Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные трудовые права несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Расстаться с подростком, который по той или иной причине не хочет или не может продолжать работу, возможно, но не так просто. Если просьба об увольнении исходит от самого юного работника, то начальник может рассчитывать даже на двухнедельную отработку перед расторжением трудового договора с несовершеннолетним. Избежать ее сможет лишь тот подросток, который докажет, что увольнение продиктовано необходимостью приступить к обучению или продолжить уже начатое в очередном учебном году.
Сложнее обстоят дела с расторжением трудовых отношений по желанию руководства. Даже взрослого специалиста не просто уволить по большинству оснований из ст. 81 ТК, ведь для этого потребуется немало доказательств и документов. Трудовой договор с несовершеннолетним и тут имеет существенное ужесточение контроля. Нужно предварительно доказать правомерность его расторжения трудовому инспектору, а также инспектору по делам несовершеннолетних. Исключение сделали только для случаев полной ликвидации организации.
Некоторые работодатели нашли выход в заключении срочного трудового договора с несовершеннолетним работником. Здесь важно не пропустить срок уведомления о приближающемся окончании контракта. Если сделать это позднее, чем за три дня, то трудовые отношения из срочных превратятся в бессрочные.
Присутствие в списке работников несовершеннолетнего добавляет забот руководству. Одновременно с этим, никто не станет отрицать, что подростки прекрасно подходят для выполнения обязанностей, не требующих высокой квалификации и не предполагающих больших доходов.
Кем может работать несовершеннолетний?
Работники, чей возраст младше 18-ти лет, могут привлекаться только к такому виду работ, которые признаны легким трудом и не вредящим их здоровью. Согласно ст. 265 ТК запрещено применять труд несовершеннолетних:
- на вредных, опасных производствах (по перечню, утвержденному Постановлением от 25.02.2000 № 163) и подземных работах;
- на рабочих местах, где существует риск причинения вреда здоровью;
- в сферах и местах работы, когда наносится вред нравственному развитию юного гражданина (производство и продажа изделий табачных, алкогольных, наркотических, занятость в игорном бизнесе и ночных клубах и т.д.);
- к работе по совместительству, вахтовым способом;
- занятость в организациях религиозного направления;
- к командировкам, работе сверхурочно, а также работе в выходные и праздничные дни, ночные смены (за исключением занятости в творческих коллективах и спортсменов).
Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.
Согласно части 1 статьи 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:
- – работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
- – работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).
Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы нагрузок определены постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).
Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:
- на должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- на должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О вневедомственной охране»);
- на работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);
- на должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»).
Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние: - относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосьемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
- участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
- или являются профессиональными спортсменами.
Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».
С какого времени можно заключать договор?
Договор заключается только с достигшими 16-тилетия. Более молодых граждан можно брать на работу при соблюдении некоторых условий:
С 15 лет подросток может работать, если он уже приобрел общее образование, либо получает его учась на вечернем или заочном отделении. Если несовершеннолетний прекратил учебу, он также может быть принят на работу, если предъявит справку образовательного учреждения о том, что обучение им было оставлено.
С 14 лет на работу, относящуюся к категории легкого труда, может устроиться подросток, предъявивший согласие родителей, опекуна или попечителя и органов опеки. Согласие может быть написано в свободной форме, его написание не регламентируется законодателем.
До 14 лет можно трудоустроиться в концертные организации, театры, цирки и т.п. Работа должна быть связана только с творческой или спортивной деятельностью, к примеру, уборщиком помещений подросток работать не сможет.
Работа не должна вредить здоровью и нравственному развитию. Разрешение на нее должно даваться органами опеки и родителями (опекунами, попечителями), последние также подписывают договор. Опека в своем разрешении должна указать информацию о максимальной длительности ежедневной работы и прочие условия, которые считает нужным.
Помимо этого, нельзя отправлять несовершеннолетних в командировки, привлекать к сверхурочным и ночным работам, включать в их график смены в выходные и праздники. Такие правила применяются ко всем, кроме работников творческой сферы деятельности (театров, киностудий и т.п.). Запрещается также принимать подростков по совместительству и на работу по вахтовому методу. Испытательного срока для несовершеннолетних сотрудников не устанавливается.
Материальную ответственность несовершеннолетние нести не могут, поэтому и на работу, на которой требуется обслуживание и использование денежных и товарных ценностей не могут быть приняты. Возмещение ущерба подростком возможно только в том случае, если он причинил его умышленно, в результате преступления или административного правонарушения, либо под воздействием алкоголя или наркотиков.
Последовательность действий нанимателя при оформлении на работу несовершеннолетнего
Самоочевидно, ключевое действие в оформлении несовершеннолетнего гражданина на работу — заключение с ним трудового соглашения. К этому наниматель подходит поэтапно.
