Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение бывшего члена семьи нанимателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее вселенные в качестве членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения могут также и лишиться этого статуса, что может стать, в дальнейшем, основанием для их выселения. Однако последствия прекращения родственных связей между членами семьи нанимателя и членами семьи собственника квартиры различаются.
Бывают случаи, когда принудительное выселение (или признание жильца утратившим право пользования жилым помещением) невозможно, поскольку эта ситуация просто не предусмотрена действующими Жилищным или Гражданским кодексами РФ.
Например, гражданин «А» после расторжения брака с гражданкой «Б» не может выселить ее из квартиры, поскольку эта квартира является единственным местом жительства гражданки «Б», а сама квартира является муниципальной.
В этом случае совместное проживание двух граждан, уже не являющихся членами одной семьи, но вынужденных терпеть общество друг друга по объективным обстоятельствам (отсутствие у бывших супругов другого жилья) становится весьма затруднительным, а порой – невозможным. При таком развитии событий допускается принудительный обмен занимаемого жилого помещения на основании статьи 72 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Таким образом, при невозможности совместного проживания в одной квартире эту квартиру можно будет разменять в судебном порядке, подав в суд иск о принудительном обмене жилого помещения.
В исковом заявлении нужно будет указать обстоятельства, свидетельствующие о невозможности совместного проживания в одной квартире и ставшие основанием для подачи в суд такого иска. В приведенном в качестве примера случае таким доказательством может служить Свидетельство о расторжении брака. Кроме того, для ответчика нужно будет подыскать два-три варианта для обмена занимаемого жилья (квартиры) через специализированную организацию. В Москве, например, такой организацией является ГУП «Московский городской центр арендного жилья», который, в числе прочего, осуществляет подбор вариантов для размена неприватизированного жилья.
При подборе вариантов обмена должна учитываться общая площадь предлагаемого к обмену жилья. Например, если на в рассмотренном выше случае общая площадь квартиры, занимаемой гражданами «А» и «Б» составляет 32 кв.м., то предлагаемое к переселению в связи с обменом гражданке «Б» жилье должно иметь общую площадь не менее 16 кв.м.. По этому показателю гражданке «Б» вполне подойдет комната в коммунальной квартире. Однако, если в квартире, где проживает гражданка «Б» имеется раздельный санузел, то предлагаемое ей к обмену жилое помещение должно иметь такие же удобства, т.е. по своим потребительским свойствам должно быть не хуже, чем имеющееся у гражданки «Б» жилье.
Также большое значение имеет место расположения обмениваемого жилья. Если, к примеру, рассматриваемой гражданке «Б» принадлежит право пользования квартирой, находящейся в г.Москве, то в суде нельзя будет потребовать принудительный обмен этой квартиры, на жилье, располагающееся, например, в Московской области. Таким образом, предлагаемое к обмену жилье должно находиться, как минимум, в том же субъекте Российской Федерации (а еще лучше – в том же населенном пункте), что и ныне занимаемое ответчиком жилое помещение (квартира или комната в квартире).
Лица, которым предлагается к обмену подобранный вами вариант, должны быть письменно уведомлены о предстоящем обмене жилыми помещениями. Лучше всего направить предложение об обмене по почте ценным письмом с описью вложения и извещением о вручении. На руках у вас должны остаться: письменное извещение о подобранном варианте обмена (содержащее данные о площади предлагаемой к обмену квартиры, ее адресе и контактных телефонах жильцов этой квартиры для ее просмотра), опись ценного вложения в письмо (с указанием на то, что в конверт было вложено письменное извещение об обмене жилья от такого то числа), а также извещение о вручении письма адресату или о невозможности вручения письма ввиду неявки адресата на почту.
