Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повторное возбуждение исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный документ, оформленный по судебному решению, можно предъявить в ФССП к исполнению в разные сроки. По общему правилу, это можно сделать на протяжении 3 лет с момента вступления в силу акта суда (ст. 21 Закона РФ № 229-ФЗ). Однако в этом деле есть отдельные нюансы, приведенные ниже в таблице.
| № | Вид процессуального документа | Когда исполнительный документ повторно предъявляется в службу судебных приставов | Статья Закона РФ № 229-ФЗ |
| 1 | Исполнительный лист, оформленный на основании Определения (акта) арбитражного суда о восстановлении срока предъявления | На протяжении 3 месяцев с момента вынесения судебного Определения | п. 2 ст. 21 |
| 2 | Судебный приказ | На протяжении 3 лет с момента оформления судебного приказа | п. 3 ст. 21 |
| 3 | Исполнительный документ, в котором приведены требования о взыскании алиментов, просроченных кредитов и иных периодических платежей в связи с невозможностью должника уплатить их | На протяжении всего срока, в который должны быть произведены платежи, + в течение последующих 3 лет после истечения такого периода | п. 4 ст. 21 |
| 4 | Заявление об открытии производства по должнику на основании документа, приведенного в п. 1, 3, 4, 7 ст. 21 Закона РФ № 229-ФЗ, если дело было закрыто приставом ФССП из-за отсутствия у должника имущества | Повторное предъявление исполнительного листа возможно как минимум через 6 месяцев со дня окончания производства по должнику или до истечения шестимесячного срока при наличии сведений о появлении у должника собственного имущества | п. 2.1 ст. 30 |
Основания для возобновления оконченного исполнительного производства
Существуют факторы, дающие возможность снова применять принудительные действия. Возобновление исполнительного производства после его окончания возможно по следующим причинам:
- Отмена постановления о завершения процедуры, выставленное сотрудником ФССП (может происходить по жалобе взыскателя).
- Признание недействительным судебного решения, послужившего основанием для прекращения действий.
- Изменение обстоятельств, послуживших причиной для завершения производства (обнаружение нового имущества, на которое можно распространить взыскание, трудоустройство лица, появление документов, подтверждающих платежеспособность).
В каких случаях может быть отказано в возбуждении производства?
Получение исполнительного документа не гарантирует, что приставы сразу же вынесут постановление и начнут процесс исполнения решения. По каким причинам заявитель может столкнуться с отказом? В действующем законодательстве содержится достаточно обширный перечень оснований, при наличии которых принимается отрицательное решение. Так, приставы вправе не выносить постановление, если истек срок предъявления ИД, не вступило в силу соответствующее судебное решение, документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий и т.д.
Важно! Закон предоставляет заявителю возможность повторно обратиться к приставам для возбуждения исполнительного производства. Повторно подать заявление можно после того, как обстоятельства, ставшие причиной отказа, будут устранены.
Если приставом будет принято решение об отказе, копия соответствующего постановления направляется взыскателю и в суд. Причем отправить копию сотрудники ССП обязаны не позднее дня, следующего за тем днем, когда было принято решение.
Таким образом, возбуждение исполнительного производства представляет собой строго регламентированную законом процедуру. Однако это вовсе не исключает риск возникновения различных сложностей на всех этапах исполнительного производства.
Если вы хотите, чтобы судебное решение все-таки было исполнено, рекомендуем обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые оказывают услуги по правовому сопровождению исполнительных производств.
Исполнительное производство на разных этапах
Для начала производство должно быть возбуждено судебными приставами-исполнителями. Возбуждают его в отношении физлиц и юридических лиц. 229-ФЗ об исполнительном производстве предусматривает раздел процесса на несколько этапов.
- Возбуждение дела и подготовительные работы. Судебный пристав рассматривает исполнительный документ. Сначала анализируется ситуация на добровольное исполнение решения. Если подобного добиться не получается, начинается розыск должника. Параллельно разыскивается имущество.
- Исполнение решения об исполнительном производстве в принудительном порядке. Собрав информацию об имуществе должника, нужно проверить, действительно ли оно принадлежит ему. Выделенные из взысканного имущества деньги покрывают долги.
- Завершение процедуры. Исполнительное производство прекращает действовать на основании окончания процедуры.
