Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работник постоянно опаздывает на работу — что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только работодатель или уполномоченное от него лицо имеют право требовать, чтобы работник давал письменные объяснения по поводу того или иного факта. Ни один другой начальник, в том числе, начальник кадров или начальник отдела не имеет права требовать от сотрудника такого документа.
Обычно акт об отказе писать объяснительную составляет начальник того структурного подразделения, в котором трудится допустивший нарушение работник.
Чтобы акт обрел законную силу, нужно привлечь к его написанию других сотрудников фирмы, как свидетелей отказа.
Говоря иными словами, для составления акта формируется специальная комиссия в составе не менее трех человек, в которую обязательно должен входить непосредственный руководитель работника, и, к примеру, юрисконсульт и секретарь фирмы.
Закон никак не определяет перечень представителей работодателя, которые могут удостоверять факт совершения проступка и отказа писать объяснительную, поэтому на каждом предприятии комиссия назначается в индивидуальном порядке.
При наличии в организации профсоюзного органа, в комиссию необходимо включать и его представителя.
Что еще следует знать
Хорошо, если явка работников бюджетной организации фиксируется автоматически — по электронным пропускам. Но технические устройства есть не везде, поэтому чаще время несвоевременной явки фиксируется актом. Если работник отрицает очевидное, такой акт послужит единственным доказательством нарушения. Важно оформлять его правильно, чтобы потом не возникло оснований для отмены примененного дисциплинарного взыскания.
Еще необходимо иметь в виду, что работник имеет право отказаться от дачи объяснений. Чтобы в таком случае привлечь его к дисциплинарной ответственности, необходимо вручить ему письменное Распоряжение о даче объяснений. С момента его вручения начинает исчисляться двухдневный срок.
Не вовремя пришел на работу, задержался из-за пробок на дороге, пропустил маршрутку или электричку. Все эти действия работника, в конце-концов, заканчиваются одним и тем же – дисциплинарным взысканием. Правда, у собственника или директора есть время хорошо все обдумать и наказать или отказаться от наказания сотрудника.
Грамотно составленная объяснительная за опоздание поможет избежать грозного наказания и необоснованных штрафов. Однако для этого придется потрудиться опоздавшему. В свою очередь кадровая служба предприятия обязана тщательно проверить реальность указанных в документе обстоятельств и установить, насколько можно верить аргументам сотрудника.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Читать дальше: Какие документы отдает работодатель при увольнении
Невыполнение рабочего плана
Работа каждой компании нацелена на выполнение определенных планов. Будет идеальным, если сотрудник справится с определенным объемом за указанный период времени. Например, мастер изготовит нужное количество деталей за месяц, а продавец продаст товар на определенную сумму.
Предлагаем ознакомиться Как делится имущество приобретнное в гражданском браке
Если работник не уложился в данные нормативы, ему придется объясняться перед начальством. В документе указывается, с чем именно он не справился, какой плановый объем работы был установлен, что выполнено по факту. Также требуется объяснить, по какой причине не выполнен план, например, поломка оборудования, низкая посещаемость магазина или иные причины. Кроме того, дополнительно можно предложить, как изменить ситуацию, улучшить производительность труда и производство на предприятии.
Любые виды нарушений, допущенные работниками на предприятии, должны быть отражены в специальном документе – акте. Так, акт об отказе объяснительной составляет непосредственный руководителем нарушителя при участии как минимум 2-х лиц – работников данной организации.
Общепринятой формы акта об отказе от дачи объяснений нет. Но он обязательно должен содержать следующую информацию:
- наименование документа;
- на каком основании составлен акт;
- сведения о сотруднике, отказавшемся подать объяснительную записку – Ф.И.О, занимаемая должность, подразделение;
- данные о комиссии, в присутствии которой составлен акт об отказе от дачи объяснений (образец смотрите ниже). Комиссия должна состоять минимум из 3-х человек: это все – сотрудники компании и работодатель/непосредственный начальник структурного подразделения. Также необходимо указать Ф.И.О и должности членов комиссии. Если в организации есть профсоюзный орган, то его представитель должен входить в состав данной комиссии;
- подробное описание имевшего место нарушения трудовой дисциплины;
- ссылка на ч. 1 ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой руководство компании имеет право на получение от сотрудника объяснений;
- если сотрудник организации указал причину своего нежелания, то подготовленный комиссией образец акта об отсутствии объяснительной должен отражать этот факт;
- отметка, что документ составлен в 2-х экземплярах, один из которых остается в архиве предприятия, а второй передан работнику;
- дата составления документа;
- должность и подпись лица, непосредственно составившего акт.