Если адресат, извещенный о предлагаемом обмене жилыми помещениями, не даст никакого ответа в течение месяца с момента направления ему письма или ответит в этот срок письменным отказом, можно будет подавать в суд иск о принудительном обмене жилого помещения. При соблюдении вышеуказанных требований к подготовке документов на принудительный обмен жилья, есть большая вероятность того, что суд вынесет решение в вашу пользу и утвердит предложенный вами вариант обмена жилья.
Вот вкратце, те возможные варианты по выселению родственников или бывших родственников из занимаемого ими жилья и основные понятия, знать которые весьма желательно, если вы твердо решили, что иного пути, иначе как выселить проживающих с вами граждан через суд, не имеется.
Кто является членом семьи по закону?
В целях применения жилищного законодательства, члены семьи собственника определены как проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему помещении супруг, дети и родители.
Другие лица осуществляют права родственников собственника относительно пользования принадлежащим ему жилым помещением в случаях, если вселены собственником в качестве членов семьи.
Членами семьи нанимателя жилищное законодательство считает тот же состав лиц, но с некоторыми особенностями. Так, члены семьи нанимателя по договору социального найма:
- проживающие с нанимателем супруг, дети и родители
- проживающие с нанимателем другие родственники, которые были вселены нанимателем и ведут с ним общее хозяйство
- проживающие с нанимателем нетрудоспособные иждивенцы, вселенные нанимателем в качестве членов семьи
Рассмотрение дел о выселении подведомственно судам общей юрисдикции. Обращаться следует в районный суд по месту нахождения имущества, потому что в данном случае действует правило об исключительной подсудности (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).
Если текущее место жительства ответчика неизвестно, то следует указывать то, что было известно истцу в качестве последнего – как правило, это адрес спорной жилплощади. Да, вероятнее всего, ответчик извещение о вызове в суд не получит и пропустит процесс. Однако какого-либо изъяна в этой логике нет.
Прописка даёт информацию всем третьим лицам о месте нахождения человека. Если он по каким-либо причинам не получает корреспонденцию, направляемую по такому адресу, то ответственность за это несёт именно он (ч. 1 ст. 1651 ГК РФ).
Будьте готовы, однако, к тому, что если ответчик не будет являться в процесс ввиду неполучения судебной повестки, то срок рассмотрения дела существенно увеличится, так как в подобных случаях суды дважды переносят судебные заседания во избежание оспаривания решения в дальнейшем по факту отсутствия надлежащего оповещения одной из сторон по делу.
Подводя итог, следует отметить, что споры о выселении из квартиры одни из самых непредсказуемых и труднодоказуемых ввиду отсутствия какого-то чёткого алгоритма действий. В них следует большое внимание уделять доказательствам и тому, чтобы они отвечали таким свойствам, как достоверность, допустимость и относимость. Делать это необходимо на стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку этап обжалования по общему правилу не предусматривает возможность предъявления новых доказательств.
…В суде рассматривался спор о расторжении договора социального найма. Было установлено, что в 2000 г. ответчик выехал из России в другое место жительства – в Австрию, а также подал заявление на получение австрийского гражданства. Суд пришел к выводу, что договор социального найма с ответчиком расторгнут со дня его выезда в 2000 г. То обстоятельство, что ответчик не получил австрийского гражданства и в 2004 г. был депортирован в Россию, не может повлиять на его право на проживание в спорной квартире, поскольку договор найма расторгается со дня выезда в другое место жительства.
…Отказывая в иске о выселении ответчика, суд указал, что отсутствие на жилой площади нанимателя само по себе не свидетельствует о расторжении им договора найма жилого помещения при том условии, что, как было установлено, его бывшая жена чинила ему препятствия в пользовании квартирой.
…При рассмотрении иска о расторжении договора социального найма судом было установлено, что в 1992 г. ответчик уехал в США в командировку. В 1995 г. трудовые отношения с НИИ были им расторгнуты, из США он не вернулся. В 1994 г. у ответчика истек срок действия заграничного паспорта. По сообщению НЦБ Интерпола, ответчик установлен проживающим в штате Джорджия. При указанных обстоятельствах иск о расторжении договора социального найма был удовлетворен.
