Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санаторно-курортное обеспечение военных пенсионеров в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам
Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:
- Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
- Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
- Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
- Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
- При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Условия для вдов и супругов
Существует приказ МО РФ с изменениями от 2016 года, содержащий регламент предоставления санаторно-курортного лечения для военных МО РФ. В том числе документ содержит данные о том, кто имеет право на льготный отдых. В статье №1 сказано, что вдова или вдовец военного может претендовать на путевку в следующих случаях:
- Супруг (супруга) погиб при исполнении служебных обязанностей;
- Умер будучи пенсионером, при этом стаж работы военным составил не меньше 20 лет;
- Еще при жизни военный имел право оформить льготную путевку в санаторий;
- Живой супруг (супруга) имеет право на льготы, при условии не заключения повторного брака.
Что касается живых военнослужащих и их семьи, то льготы могут оформить следующие категории:
- Военный проходит службу по договору;
- Военный пенсионер. При этом стаж службы составляет от 20 лет;
- Военный пропал без вести, когда выполнял долг на Кавказе.
Отличия санаторно-курортного обеспечения военнослужащих
Под ведомством Минобороны находится большое количество медицинских учреждений.
К ним относятся:
- госпитали;
- поликлиники;
- санатории;
- базы отдыха;
- пансионаты.
Имея назначение врача, действующие военнослужащие, военные пенсионеры и их семьи могут совместить отдых в санаториях МО с дополнительным лечением или реабилитацией. Обеспечение льготы в данном случае будет производиться путем предоставления направления в специализированную организацию.
Среди имеющихся санаториев под ведомством МО имеются курорты и пансионаты, специализирующиеся на:
- лечении опорно-двигательного аппарата;
- профилактике и лечении органов дыхания;
- восстановлении нервной системы;
- лечении и профилактике ЖКТ и прочее.
География здравниц МО достаточно обширна — они расположены в Крыму, Сочи и Краснодарском крае, на Дальнем Востоке и Северном Кавказе, на Волге и в Подмосковье. Это позволяет военнослужащим выбрать для отдыха и лечения подходящую климатическую зону, в зависимости от медицинского назначения или личных предпочтений.
Кому положен бесплатный отдых в санаториях МО РФ
Льготные путевки предоставляются военнослужащим на платной основе, при этом Минобороны компенсирует сотрудникам часть затрат на отдых. Отдельным работникам военных ведомств санаторно-курортное лечение полагается бесплатно.
Право на бесплатные путевки через Фонд ФСС предусмотрено:
- инвалидам и ветеранам ВОВ, а также участникам ВОВ;
- военнослужащим, имеющим звание Героя РФ и СССР, Соц. Труда;
- военным, награжденным орденом Трудовой Славы;
- гражданам, пережившим блокаду Ленинграда, имеющим соответствующий знак;
- инвалидам войн;
- ветеранам боевых действий и участникам боев в Афганистане (1979-1989).
Сколько стоит оздоровиться для пенсионеров МО РФ?
Максимально низкие цены имеют оздоровительные комплексы, находящиеся на Дальнем Востоке и на территории Сибири. Более дорогие цены в санаториях Московской области.
Наибольшей стоимостью обладают Черноморские курорты, так как попасть туда очень сложно ввиду большого спроса.
В таблице ниже приведены примерные цены на трехнедельных отдых в оздоровительных центрах РФ:
| Наименование | Стоимость путевки (рубелей) |
|---|---|
| «Феодосийский» | от 40000 |
| «Тарховский» | от 22000 |
| «Имени Пирогова» | от 23000 |
| «Светлогорский» | от 21000 |
| «Судак» | от 37000 |
| «Севастополь» | от 32000 |
| «Ялта» | от 42000 |
| «Приозерский» | от 31000 |
Новые требования в условиях сложившейся эпидемиологической обстановки в стране
Как известно весной и в начале лета 2020 года в России был карантин и санатории МО не работали. Начиная с конца июля 2020 года, в некоторых регионах РФ карантинные меры ослабили и стали функционировать лечебные учреждения. Что будет с ними в 2021 году пока неизвестно. Все зависит от эпидемиологической обстановки в стране.