Служба, где действует судебный пристав, работает с соблюдением определенных стадий процесса, предусмотренных ФЗ 229, проверяяимущество должника, и заставляя его заплатить свои долги, прежде чем дело перейдет в банк данных в качестве закрытого. Каждая из них имеет определенную специфику и набор действий, которых ожидают от специалистов. Если исполнительное производство приостанавливают или заканчивают, об этом действии можно говорить, как о законном, если оно имеет под собой основания и не противоречит закону. Если же пристав делает что-то неправомерно, его действия необходимо оспаривать. Для этого можно обратиться к вышестоящей инстанции или в суд. Особенно если оказались в списке должников ошибочно, и не собираетесь выполнять предписания, что выставлены в вашу сторону незаконно.
Поскольку пристав является лицом, ответственным за получение взыскателем положенных по решению суда сумм, в случае неисполнения им обязанностей, жалоба составляется именно на это должностное лицо. Ст. 18 ФЗ №229 подскажет, как возобновить прекращенное исполнительное производство, оформив жалобу на пристава. Документ составляется при следующих условиях:
- сотрудник не приводит аргументы в пользу приостановления своих действий по поискам финансовых ресурсов исполнителя и не предоставляет заявителю документы, демонстрирующие безнадежность требований;
- пристав неоправданно медленно работает, не учитывая явные обстоятельства, к примеру, точное нахождение исполнителя по определенному адресу или наличия у него счетов в банке с необходимыми суммами.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Готовые бланки заявления имеются в отделениях ФССП на стойке информации. Но для удобства заинтересованный гражданин может самостоятельно написать заявление и прийти к приставам с готовыми документами. При написании заявления следует придерживаться следующих рекомендаций:
- В «шапке» обозначается наименование и адресные данные отделения ФССП.
- Ниже приводится информация об алиментополучателе и плательщике (ФИО, адреса, номера мобильных).
- Основная часть документа начинается с пояснения обстоятельств: дата начала исполнительного производства, ссылки на судебную документацию, явившуюся основанием для начала удержания алиментов. Также указываются причины, по которым взыскание алиментов было приостановлено.
- Ссылка на законодательные акты, доказывающие законность действий заявителя.
- Ниже отображается прошение о возобновлении процедуры удержания алиментных выплат.
- Номер банковского счета, карты, адрес перечисления денег.
- Перечень приложенной к заявлению документации.
- Завершается документ датой написания и подписью заявителя.
Скачать образец бланка заявления об возобновлении исполнительного производства
Заявитель может обратиться к приставам для возобновления исполнительного производства в отношении должника после устранения причин, ставших поводом для прекращения алиментных платежей. Причины, по которым исполнение алиментных обязательств может быть приостановлено, приводятся в ст. 39, 40 ФЗ РФ № 229. Законодатели определили основания, по которым удержание алиментных выплат приостанавливается в обязательном порядке и обстоятельства, при наступлении которых дальнейшее исполнение алиментных обязательств осуществляется на усмотрение суда либо ФССП.
К обстоятельствам, наступление которых приводит к обязательной остановке алиментных выплат, относятся:
- установление недееспособности алиментоплательщика судебным решением;
- нахождение плательщика либо алиментополучателя в «горячих точках» в составе ВС (потребуется составить заявление);
- если должник является подданным другой страны и у него отсутствует имущество, реализация которого позволит погасить алиментную задолженность.
Вопрос приостановки алиментных выплат будет рассматриваться в случае, если:
- стороны оспаривают судебный документ о назначении алиментных выплат;
- один из родителей требует признать соглашение по алиментам недействительным;
- алиментоплательщику предстоит длительная командировка;
- один из участников хочет обжаловать постановление о принудительном удержании алиментных выплат;
- родитель обратился в суд для разъяснения методики удержания алиментных выплат;
- алиментоплательщик находится в лечебном учреждении;
- должник и его активы находятся в розыске;
- плательщик находится в рядах ВС по призыву;
- имеется постановление об удержании денег в пользу несовершеннолетних в другом субъекте страны (например, если активы должника находятся на другой территории).
Заявление должно быть подкреплено свидетельствами, доказывающими, что причины, явившиеся основанием для отмены алиментов, утратили свою актуальность.
Полномочия для приостановления исполнительного производства имеются у суда, вынесшего решение, либо того, за которым закреплен пристав-исполнитель. Инициатором этого могут выступить и стороны конфликта.
Отложить действия судебных приставов можно, если:
- из общего списка имущества, подлежащего аресту, исключены некоторые позиции (требуется исковое заявление);
- одну из сторон не устраивают результаты оценки имущества;
- кто-либо из участников процесса запросил официальное разъяснение условий реализации исполнительного листа, акта или др.;
- оспариваются основания для выдачи исполнительного листа.
Как возобновляется производство по алиментам?