…Надзорная инстанция пришла к выводу, что судебные постановления по делу о выселении заявителя подлежат отмене, так как судебными инстанциями, рассматривавшими данное дело, было допущено неправильное толкование и применение норм материального права.
Признавая за каждым право на жилище, Конституция устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.06.1995 г. № 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
В надзорной жалобе заявитель указал, что никогда не отказывался от жилого помещения, в которое вселился в качестве члена семьи нанимателя. Он предпринимал законные способы разрешения жилищного вопроса путем обмена квартиры, о чем свидетельствует сохранение регистрации по прежнему месту жительства, оставление им вещей в квартире. Пользование же квартирой для него не представлялось возможным, так как бывшая супруга установила новые дверные замки, ключей от которых ему не предоставила, что ею в суде и не отрицалось.
…Истцы вместе с несовершеннолетними детьми занимают по договору социального найма две комнаты и состоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Третью комнату по договору социального найма занимали ответчики, которым впоследствии была предоставлена отдельная трехкомнатная квартира. После этого спорная комната была приватизирована ответчиками.
Истцы посчитали, что приватизация комнаты была произведена в нарушение закона, так как ответчики утратили право пользования спорной комнатой до приватизации. Комната является освободившейся и они вправе ее присоединить к занимаемым ими комнатам, в связи с чем ими и был заявлен соответствующий иск.
Решением городского суда было установлено, что семья ответчиков нуждалась в улучшении жилищных условий, так как была зарегистрирована и проживала в комнате в коммунальной квартире. Как нуждающейся в улучшении жилищных условий, этой семье была выделена трехкомнатная квартира и заключен договор найма жилого помещения. Суд установил, что заключенный договор является договором социального найма жилой площади, в данной квартире ответчицей сделан ремонт и именно в этом жилом помещении ответчица с семьей проживает постоянно.
Учитывая, что ответчики с 2000 г. постоянно проживают в трехкомнатной квартире, с момента предоставления им другого жилого помещения они утратили право пользования спорной комнатой.
…В суде рассматривался иск о выселении граждан на время капитального ремонта. По мнению суда, ремонт будет продолжаться не более шести месяцев, в то время как городская администрация указывала, что ремонт планируется производить в течение одного года.
При рассмотрении жалобы, поданной на решение суда, было установлено, что ссылка в постановлении суда на ведомственный акт необоснованна, так как этот акт не может заменить утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, из которой только и можно установить характер ремонта, его срок и т. п. Поэтому решение суда было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.
…В суд было подано исковое заявление о переселении ответчиков в жилое помещение маневренного фонда.
Ответчики возражали против удовлетворения иска об их выселении, так как у них были все основания полагать, что занимаемое ими жилое помещение после ремонта не сохранится. При рассмотрении этого дела судом было установлено, что проектом капитального ремонта предусмотрено переоборудование дома, в результате которого количество жилых помещений уменьшится за счет увеличения их площадей. В ходе капитального ремонта будут снесены практически все внутренние стены дома и восстановлены новые стены совершенно в других местах. Из двух-трех жилых помещений, занимаемых ранее разными нанимателями, будет построена одна квартира, т. е. жилое помещение нанимателя станет частью чужого жилого помещения. Некоторые жилые помещения поменяют свое функциональное назначение (жилые комнаты станут кухнями и т. п.). Учитывая эти обстоятельства, суд в иске отказал.
Выселение мужа из муниципальной квартиры
Как выселить бывшего мужа из муниципальной квартиры?
Дора
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. По смыслу ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительство, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. На основании этих нормы Вам необходимо в судебном порядке доказать, факт неуплаты комунальных и иных обязательных платежей либо факт иного места постоянного жительства или факты непристойного поведения.
