Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управление незарегистрированным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Водитель, попавшийся пьяным, становится правонарушителем. Карательные меры при правонарушениях регламентируются кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, сокращенно — КоАП РФ. В нем устанавливаются наказания, применяемые к участникам движения, находящимся в состоянии опьянения.
Комментарий к ст. 12.8 КоАП
1. Объектом данного административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан. С объективной стороны правонарушение выражается в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения; в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; а с 1 января 2008 г. еще и в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами (ч. 3). Также с 1 января 2008 г. новой частью 4 будет установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи.
2. При квалификации нарушения по статье 12.8 необходимо точное установление факта состояния опьянения в процессе вождения транспортного средства (с помощью освидетельствования на состояние опьянения с применением индикаторной трубки или других технических средств). Если водитель не согласен пройти такое освидетельствование, он направляется на медицинское освидетельствование.
Согласно Правилам медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N 930, медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Минздравом России, имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, утверждены Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (зарегистрирован в Минюсте 21 июля 2003 г. N 308)) (см. п. 2 комментария к ст. 11.9).
Невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения квалифицируется по ст. 12.26 КоАП.
3. Субъектом данного правонарушения является водитель, управляющий транспортным средством либо передающий управление транспортным средством другому лицу. В качестве наказания по данной статье установлено лишение права управления транспортным средством, а с 1 января 2008 г. будет еще предусмотрен административный арест или штраф для лиц, не подвергающихся аресту (ч. 3).
Таблица наказаний за пьянство за рулем
Рассмотрим все перечисленные выше наказания в виде таблицы:
| Статья | Нарушение | Лишение прав, мес | Дополнительное наказание |
| 12.8 ч.1 12.26 ч.1 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
| 12.8 ч.3 12.26 ч.2 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования водителем, не имеющим прав | Арест 10 — 15 суток или 30 000 рублей |
|
| 2641 ч.1 УК | Второе управление в состоянии опьянения | до 36 | Штраф 200 000 — 300 000 рублей или штраф в размере дохода осужденного за 1 — 2 года или обязательные работы на срок до 480 часов или принудительные работы на срок до 2-х лет или лишение свободы до 2-х лет |
| 2641 ч.2 УК | Третье управление в состоянии опьянения | до 72 | Штраф 300 000 — 500 000 рублей. Штраф в размере дохода осужденного за 2 — 3 года. Исправительные работы на срок до 2-х лет. Ограничение свободы до 3-х лет. Принудительные работы на срок до 3-х лет. Лишение свободы до 3-х лет. |
| 12.8 ч.2 | Передача управления пьяному водителю | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
Комментарии к ст. 12.8 КОАП РФ
1. Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Особая его опасность заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, возрастает время реакции, ухудшается координация движений. К таким же последствиям приводит наркотическое или иное опьянение. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.) (п. 2.7), запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание; в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Также запрещается передавать управление лицам, находящимся в аналогичном состоянии.
2. С объективной стороны административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, выражаются в двух самостоятельных действиях: управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения; передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
3. Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее транспортным средством, считается водителем вне зависимости от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует.
Обязательным признаком рассматриваемых правонарушений является то, что водитель находится в состоянии опьянения. Для наличия состава данного правонарушения важно установление факта опьянения водителя, управлявшего транспортным средством. В соответствии со ст. 27.12 Кодекса освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов и медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ (см. комментарий к ст. 27.12). За невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования установлена административная ответственность (ст. 12.26).
4. Для состава ч. 2 комментируемой статьи характерны самоустранение водителя, который управлял или должен был управлять транспортным средством, и передача им управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом не имеет значения, имело ли лицо, которому было передано управление, право на управление транспортным средством, важен сам факт нахождения этого лица в состоянии опьянения.
Обязательным признаком состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 данной статьи, является удостоверение факта того, что водитель, управляющий транспортным средством, не имеет право управления транспортными средствами либо лишен права управления транспортными средствами (см. комментарий к ст. 12.7).
Комментируемая статья предусматривает ответственность за квалифицированный состав рассматриваемого административного правонарушения. Квалифицирующий признак ч. 4 ст. 12.8 Кодекса — повторное совершение действий, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, т.е. управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. При этом следует учитывать, что повторным считается административное правонарушение, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (см. комментарий к ст. 4.6).