Общие сведения, алгоритм наложения взыскания
Согласно ст. 192 ТК РФ в качестве наказания может выступить один из вариантов взыскания: замечание, выговор или увольнение. Последовательность действий при наложении взыскания должна соблюдаться четко. Первым делом работодатель должен потребовать с работника объяснения, направив ему уведомление. Если в течение двух дней с этого момента письменных объяснений зафиксировано не было, то формируют соответствующий акт. Об этом говорится в ст. 193 ТК РФ. Далее руководство принимает решение о характере взыскания и издает приказ об этом.
К сведению! Наниматель вправе не применять взыскание, если провинившийся, предоставив объяснения, указал причину своего проступка и она уважительная. Но непредоставление данного документа не мешает наложению наказания.
Процедура составления акта
Акт может быть составлен только по прошествии двух рабочих дней с момента уведомления работника о необходимости дать объяснения. Если в течение этого срока объяснений не последовало, работодатель вправе составить соответствующий документ.
Акт составляется специально созданной для этой цели комиссией. В состав комиссии должно входить не менее трёх человек. Желательно пригласить в состав комиссии представителя профсоюзной организации. В таком случае оспорить документ будет проблематично. Если при организации существует профсоюзный орган, приглашение его представителя – прямое требование закона.
Работодатель сам определяет какие именно сотрудники войдут в состав комиссии. Следует обязательно включить в её состав лиц, непосредственно зафиксировавших нарушение и непосредственного руководителя нарушителя. Это может быть начальник отдела, в котором трудится работник.
Главная задача членов комиссии – удостоверить факт отказа писать объяснения со стороны работника. Они заверяют документ своими подписями.
Может ли работодатель привлекать к дисциплинарной ответственности, если работник не выполнил его устное поручение
И знаете, т.к. не было выполнено устное поручение, то опять же в той же объяснительной можно было написать, что поручение не было оформлено надлежащим образом, тем более не соответствует должностным обязанностям, выходит за рамки ДИ, а значит, должно быть оформлено либо совместительством, либо совмещением, а значит, обговорена оплата за выполнение этой допработы.
Работнику было дано устное поручение. По решению работодателя поручение не выполнено работником. Было дано указание работодателя написать работнику объяснение по результатам которого к нему будет применено дисциплинарное взыскание. Работник отказался писать объяснение. Специалист по кадрам вместе с работодателем пришел к работнику с 2 экземплярами уведомления о том, что работнику требуется написать объяснение. Работник отказался в подписи вручаемого 2 экземпляра уведомления. Первый экземпляр был оставлен у работника на столе. Правильны ли действия работодателя, специалиста по кадрам? Может ли работодатель привлекать к дисциплинарной ответственности, если работник не выполнил его устное поручение?
>Что делать если работник отказывается писать объяснительную
Работник не пишет объяснительных и не признает своей вины
В соответствии со статьей 192 ТК РФ работодатель имеет право (а не обязанность) применить дисциплинарное взыскание, поэтому если работодатель решит все же применить одну из мер дисциплинарной ответственности, то обязанность доказать виновность работника лежит на нем. В данном случае, помимо объяснения работника, в котором он не признал своей вины, необходимо будет собрать другие доказательства, подтверждающие виновность работника. Это могут быть объяснения других работников, акты инвентаризации, служебные записки и другие документы, в зависимости от конкретного совершенного проступка.
Также необходимо обратить внимание на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (пункт 35), согласно которому при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Так как работник не признал своей вины, работодателю необходимо обратить внимание на причины, послужившие основанием неисполнения трудовых обязанностей. В случае, если обнаружится, что работник действительно не виновен в своих действиях, либо причины неисполнения были уважительными, то применять дисциплинарное взыскание к такому работнику нельзя. В противном случае он может обратиться в суд или инспекцию по труду, доказать свою невиновность, и восстановиться на работе.