Института прописки давно нет, есть регистрация по месту жительства и по месту пребывания, т.е. физическое лицо можетбыть одновременно зарегистрировано в 2-х местах (в одном постоянно, в другом временно). Снять с регистрационного учета без согласия можно только решением суда. В ходе судебного заседания придется доказывать (обосновывать) причины по которым регистрация лица, которого Вы хотите снять с учета, ухудшает Ваше положение или наносит вред (ущерб).
Согласно п.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохраняются те же права, как и у нанимателя. Законодатель поставил в прямую зависимость право гражданина на жилье от юридического факта, то есть проживания в нем. Чтобы решить проблему Вы должны обратиться в суд с исковым заявлением с требованиями о признании мужа утратившим право пользования помещением и снятии его с регистрационного учета. Вам необходимо будет доказать, что бывший супруг выехал на другое постоянное место жительства, утратил интерес к вашей квартире / комнате и приобрел право пользования другим помещением. Однако даже такого факта недостаточно, так как Постановление Пленума Конституционного суда РФ от 23.06.1995 года № 28-П говорит о том, что временное отсутствие гражданина само по себе не может служить основанием лишения его права пользования жилым помещением. Так же не может служить основанием утраты и неоплата коммунальных услуг, так как расторжение договора социального найма в данном случае возможно только по требованию наймодателя по п.4 ст.83 ЖК РФ. Если бы супруг добровольно выехал из помещения на другое место жительства, у него не было бы препятствий в пользовании спорным жильем, и он бы отказался в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, то иск был бы удовлетворен по ч.3 ст.83 ЖК РФ. Если же у супруга это единственное его жилье, другого нет юридически, то его временное отсутствие или не проживание по Вашему адресу, не может являться основанием для утраты права пользования этим помещением.
Если бывший муж исчез и его нужно выписать из жилого помещения, а так же Вы не знаете его место нахождения, однозначно нужно обращаться в суд. Необходимо выяснить, каким образом он исчез и другие обстоятельства. Если он действительно исчез, то можно его признавать без вести пропавшим или даже умершим, а если он просто уехал куда-то, его можно выписывать по тому основанию, что он самостоятельно покинул занимаемую площадь.
1)Вариант:
Если мужа признают умершим, то сразу можно его выписывать. При этом Вам следует доказать, что принимались меры по розыску данного лица и меры по невозможности определения его места нахождения.
2)Вариант:
Признать человека утратившим право пользования жилым помещением по российскому законодательству нельзя. Если человек в квартиру вселялся как член семьи нанимателя, жил в ней какое-то время на правах члена семьи нанимателя, вел с ним общее хозяйство, то его дальнейшее отсутствие в жилом помещении будет расцениваться судом как временное, и за ним будет сохраняться право на жилую площадь. Статья 71 ЖК РФ. Права и обязанности временно отсутствующих нанимателя жилого помещения по договору социального найма и членов его семьи.
а) Если бывший муж никогда не вселялся на площадь к жене (несмотря на прописку), то надо заявлять иск о признании его, не приобретшим право пользования жилым помещением: доказывать надо, где конкретно он проживал с момента прописки на спорной площади и по настоящее время;
б) Если вселялся, но несколько лет назад добровольно выехал, квартирой не интересуется, квартплату не платит, и Вам известно, куда именно он выехал, то заявлять иск о признании договора найма с ним расторгнутым в связи с его выездом на другое постоянное место жительства в соотв. со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ. При этом нужно знать, где конкретно, у кого, на каком основании он проживает. Лучше, что��ы это был выезд в другой город, и там, у ответчика имелось место работы.
Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В отличие от ст. 31 ЖК РФ, которая распространяет свое действие на бывших членов семьи собственника жилого помещения, действие ст. 292 ГК РФ распространяется на членов семьи бывшего собственника.
Необходимо отметить, что до 1 января 2005 г. действовала старая редакция ст. 292 ГК РФ, которая не допускала прекращения прав пользования жилым помещением членов семьи собственника при переходе права собственности.