Заявление о возобновлении взыскания алиментов подается лицом, заинтересованным в его возобновлении и после исчезновения перечисленных выше обстоятельств. Если требовал приостановления взыскания должник, например, оспаривавший постановление пристава, то взыскатель вправе после рассмотрения жалобы требовать возобновления удержания, если пристав упустит момент и не возобновит дело.
Заявление о возобновлении исполнительного производства подается:
- в суд, приостановивший его, если приостановка одушевлена судом;
- в ФССП по месту производства исп. действий, если дело заморожено решением пристава.
Общее понятие исполнительного производства
Исполнительное производство – это совокупность определенных процессов и действий соответствующих государственных органов. Название этого процесса произошло от того, что он носит исполнительный характер, то есть, направлен на непосредственное (принудительное) исполнение определенных требований.
Исполнительное производство, как и любой процесс, имеет два субъекта: должник и судебный пристав (исполнитель, взыскатель). Оба субъекта связаны между собой объектом исполнительного производства – исполнительным листом.
Исполнительные документы, в частности исполнительные листы, вступают в законную силу после решения суда. В случае, если должник самостоятельно и добровольно погасил все свои текущие обязательства по исполнительному листу, то исполнительное производство в отношении него возбуждаться не будет.
Возобновление производства после его прекращения
Окончание производства следует отличать от его прекращения, т. к. второе не предполагает возможности повторно предъявить ИД к взысканию. Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. 43 закона № 229, суд или судебный пристав.
Среди основных причин прекращения можно назвать:
- в отношении физлиц — смерть одной из сторон (должника или взыскателя), если право требований (обязательств) не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ;
- утрату возможности совершить взыскание;
- отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания;
- отмену ИД;
- признание долга по платежам в бюджет безнадежным.
Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении (в том числе по жалобе взыскателя).
Производство также возобновляется, если (ч. 3 ст. 43 закона № 229):
- отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
- изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.
Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.
Порядок возбуждения исполнительного производства
Приняв к исполнению исполнительный документ к своему производству, судебный пристав – исполнитель обязан в соответствии с правилами пункта 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:
-
вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;
-
установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в том случае, если исполнительный документ в службу судебных приставов поступил первый раз, о чем в постановлении о возбуждении исполнительного производства сделать соответствующее указание;
-
уведомить должника о том, что по истечении срока для добровольного исполнения исполнительный документ подлежит принудительному исполнению с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий;
- направить копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, должнику, а также в суд.
Важно знать, что срок для добровольного исполнения начинает течь с момента получения должником постановления судебного пристава – исполнителя.
Итак, вы написали заявление, узнали адрес районного подразделения ФССП и приемные дни и часы (как правило – это понедельник и четверг) и решили посетить эту федеральную службу лично.
Надо быть готовым к тому, что вы потеряете достаточно много времени. Для экономии времени и нервов рекомендую направлять оригинал исполнительного документа и заявление о возбуждении исполнительного производства (предварительно сделав с них ксерокопии) почтой – ценным письмом с описью почтового вложения и уведомлением о вручении почтового отправления – результат тот же при очевидной экономии времени и нервов.
Как составить заявление о возобновлении исполнительного листа
Заявление о возобновлении исполнительного производства подается судебному приставу-исполнителю. Если само производство приостановлено по решению указанного должностного лица. В тексте заявления желательно описать прохождение основных этапов дела от подачи заявления о возбуждении исполнительного производства и до его приостановления, совершенные исполнительные действия.
Основанием возобновления производства станет устранение тех обстоятельств, которые послужили поводом приостановки. Для этого к документу заявитель прилагает различные письменные доказательства. Если они уже есть в материалах дела, то такой необходимости нет. Узнать, какие документы имеются в деле, сторона производства может. Для этого используется заявление на ознакомление с исполнительным производством.
Подача и рассмотрение требований
Документ готовится взыскателем или его представителем по доверенности в письменной форме. Подписывает уполномоченное лицо. Подать заявление можно несколькими способами. Через канцелярию службы, на приеме у пристава-исполнителя. Можно воспользоваться и сайтом УФССП по региону. Ведь существует возможность присоединить фотографические копии документов.
Решение по требованиям стороны производства принимает пристав-исполнитель. Оформляет он решение изданием постановления. Если доводы заявителя не нашли поддержки, опять-таки используйте жалобы, в т.ч. жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя.
Если приостанавливал производство суд, следовательно, заявление о возобновлении исполнительного производства необходимо подавать в суд, руководствуясь ст. 438 ГПК РФ.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.
Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.