Порядок трудоустройства несовершеннолетнего гражданина | Пояснения |
Определение соответствия предлагаемой работы и возможностей несовершеннолетнего | В зависимости от возраста
(учитываются описанные выше нормы ТК РФ) |
Принятие документов для трудоустройства (тех из предложенного списка, которые имеются) | Стандартно к их числу могут относиться:
свидетельство о рождении (для будущих работников от 14 до 16 лет); паспорт поступающего на работу в возрасте 16-18 лет (либо лица, которое будет подписывать трудовое соглашение); трудовая книжка; СНИЛС (если отсутствует, то его нужно получить); аттестат о среднем образовании; справка об отчислении либо продолжении учебы; документ о профподготовке; медицинская справка 068у; письменное согласие родителей (усыновителей, опекунов), желательно обоих; документ о режиме обучения; свидетельство о постановке на воинский учет |
Получение письменного разрешения от родителей (попечителей, усыновителей) на трудоустройство | Для будущих работников до 16 лет |
Направление к медикам для осмотра |
Поступающий на работу проходит медицинское обследование бесплатно, после чего ему выдают справку формата 086 У;
срок действия медицинского документа — полгода |
Разъяснение нанимателем условий, требований, порядка оплаты труда, знакомство с локальными документами организации | Важно донести до будущего сотрудника его права, круг обязанностей, действующие правила внутреннего распорядка |
Составление и подписание трудового соглашения | Сообразно требованиям ТК РФ (в 2 экземплярах) |
Издание приказа о принятии на работу | Работнику нужно разъяснить назначение, суть распоряжения, затем ознакомить его с приказом под подпись |
Далее, обычным порядком проводится инструктаж, заводится трудовая (если ее не было). Трудоустроенный гражданин вправе приступить к своим обязанностям.
Какие же особенности есть в труде несовершеннолетних
Данному вопросу посвящена полностью глава 42 ТК РФ, в статье 265 которой приводятся первые ограничения труда несовершеннолетних, а именно запрет в применении их труда в определенных сферах. Указывается, что запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работе с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах выполнение которых может причинить вред здоровью или нравственному развитию.
Перечень таких работ утвержден Постановлением правительства № 163.
Заключая трудовой договор с несовершеннолетним лицом важно помнить следующее. Работодатель может принять на работу лицо младше 16 лет, но при соблюдении некоторых условий:
- Если несовершеннолетний достиг возраста 15 лет и получает основное общее образование , то работать он может только в свободное от учебы время;
- Если к моменту трудоустройства он получил основное общее образование, или досрочно прекратил обучение, то работать он может в любое время;
- Если он достиг возраста 14 лет, то работать он может так же в свободное от учебы время;
- Также обязательным условием для заключения трудового договора с несовершеннолетним является письменное согласие одного из родителей;
- Если лицо не достигло возраста 14 лет, то в таком случае работать можно только в организациях кинематографии, театральных и концертных организациях, физкультурно спортивных и других.
Также обязательным условием для заключения договора с несовершеннолетним является прохождения ими медицинского осмотра. Порядок прохождения таких осмотров предусмотрен приказом Минздрава Соцразвития России от 12 апреля 2011 № 302Н. В дальнейшем несовершеннолетние подлежать обязательному ежегодному медицинскому осмотру, до достижения ими возраста 18 лет. Такие медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Трудовые отношения с несовершеннолетними оформляются по общим правилам установленным трудовым законодательством. До подписания трудового договора несовершеннолетний работники должны ознакомиться под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативно правовыми актами связанными с их трудовой деятельностью.
При оформлении трудовых отношений с лицом не достигшим возраста 14 лет, трудовой договор от его имени подписывается одним из родителей или опекуном.
Какие ошибки чаще всего допускает работодатель?
Обычно работодатели допускают следующие ошибки при оформлении несовершеннолетних на работу:
- Работнику устанавливается испытательный срок — законодательство запрещает устанавливать испытание несовершеннолетним, даже при условии получения у них согласия. Если в трудовое соглашение внесен такой пункт, то он считается недействительным;
- Трудовой договор с подростком 14-15 лет заключается без получения письменного согласия у опекуна либо одного из родителей, а также представителя опеки, обязанного давать свое согласие на трудоустройство. При привлечении к труду ребенка до 14 лет, договор за него подписывает родитель либо опекун;
- Несовершеннолетнему установлен труд, на котором работа для его возраста запрещена. К примеру, причиняющей психический либо физический вред, либо связанную с подъемом тяжестей;
- Процедура приема на работу не сопровождается медосмотром — работники этой категории в целях защиты их здоровья могут приступить к выполнению обязанностей только после медосмотра;
- С несовершеннолетним подписан договор о полной материальной ответственности — это запрещено законом, они могут нести ответственность только на общих основаниях;
- Неверно указаны условия предоставления отпуска — для несовершеннолетнего он составляет 31 день, предоставляется в желаемое для работника время, не может быть перенесен либо заменен денежной компенсацией.
