Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Граждане Украины с 1 января 2023 года смогут въезжать в Россию без виз». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Запрет на въезд в РФ для отдельных лиц
Далеко не для всех граждан Украины разрешен въезд на территорию РФ. Для некоторых граждан установлен запрет.
Он касается некоторых украинских политиков и предпринимателей, а также относится к представителям радикальных украинских группировок и лицам, скрывающихся от уголовной ответственности.
Лица, совершившие особо тяжкое преступление, также сталкиваются с категоричным запретом. По закону РФ касается запрет и военнообязанных граждан. Правда, с учетом нынешней ситуации, когда многие молодые мужчины уезжают из Украины, этот запрет по умолчанию нарушается.
А вот лица, имеющие материальные долги перед государством, тоже подпадают под запрет. Также запрет может касаться госслужащих. Важно понимать, что неразрешимых ситуаций не бывает.
Если тот или иной человек попал под запрет и не может въехать на территорию РФ, он должен обратиться за помощью к компетентным лицам. Во многих случаях запрет на въезд снимается в индивидуальном порядке.
Также отказ во въезде на территорию России предусмотрен для следующих категорий граждан:
- хранящих государственную тайну;
- имеющих невыполненные обязательства перед государством;
- уклоняющихся от выполнения тех или иных обязательств;
- опаснейших рецидивистов.
Срок пребывания в России граждан Украины
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
⚓ На каком основании можно въехать в Россию
Граждане Украины могут въехать на территорию России без визы независимо от причины посещения. До настоящего времени между нашими странами действует Соглашение от 16.01.1997 года о безвизовом передвижении. Несмотря на то, что в документе предусматривается использование внутренних национальных паспортов обеих стран, в 2015 году Украина ввела требование о въезде на ее территорию только по загранпаспорту. Это касается и детей до 14 лет, которых до этого можно было провозить по свидетельству о рождении.
Россия пока ответные меры принимать не стала, поэтому въезд выезд граждан Украины в Россию в 2020 году, как и раньше возможен на основании следующих документов:
- внутренний украинский паспорт;
- паспорт для выезда за границу;
- свидетельство о рождении (детям до 16 лет, следующим в сопровождении родителей, опекунов, попечителей);
- проездной документ на ребенка (с 2007 года власти Украины выдают его исключительно для выезда за границу);
- удостоверение личности (для моряков, летчиков, и граждан, возвращающихся на Украину).
Следует иметь в виду, что по внутренним паспортам украинцы могут проезжать только через украинско-российскую границу при условии обязательного прохождения через пограничный КПП. Поэтому въезд через Беларусь является незаконным, так как там отсутствуют пропускные пункты. Об этом предупреждает МИД РФ (смотрите видео ниже. На практике это происходит, но пограничные службы обеих стран с каждым годом ужесточают контроль над этой ситуацией.
Когда введут визы для украинцев в Россию
Лояльные правила въезда для украинцев могут претерпеть изменения уже в ближайшем будущем. Речь не идёт о глобальных переменах, однако эксперты утверждают, что в скором будущем для пересечения границы России украинцам понадобится загранпаспорт. Но никакой официальной информации на этот счёт не поступало, равно как и данных, указывающих, когда будет объявлен визовый режим.
Стороны постоянно принимают поправки в соглашении, и одно из них касается важности контроля фотографии в паспорте гражданина. Отмечается, что процедуру замены снимка нужно производить согласно возрасту – 25 и 45 лет. В паспорте также должны быть указаны сведения, касающиеся смены фамилии, имени и т.д.
Правительства России и Украины регулярно вносят поправки в законы и соглашения, усиливая тем самым контроль за передвижением граждан, проживающих в соседних с РФ странах. Но нужно помнить, что не все изменения касаются тех стран, с которыми заключен договор международного сотрудничества. На сегодняшний момент виза для пересечения границы с Россией не нужна.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно проживать на территории Украины на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Пункт 2 статьи 9 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункт 4 статьи 19 Закона Украины «О пограничной службе Украины», пункт 6, и Указ Президента Украины от 30 августа 2017 года № 256 «Решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 года». Об», «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением правил пребывания в Украине», которые будут фиксироваться в пунктах пропуска через государственную границу с 1 января 2018 года.
