Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перенос ежегодного оплачиваемого отпуска работодателем: законно ли?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы перенести ЕОО работника в связи с производственной необходимостью, у работодателя должны быть не только, на его взгляд, веские причины, но и соблюден ряд условий, которые оговорены в ТК РФ, в ст. 124.
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью инициирует администрация. Работнику писать заявление на перенос отпуска в этом случае не нужно.
- Перенести отпуск без письменного согласия работника нельзя.
- Переносить ежегодный отпуск два года подряд запрещено, отпуск должен быть предоставлен в течение года после переноса.
- Запрещено переносить отпуск в связи с производственной необходимостью «вредникам» и несовершеннолетним.
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью оформляется приказом, к которому прилагается отправленное ранее работнику и подписанное им уведомление о переносе.
- Унифицированных форм этих документов нет, они разрабатываются и утверждаются работодателем.
- К приказу могут прилагаться иные документы, доказывающие, что перенос времени отдыха необходим.
Вопрос переноса по производственным причинам.
Вопрос переноса отпуска нельзя решать жестко, принимая волевое решение. Руководители в подобных ситуациях сталкиваются дилеммой:
— С одной стороны, переносить отпуск всем, чтобы кому-то не было обидно — ошибочно. Не говоря о том, что по законодательству, например, матерей с несовершеннолетними детьми вообще нельзя ограничивать при выборе даты отдыха. Также бывают банально сложно переносимые по времени бытовые ситуации и из-за которых сотрудник готов даже уволиться.
— С другой стороны, если менеджер определяет, кому можно сохранить отпуск, а кому перенести — возникает нарушение , волна недовольства и конфликтов.
ВАЖНО: Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную в графике дату предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
В итоге категоричные решения об отпусках работников всегда заканчиваются негативно. Делая выбор в пользу волевых решений, помните еще и о том, что летом активность рынка труда понижена: ищущие работу приостанавливают поиски, а сомневающиеся в своем призвании уходят в отпуска с последующим увольнением. Только в сентябре соотношение спроса и предложения приходит в норму. Поэтому некоторые компании испытывают дефицит персонала в летний период, им приходится идти на уступки действующим сотрудникам, чтобы сохранить рабочую силу.
Изменение сроков отпуска по желанию работника
Вновь принятый сотрудник, спустя полгода непрерывной работы, вправе по заявлению использовать половину оплачиваемых дней отдыха. По соглашению с работодателем, можно авансом отгулять все положенные дни. Общая продолжительность ежегодного отпуска зависит от сферы деятельности, занимаемой должности.
Следует помнить! Если договорные отношения расторгнут до истечения года после трудоустройства, при увольнении удержат излишне выплаченную сумму отпускных.
В середине декабря работодатель составляет график очередности предоставления оплачиваемого отпуска на предстоящий год, с учетом:
- пожеланий подчиненных;
- преимущественных прав отдельных категорий сотрудников выбирать по своему усмотрению удобный период для отдыха;
- производственной необходимостью.
После согласования с профсоюзным органом (при его наличии) и утверждения, с документом под роспись должны ознакомить всех работающих.
Непосредственно за 2 недели до ухода отдыхать по графику, инспектор кадровой службы (или лицо, уполномоченное заниматься кадровой документацией) письменно уведомляет об этом работника, напоминает продолжительность, дату возвращения на работу.
По закону перенос отпуска в связи с производственной необходимостью предприятия возможен в силу части 3 статьи 124 Трудового кодекса РФ. Сразу заметим, что в этой норме речь идет о смещении дат отдыха на следующий год, но это не принципиально.
Согласно ТК РФ, перенос отпуска по инициативе работодателя возможен только при соблюдении следующих условий:
- имеет место исключительная ситуация;
- предоставление сотруднику отдыха в текущем рабочем году может отрицательно сказаться на стандартном ходе работы предприятия;
- необходимо заручиться согласием сотрудника на перенос его отпуска на следующий рабочий год.
Перечисленные условия переноса очередного отпуска по инициативе работодателя распространяются в равной мере и на юрлица, и на предпринимателей.
Как видно, перенести отпуск в связи с производственной необходимостью допустимо только в исключительных случаях. Однако в законе они нигде не прописаны. Поэтому нередко на практике возникают спорные ситуации. Но в любом случае последнее слово – за работником, которого подталкивают к переносу своего планового отдыха.
Перенос отпуска по инициативе работодателя или по его вине
Теперь перечислим причины, когда отпуск переносится по вине работодателя.
4. Работодатель не перечислил отпускнику оплату за время отпуска своевременно. Напомним, что согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ сделать это следует не позднее чем за 3 дня до начала отпуска (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
5. Сотрудник был предупрежден о времени начала отпуска менее чем за 2 недели до его начала (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
В обоих указанных случаях отпуск следует перенести, только если работник об этом попросит в соответствующем заявлении. Если такой просьбы от него не поступает, то делать работодателю ничего не нужно.