Договор на неустановленный срок работодатель может расторгнуть по своей инициативе только по согласованию с Госинспекцией труда или комиссией по делам несовершеннолетних. Соблюдается при этом и обычный порядок увольнения (предупреждение, отработка и т.д.).
Если согласие от указанных органов не будет получено, а работник тем не менее уволен, работодателя могут не только обязать восстановить несовершеннолетнего в должности, выплатив зарплату за то время, пока подросток вынужденно не работал, но и привлечь к административной ответственности, а также наложить штраф.
Выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на увольнение с разъяснениями причин, если сотрудник-член профсоюза увольняется по следующим поводам:
- сокращение штата;
- работник не справляется с выполнением работы, например в связи с недостаточной квалификацией;
- работник без уважительной причины неоднократно не выполнял свои обязанности (до увольнения должны быть вынесены дисциплинарные взыскания).
При приближении завершения срока договора сотруднику необходимо напомнить об увольнении за 3 календарных дня до него. Если срок договора, заключенного с подростком менее 2-х месяцев, он может уволиться до окончания его действия, написав заявление об увольнении не меньше, чем за 3 дня до увольнения, по истечении этого срока сотрудник может не выходить на работу.
Для корректного проведения процедуры увольнения, подросток должен заверить подписью приказ о прекращении трудового договора. В день, когда он прекращает свое действие, сотрудник получает трудовую книжку и окончательный расчет. Если несовершеннолетний хочет получить заверенные работодателем копии каких-либо документов, справок, связанных с работой — он может получить их по письменному заявлению.
Принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника, работодатель выполняет социально полезную функцию, помогая подросткам адаптироваться во взрослом мире. В ряде случаев организация получает возможность подготовить кадры, которые через некоторое время смогут полноценно работать и не потребуют дополнительного обучения.
Сколько могут работать несовершеннолетние
К ограничениям по максимальной продолжительности рабочего времени несовершеннолетнего можно отнести следующие временные рамки в зависимости от возраста соискателя:
- 35 часов в неделю могут работать несовершеннолетние, не находящиеся на обучении в возрасте свыше 16 лет.
- 24 часа в неделю можно устанавливать для лиц от 14 до 16 лет.
- 17,5 часов в неделю имеют право работать несовершеннолетние от 16 лет, которые находятся на обучении.
- 12 часов в неделю разрешается работать учащимся несовершеннолетним до 16 лет.
Помимо ограничений на количество рабочих часов в неделю, статьей 94 ТК РФ предусматривается также и ограничение разовой смены несовершеннолетних сотрудников. Оно устанавливается на следующем уровне:
- 7 часов на одну рабочую смену для лиц в возрасте от 16 до 18 лет.
- 5 часов в смену при возрасте от 15 до 16 лет.
- 4 часа в смену при возрасте от 14 до 15 лет.
- 2,5 часа в одну смену при возрасте до 16 лет и нахождении на обучении.
Документы при трудоустройстве несовершеннолетних
Документы, которые должен подать несовершеннолетний для заключения договора являются следующими:
- Паспорт. При заключении договора родителями или опекунами, до 14 лет, предъявляется свидетельство о рождении ребенка и паспорта самого опекуна.
- СНИЛС. В случае, если данный документ отсутствует, он оформляется работодателем после трудоустройства работника.
- Документы о полученном среднем образовании – аттестат, или справку о неоконченном и продолжающемся среднем образовании.
- Трудовую книжку. Если она отсутствует, то её также оформляет работодатель.
- Документы воинского учета – только для юношей.
- Справку о прохождении медицинского осмотра.
Где могут трудиться несовершеннолетние?
Законодательные нормы устанавливают достаточно строгие правила в отношении тех профессиональных областей, в которых может быть применен труд малолетних лиц.
Например, статья 265 ТК РФ категорически запрещает использовать труд малолетних граждан в следующих областях:
- на производствах, работа на которых непосредственно связана с различными вредными или опасными условиями труда. Сюда, например, можно отнести высотные, подземные работы, а также иные похожие виды профессиональной деятельности;
- в работе, которая непосредственно связана с игорным бизнесом, с продажей алкогольных напитков, табачной продукции и т.д. В данную категорию можно отнести и многие иные виды деятельности, работа в которых может оказать негативное влияние на нравственный рост несовершеннолетнего гражданина.
Расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником
Законодательством РФ для несовершеннолетних лиц установлены дополнительные гарантии. Увольнение по инициативе работодателя согласно ст. 269 ТК РФ допускается только с разрешения соответствующих Государственных органов по делам несовершеннолетних, защищающих их права. Исключением может быть только ликвидация предприятия.
Отсутствие согласия Государственных органов обязывает работодателя восстановить работника в должности с оплаченным вынужденным прогулом. Отказ работодателя в восстановлении влечет за собой административную и материальную ответственность.
Для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот работодатель при закрытии предприятия обязан за свой счет обеспечить им профессиональное образование и трудоустроить.
При расторжении трудового договора должен соблюдаться общий порядок, предусмотренный в ст. 84.1 ТК РФ:
- Работника уведомляют об увольнении за три дня до истечения срока трудового договора.
- Издается приказ о расторжении трудовых отношений с подписью работника.
- В трудовую книжку работника вносится запись, на основании чего и по какой причине расторгнут трудовой договор.
- В день увольнения с работником производится окончательный расчет и выдается трудовая книжка.
- Работнику по его письменному заявлению выдаются копии документов, связанных с его работой.
Таковы общие правила заключения трудовых отношений с лицами, не достигшими 18 лет. Работодатель обязан выполнять все требования, установленные законодательством, неисполнение же их ведет к административной ответственности согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
Какие работы могут выполнять лица от 14 до 16 лет?
Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 (в ред. от 27.06.2014). К ним, в частности, относятся следующие:
- сельскохозяйственные работы по выращиванию и уходу за сельскохозяйственными культурами, цветами, сбору и обработке урожая, не связанные с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, применением ядохимикатов и других средств защиты растений, электромеханического инструмента, подъемом на высоту, при обеспечении соблюдения установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную;
- работы в лесном хозяйстве и по озеленению городских территорий, не связанные с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, применением ядохимикатов и других средств защиты растений, электромеханического инструмента, подъемом на высоту, при обеспечении соблюдения установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную;
- выполнение видов работ, освоенных в производственных (учебно-производственных) мастерских учреждений профессионально-технического, общего среднего и дополнительного образования детей и молодежи;
- работы по оказанию услуг по уборке территорий, квартир, сортировке, доставке почтовых отправлений, печатных средств массовой информации, оформлению помещений для проведения торжественных мероприятий, услуг флориста, курьерских услуг;
- выдача в прокат спортивного инвентаря, снаряжения, дисков, видеокассет (без принятия выручки);
- участие в анимационных программах и работа в качестве артистического персонала;
- работа с использованием персонального компьютера, в том числе набор и оформление текстов, создание электронных презентаций и таблиц, разработка и оформление веб-сайтов, образовательных, игровых компьютерных программ;
- работа в качестве внештатного корреспондента средств массовой информации;
- строительные и ремонтно-строительные работы, не связанные с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, применением электромеханического и пневматического инструмента, материалов, содержащих свинец, бензол, метанол и их дериваты — ксилол, толуол и сложные спирты, эпоксидные смолы, эфиры и другие вредные и токсичные вещества, подъемом на высоту, при обеспечении соблюдения установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную;
- прием и выдача одежды в гардеробе;
- расклейка объявлений и (или) распространение информации о продукции, товарах, работах или услугах, конкурсах, лотереях, играх и иных мероприятиях.
Расторжение трудового договора
Чтобы избавить себя от хлопот, связанных с прекращением ТД с лицами, не достигшими 18 лет, наниматели часто заключают срочные контракты. Основным условием расторжения соглашения, заключённого на фиксированный срок служит своевременное уведомление, которое должно быть произведено за 3 дня до окончания срока действия контракта или он будет считаться бессрочным.
Если инициатором расторжения выступает работник, то наниматель имеет право вменить ему двухнедельную отработку, которой могут избежать только учащиеся, мотивирующие необходимость увольнения началом занятий.
Прекращение производственных отношений по инициативе нанимателя возможно, когда подросток систематически нарушает внутренний порядок компании, чему имеется документальное подтверждение. При этом работодатель обязан получить разрешение на прекращение договора от Госинспекции труда и Комиссии по делам несовершеннолетних. Если трудовой инспектор обнаружит нарушения в процедуре увольнения, Госинспекция может наложить вето на расторжение ТД и оштрафовать нанимателя.
Безусловно, принятие в штат несовершеннолетних работников имеет определённые риски, ведь к организации их рабочего места и возложенным должностным обязанностям предъявляются повышенные требования.
Но на практике доказано, что при правильном использовании труда лиц, не достигших 18-летнего возраста, компания сможет хорошо сэкономить. Подростки, желающие продемонстрировать родителям свою самостоятельность, как правило, очень ответственно подходят к выполнению работ, не требующих высокой квалификации и специальных навыков.