Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как защитить свои права, если происходит нарушение тишины и покоя граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7. По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды. Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Куда обращаться при нарушении тишины
Если вы столкнулись с нарушением тишины со стороны соседей по дому, подрядчика, застройщика, управляющей компании или иных лиц, можно предпринять следующие меры:
- попытаться разрешить конфликт мирным путем (например, застройщик может сократить время шумных работ, установить шумопоглощяющие экраны и т.д.);
- вызвать наряд полиции или участкового (по факту нарушения тишины будет составлен протокол, по которому и наступает ответственность);
- подать заявление, обращение или жалобу в Роспотребнадзор для проведения замеров и исследований (как указывалось выше, это эффективно только если шумные работы носят постоянный характер).
Если участковый или полиция отказываются реагировать на ваши обращения, подавайте жалобу вышестоящим должностным лицам МВД. Даже разовая профилактическая беседа с шумным соседом может прекратить нарушение закона о тишине.
Нарушение тишины и покоя граждан: разъяснения юриста
Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ / A−
Нарушение тишины и покоя граждан наказывается в рамках административного и гражданского законодательства. На федеральном уровне нет закона о тишине; в регионах имеются свои акты, в которых прописаны условия привлечения к ответственности и время, в течение которого запрещается шуметь.
Граждане, находясь в своих квартирах, имеют право на благоприятную эпидемиологическую обстановку. Уровень шума, воздухообмен и микроклимат должны соответствовать требованиям, установленным законом.
Если появляется посторонний, громкий источник звука, права жильцом дома нарушаются. Первое, что сделает любой человек — разберется с тем, откуда идет шум, далее он сходит и поговорит с соседом.
Но как быть, если сосед не собирается успокаиваться, и продолжает, сверлить. слушать музыку и танцевать?
Алгоритм привлечения нарушителей к ответственности следующий:
- Необходимо выяснить, что уровень шума превышает установленные пределы. Для этого можно ознакомиться с СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09, в котором собраны все нормативы по санитарно-эпидемиологическому благополучию. Но так как у граждан нет специального прибора для измерения, исходить в этом случае надо из общепринятых понятий “громко” и “тихо”.
- Определиться со временем, когда осуществляются шумные работы. Для этого необходимо ознакомиться с региональными нормативными актами, устанавливающими требования к соблюдению тишины в субъекте.
- Нужно зафиксировать нарушение тишины и покоя граждан. Это делается при помощи свидетелей, фото и видеосъемки, а также посредством составления протоколов со стороны уполномоченных лиц (например, полиции).
- Если участковый или наряд полиции на место происшествия не выехал, на следующий день необходимо самостоятельно посетить ведомство и составить жалобу. Второй экземпляр заявления с отметкой о принятии необходимо оставить себе, так как в случае отсутствия работы по данному обращению нужно жаловаться дальше, по компетенции.
Скачать образец жалобы на нарушение тишины и покоя граждан
Что может сделать участковый с шумным соседом?
- высказать предупреждение;
- привлечь к административной ответственности (в случае неоднократного нарушения закона о нарушении тишины и покоя граждан).
Как правило, если сосед не пускает участкового или не приходит к нему по повестке, предпринимаются более кардинальные меры вплоть до привлечения к уголовной ответственности.
Что делать, если соседи шумят ночью?
Шум по ночам запрещён Законом на Федеральном и местном уровне.
Громкая музыка в помещении или рядом с домом, скандалы и шумные застолья, дети и бытовая техника, домашние животные – повод бороться за собственное спокойствие.
В этом случае порядок действий следующий:
- Определить источник шума;
- Побеседовать с обитателями шумной квартиры. Зачастую соседи не подозревают о доставленных неудобствах окружающим;
- Если переговоры зашли в тупик, вызвать полицию.
Какое наказание за шум в многоквартирном доме после 23 часов?
Даже если недобросовестные соседи продолжают вас тревожить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, нужно вызвать участкового и принять меры. Незнание закона не освобождает от ответственности.
Основным параметром при нарушении тишины и покоя выступает время. В качестве примера рассмотрим до какого времени можно шуметь в многоквартирном доме. Сразу нужно отметить, что в других регионах страны могут быть свои нормы, которые установлены местными органами власти, но отличия весьма незначительны.
Для жителей многоэтажных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07:00.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Какие правовые документы регламентируют уровень шума и его время
Истоки находятся в уже названном ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Это свод правил и норм, с помощью которых поддерживается благополучие населения. За громкость звуков в нём отвечают три статьи — 23, 25, 27. В них регламентируются уровни и разрешённое время шума для жилых и производственных помещений, при проведении работ с источниками физических факторов воздействия на человека. Однако в тексте статей вы не сможете найти чёткой формулировки того, как и когда можно шуметь. Дело в том, что эти показатели определяются санитарно-эпидемиологическими требованиями. Собственно, ссылки в документе приведут нас к санитарным нормам: «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки». Здесь уже можно найти точные данные о времени и уровнях шума. Но и тут не всё так просто. Допустимые уровни громкости зависят от их частоты. То есть, высокочастотные звуки могут достигать не более 18 дБ с 23.00 до 7.00. А низкочастотные – не более 72 в то же время. По сути, установить точно факт нарушения можно с помощью экспертизы. Но многие ориентируются на усреднённые значения. Также в санитарных нормах нет деления на выходные или праздничные дни.