6. Исключительные случаи, когда предоставление отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. По этой причине отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Однако здесь есть ограничения:
- работодателю необходимо получить на это согласие работника (либо в виде заявления, либо надписи на документе, который обосновывает перенос отпуска);
- отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ);
- запрещено непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд, а также работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Ответственность работодателя за перенос отпуска без согласия работника
Трудовое законодательство защищает права работников, претендующих на перенос отпуска, в связи с этим работодатель несёт ответственность за нарушение трудовых норм и правил в соответствие со ст.5.27. КоАП РФ. В таблице представлены штрафные санкции, ожидающие работодателя в случае нарушения трудовых прав работников:
| Категория нарушителя | Административное наказание |
| Должностное лицо | Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей. |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 1000-5000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 30000-50000 рублей |
| При повторном нарушении | |
| Должностное лицо | Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года |
| Индивидуальный предприниматель | Штраф 10000-20000 рублей |
| Юридическое лицо | Штраф 50000-70000 рублей |
Таким образом, даже в случае, если в организации возникла необходимость в присутствии работника на рабочем месте в период запланированного отпуска – перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска по инициативе работодателя может быть только с согласия работника. В противном случае в отношении работодателя будет возбуждено административное дело, следствием которого будет вынесение предупреждения, наложение штрафа или дисквалификация.
Как оформить перенос отпуска
Перенос отпуска оформляется при предоставлении соответствующего заявления от работника либо при вынесении одноименного приказа, когда дата отпусков меняется по воле работодателя. В таком случае ответственность за неправомерное использование возможности переноса отпуска без воли работников несет только работодатель.
Сотрудники организации имеют право на получение следующих видов отпусков:
- Ежегодный основной и дополнительный, которые предоставляются ввиду отработки работником одного рабочего года на предприятии.
- Учебный отпуск, который предоставляется чаще всего на сессию или сдачу экзаменов работникам-студентам.
- Декретный отпуск, являющийся отпуском по медицинским показаниям, в который входят периоды отдыха работницы в период до и после родов.
- Отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый до исполнения ребенку возраста трех лет. Законодателем уточняется, что работник может выйти из него в любое удобное для себя время, а также продлить отпуск на небольшой срок.
Нельзя заменить отпуск или перенести его определенным категориям работников, так как это запрещено императивными нормами законодательства.
К таким работникам относятся следующие категории граждан:
- работники, которые заняты на вредных и опасных производствах;
- работники, которые не достигли совершеннолетия.
Заявление на перенос отпуска
Заявление от работника о переносе отпуска составляется в свободной форме, однако оно должно в полной мере отражать ситуации, при которых возникает необходимость «сдвигов» в установленном графике отдыха сотрудников организации.
Заявление должно:
- быть составлено на имя руководителя организации;
- иметь персональную информацию о работнике, а также его должности;
- содержать прошение о переносе отпуска;
- устанавливать уважительную причину переноса графика отпусков, так как формулировка «по семейным обстоятельствам» не является уважительной;
- содержать дату и подпись заявителя.
Ответы на распространенные вопросы
1.Вопрос №1:
По каким причинам может быть перенесен ежегодный отпуск?
Ответ:
Отпуск может быть перенесен по двум причинам: по инициативе работодателя либо работника. Если возникает производственная необходимость вызова сотрудника из отпуска, работодателю нужно оповестить сотрудника об этом посредством уведомления и издания приказа о переносе отпуска. Работник же имеет полное законное право не выходить в связи с производственной необходимостью на работу, однако все мы люди и привыкли идти на уступки друг другу. В связи с чем сотруднику лучше огласиться и отгулять оставшиеся дни в следующий раз.
2.Вопрос №2:
Что делать, если законного основания для вызова сотрудника с отпуска нет?
Ответ:
В данной ситуации, когда нет официальных документов для отзыва сотрудника, лучше попросить его в устной форме о том, чтобы он написал заявление с просьбой выйти досрочно и указал какую – либо личную причину, а также издайте приказ и ознакомьте сотрудника с ним. При проверке можно попасть на штраф либо административное наказание, но чтобы этого не произошло подготовьте правильно все документы.
Кто составляет служебку
В зависимости от обстоятельств это может быть работник или руководитель подразделения. В первом случае сотрудник должен согласовать вопрос со своим непосредственным руководителем, так как директор в любом случае выслушает его мнение.
Если есть производственная необходимость, в связи с которой сотруднику переносится отпуск, то служебную записку пишет начальник подразделения. В этом случае нелишним будет предупредить сотрудника, которого это касается. У него могут быть уважительные причины, чтобы отгулять отпуск вовремя.
В любом случае документ составляется на имя директора (генерального директора) и передается ему лично или секретариат.
Уведомление о переносе, составляемое работодателем
Уведомление о переносе, составляемое работодателем в адрес работника, не имеет установленной формы. Для его оформления может использоваться бланк письма, обычно применяемый для переписки с контрагентами.
Обязательные для включения в этот документ сведения:
- его номер и дата
- название отправителя;
- данные получателя (Ф. И. О., должность, место работы, табельный номер сотрудника);
- причина обращения к работнику;
- описание предлагаемых изменений в части времени отдыха;
- оговорка о возможных встречных предложениях работника о новых сроках;
- подпись (с расшифровкой) руководителя работодателя.
