, таким доказательством могут служить билеты на поезд или самолет.
Кроме того, необходимо доказать, что на прежнем месте жительства действительно было опасно. Можно предоставить судебные или милицейские (полицейские) документы, повестки или любые другие подтверждения своих слов.
Все переселенцы имеют равные права и обязанности с другими гражданами РФ. Но закон гарантирует им помощь для обустройства нового места проживания:
- вынужденным переселенцам по ФЗ предоставляется приоритетное право на приобретение вида на жительство и последующего гражданства;
- расходы по переезду могут быть оплачены из бюджета Федерации, при этом каждый случай рассматривается отдельно. Такие выплаты производятся малоимущим лицам и при наличии свободных средств;
- каждый переселенец может получить соцпакет, благодаря которому будут доступны услуги в государственных учреждениях соцзащиты, образования и здравоохранения, а также возможность начисления пенсии по трудовому стажу;
- статус вынужденного переселенца позволит получить единовременное материальное пособие. Если возникли сложности с трудоустройством, и нет официальных источников дохода, то в течение полугода выплачивается ежемесячное пособие.
Временное убежище и беженство: в чем разница
Попадая в трудную ситуацию, вынудившую сменить место жительства из-за угрозы жизни, иностранцы могут выбрать два пути:
- Попросить о временном убежище. Процедура более простая и быстрая с высокой вероятностью получения положительного ответа. После оформления ВУ можно работать без РНР и патента, пользоваться льготами в сфере образования и медицинского обслуживания. Но есть и минусы, в частности, вы не сможете получать единовременную денежную помощь и претендовать на последующие выплаты. ВУ заявитель может попросить, если предполагает, что в ближайшее время ситуация на родине улучшится. Его также предоставляют претендентам на получение статуса беженца, если возможности вернуться домой у них нет, но ходатайство отклонили. Изначально ВУ оформляют на 12 месяцев, при необходимости есть вариант продления.
- Стать беженцем. Времени и усилий на урегулирование формальностей потребуется много, зато будет возможность жить полноценной жизнью и в ускоренном порядке получить российское гражданство. Об особенностях данного статуса расскажем далее.
Итак, что можно посоветовать людям, которые въехали в Россию с Украины, и у которых кроме миграционной карты и украинского паспорта никаких документов нет?
1. В первую очередь – идти в отделение ФМС и определиться со статусом. Гражданину Украины нужно понять, как долго он собирается пробыть в России, и действовать в соответствии с тем, какой статус он хочет получить. Каждый случай индивидуален, беженцы имеют разный состав семьи, и имеют разные пожелания, у кого-то есть родственники в России и он хочет быть поближе к ним, а кто-то надеется при первой же возможности вернуться на Украину. Кроме того, в каждом регионе – своя ситуация с беженцами, совет данный человеку, находящемуся в Ростовской области будет не совсем актуален для того, кто находится в Твери.
2. Выбирать регион проживания, учитывая возможность трудоустройства. Не надо «зацикливаться» на Ростовской области. Приезжие с Украины чаще всего остаются именно там, потому что это близко к границе и климатические условия похожи, но именно поэтому этот регион сейчас переполнен беженцами, и трудовые квоты там исчерпаны. Имеет смысл ехать туда, где вас готовы принять и трудоустроить, информация о таких регионах всегда есть в отделениях УФМС, а уж если уж вы твердо решили остаться там, где, как вам кажется, ситуация лучше, будьте готовы к жесткой конкуренции на рынке труда.
3. Лучшее место для проживания в ожидании статуса – лагерь временного пребывания, людей, которые живут у знакомых и родственников, система просто «не видит». Сколько продлится конфликт на Украине – неизвестно. Тем, кто планирует поселиться у родственников и знакомых, нужно учесть, что даже два-три месяца гостеприимства – серьезное испытание для родственных и дружеских чувств. Кроме того, у тех, кто живет в лагерях временного пребывания, гораздо больше возможностей получить помощь от государства и решить свои проблемы, беженцы, поселившиеся в лагерях, руководству региона заметнее, и им помогают в первую очередь.
В какие регионы можно переселиться?
Для переселенцев из Туркменистана не предусмотрено исключений: им предлагаются те же регионы для переселения, что и всем остальным. Обосноваться можно в восьми федеральных округах (Центральном, Приволжском, Северо-Западном, Краснодарском, Сибирском, Дальневосточном, Уральском и Южном и Северо-Кавказском).
Переехать можно в такие области как:
- Мурманская;
- Амурская;
- Краснодарская;
- Еврейская автономная;
- Сахалинская;
- Камчатский, Хабаровский край;
- Брянская;
- Воронежская и пр.
Из 85 субъектов федерации готовы принять бывших соотечественников более шестидесяти. В каждом из регионов устанавливаются свои требования к переселенцам. К примеру, в Магаданской области востребованы:
- акушерки;
- врачи;
- геодезисты;
- госслужащие.