Регистрация биометрических данных иностранцев, впервые въезжающих в Украину, в аэропортах и пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
Для иностранцев, путешествующих поездом, биометрические данные получаются путем сканирования отпечатков пальцев правой (левой) руки на борту поезда.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых зафиксированы при их первом въезде в Украину, осуществляется путем сканирования 1-4 пальцев правой (левой) руки.
Как происходит пересечение границы РФ и Украины на машине
Пересечь границу Украина-Россия на машине можно только в определенных пропускных пунктах. Для успешного прохождения таможни необходимо предоставить требуемые документы, а также позаботиться о том, чтобы с собой не было вещей, запрещенных к перевозу.
Если пересечение границы планируется на автомобиле, то заранее следует позаботиться о том, чтобы у водителя авто было водительское удостоверение современного образца и отвечающее требованиям Конвенции дорожного движения. Кроме того, для того, чтобы пересечь границу на машине потребуется:
- Свидетельство о постановке на учет автомобиля;
- Страховой полис ОСАГО, сертификат «зеленая карта».
Если собственника машины при пересечении границы нет, то от него нужно будет заранее получить доверенность, заверенную у нотариуса. В этой доверенности должно указываться право выезда за границу. Для предоставления доверенности украинским пограничникам, документ должен быть переведен на украинский язык. Если владельцем автомобиля является юридическое лицо, то помимо перечисленных документов также нужно будет предоставить командировочное удостоверение и путевой лист, составленный на водителя авто.
Правила пребывания граждан Украины в России, новые правила регистрации в 2022 году
Некоторые ограничения, касающиеся условий пребывания и приема на работу граждан Украины на территории России, все же появились. Раньше правила нахождения украинцев были упрощены в связи с военными действия на Донбассе. В 2014 году, в период внутриукраинского кризиса, был принят закон, который позволял находиться жителям Украины в РФ более 90 дней, для чего достаточно было пересечь границу и вернуться обратно. Теперь эти правила ужесточились, и порядок пребывания в России 90 дней из 180 для украинцев – стал неприятным сюрпризом.
Если период легального пребывания подходит к концу, иностранцу необходимо выехать за пределы РФ и уже следующий приезд можно осуществить в другом полугодии. Условия пребывания граждан Украины в России в 2022 году более 90 дней не предусмотрены, порядок въезда, увы, останется таким же.
МИД: Россия изменила порядок пребывания граждан Украины на своей территории
Начиная с 1 ноября 2022 года все граждане Украины, которые уже находятся на территории России более 90 дней и не имеют оформленных в установленном порядке разрешительных документов на продление этого срока, должны до 30 ноября 2022 года обратиться в подразделения Федеральной миграционной службы РФ для определения статуса своего пребывания в Российской Федерации и получить соответствующие разрешительные документы (патент, разрешение на трудоустройство, вид на жительство и тому подобное) или покинуть территорию РФ.
Согласно законодательству РФ, с 1 января 2014 года установлен разрешенный срок временного пребывания в России для иностранцев, которые въехали в безвизовом порядке, в том числе для граждан Украины – до 90 дней на протяжении 180 дней. С июля 2014 года по 1 августа 2022 года для граждан Украины действовал временный льготный миграционный режим, согласно которому разрешалось находиться на территории РФ безвыездно без получения соответствующих разрешительных документов больше этого срока.
Значение РВП для граждан Украины в России
Основным критерием для иностранца является привязка разрешения на временное проживание к субъекту страны, где документ был оформлен. Т.е. если РВП оформлялось в Москве, то работать украинец может только в данном регионе. Данный факт говорит о том, что перед получением разрешения на временное пребывание, необходимо определиться с дальнейшим местом работы. Несоблюдение иммиграционного и трудового законодательства государства ведет к крупным штрафам и депортации с запретом на въезд.