В настоящее время в обществе ведутся ожесточенные споры о соотношении данной нормы права и морали: что справедливее — выгонять бывших жен с детьми на улицу при продаже квартиры либо ограничивать право собственности правами пользования, ставить право пользования выше права собственности.
С одной стороны, право собственности охраняется законом. Право собственности включает в себя права владения, пользования и распоряжения (п. 1 ст. 209 ГК РФ). Поэтому права пользования третьих лиц, изначально меньшие по объему, чем права собственника, не должны ограничивать последнего в осуществлении своих правомочий, в том числе по отчуждению своего имущества.
Суд — вершитель людских судеб
Предоставленное Конституцией РФ неотъемлемое право с момента законного действия судебного постановления по делу о выселении из квартиры либо иного другого места проживания завершается.
Следует отметить, что такие судебные дела относятся к категории сложнейших, поэтому их рассмотрение нуждается в тщательной подготовке. Требуется обязательное присутствие прокурора.
Для вынесения соответствующего вердикта суд требует предъявить участникам судебного процесса доказательственную базу, указывающую на нарушение норм законов одной из сторон. Как это происходит на практике?
Законодателем определены основания, с наступлением которых человек может оказаться на улице:
- применение помещения как нежилого, то есть в качестве складского помещения, торгового;
- постоянное нарушение правил поведения, режима и общепринятого порядка;
- нарушение установленных норм, запрещающих какое-либо вмешательство в целостность здания (демонтаж и разрушение стен);
- неуплата в течение шестимесячного периода денежных средств за услуги коммунального назначения;
- действие решения о лишение отца и матери права на воспитание детей;
- изменение собственника;
- истечение сроков, указанных в соглашении на предоставление служебной квартиры;
- прекращение срока договора поднайма;
- окончание учёбы в учебном заведении;
- самовольное занятие жилплощади;
Как усматривается из перечисленного, оснований много и они распространены в повседневной жизни.
Примечательным является то, что независимо от статуса проживающего (владелец дома, квартиры или нет) всё равно к нему возможно применить такое воздействие.
Но не всё так плохо. В каждом правиле есть и исключения.
Существуют гарантии «не выселения» и обращены они исключительно к следующим слоям населения:
- пенсионерам по возрасту;
- лицам, получившим инвалидность 1 и 2 группы ввиду получения производственной травмы при выполнении трудовых обязанностей;
- лицам, проживающим по договору найма;
- к семьям граждан, умерших в процессе выполнения должностных функций;
- детей-сирот.
При нарушении указанными лицами правил проживания к ним применяются иные меры воздействия.
Рассмотрим процедуру выселения из жилого помещения без предоставления жилья:
- Сначала нужно зафиксировать выявленные нарушения.
- Органы власти либо сосед предупреждает о последствиях осуществляемых нарушений, для этого на их адрес приходит письмо, которое нужно будет подписать как доказательства того, что просьба исправить ситуацию была проигнорирована.
- После истечения срока на исправление есть все основания подавать исковое заявление в суд.
- В соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса, заявление будет рассмотрено в течение двух месяцев.
- Спустя еще 30 дней выносится приговор и передается на исполнение судебным приставам.
- Начинается процедура неугодных жильцов.
Не забудьте прикрепить к исковому заявлению такие документы:
- кадастровый паспорт;
- технический паспорт;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- если выселяют из коммуналки, то договор социального найма;
- бумаги на квартиру (на право собственности);
- паспорт ответчика и заявителя;
- задокументированные нарушения: акты о правонарушениях от санэпидемстанции, участкового и пр.
Так как право на жильё имеет каждый, и никто не имеет права его лишить, нужны весьма веские доказательства для выдворения. Иначе, решение суда будет в пользу ответчика и выселять его никто не будет.
В процессе судебного разбирательства выслушиваются и ответчик, и заявитель. Принимаются к сведению предоставленные ими доказательства.