Что будет, если отказаться от написания объяснительной записки?
Подчинённый может отказаться от предоставления объяснительной. Наказания или дисциплинарного взыскания за отказ не предусматривается законом.
Руководитель не вправе принуждать сотрудника писать объяснительную. Однако, стоит понимать, что отказ не освобождает служащего от ответственности за совершенное нарушение.
В этом случае руководитель составляет акт об отказе сотрудника в предоставлении письменных объяснений, подписанный двумя свидетелями. Запрос объяснительной – это обязанность руководства. Отказ от её написания – право работника.
Отказ от составления документа – это не всегда разумное решение. Начальство может расценить гордое молчание, как признание того, что проступок был совершён намеренно. Объяснение же причин нарушения трудовой дисциплины с прикреплёнными доказательствами невиновности могут сгладить ситуацию.
Если же конфликт уже разгорелся, несмотря на эмоции обеим сторонам стоит обезопасить свои позиции юридически. Для работодателя этой самой безопасностью может стать запрос объяснений в письменной форме, а для подчинённого – предоставление объяснительной в установленные сроки.
Необходимость и сущность объяснения
Наложение мер дисциплинарного взыскания за установленные нарушения трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ) включает алгоритм проведения процедуры фиксации, в соответствии с которым поэтапно осуществляется:
- констатация факта выявленного правонарушения и донесения содеянного до руководства путём составления документа специально созданной комиссией или подачи докладной записки руководителем соответствующего подразделения;
- предложение о написании провинившемуся гражданину объяснения в произвольной форме с указанием причин содеянного и составлением акта об отказе написания объяснительной при отклонении предложения;
- изучение документации руководством и принятия решения изданием приказа по типовой или самостоятельно разработанной форме;
- ознакомление с приказом сотрудника под роспись в течение 3-х рабочих дней и аналогичным составлением документа при нежелании ставить подпись в распоряжении.
Решение о наложении административного взыскания не может быть принято без требования письменного объяснения содеянного виновником и изложения событий «под собственным углом зрения», на предоставлении которого статья 193 ТК РФ отводит два рабочих дня. Если работник отказывается писать объяснительную, то факт не освобождает от наказания, но требует составления акта об отказе дать пояснения.
В случае несоблюдения регламента процедура применения дисциплинарных взысканий считается выполненной с нарушением законодательных норм. Если мерой взыскания было увольнение по негативным основаниям (ст. 81 ТК РФ), то расторжение трудового договора признаётся неправомерным с возможным восстановлением сотрудника в должности и наложением финансовых санкций на субъекта предпринимательства и начисления заработной платы за период вынужденного простоя.
Законодательством не утверждён типовой акт об отказе писать объяснительную, образец написания юридическое или физическое лицо должно разработать самостоятельно. Исходя из общих требований к кадровому делопроизводству, документ должен содержать:
- Шапку с включением наименования субъекта предпринимательства, текущий номер и дату составления.
- Описательную часть с указанием информации:
- когда и кем было составлено уведомление о даче пояснений;
- суть проступка, послужившего основанием для разбирательства;
- о свидетелях, подтверждающих факт отказа от объяснительной в ответ на требование;
- изложение причин в случае озвучивания работником.
- Подписи сторон, включающих:
- присутствующих свидетелей, фиксирующих подтверждение отклонения;
- членов комиссии, рекомендуемых в составе лиц, выявивших нарушение и составивших документ – основание для взыскания;
- место для подписи отказавшегося работника.
Что такое объяснительная записка
Объяснительная записка — это документ, в котором сотрудник объясняет своему руководителю, почему на рабочем месте возникла та или иная ситуация.
Чаще всего она связана с проступками сотрудника — например, прогулял, опоздал на работу или потерял важные документы.
А бывает и так: отчет вовремя не сдан, потому что коллега прогулял и не предоставил данные. В этом случае объяснительная поможет руководству разобраться, кто виноват на самом деле. И грамотно составленная объяснительная записка помогает избежать ответственности или смягчает ее.
Если отказаться писать объяснительную, обычно это означает, что сотрудник признает свою вину, и чаще всего приводит к дисциплинарному взысканию или даже увольнению.