Все документы на разрешение должны быть сопровождены нотариально заверенным переводом. Лучше всего доверить процесс оформления бумаг опытным юристам. Стоимость РВП составляет 1000 рублей. Также всем претендентам на печать РВП в украинском паспорте необходимо предоставить справки о проведении медицинского обследования, которые бы подтверждали отсутствие опасных для общества заболеваний и наркомании.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Льготы при постановке на миграционный учет для граждан ДНР и ЛНР в 2023 году
По причине неблагоприятной обстановки в самопровозглашенных непризнанных государствах Донецкой и Луганской Народных Республик правительством России было принято решение об упрощении процедуры постановки на миграционный учет для граждан ЛНР и ДНР. Однако, упомянутые льготы были отменены 24 марта 2017 года. В 2023 году ситуация выглядит следующим образом:
- произошло сокращение числа одобренных ходатайств о предоставлении временного убежища и о продлении этого статуса;
- были сокращены сроки нахождения граждан ДНР и ЛНР в пунктах временного пребывания;
- порядок постановки на учет в российском ГУВМ МВД стал одинаковым для граждан Луганской и Донецкой Народных Республик.
Миграционный учет граждан Украины в РФ в 2023 году: сроки
Сроки, в течение которых гражданин Украины должен быть поставлен по месту пребывания в России, зависят от того, в каком статусе он находится в РФ:
| № п/п. | Случай постановки на миграционный учет | Сроки постановки на миграционный учет |
| 1 | В общем случае (т.е. если не предусмотрено исключение, упомянутое в Федеральном законе № 109-ФЗ или международном договоре) | 7 рабочих дней с момента прибыли в место временного пребывания в РФ |
| 2 | Заселение в гостиницу, отель, гостевой дом | 1 рабочий день с момента прибытия (заявление подает администрация отеля) |
| 3 | Прибытие в РФ в качестве туриста или с частным визитом на срок менее чем 90 дней | Не требуется |
| 4 | Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, прибывших в РФ на срок не более 90 дней | Не требуется |
| 5 | Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в РФ, при прибытии в новое место пребывания в РФ | Освобождение от постановки на миграционный учет в течение 30 дней с момента приезда на новое место пребывания |
Если иностранный гражданин или принимающая сторона приняли решение о подаче заявления на постановку на миграционный учет через Почту России, отправить письмо необходимо также в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в страну.
Запрет на въезд в РФ по внутреннему паспорту Украины в 2023 году
В связи с имевшими место в 1997 и 2011 годах соглашениями между Российской Федерацией и Украиной, россияне и украинцы могли пересекать границы двух государств по внутренним паспортам (и свидетельствам о рождении — для детей). Однако, по причине политических разногласий, Правительство Украины запретило гражданам РФ осуществлять въезд в страну по внутрироссийскому паспорту с 1 марта 2015 года. Однако, Россия ответных действий предпринимать не стала.
Тем не менее, Кабинет Министров Украины принял решение запретить своим гражданам пересекать границу Российской Федерации по национальным украинским паспортам и свидетельствам о рождении “из соображений безопасности”. Изменения вступят в силу 1 марта 2023 года, и уже в настоящий момент граждане Украины, находящиеся в РФ, имеют возможность оформить заграничные паспорта в Посольстве и консульских учреждениях Украины на территории России.
“Упрощенный режим пересечения границы с Россией украинскими гражданами несет угрозы государственной безопасности Украины. Поэтому проектом постановления Кабмина предусмотрено приостановление действий положений соглашений с РФ 1997 и 2011 годов, которыми разрешалось пересечение границы без заграничного паспорта”.