Существуют некие смягчающие обстоятельства, например, в случае, если на улице зима, то можно просить дать возможность пожить в квартире до улучшения погодных условий.
В любом случае, примите во внимание, что если заявитель сумеет доказать факт нарушений, а заявитель их не опровергнет, то будет вынесен приговор принудительно его выселить.
Принудительным выселением занимаются полиция и исполняющие судебные приставы. Представители закона выезжают на адрес квартиры со свидетелями и начинают принудительным путем отселять жильцов.
Выселение члена семьи собственником жилья.
В соответствии с ЖК распад семьи прекращается и право пользования жильем собственника у бывших членов его семьи. Если развод касается супругов, то, в принципе, проблем особых нет.
Но сегодня законодатели бьются над тем, чтобы после развода родителей дети оставались действующими членами семьи, а значит, не теряли права пользования жильем собственника – своего родителя. Жилищная и семейная правоприменительная практика свидетельствует, что после развода родителей страдают в первую очередь дети – у них ухудшаются их жилищное положение, они теряют жилье.
В ЖК есть установка, что выселение детей возможно только с согласия органов опеки и попечительства, то есть муниципалитета. Суд может продлить для бывших членов семьи срок пользования домом или квартирой. Это возможно, если у выселяемых нет жилья и нет возможности его приобрести. Суд может обязать собственника жилья приобрести для бывших членов семьи дом или квартиру, если он выплачивает им алименты.
Но все это недостаточно, т.к. собственник в любое время может продать, подарить, обменять жилье, и дети останутся, фактически, на улице. Необходимо признать детей членами семьи собственника жилья и после развода их родителей.
Помните, что собственник дома или квартиры может требовать от бывших членов своей семьи выселения, если он приобрел жилье до заключения брака, и оно не является общей совместной собственностью, нажитой в браке.
Не забудьте учесть, если член семьи решил не участвовать в приватизации спорного жилья, то выселить его из этого дома или квартиры крайне сложно даже при наличии жилищного спора.
Права и обязанности членов семьи собственника (нанимателя) жилого помещения
Что дает статус члена семьи? Они имеют право пользоваться жильем. Наравне с собственником (нанимателем) жилого помещения. Ну а под пользованием понимаются действия, не включающие в себя право владеть жильем (то есть сдавать его в аренду, вселять иных лиц (кроме несовершеннолетних детей) без получения согласия), распоряжаться им (продавать, дарить, переуступать и т.п.).
Если речь идет о членах семьи собственника жилого помещения, то такие лица вправе заключить соглашение с собственником, которым конкретизировать порядок пользования. Например, им может быть предоставлена для проживания конкретная комната. Определен размер платы по коммунальным услугам.
Член семьи собственника или нанимателя может подать в суд исковое заявление о порядке пользования жилым помещением в случае наличия споров с собственником. Они вправе обращаться в суд с исками об устранении препятствий в пользовании имуществом, независимо от мнения собственника.
Имеют члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения и обязанности – использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность имущества. Кроме того, они несут солидарную (вместе с собственником) ответственность по обязательствам из жилого помещения (оплата коммунальных платежей, возмещение вреда вследствие залива и т.п.). Освобождены от ответственности только те члены семьи, в отношении которых вынесено решение о признании недееспособным.
Утрата статуса члена семьи собственника (нанимателя) жилого помещения: основание и последствия
Член семьи собственника жилого помещения утрачивает право пользования в случаях:
- продажи жилья (перехода права собственности на него другому лицу)
- прекращения семейных отношений. Только этот случай является утратой статуса члена семьи. Это может быть развод, признание брака недействительным, приобретение собственного жилья.
Когда статус утрачен, право пользования жильем не сохраняется. По общему правилу. Исключением являются:
- заключение соглашения с собственником об ином (в т.ч., в соглашении о разделе имущества и т.п.);
- у бывшего члена семьи отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным помещением, имущественное положение и иные обстоятельства не позволяют обеспечить себя жильем.