5. Субъектом данного административного правонарушения может быть только водитель транспортного средства, вне зависимости от того, является ли он собственником данного транспортного средства или нет. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения, влечет предусмотренную ст. 12.32 Кодекса административную ответственность должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
6. С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное данной статьей, характеризуется умышленной виной.
7. Порядок отстранения от управления транспортным средством, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения определяется ст. 27.12 настоящего Кодекса, принятым во исполнение норм Кодекса Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 (с изм. и доп.), а также приказами Минздравсоцразвития России и МВД России. В частности, в целях реализации норм КоАП РФ Приказом МВД России от 4 августа 2008 г. N 676 утверждены форма акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
8. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Права инспектора ДПС при остановке водителя за пьянку
Действия сотрудников ГИБДД четко установлены законодательством. Нарушение (превышение) полномочий часто становится основанием для пересмотра дела или оправдание нарушителя. Однако не нужно думать, что у инспектора мало прав и законных возможностей. Как минимум, он может:
- Останавливать ТС, в т.ч. для проверки документов.
- Принимать субъективное решение о состоянии водителя, основываясь на параметрах ПП РФ №475.
- Отстранять водителя от управления.
- Предлагать подозреваемому пройти первичное освидетельствование на месте.
- Направлять водителя на медицинское освидетельствование, в т.ч. и в случае, когда прибор проверки наличия алкоголя не дал результатов.
Кроме прав, у сотрудника ДПС есть и множество обязанностей. Все вместе они составляют довольно сложную процедуру лишения ВУ, которое мы и рассмотрим далее.
Вс объяснил, когда протокол гибдд является недействительным
Верховный суд (ВС) РФ снова выступил на стороне водителей, указав инспекторам ГИБДД на необходимость составлять протоколы без ошибок и заполнять все графы документа: любой промах автоинспектора трактуется в пользу автомобилистов и является поводом вернуть им право садиться за руль.
До высшей инстанции с жалобой дошёл житель Москвы, которого сотрудники ГИБДД остановили на Рублевском шоссе.
Они составили на водителя Land Rover Freelander II протокол об отказе пройти медосвидетельствование, и на основе этого документа сначала мировой суд столичного района Кунцево лишил его прав вождения и оштрафовал на 1,5 тысячи рублей, а затем Мосгорсуд признал это решение законным. Тогда автолюбитель обратился с жалобой в Верховный суд РФ, и судья Сергей Никифоров обнаружил в протоколе целый ворох нарушений, который подробно проанализировал.
- Временной сбой
- ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, в котором, согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, должны отражаться:
- — событие административного правонарушения,
- — место и время совершения административного правонарушения.
- «Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.
- Протокол об административном правонарушении — это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение», — отмечает ВС.
- При этом в деле московского водителя протоколы содержали разные данные о времени совершения правонарушения: согласно одному документу правонарушение произошло в 2 часа 40 минут, а согласно другому — на сорок минут позже (в 3 часа 20 минут).
- Эту ошибку судья ВС РФ счёл существенной.
- Разъяснение прав
Административная ответственность за езду в пьяном виде
Если водитель попался за пьяную езду впервые, он будет наказан по кодексу об административных правонарушениях:
Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, —
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, —
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, —
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Таким образом, если водитель имеет водительское удостоверение, он получит штраф 30 000 рублей и лишение прав на 1,5-2 года. Если же водительских прав нет, либо человек ранее был лишен прав не за пьяное вождение – наказанием будет административный арест на 10-15 суток, и только если такой арест по закону применять нельзя – штраф 30 000 рублей.
Почему мы отдельно указываем, что лишение должно быть не за езду в состоянии алкогольного опьянения? Потому, что за повторное вождение пьяным предусмотрена уже уголовная ответственность.
Сроки лишения в таком случае суммируются, а отсчет срока идет с даты сдачи водительских прав в ГИБДД.
За отказ от медицинского освидетельствования предусмотрены точно такие же санкции.
Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?
Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2022 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.
В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.
Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.
Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.
Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.
На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.
Когда не бояться наказания: информация для собственников
КоАП РФ позволяет разобраться, при каких обстоятельствах и какой ответственности ждать за то или иное нарушение. Здесь же можно узнать, как избежать санкций. К сожалению, подобные ситуации не всегда воплощаются в жизнь.
Собственник машины, водитель которой сел за руль пьяным, может при определенных обстоятельствах избежать ответственности. Это представляется возможным, если человек докажет, что он не знал о нетрезвости шофера.