Роспотребнадзор разрешил селить в один номер не более двух человек. При этом они не должны быть членами одной семьи.
На данный момент от отдыхающих перестали требовать справку об отрицательном результате на новый вирус.
Сейчас для заезда в санаторий нужно иметь ваучер или путевку, которые гарантируют бронь в лечебном учреждении.
Для многих санаторных учреждений требуется санаторно-курортная карта:
- для взрослых: форма 079/у;
- для детей: 076/у.
Роспотребнадзор настаивает на том, чтобы при оформлении в санатории требовали справку об отсутствии контакта с больными на Covid19 за четырнадцать дней до прибытия на место лечения. Причем, документ должен быть выдан медицинским учреждением не позднее трех дней от даты отбытия в санаторий.
Среди обязательных документов по-прежнему: паспорта и свидетельства о рождении для детей.
Кому из военнослужащих на пенсии положены бесплатные путевки в санаторий?
Большинство военных пенсионеров, имеющих льготу на санаторно-курортное лечение, все равно должны оплачивать часть стоимости данной путевки. При этом им она обходится в размере 25% стоимости.
Полностью бесплатно санаторно курортное обеспечение военных пенсионеров в 2020 году может предоставляться только следующим категориям граждан:
- Героям России и СССР.
- Кавалерам Ордена Славы.
- Военным пенсионерам, которые по показаниям направляются на реабилитацию после прохождения лечения. Здесь обязательно нужно заключение медико-военной комиссии.
- Ветераны ВОВ.
- Ветераны боевых действий.
- Военные инвалиды.
- Участники боевых действий в Афганистане.
- Военные пенсионеры, имеющие статус «Житель блокадного Ленинграда».
Свободные места в военных санаториях в 2022 году
— Офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, возмещаются расходы на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.
Разобраться, какие условия необходимо соблюсти военным, чтобы гарантированно получить возмещение расходов, связанных с затратами на дорогу в пансионаты МО, поможет изучение актуальных на 2021 год законодательных актов. Анализ типичных ситуаций, при которых возможен отказ ведомства в компенсации проезда, позволит избежать ошибок и грамотно отстоять нарушенные права.
Допускается осуществление оплаты только по факту, поскольку предварительно оценить расходы – практически невозможно. Так, на принятие решения по рапорту у должностных лиц имеется не больше десяти суток. Этого времени достаточно, чтобы проверить полноту и подлинность поданных бумаг.
Согласно действующему законодательству, оплата проезда в санаторий военным пенсионерам в 2021 году будет доступна. Но, как показывает практика, военнослужащим, вышедшим на заслуженный отдых, не так-то просто получить обещанную компенсацию.
Первое, с чем сталкиваются пенсионеры, – это необоснованный отказ в предоставлении выплат. Второе – это незнание процедуры, как оплачивается проезд к месту отдыха и обратно военным пенсионерам.
Наличие мест в санаториях МО РФ в 2022 году на 23 ноября (сводная таблица)
С 1 октября 2022 года оклады следующих категорий военнослужащих и приравненных к ним лиц будут увеличены на четыре процента:
- Для военнослужащих, проходящих службу по контракту;
- Те, кто служит в армии по призыву;
- Те, кто служит в Национальной гвардии, и те, кто имеет специальные полицейские звания;
- Сотрудники органов внутренних дел;
- Работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
- Сотрудники по принудительному труду;
- Федеральные сотрудники Национальной пожарной службы;
- Таможенники;
- Лица, ответственные за федеральный орган федеральной фельдъегерской службы.
На данный момент нет официальной информации о повышении заработной платы прокуроров и сотрудников следственных комиссий.
Информация о ежегодном 9-процентном повышении зарплат военнослужащих и сотрудников полиции появилась в интернете после выступления президента Путина на съезде партии «Единая Россия» в августе этого года, в преддверии выборов в Госдуму в сентябре.
В то время глава государства дал депутатам Государственной Думы следующее указание:
Теперь о системных мерах: прошу депутатов Государственной Думы включить в бюджет индексацию денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов также выше уровня инфляции и предусмотреть такую повышенную индексацию и в 2022, и в 2023 годах.