В последнем случае бывший член семьи собственника может обратиться в суд с иском о признании права пользования жилым помещением, а собственник может направить иск о признании утратившим права на жилье.
Бывшие члены семьи нанимателя в силу закона имеют право продолжать пользоваться жилым помещением, если не съедут из него по собственной воле.
Принудительный обмен жилья
Бывают случаи, когда принудительное выселение (или признание жильца утратившим право пользования жилым помещением) невозможно, поскольку эта ситуация просто не предусмотрена действующими Жилищным или Гражданским кодексами РФ.
Например, гражданин «А» после расторжения брака с гражданкой «Б» не может выселить ее из квартиры, поскольку эта квартира является единственным местом жительства гражданки «Б», а сама квартира является муниципальной.
В этом случае совместное проживание двух граждан, уже не являющихся членами одной семьи, но вынужденных терпеть общество друг друга по объективным обстоятельствам (отсутствие у бывших супругов другого жилья) становится весьма затруднительным, а порой – невозможным. При таком развитии событий допускается принудительный обмен занимаемого жилого помещения на основании статьи 72 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Таким образом, при невозможности совместного проживания в одной квартире эту квартиру можно будет разменять в судебном порядке, подав в суд иск о принудительном обмене жилого помещения.
В исковом заявлении нужно будет указать обстоятельства, свидетельствующие о невозможности совместного проживания в одной квартире и ставшие основанием для подачи в суд такого иска. В приведенном в качестве примера случае таким доказательством может служить Свидетельство о расторжении брака. Кроме того, для ответчика нужно будет подыскать два-три варианта для обмена занимаемого жилья (квартиры) через специализированную организацию. В Москве, например, такой организацией является ГУП «Московский городской центр арендного жилья», который, в числе прочего, осуществляет подбор вариантов для размена неприватизированного жилья.
При подборе вариантов обмена должна учитываться общая площадь предлагаемого к обмену жилья. Например, если на в рассмотренном выше случае общая площадь квартиры, занимаемой гражданами «А» и «Б» составляет 32 кв.м., то предлагаемое к переселению в связи с обменом гражданке «Б» жилье должно иметь общую площадь не менее 16 кв.м.. По этому показателю гражданке «Б» вполне подойдет комната в коммунальной квартире. Однако, если в квартире, где проживает гражданка «Б» имеется раздельный санузел, то предлагаемое ей к обмену жилое помещение должно иметь такие же удобства, т.е. по своим потребительским свойствам должно быть не хуже, чем имеющееся у гражданки «Б» жилье.
Также большое значение имеет место расположения обмениваемого жилья. Если, к примеру, рассматриваемой гражданке «Б» принадлежит право пользования квартирой, находящейся в г.Москве, то в суде нельзя будет потребовать принудительный обмен этой квартиры, на жилье, располагающееся, например, в Московской области. Таким образом, предлагаемое к обмену жилье должно находиться, как минимум, в том же субъекте Российской Федерации (а еще лучше – в том же населенном пункте), что и ныне занимаемое ответчиком жилое помещение (квартира или комната в квартире).
Лица, которым предлагается к обмену подобранный вами вариант, должны быть письменно уведомлены о предстоящем обмене жилыми помещениями. Лучше всего направить предложение об обмене по почте ценным письмом с описью вложения и извещением о вручении. На руках у вас должны остаться: письменное извещение о подобранном варианте обмена (содержащее данные о площади предлагаемой к обмену квартиры, ее адресе и контактных телефонах жильцов этой квартиры для ее просмотра), опись ценного вложения в письмо (с указанием на то, что в конверт было вложено письменное извещение об обмене жилья от такого то числа), а также извещение о вручении письма адресату или о невозможности вручения письма ввиду неявки адресата на почту.