А в Ульяновской требуются:
- менеджеры;
- инженеры;
- продавцы;
- операторы ПК.
Изучить список регионов и узнать всю необходимую информацию для участия в программе можно на сайте Посольство РФ в Туркменистане и МВД РФ. Переезд возможен не только для одного человека, но и для всей семьи (детей, родителей, братьев, сестер и пр.).
Туристическая виза в Россию для граждан Туркменистана
Туристическая виза в РФ для жителей Туркмении потребуется тем, кто хочет посмотреть в России памятники культуры и архитектуры, пройтись по достопримечательностям, побывать в рамках экскурсионного тура в разных городах. Всю документацию для получения визы принимает российское посольство. В этот пакет входит медицинская страховка, авиабилеты, бронь номера в отеле или гостинице. Но самый главный документ – туристическое приглашение.
Чтобы его получить, достаточно обратиться в турфирму. При этом компания должна иметь референс-номер и быть в Федеральном реестре туроператоров. Это главные требования к отправителю приглашения. Пригласительный документ печатается на фирменном бланке турфирмы, поэтому на его оформление уходит минимум времени, не больше суток. Приглашение содержит туристический ваучер, а также подтверждение о приеме гражданина Туркменистана.
В документе предоставляются сведения:
- о самой фирме (с указанием референс-номера и реквизитов)
- и о туристе (обязательны данные паспорта).
К другим сведениям относится список городов, которые планирует посетить иностранец, срок его пребывания по путевке, число въездов и даты путешествия.
Обычно срок визы соответствует периоду действия туристического приглашения, но не более 30 дней. Допускается однократный и двукратный въезд в страну.
Оформить туристическое приглашение в Россию для граждан Туркменистана можно на нашем партнёрском сайте. Цена визового приглашения составит 55 туркменских манат.
В какие регионы можно переехать
Туркменские граждане могут переселиться в следующие субъекты РФ:
- Центральный округ;
- Приволжский округ;
- Северо-Западный округ;
- Краснодарский округ;
- Сибирь;
- Дальний Восток;
- Урал;
- Северный Кавказ.
Наиболее часто мигранты переезжают в такие города:
- Мурманск;
- Комсомольск-на-Амуре;
- Краснодар;
- Биробиджан;
- Хабаровск;
- Брянск;
- Воронеж.
В каждом субъекте РФ установлены особые требования к мигрантам. Например, в Магадане весьма востребованы переселенцы, владеющие специальностями из следующих сфер:
- акушерская;
- терапевтическая;
- геодезическая;
- государственная служба.
Государственная программа переселения
Российское правительство предоставляет уникальную возможность получить гражданство по программе переселения соотечественников в Россию. Добровольные русскоязычные переселенцы могут рассчитывать на определённые льготы и социальные гарантии в новых условиях проживания. Справка об участии в государственной программе выдаётся после тщательной проверки всех необходимых документов.
В этом случае переселенец из Туркменистана может стать полноправным гражданином РФ в течение шести месяцев после подачи заявки. Государство уделяет особое внимание людям с высшим образованием, инвесторам и квалифицированным специалистам. Те, кто получил гражданство РФ из Туркменистана по программе переселения, могут впоследствии рассчитывать на полную компенсацию расходов на переезд и оформление документов.
Действия после оформления РВП
После оформления разрешения на временное проживание каждый иностранец обязан в семидневный срок получить справку о регистрации по месту жительства. Если нет возможности сделать это, придется обратиться в миграционную службу для получения специальной отметки в документе. Несоблюдение этих правил может стать основанием для лишения РВП и депортации из страны.
Согласно миграционному законодательству, при проживании на территории России на основании РВП, иностранный гражданин обязан ежегодно отправлять в территориальное подразделение ГУВМ МВД уведомление, подтверждающее его нахождение в РФ.
Подать такое уведомление можно в течение последующих двух месяцев после окончания годичного срока проживания в стране.
В отдельной статье читайте о том, .
Преимущества российского паспорта
В получении российского гражданства заинтересованы разные категории туркменистанцев. Например, семьям с детьми наличие этого статуса дает право на получение материнского капитала. Средства можно потратить на приобретение жилья в кредит или на обучение детей в вузе на платной основе. Одновременно упрощается оформление ребенка в детское дошкольное заведение, получение медицинских услуг, социальных льгот и гарантий.
Среди немаловажных преимуществ – получение российской пенсии.
Трудовые мигранты, получившие российское гражданство, быстрее решают проблемы трудоустройства.
Туркменистан, основываясь на политике нейтралитета, не присоединился к Евразийскому экономическому союзу, поэтому его граждане обязаны получить разрешение на осуществление трудовой деятельности. Работодателю, принимающему на работу гражданина Туркменистана, нужно иметь особое разрешение на привлечение иностранцев.
Квалифицированные специалисты обязаны подтвердить диплом об образовании.