Однако на данный момент нет никаких официальных признаков того, что распоряжение президента будет выполнено.
Поэтому говорить о ежегодной индексации денежного довольствия военнослужащих на девять процентов преждевременно. На данный момент это лишь ложная или беспочвенная надежда.
Как упоминалось выше, зарплаты военных будут проиндексированы на 4% в 2022 году. Такова индексация в федеральном бюджете на 2022 год.
Согласно предложению федерального бюджета, в 2022 году военные пенсии будут увеличены дважды:
- Впервые это произойдет 1 января 2022 года в связи с увеличением на 0,32% коэффициента, снижающего военные пенсии до 74%. В результате увеличения коэффициента валоризация военных пенсий в январе 2022 года будет незначительной и не превысит 0,45%;
- Вторая индексация военных пенсий состоится с 1 октября 2022 года и составит 4% за счет соответствующего увеличения окладов военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- Дополнительная индексация военных пенсий в 2022 году проводиться не будет. Обе индексации (январская и октябрьская) являются законными и были обещаны государством военным пенсионерам еще в 2012 году.
Таким образом, в целом пенсии военных пенсионеров увеличатся не более чем на 4,45% в конце 2022 года, что ниже инфляционных ожиданий.
На последнем заседании правительства Министерство экономического развития повысило прогноз инфляции на 2021 год до 5,8 процента вместо ожидавшихся ранее 5 процентов.
Почему военные пенсионеры получают неполную пенсию?
Это напрямую связано с настройкой понижающего коэффициента.
Напомним, что 54-процентный понижающий коэффициент для военных пенсий был установлен с 1 января 2012 года в связи с увеличением денежного довольствия военных служащих в связи с преобразованием полиции в полицейские силы. Исключение составляют работники прокуратуры и Следственного комитета (для них военные пенсии рассчитываются без понижающего коэффициента).
Уже тогда, в 2012 году, работники и пенсионеры были крайне возмущены несправедливостью установления понижающего коэффициента.
Однако власти пообещали, что понижающий коэффициент является временным и будет ежегодно увеличиваться не менее чем на 2 процента или более в соответствии с уровнем инфляции, пока не достигнет 100 процентов.
Об этом четко сказано во второй части статьи 43 Закона «О военных пенсиях». Более того, глава государства даже подписал соответствующий указ № 604 в 2012 году, который предписывал правительству увеличивать военные пенсии на 2% в год сверх уровня инфляции.
Но с 2013 года не было выполнено ни одного указа президента. Даже при всех этих повышениях военные пенсии никогда не индексировались выше уровня годовой инфляции.
Что касается понижающего коэффициента, то с 2013 по 2017 год он действительно увеличивался каждый год, в том числе более чем на 2%. Но это было обусловлено только одним объективным обстоятельством — высоким уровнем инфляции.
С 2018 года о ежегодной индексации понижающего коэффициента не менее двух процентов совсем забыли: она либо заморожена, либо увеличена менее чем на два процента.
- В 2018 году понижающий коэффициент заморожен на уровне 2017 года — 72,23%;
- В 2019 году понижающий коэффициент увеличивается на 1,45% до 73,68%;
- В 2020 и 2021 годах коэффициент снижения снова замораживается, т.е. остается на уровне 2019 года — 73,68%;
- С 1 января 2022 года коэффициент снижения увеличится на 0,32%, т.е. до 74%.
Дальнейшее увеличение понижающего коэффициента зависит от президента, правительства и депутатов Государственной Думы. Ответ на вопрос, когда военные пенсионеры будут получать полную пенсию после отмены понижающего коэффициента, зависит от них самих.
Как оформить и приобрести путевку
Чтобы получить требование, нужно оформить на официальном сайте МО заявление. В течение тридцати дней министерство рассмотрит заявку и вышлет решение по почте. В письме будет указана вся необходимая информация.
Далее следует выбрать место отдыха и заняться получением отпускного билета. Также нужно обратиться в поликлинику за справкой (форма Ф-0770/у).
В уведомлении санатория указывается конкретная дата начала лечения. Эта дата изменению не подлежит. Лечение не переносится, и опаздывать нельзя.