Сергей Погорельцев, директор департамента консульской службы МИД Украины
Разрешение на временное проживание для граждан Украины: как получить, сколько времени можно по нему находиться
Если работник не хочет платить за патент, в теории он может получить разрешение на временное проживание. Срок пребывания в России граждан Украины в 2022 году по этому документу составляет 3 года. Но период, на который вы избежите бюрократических проволочек, составит лишь 1 год. По истечении 365 дней вы обязаны сделать подтверждение РВП, иначе то будет аннулировано.
Получить РВП выгоднее, чем патент:
- не надо торопиться с поиском работы;
- разрешается занимать должность, не соответствующую официальной профессии;
- при увольнении вы можете сделать перерыв в трудовой деятельности больше 2 недель (при нахождении в РФ на основании трудового патента это невозможно).
Не обошлось и без минусов, ведь работать можно лишь в регионе, где выдана бумага. Зато вы будете свободнее в выборе трудовой деятельности и в передвижениях, что тоже важно. Чтобы выезжать за пределы РФ и не переделывать разрешение, после получения документа потребуется встать на учет в течение 7 дней. При соблюдении этого правила вы в дальнейшем можете получить ВНЖ и оставаться в стране 5 лет.
Сколько может находиться в России гражданин Украины, получивший статус беженца
Некоторые украинцы имеют право находиться на территории РФ в качестве беженцев. Другой вариант — получение временного убежища, ведь этот статус отличается от временного пребывания в течение 90 дней.
Если ваша ситуация подходит под критерии, оговоренные законодательством, вам не придется думать, сколько же месяцев может находиться гражданин Украины в России. Сроки пребывания устанавливаются следующим образом:
- статус беженца дает право находиться в стране 3 года (в законодательстве срок не оговорен, но на практике существует этот вариант);
- временное убежище предоставляется на 1 год.
Получить возможность легально находиться на территории России в подобных случаях бывает сложно из-за квот. Нюансы зависят от того, куда вы направляетесь: о Москве или Санкт-Петербурге забудьте сразу. По квоте реально поехать в регионы, но не факт, что вы найдете работу. Из скромных доходов придется оплачивать и коммунальные услуги, а возможно, что и аренду. Ведь, несмотря на заверения правительства, условия в предоставляемом бесплатном жилье часто невыносимы.
Но, даже если квота и найдется, понадобится доказать, что в Украине вам действительно угрожает опасность. Задача не будет сложной для граждан, приехавших из Донецкой или Луганской области. Остальным следует подумать над вопросом и по необходимости согласиться на предоставление временного убежища.
Другая проблема заключается в том, что паспорт гражданина Украины придется сдать. Его вернут, когда срок действия статуса беженца подойдет к концу. Но вернуться на родину по первому желанию не удастся, поэтому взвесьте свое решение. Правда, это не означает, будто вы станете узником в России — документ отдадут по вашему требованию. Согласно законодательству, его обязаны вернуть сразу, как только вы подадите заявление, но на практике приходится ждать.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Когда введут визы для украинцев в Россию
Лояльные правила въезда для украинцев могут претерпеть изменения уже в ближайшем будущем. Речь не идёт о глобальных переменах, однако эксперты утверждают, что в скором будущем для пересечения границы России украинцам понадобится загранпаспорт. Но никакой официальной информации на этот счёт не поступало, равно как и данных, указывающих, когда будет объявлен визовый режим.
Стороны постоянно принимают поправки в соглашении, и одно из них касается важности контроля фотографии в паспорте гражданина. Отмечается, что процедуру замены снимка нужно производить согласно возрасту – 25 и 45 лет. В паспорте также должны быть указаны сведения, касающиеся смены фамилии, имени и т.д.
Правительства России и Украины регулярно вносят поправки в законы и соглашения, усиливая тем самым контроль за передвижением граждан, проживающих в соседних с РФ странах. Но нужно помнить, что не все изменения касаются тех стран, с которыми заключен договор международного сотрудничества. На сегодняшний момент виза для пересечения границы с Россией не нужна.