Если адресат, извещенный о предлагаемом обмене жилыми помещениями, не даст никакого ответа в течение месяца с момента направления ему письма или ответит в этот срок письменным отказом, можно будет подавать в суд иск о принудительном обмене жилого помещения. При соблюдении вышеуказанных требований к подготовке документов на принудительный обмен жилья, есть большая вероятность того, что суд вынесет решение в вашу пользу и утвердит предложенный вами вариант обмена жилья.
Вот вкратце, те возможные варианты по выселению родственников или бывших родственников из занимаемого ими жилья и основные понятия, знать которые весьма желательно, если вы твердо решили, что иного пути, иначе как выселить проживающих с вами граждан через суд, не имеется.
Перечень документов, прилагаемых к иску
Суду нужно предоставить следующее:
- Копии иска со всеми приложениями (соответственно числу ответчиков);
- Справка о составе семьи в оригинале;
- Документ, подтверждающий оплату госпошлины;
- Акты и протоколы уполномоченных органов о вынесенных предупреждениях ответчику, нежелающему добровольно покинуть жилое помещение;
- Справку-выписку из домовой книги с указанием всех прописанных членов семьи;
- Свидетельство о расторжении брака;
- Заключение ООП в случаях проживания в квартире детей до 18 лет.
В зависимости от основания выселения к иску нужно приложить некоторые из следующих документов:
- Жалобы и свидетельские показания от соседей;
- Протоколы вызванных нарядов полиции и/или участкового, а также направленные в прокуратуру заявления;
- Заключение санэпидемстанции о нарушении санитарно-гигиенических норм;
- Заключение экспертной комиссии о нанесении жилому помещению вреда, разрушения;
- Другие документы, с помощью которых можно подтвердить факт нарушения собственником или членами его семьи правил пользования жильем.
Выселение из муниципального жилья несовершеннолетнего ребенка
Соблюдение и охрана прав несовершеннолетних детей — главный приоритет государства, поэтому законно выселить ребенка из государственной квартиры, не обеспечив его равноценным жильем, практически невозможно. Единственный путь для такого решения — переезд на новое место жительства обоих родителей, состоящих в браке, или законного опекуна.
При переезде одного из разведенных родителей вместе с ребенком органы опеки выдадут разрешение на снятие с регистрации в старой квартире только в двух случаях:
- письменное согласие обоих родителей и равноценные жилищные условия по новому месту проживания;
- заявление ребенка, достигшего 14-летнего возраста, о желании сменить место регистрации.
Несовершеннолетний ребенок с точки зрения закона обладает большими правами на муниципальное жилье, чем его родители. При выселении родителей по статье 91 ЖК РФ, с лишением родительских прав и без права на предоставление социального жилья, за детьми обычно оставляют права на квартиру и устанавливают над ними государственную опеку.
На выселение через судебное разбирательство дается лишь одна попытка, ведь согласно гражданскому процессуальному кодексу, суд отказывает в иске, по которому ранее уже было принято решение. Собираясь через суд выселить неугодного жильца, необходимо учесть все детали, провести длительную подготовку и привлечь профессионального адвоката.
Юридическое понятие «бывший член семьи собственника» не закреплено в нормативно-правовых актах. По логике вещей, такое определение дается родственнику, который утратил связь с собственником квартиры. Путем перефразирования получаем, что прекращение родственных отношений – это и есть определение статуса «бывший член семьи».
Обострение отношений между бывшими родственниками приводит к выселению из жилого помещения. Сразу скажем, что это крайняя мера. Но порой она оправдывает себя – трудно жить рядом с человеком, которого уже нельзя считать близким и родным.
Основания для выселения бывшего члена семьи собственника:
- официальный развод в ЗАГС или суде;
- отец или мать лишены родительских прав по отношению к ребенку;
- проживающий в квартире не ведет совместный быт с собственником;
- неуплата коммунальных расходов;
- фактическое проживание по другому адресу.