В направлении санатория указывается тип лечения, условия пребывания и питания, а также цена. Оплата производится после прибытия в санаторий и только наличными. Оплата пластиковыми картами невозможна.
Оформление лечения производится только на основании оригинальных документов. Ксерокопии в санаториях не принимают.
Военные призовут Путина к справедливой индексации
В армии, правозащитных организациях и ветеранском сообществе обсуждаются проблемы низкой материальной мотивации военнослужащих и военных пенсионеров.
Подписанный недавно Владимиром Путиным закон о бюджете на ближайшую трехлетку не позволяет решить проблемы и даже усугубляет их.
По опубликованным думским комитетом по обороне данным можно понять, что почти 10 лет государство не в полной мере выполняет президентские указы о материальном стимулировании военнослужащих и военных пенсионеров, причем такая ситуация сохранится в 2022 году.
Денежное довольствие военнослужащих и пенсии отставников, во-первых, будут проиндексированы на величину гораздо меньшую, чем реальная инфляция, которая прогнозируется в РФ (на уровне 8–10%).
В законе о бюджете РФ на ближайшую трехлетку инфляция определена в 4%
На эту величину планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и на 4,4% – военные пенсии.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
К примеру, для гражданских лиц индексация пенсий составит 5,9% и будет проведена с 1 января 2022 года.
У военнослужащих и военных пенсионеров – только с 1 октября 2022-го, хотя к этому моменту цены могут вырасти еще сильнее.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
- справки (заключения) врача-эпидемиолога или врача-педиатра/врача-терапевта/врача общей практики (семейного врача) об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями в течение предшествующих 14 календарных дней, выданной не позднее, чем за 3 календарных дня до отъезда.
- одного из следующих документов:
- медицинского документа, подтверждающего прохождение полного курса вакцинации против новой коронавирусной инфекции в электронном виде (из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг) или на бумажном носителе (сертификат о вакцинации);
- медицинского документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), выданного не ранее чем за 3 календарных дня до заезда в санаторий;
- медицинского документа о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией, либо сертификата о перенесенном заболевании COVID-19 из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг (для лиц, со дня выздоровления которых прошло не более шести месяцев до заезда в санаторий) в электронном виде или на бумажном носителе.
Кому положены льготные путевки и бесплатное лечение в санатории
Получить скидку от стоимости путевки могут военные пенсионеры, которые:
- имеют звание офицер, мичман либо прапорщик и 20 лет военной службы, уволенные в запас по возрасту, состоянию здоровья или в связи со штатными изменениями;
- офицеры, имеющие 25 лет военной службы, независимо от причин увольнения;
- по решению военных подразделений либо органов региональной власти заслужили дополнительные привилегии на оздоровление.
Категория родственников, для предоставления льгот:
- супруга (супруг), проживающих с пенсионером;
- дети до 18 лет;
- дети до 23 лет, при условии очного обучения в любых учебных заведениях;
- детям-инвалидам (получившим инвалидность до совершеннолетия);
- родители (в случае наличия звания Героя Советского Союза или РФ, а также Полного кавалера ордена Славы или Трудовой Славы);
- родители пенсионного возраста, супруги и дети погибших (умерших) военных, имевших стаж 20 лет.
Куда направлять заявку на оформление
Рассмотрением заявок, поступающих на санаторно-курортное лечение, согласно поправкам от 22.12.18 г., занимаются руководители санаториев МО РФ.
Все заявления от граждан, поступившие непосредственно в Управление МО, перенаправляются в указанные оздоровительные организации. Положение закреплено в ФЗ № 59 от 02.05. 06 г. «О порядке рассмотрения обращения граждан…».
В Минобороны, в главном военно-медицинском управлении, рассмотрением и одобрением заявок сейчас не занимаются.
Чтобы получить подтверждение документы и заявление для военного санатория для военных пенсионеров направляются непосредственно руководителю профильного санатория, в котором пенсионер будет проходить лечение.
При наличии соблюдения условий, установленных на период пандемии и наличии мест, заявитель получит положительный ответ.
Важно! Путевки по льготной стоимости выделяют только гражданам, имеющим право на их получение. Показания к лечению, рекомендации на посещение профильного санатория, выдает лечащий врач.