Региональные законодательные органы могут дополнять Федеральный закон собственными нормами, устанавливая время и уровень шума, допустимые для каждого конкретного региона.
Ленинградская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
- непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
- использование пиротехники;
- шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
- на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.
За повторное нарушение в течение года так же штраф:
- для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:
- использование пиротехники;
- производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.
Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.
Какова ответственность. Штраф:
- для граждан — от 500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
- для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.
- Vaymer E.V. Reabilitatsiya administrativnoy preyuditsii [Rehabilitation of Collateral Estoppel] / E.V. Vaymer // Grazhdanskoe obschestvo i pravovoe gosudarstvo: materialy’ Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (g. Barnaul, 10 — 11 oktyabrya 2014 g.): Sb. nauch. st.: V 2 t. Civil Society and Law-Governed State: files of an international scientific and practical conference (Barnaul, October 10 to 11,2014): collection of scientific articles: in 2 vol. Barnaul: Izd-vo AAEP — Barnaul: Publishing house of the Altai Academy of Economics and Law, 2015. T. 2. S. 99 — 102.
- Mukhopad V.V. Problemy’ administrativnoy otvetstvennosti za narushenie prava grazhdan na tishinu i pokoy [Issues of the Administrative Liability for the Violation of the Civil Right to Law and Order] / V.V. Mukhopad // Voprosy’ yuridicheskoy nauki: vzglyad molody’kh ucheny’kh: Sb. st. / Pod red. A.A. Sergeevoy — Issues of the Legal Science: a View of Young Scientists: collection of articles. Barnaul: Altayskaya akademiya ekonomiki i prava — Barnaul: Altai Academy of Economics and Law, 2015. S. 57 — 64.
Защита тишины и покоя граждан: юрисконсульт советует
В настоящее время более 60% жителей городов развитых государств, в том числе и в Российской Федерации, страдают от повышенных шумовых воздействий, особенно в ночное время, которые вызывают серьезные заболевания. Около 80% населения постоянно испытывают чувство дискомфорта от действия повышенного шума. В крупных городах Российской Федерации в зонах повышенного акустического загрязнения проживает свыше 60% населения этих городов. В целом по Российской Федерации в различных регионах под действием сверхнормативного акустического загрязнения находится от 60 до 80% населения, что значительно влияет на продолжительность жизни граждан.
«Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях» от 19.12.2006 N 80-ЗРТ
Статья 3.8. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
1. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время — (в ред. Закона РТ от 18.06.2013 N 47-ЗРТ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Гарант рекомендует: Справочная информация
- Нарушение тишины и покоя граждан в Республике Татарстан:
Что можно считать шумом
В России все жители обязаны соблюдать тишину и покой. Это правило установлено на законодательном уровне. Однако отношения регулируются с помощью нормативно-правовых актов, принятых территориальными органами власти.
Шумом называют превышение допустимого звукового уровня, исчисляемого в децибелах. Это одна из самых распространенных проблем больших городов. Шум встречается везде: на улице, в автобусах, в торговых центрах и даже дома.
Нарушение – это превышение допустимой нормы в определенный период времени: в ночное время. В некоторых городах существует дневной период, в течение которого нельзя нарушать тишину и покой.
Внимание! К шуму относят:
- громкий лай собаки;
- проведение работ, связанных с ремонтом;
- рев детей;
- работа некоторых домашних приборов, например, холодильник, стиральная машина;
- перетаскивание крупно габаритной мебели;
- слушание музыки;
- просмотр телевизора на повышенной громкости;
- использование различных усилителей звука;
- проведение слесарных работ;
- использование пиротехнических изделий;
- громкий разговор;
- срабатывание автомобильной системы сигнализации;
- проведение ремонтных работ на дорогах;
- езда автомобилей;
- погрузка или разгрузка крупного груза;
- проведение работ по благоустройству и облагораживанию двора;
- работа крупных заводов, деревообрабатывающих предприятий;
- грохот музыки, доносящийся из ночных развлекательных заведений;
- другой шум.
Чаще всего на нарушение покоя жалуются жители многоквартирных домов. Иногда соседи сами не соблюдают допустимых норм. Чтобы добиться тишины, прежде всего, необходимо самому человеку научиться соблюдать ее.
Бывает такой вид шума, на который никто не может повлиять. К таковым относятся проведение ремонтных работ по ликвидации аварий, стихийные бедствия, ураганы и тому подобное.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.