Второй вариант развития событий — это сообщение об угоне. Если заявить, что ТС угнали, собственник движимого имущества не будет нести никакой ответственности за совершенные с участием машины нарушения.
Пожалуй, это все. На самом деле избежать ответственности за вождение в состоянии опьянения крайне проблематично. Это касается и водителей, и собственников ТС.
В первую очередь не стоит ругаться и спорить с инспектором. Обязанность водителя выйти из машины по требованию сотрудника и представить все документы на автомобиль. Также после медосвидетельствования, если доказан факт наркотического опьянения, нарушитель обязан явиться на судебное заседание. Некоторые нарушители не являются в зал суда, думая таким образом избежать наказания. На самом деле, если доказательств вины достаточно, постановление выносится и в отсутствии водителя.
Нарушитель не должен препятствовать эвакуации машины на штрафстоянку, за исключением случаев, когда есть возможность передать управление одному из пассажиров в салоне. Процедура задержания и эвакуации транспортного средства подробно описана в ст. 27.13 КоАП РФ.
В любом случае необходимо помнить, что сопротивление органам власти несет за собой ответственность согласно статье 19.3 КоАП РФ.
Что сказано в ПДД относительно попыток вождения авто?
Если обратиться ко второй части статьи 12.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), то можно найти актуальную относительно вышеупомянутой ситуации информацию. Закон гласит следующее: если владелец автомобиля по каким-либо причинам принял решение о передаче управления машиной кому-либо из нетрезвых знакомых, его могут лишить прав на срок от 1,5 до 2 лет.
Стоит отметить и тот факт, что под действие вышеупомянутой статьи может попасть не только владелец авто, на котором совершал вояж выпивший водитель. Лишить прав могут любого человека, имевшего доверенность на эксплуатацию конкретного автомобиля и передавшего управление им нетрезвому водителю.
Теперь касательно условий определения правонарушения. Если собственник автомобиля будет находиться в салоне с нетрезвым знакомым, который ведет машину, то у сотрудников ДПС, разумеется, вопросов не возникнет – с правами придется попрощаться.
Однако в том случае, если собственника транспортного средства не было в салоне на момент проверки состояния водителя, точно установить, когда именно передал владелец авто управление машиной конкретному лицу, будет трудно. Возможно, в момент передачи автомобиля водитель еще не был пьян и выпил после.
Какую же позицию занимать собственнику транспортного средства, которому внезапно приходится выезжать к своей машине, остановленной сотрудниками ДПС?
Какой штраф предусмотрен?
При передаче управления машины лицу, которое находится в состоянии алкогольного опьянения, для нарушителя (собственника) наказанием будет лишение права управлять транспортом на полтора-два года или штраф 30000 рублей.
Данное положение регламентируется ст.12.8 КоАП. Ее могут применить как в отношении собственника машины, который передал управление с оформлением доверенности, так и пьяного водителя (о том, какой штраф грозит за пьянство за рулем, мы писали тут, а из этой статьи вы узнаете о том, какое наказание предусмотрено за повторное вождение в нетрезвом виде).
Чаще всего ситуация с пьяным за рулем разворачивается следующим образом. При установлении факта, что сидящий за рулем человек пьян, ему могут предложить вызвать кого-либо из знакомых с правами для доставки машины в гараж или на стоянку.
В противном случае она будет помещена на штрафстоянку, что влечет для собственника дополнительные проблемы. Чаще всего в таких случаях звонят собственнику авто.
По прибытии он должен будет предъявить документ, удостоверяющий личность – это может быть паспорт, но лучше, если это будут водительские права. Затем пьяного водителя оформляют с применением ст.12.8 КоАП (ч.2).
При передаче ТС в добровольном порядке к тому, кто передал управление автомобилем, применяется административное наказание. Штраф составляет 20 тысяч рублей. Отдельно будет наказан водитель – в соответствии с допущенными нарушениями.
Без уголовной ответственности наказанием может стать лишение свободы на срок 10-15 суток или штраф 30000 рублей (ст.12.26, 12.8 КоАП).
Можно ли избежать ответственности или смягчить наказание?
Избежать наказания можно в случаях, которые мы уже подробно рассмотрели выше.
Это, напомним:
- совершение повторного управления в период, когда водитель не считался привлеченным к ответственности;
- в случае совершения ДТП в нетрезвом виде и последующего употребления алкоголя, что исключает установление факта опьянения.
- при отмене первоначального судебного акта, положенного в основу обвинения по ст. 264.1 УК РФ.
