Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Кто имеет право на участие
Актуальна программа для следующих категорий заявителей:
- Живущих за пределами РФ граждан России;
- Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
- Потомков граждан Советского Союза;
- Эмигрантов из СССР;
- Прямых родственников граждан России.
Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.
Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение “соотечественники”, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
- Он должен быть дееспособным;
- Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
- Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
- Не имеет непогашенных судимостей;
- Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
- Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
- Не покушается на изменение конституционного строя России;
- Ему не запрещен въезд в РФ.
С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.
Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.
Затраты на переселение
Сколько стоит переселение в РФ из Казахстана? Затраты индивидуальны и зависят от размеров семьи, ее потребностей, места переселения.
Важно! Федеральный сбор за прием заявления составляет 6930 российских рублей.
Не стоит забывать о том, что компенсации подлежат:
- Оплата проезда любым общественным транспортом для всех членов семьи;
- Федеральная пошлина;
- Оплата перевозки контейнера в 5 тонн для семьи из трех человек;
- Беспошлинный провоз одного автомобиля.
Компенсацию заявитель получает сразу по прибытии в Россию единовременно.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Переехать для участия в Программе можно в любой регион.
Нет, переезд возможен только в приоритетные регионы.
Ошибка №2. Когда могут отказать в выдаче свидетельства?
Вам могут отказать по нескольким основаниям: предоставление неполного пакета документов или заведомо подложных сведений, отсутствие основания для участия. Также отказ возможен, если за последний год вы привлекались к ответственности за административные правонарушения более двух раз, либо при вынесении обвинительного приговоры за уголовно наказуемое деяние.
Отказ обосновывается письменно и выдается на руки заявителю. Если вы с ним не согласны, вы можете обжаловать его через вышестоящего руководителя миграционного подразделения или в судебном порядке.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
Кто может участвовать в программе
Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:
- имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
- с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
- в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
- участников, раньше имевших гражданство РФ;
- эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
- лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.
Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.
Чтобы занять место в очереди по программе переселения, участнику нужно подать заявление и собрать бумаги, которые требуют в посольстве.
Полный список выглядит так:
- Анкета с указанием действительных данных;
- Паспорт гражданина Республики Казахстан и его копия. Если его по какой-то причине нет, подойдет другой официальный документ, подтверждающий личность. Также следует приложить паспорта родственников, готовых к отъезду из Казахстана в Россию, и их копии;
- Копии бумаг, свидетельствующих о родственных связях с гражданами России;
- Диплом об образовании и трудовая книжка;
- Две фотографии размером 3,5×4,7 см.
Добровольным переселенцам не нужно беспокоиться о периоде адаптации в новой стране, поскольку государство прибегает к оказанию содействия соотечественникам, что предполагает выдачу подъемных по программе переселения. Это означает, что каждой семье, прибывшей в Российскую Федерацию из Казахстана, Украины или другой страны, входящей в СНГ, положены материальные и социальные гарантии.
Выплата подъемных происходит частями. Первую часть выдают сразу, а вторую — спустя шесть месяцев после переезда.
При заселении менее востребованных регионов страны сумма значительно выше и составляет 240 тыс. рублей на заявителя. Члены семьи также получают финансовую поддержку, но только в размере 120 тыс. рублей на одного. Как правило, речь идет про области страны, где не хватает специалистов.
Кто может претендовать
Действие программы распространяется на лиц без гражданства, подданных других стран и коренных россиян, которые живут за границей. Первоначальной целью госсистемы было переселение:
- людей, которые имеют гражданство России, однако постоянно живут за ее границей;
- бывших граждан СССР, ныне живущих на территории одной из советских стран и имеющих ее гражданство;
- мигранты из России, проживающие на ПМЖ или по гражданству в Казахстане или любой другой стране мира;
- российские мигранты, которые уехали за пределы страны, но так и не примкнули ни к какому другому гражданству;
- жены/мужья, родители, дети, внуки, правнуки, дедушки/бабушки всех вышеперечисленных лиц, если они не включены в перечень титульных особ другой нации.
Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию – необходимые документы и инструкция
При подаче заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заявителем представляются следующие документы:
1. Заявление (скачать) на участие в Государственной программе на русском языке, в 1 экземпляре, заполненное с использованием средств электронно-вычислительной техники, без помарок и исправлений, без сокращений и аббревиатур – предоставляется лично заявителем в распечатанном виде и на электронном носителе (флеш-карте). Образец заявления (скачать)
2. Паспорт (заявитель предоставляет на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) – оригинал и копия с переводом на русский язык ВСЕХ заполненных страниц документа (отметки, штампы, визы и т.д.). Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев.
Для детей (граждан Казахстана не достигших 16-летнего возраста) в случае отсутствия паспорта возможно предоставление в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении. Но в дальнейшем при выезде за пределы Казахстана детям в соответствии с законодательством Казахстана необходимо будет оформлять паспорт вне зависимости от возраста.
Для граждан иностранных государств (граждан Российской Федерации) и лиц без гражданства (ЛБГ) обязательно предоставление вида на жительство в Республике Казахстан с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
3. Свидетельство о рождении (предоставляет заявитель на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления) оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
ВНИМАНИЕ. Лица, рожденные после 01.01.1991 года, в обязательном порядке предоставляют свидетельство о рождении на одного из родителей, для подтверждения родства с лицами рожденными в СССР. Если после рождения ребенка родитель (чье свидетельство о рождении предоставляется) изменял фамилию, то предоставляется документ подтверждающий смену фамилии (свидетельство о браке, справка о заключении брака, свидетельство о расторжении брака и другие документы подтверждающие смену установочных данных).
4. Документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества (предоставляет заявитель – на себя и членов семьи, включенных в п. 23 заявления), оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Статус переселенца давал мне возможность в течение 3 лет переехать в Россию, получить разрешение на временное проживание без квоты и возместить расходы на переезд за счет государства.
Но в этот момент вмешалась Судьба, в виде беременной старшей дочери, которая хотела, чтобы первую неделю после родов я провела вместе с ней в платной палате роддома.
Дочка с мужем жила в Санкт-Петербурге. Когда я туда приехала, дочка с мужем целую неделю показывала мне самые красивые места Питера. И я влюбилась! Влюбилась навсегда в этот прекрасный город. Планы переехать в Новосибирск были забыты. Теперь я мечтала о Санкт-Петербурге.
Переселенцы в заявлении указывают конкретный субъект федерации, в который собираются переехать. Я получила статус переселенца с правом переехать в Новосибирскую область. И если бы я получила все субсидии (например по 30 тыс рублей на детей) и воспользовалась всеми оплачиваемыми льготами, я должна была бы прожить в Новосибирске не менее 5 лет.
Поэтому в дальнейшем, я несла все расходы по получению гражданства и переезду сама. Чтобы любимая Россия не потребовала с меня постфактум, вернуть полученные деньги….
Для подачи заявления на получение РВП нужно было ехать в Новосибирск. Я спланировала поездку на свой отпуск в августе. Еще решила ехать на машине, а не на поезде, чтобы в Новосибирске машина была под рукой.
Что делать после утверждения кандидатуры?
После того, как претенденту вручат свидетельство участника программы, можно планировать переезд в РФ. Все квитанции о перевозе багажа, покупке билетов, оплаты пошлины на провоз машины необходимо сохранять, чтобы иметь возможность потом компенсировать эти расходы за счет государства. Свидетельство выдается переселенцу на срок три года. За это время необходимо обязательно переехать в РФ, иначе документ будет аннулирован.
Этапы переселения:
- Получение статуса переселенца в рамках госпрограммы (в течение двух месяцев).
- Переезд в РФ и постановка на учет.
- Написание заявления на компенсацию расходов на переезд и подъемные.