Юридическое значение. Порядок, как требовать объяснения с сотрудника, есть в трудовом кодексе: если работодатель считает, что сотрудник в чем-то виноват, сразу наказывать его нельзя. Надо предложить письменно объяснить причины произошедшего — именно для этого и нужна объяснительная записка. Сотруднику дают не менее двух рабочих дней, чтобы ее подготовить.
Если два дня прошло, а сотрудник так и не предоставил пояснений, об этом составят акт. После этого можно наказывать. Работодатель имеет право наказать сотрудника дисциплинарным взысканием, например замечанием, выговором или даже увольнением. Получается, что объяснительная тесно связана со взысканиями. Но если отказаться писать объяснительную, от взыскания это не спасет.
Когда работодатель получил объяснительную или отказ сотрудника писать ее, у него есть два варианта.
Первый — понять и простить сотрудника. Такое случается редко, но бывает. Например, сотрудник приведет уважительные причины, которые объяснят проступок. Или работодатель перестанет сердиться и решит его не наказывать. Наложить дисциплинарное взыскание — право руководителя, а не обязанность.
Второй — в течение месяца со дня, когда проступок обнаружат, издать приказ о дисциплинарном взыскании. Такой приказ нужно объявить сотруднику под подпись в течение трех рабочих дней со дня издания. Сотрудник может отказаться с ним знакомиться, но приказ от этого не становится недействительным. Дальше сотрудник на свое усмотрение либо соглашается с этим приказом, либо обжалует его в государственной инспекции труда или в суде.
В каждой организации есть вот большая папка: в ней хранятся объяснительные сотрудников
Когда могут потребовать объяснений от сотрудника.
Писать объяснительную — это право сотрудника. Он может им воспользоваться, а может и отказаться.
А вот потребовать от сотрудника объяснительную — обязанность работодателя, и отказаться от нее работодатель не может. Без этого нельзя издать приказ о дисциплинарном взыскании или удержать деньги из оклада сотрудника. Без объяснительной сотрудника или без попытки ее истребовать такой приказ незаконен.
Но на практике объяснительную требуют при любом нарушении на работе. Причем требовать могут не только с виновного, но и со свидетелей происшествия, очевидцев или с непосредственного руководителя виновного.
Например, приехал водитель в гараж на поврежденном автомобиле. Начинают собирать объяснительные у всех: у водителя, пассажиров, работодательа гаража. При этом, возможно, руководство знает, что водитель не виноват, — возможно, ДТП произошло по вине другого водителя. Но объяснительные нужны, чтобы подтвердить невиновность водителя и не взыскивать с него деньги за ремонт.
Особенность объяснительной — ее требуют до того, как наказать человека. И не факт, что в результате человека накажут. Бывает, что руководство удовлетворяют пояснения и приказ о дисциплинарном взыскании не издается.
Давать объяснения — это не обязанность сотрудника. Отказаться от дачи объяснений может любой. И у работодателя нет права обязать сотрудника давать письменные пояснения. Работодатель — не следователь, а объяснительная — это не показания на допросе.
В каких случаях пишется?
Согласно ст. 193 Трудового Кодекса РФ работодатель имеет право возложить на работника дисциплинарное взыскание за какой-либо проступок. В качестве наказания сотрудник может получить замечание, выговор или же быть уволен.
Чтобы мера наказания носила справедливый характер, работодатель обязан разобраться в произошедшем и понять причины, приведшие к нежелательным последствиям. Именно для этого и составляется письменное разъяснение работником, виновном в сложившихся обстоятельствах.
Обстоятельствами, приведшими к нарушению трудовой дисциплины, могут являться следующие ситуации:
- опоздание на работу,
- прогул,
- невыполнение плана продаж,
- нарушение правил безопасности на рабочем месте,
- невыполнение своих обязанностей, поручения руководителя, что повлекло за собой негативные последствия,
- нахождение на рабочем месте под влиянием алкоголя или наркотиков,
- сокрытие какой-либо информации,
- халатное поведение на производстве, повлекшее за собой травмы других сотрудников или какие-либо нарушения в работе,
- указание неверных данных в деловых документах,
- потеря или повреждение корпоративного имущества,
- растрата вверенных средств предприятия.