- если вам удастся доказать незаконность привлечения по ст. 264.1 УК РФ по существенным основаниям.
В числе оснований, влекущих прекращение дела, могут быть:
- составление фиктивного акта медосвидетельствования, разночтение подписей врачей в нем, исправления другим почерком или цветом чернил;
- отсутствие видеозаписи тестирования на алкоголь и понятых или же вписанные «левые» понятые;
- несертифицированный прибор (алкотестер) для проверки;
- наличие разных актов медицинского освидетельствования, сделанных в одно и то же время при высокой степени алкогольного опьянения. Например, акт по инициативе полиции показал высокую степень опьянения, а составленный в пределах часа акт независимого врача – нулевую.
Все эти обстоятельства нужно грамотно выявить и доказать в судебном заседании, в противном случае уголовного наказания не избежать.
Ряд судов практикует прекращение уголовного дела по 264.1 УК в связи с деятельным раскаянием. Так, в 2015-2016 году такая практика применялась, если привлекаемое лицо было не судимо, впервые совершило преступление, сотрудничало со следствием и признало вину. Для примера – дело 1-144/2015 года Улаганского районного суда Республики Алтай. Но это – редчайший случай. Всем судам дана негласная установка – не щадить пьяных водителей ни при каких обстоятельствах.
Чтобы рассчитывать на смягчение наказания, необходимо:
- полностью признать вину, сотрудничать со следствием и заявить об особом порядке слушания дела;
- предоставить максимум сведений, положительно характеризующих личность водителя: справки, характеристики с места жительства и работы;
- акцентировать внимание суда на смягчающих обстоятельствах: наличии иждивенцев, состоянии здоровья, раскаянии и так далее;
- акцентировать внимание суда на жизненную необходимость водительских прав как основного источника дохода или обязательного атрибута жизни (например, при наличии ребенка-инвалида и потребности в его постоянной перевозке);
- упирать на незначительную степень опьянения, мотивируя, что такое состояние не создавало серьезного риска участникам движения;
На практике суды практически в 100% случаев с любым из наказаний назначают и лишение права управления на срок от 1 года. Есть небольшой шанс в исключительных случаях (фактически – при наличии всех из перечисленных выше) получить приговор без лишения права управления автомобилем. Чуть чаще можно добиться небольшого срока лишения прав.
Когда могут лишить прав за наркотическое опьянение?
К сведению
Наркотическим опьянением называется состояние, во время которого лицо находится под воздействием психотропных веществ. Гражданин ощущает расслабленность и эйфорию. Человека переполняет радость. На фоне наркотического опьянения его могут преследовать галлюцинации. Ряд веществ приводит к существенному торможению функционирования нервной системы. В результате наблюдается угнетение основной функции.
Наркотическое опьянение существенно повышает опасность, которую человек представляет для окружающих, находясь за рулём. В результате действия нарушителя могут повлечь возникновение угрозы для других участников движения. Распознать состояние наркотического опьянения можно даже без проведения специализированной проверки. Об употреблении запрещенных веществ свидетельствует (п. 6 Приказа Минздрава РФ №933Н от 18 декабря 2015 года):
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Управление в состоянии опьянения
Управление в состоянии опьянения — совокупность выполнения функций водителя и нахождение данного водителя в состоянии опьянения. Однако бывают случаи, когда инспекторы ГИБДД оформляют стоящего рядом со своей машиной человека. Данный факт в суде будет признан незаконным и какой-либо ответственности данный человек не понесет. Управления в состоянии опьянения запрещается законодательством, а именно ст. 12.8 КоАП РФ. Признать водителя виновным за управление в состоянии опьянения может только суд.
Однако, если Вас поймали в состоянии опьянения за рулем, то необходимо знать, что прежде чем проводить процессуальные действия по привлечению водителя к ответственности, инспекторы ДПС должны в законной форме зафиксировать признаки состояния опьянения.
К признакам опьянения относятся:
- Изменения цвета кожи;
- Запах алкоголя изо рта;
- Неустойчивая поза;
- Нарушена речь;
- Поведение, которое противоречит обстановке.
Только после фиксации вышеуказанных признаков, инспекторы дорожной службы должны произвести следующие процессуальные действия:
- Отстранение водителя от управления автомобилем;
- Проведение освидетельствования на месте путем прибора «Алкотестер» («продувка»);
- При необходимости направление водителя на медицинское освидетельствование;
- Задержание транспортного средства.