- Оформление РВП на каждого члена семьи (в течение двух месяцев).
- Получение гражданства РФ (примерно через 6-12 месяцев с момента начала процедуры).
Сразу после переезда можно обратиться в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ с заявлением о выплате первой части подъемных. Вторая часть может быть выплачена только через 1,5 года. После получения паспорта российского гражданина нужно будет также оформить заявку на возврат госпошлины, уплаченной за каждого члена семьи. О том, какие выплаты положены переселенцам в РФ, подробно рассказано в нашей статье.
Подъемные перечисляются не быстро. В некоторых случаях срок ожидание может затянуться на 5-6 месяцев. Зато эти средства можно потратить на обустройство на новом месте. Эмигранты не участвующие в программе вынуждены будут оплачивать эти расходы самостоятельно.
Причин того, почему русскоязычные граждане не хотят оставаться жить в Казахстане, выделяют множество. Доктор исторических наук Зиябек Кабульдинов прежде всего называет действие успешной, по его мнению, программы по переселению соотечественников на территорию России, которая «намного лучше, чем аналогичная программа в Казахстане по переселению оралманов». Он отмечает, что после Жанаозенских событий, с 2011 года, Казахстан прекратил активное переселение этнических казахов на историческую родину.
— На дворе 2017 год, и до сих пор непонятен механизм возращения этнических казахов. В этом плане Российская Федерация предоставлена в лучшем варианте. Пусть несовершенная, но эта программа имеется: в первую, во вторую, третьи зоны переселения, плюс трудоустройство, плюс, скажем, оплата проездных, плюс оплата имущества. Программа есть, и она работает, — говорит Зиябек Кабульдинов.
Хотя, по мнению начальника научно-организационного отдела Сибирского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте России — кандидата политических наук Елены Шевцовой, в этой программе по переселению соотечественников в Россию хватает минусов. Например, в Сибири, куда приглашают переселенцев, очень низкая заработная плата и люди вынуждены искать работу в других регионах страны.
Зиябек Кабульдинов говорит и том, что в России сохранился ранний выход на пенсию, тогда как в Казахстане для мужчин этот возраст — 63 года, для женщин — 58 лет на сегодняшний день, но постепенно будет увеличиваться и дойдет до 60 лет.
Наличие материнского капитала тоже оказался весьма привлекательным фактором для эмигрирующих казахстанцев. Эта сумма в текущем году составляет в России 453 026 рублей (около восьми тысяч долларов). В Казахстане такой выплаты нет. Кроме этого, по словам профессора, соседи сохранили у себя выплаты различных социальных пособий, таких как помощь в оплате коммунальных услуг; подвоз дров, угля в сельской местности и другие.
Одной из последних причин отъезда называют введение в казахстанских школах трёхъязычия в 2019 году. Тогда планируют ввести преподавание на английском языке таких предметов, как биология, химия, информатика, а казахская история в русских школах будет преподаваться на казахском языке.
Не учёл простую истину: общение с людьми и поиск информации в Интернете, как ни крути, даст только общую картину. Проще говоря, пока сам не поживёшь в предполагаемом регионе вселения, окончательный вывод для себя не сделаешь. С целью чего многие, кому позволяет возможность, предпринимают пробную поездку в Россию (или уже по России), после чего решают, оставаться где-либо или нет. Новосибирск мне расхваливали на все лады: третий город России (от себя добавлю: разве что по населению), там-де и развитая инфраструктура, и перспективы, и климат такой же, как в Северном Казахстане. На поверку оказалось, ничего подобного. Хотя, справедливости ради, какой-никакой, а мегаполис – кого-то и там жить вполне устраивает, не буду спорить. Не принял во внимание и разницу в стоимости жилья, наивно полагая, что проданная неплохая однокомнатная в Астане гарантирует в Новосибирске аналогичный вариант. В итоге решил жилищный вопрос в Челябинске.