Может в нем присутствовать и специальная строка, в которой работник выразит свое согласие со сделанным работодателем предложением.
Оформления переноса отпуска на другой период времени
В качестве уведомления о необходимости переноса отпускного периода выступает заявление от работника с изложением соответствующего прошения, если же инициатива исходит от работодателя, то издается Приказ на конкретного гражданина.
Законодатель предоставляет трудящимся лицам право на получение следующих видов отпусков:
- Основной отпуск, предоставляющийся работникам каждый год. Его продолжительность составляет не менее 28 дней;
- Дополнительный отпуск с оплатой и без. Первый предоставляется лицам, осуществляющим трудовые функции в опасных, тяжелых или вредных условиях труда. Неоплачиваемые выходные дни можно взять работнику при согласовании с руководством предприятия для решения личных проблем;
- Учебный период отдыха, на который могут рассчитывать, как правило, работники-студенты для сдачи сессии в образовательных учреждениях;
- Декретный отпуск, предоставляющийся работнице на период рождения малыша. Его продолжительность составляет 140 дней (70 дней – до родов и 70 дней – после появления младенца на свет);
- Отпуск по уходу за ребенком, который могут взять мать/отец малыша или же один из близких родственников, для того чтобы осуществлять уход до момента исполнения ребенку полутора лет.
Вышеперечисленные отпускные периоды могут быть смещены по инициативе любого сотрудника за исключением:
- Лиц, работающих на предприятиях с вредными условиями труда;
- Несовершеннолетних трудящихся.
Таким работникам наниматель обязан предоставить отпуск точно в срок, так как данное требование установлено законодателем и в случае ее нарушения работодатель привлекается к административному виду ответственности.
Планирование использования ежегодного отпуска
ТК РФ (ст. 123) предписывает работодателю планировать отпуска своих сотрудников на каждый предстоящий год, отражая время их предоставления в графике отпусков, утверждаемом не позже чем за 2 недели до начала очередного года. В соответствии с этим графиком работники и должны уходить в отпуск, а работодателю предстоит не только отпустить их туда, но еще до его начала не позднее чем:
- за 2 недели предупредить под расписку о запланированном отпуске;
- 3 календарных дня выплатить отпускные (ст. 136 ТК РФ, информация Минтруда России от 16.06.2014).
Означает ли это, что никакие отклонения от графика отпусков невозможны и что перенос ежегодного отпуска по инициативе работника недопустим? Нет, не означает. Несмотря на то что в график — документ, обязательный для исполнения, отклонения от него не только возможны, но в некоторых случаях оказываются необходимыми.
Все причины переноса отпуска можно разделить на 3 группы:
- Работодатель обязан продлить или перенести отпуск, согласовав конкретный вид действия и сроки с работником.
- С просьбой о переносе выступает работник. У работодателя здесь может возникнуть как обязанность согласиться с этим, так и право дать или не дать свое согласие на перенос отпуска по желанию работника.
- Инициатива переноса исходит от работодателя, и для того, чтобы он состоялся, работник должен дать свое согласие.
Оправданием последней ситуации служит производственная необходимость. Причем возможным оказывается даже перенос времени очередного отпуска на следующий год, если работник не относится к числу тех, в отношении кого запрещено непредоставление отпуска ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Это лица:
- не достигшие возраста 18 лет;
- работающие во вредных или опасных условиях.
При этом следует учитывать, что дополнительные отпуска, имеющиеся у «вредников» и некоторых иных лиц, в части переноса будут подчиняться тем же правилам, что и обычные отпуска.
Перенос отпуска на следующий год
Ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть заменен ни компенсационной выплатой, за исключением случаев увольнения сотрудников, ни переносом времени отдыха на следующих год. Однако как у любого правила, у этой нормы есть исключения.
Регламентация назначения отпуска происходит в соответствии со ст. 122 ТК РФ, которая устанавливает, что работнику полагается за каждый рабочий год 28 календарных дней отпуска. Важное положение указывает на то, что в расчет берется не календарный год, а год рабочий, который исчисляется с даты начала осуществления работником трудовой деятельности. Рабочий год представляет собой 12 календарных месяцев с даты регистрации трудовых правоотношений, по истечении которых работнику полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом уточняется, что отпуск может быть предоставлен в любое время рабочего года, вне зависимости от «удобства» или «пожеланий» работника предприятия.
Если же по каким-либо серьезным обстоятельствам работнику не удалось воспользоваться возможностью отдыха за прошедший рабочий год, ввиду его переобучения или реорганизации предприятия и т.д., то отпуск допускается перенести на любое время в течение последующих 12 месяцев, а также соединить с отпуском следующего рабочего года в полном или частичном объеме.
Заменить неотгулянный отпуск компенсацией нельзя, поэтому его можно только отгулять. Допускается уход в отпуск по нескольку раз за год, если работник таким образом использует все дни отдыха в полном объеме. Допускается выплата компенсации только за ту часть отпуска, которая превышает установленные законодательством 28 календарных дней.