Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охрана труда. Цели, принципы, мероприятия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.
Законодательные нормы и правила
Охрана труда и техника безопасности на предприятии регулируются законодательством Российской Федерации, а также нормативными актами и правилами, разработанными Министерством труда и социальной защиты.
Важно соблюдать законодательные нормы и правила для обеспечения безопасности на рабочем месте. Согласно законодательству, работодатель обязан создать безопасные и здоровые условия труда для своих работников. Это включает обязательное проведение инструктажей по охране труда и обучение работников принципам безопасности.
В соответствии с законодательством, работодатель должен также обеспечить работникам необходимую защитную одежду и средства индивидуальной защиты. Это могут быть специальные костюмы, защитные очки, маски, перчатки и другие средства, необходимые для выполнения определенных видов работ. Работники также должны быть ознакомлены с правилами использования и хранения этих средств.
Согласно законодательству, на предприятиях должны быть разработаны и продолжительно соблюдаться приказы, положения и другие документы, регулирующие вопросы охраны труда и техники безопасности. Работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест на соответствие требованиям безопасности, а также осуществлять контроль за соблюдением правил охраны труда.
Соблюдение законодательных норм и правил охраны труда и техники безопасности на предприятии позволяет защитить работников от возможных несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Это важная составляющая мер по улучшению условий труда и обеспечению благополучия работников.
Дополнительные обязанности руководителя
Если в организации нет аттестованного лица, отвечающего за ОТ предприятия, эти функции автоматически ложатся на руководителя. Если специалист по ОТ назначен, у руководителя все равно есть определенные обязанности:
- осуществлять общее руководство системой управления ОТ;
- утверждать всю документацию по обеспечению безопасности труда;
- принимать участие в расследовании аварий, несчастных случаев;
- рассматривать предложения по новым мерам обеспечения безопасности труда, контролировать их внедрение;
- финансировать медицинские комиссии, закупки средств индивидуальной и коллективной защиты для сотрудников, которым это нужно;
- выполнять другие функции в зависимости от размеров и специфики организации.
Предписания специалистов службы ОТ
В предписание вносятся:
• суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
• ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
• сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
• ответственные за устранение выявленных нарушений лица.
Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии
Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.
Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда. Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.
Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.
Аварийная ситуация — ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего (ГОСТ 12.2.009-99).
Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредного производственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002.80)
Безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002)
Безопасность производственного оборудования— свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).
Безопасные условия труда — состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредных и(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Перечень документов по охране труда
В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:
приказ о создании службы охраны труда;
положение о службе охраны труда;
должностные инструкции работников;
комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;
инструкции по охране труда;
журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.
протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
материалы по специальной оценке условий труда;
Охрана труда и техника безопасности на предприятии
Перечень основных обязанностей работодателя в этой сфере содержится в ст. 212 ТК РФ . Одной из них являются установление на предприятии системы охраны труда и управление ею.
Такая система представляет собой утвержденный на предприятии комплекс взаимозависимых элементов и соответствующих целей безопасности на производстве, а также способов их реализации.
Работодатель, приступая к созданию этой системы, может столкнуться с вопросами, как правильно сформировать систему по охране труда на предприятии и с чего начать.
Ответить на эти вопросы позволят соответствующие нормативные правовые акты, а именно:
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ);
- Порядок , утв. Минтрудом и Минобразования России 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок);
- Типовое положение , утв. Минтрудом 19.08.2016 N 438н (далее — Типовое положение).
Ответственность за нарушение техники безопасности на производстве
Законодательство РФ обязывает каждое предприятие иметь инструкции по охране труда с целью обеспечения сотрудников информацией о безопасном исполнении своих трудовых обязанностей. Соответственно, отсутствие инструкции, нарушение или игнорирование правил по технической безопасности влекут за собой привлечение нарушителя к ответственности.
Исходя из ТК РФ, а именно, ст. 192, нарушитель будет привлечен к дисциплинарному взысканию. Наказание последует за ненадлежащее исполнение сотрудником своих обязанностей или за неисполнение своих трудовых обязанностей в принципе. Ответственность выражается в письменном или устном замечании, выговоре. Также, в некоторых случаях, сотрудник может быть уволен. В соответствии со ст. 192 ТК РФ, являются незаконными любые иные способы дисциплинарного наказания. При определении уровня наказания руководитель должен учитывать степень тяжести причиненного ущерба. То есть, нарушение и наказание должны быть соразмерными.
Основные цели безопасности на рабочем месте
Основные цели безопасности на рабочем месте:
-
Сохранение и содействие здоровью и благополучию работников или работников
-
Повышение работоспособности сотрудников путем обеспечения безопасной и благоприятной рабочей среды
-
Рост организации, которая остается свободной от потенциальных опасностей и неудач
-
Поощрение благоприятного социального климата в организации, который мотивирует сотрудников эффективно работать для достижения организационного прогресса и процветания
-
Обеспечить здоровье и безопасность работников и рабочих мест за счет устранения или минимизации рисков
-
Достигайте более высокой производительности среди сотрудников, обеспечивая безопасную и безопасную среду
-
Сосредоточьтесь на безопасности и здоровье работников, связанных с химическими веществами и опасными элементами, используемыми на рабочих местах.
Информация для сотрудников
-
Предоставляя информацию работникам, работодатели должны гарантировать, что она предоставляется в такой совершенной форме, манере и языке, чтобы ее могли понимать заинтересованные работники.
-
Если лица из другой организации заняты трудовой деятельностью в соответствии с соглашением работодателя, работодатель должен защитить, чтобы работодатель лица получил вышеуказанные данные.
-
Работодатель должен обеспечить, чтобы в качестве агентов безопасности офицеров назначались очень способные люди.
-
Работодатель должен предоставить подробную информацию, касающуюся следующего, до того, как установленный срок или временный работник приступят к работе.
Предоставляя информацию работникам, работодатели должны гарантировать, что она предоставляется в такой совершенной форме, манере и языке, чтобы ее могли понимать заинтересованные работники.
Если лица из другой организации заняты трудовой деятельностью в соответствии с соглашением работодателя, работодатель должен защитить, чтобы работодатель лица получил вышеуказанные данные.
Работодатель должен обеспечить, чтобы в качестве агентов безопасности офицеров назначались очень способные люди.
Что относится, определяет охрану труда и ТБ (технику безопасности) на предприятии
Руководители в рамках охранной сферы ставят перед собой (или перед ответственным лицом) следующие задачи:
- соблюдение безопасности при работе с электроприборами и ЛЭП, а именно – их исправность, изоляция, системы экстренного отключения при коротком замыкании и пр.;
- создание условий для индивидуальной и общей защиты от пожара – специальная одежда, план эвакуации, средства тушения возгорания, проведение лекций по правилам поведения и пр.;
- контроль за исправностью эксплуатируемого оборудования, своевременный ремонт и проверки;
- соблюдение требований по санитарно-гигиенической обработке помещений общего пользования – туалетов и душевых, подсобок, раздевалок;
- защита от повышенного шума (звукоизоляция), пыли, химикатов и иных воздействий на человека;
- температурный контроль;
- страховка при высотных и подземных работах.
Более подробный и конкретный перечень мероприятий необходимо разрабатывать в индивидуальном порядке в зависимости от рисков, связанных со спецификой производства.
С точки зрения организации, техника безопасности и охрана труда на предприятии или фабрике включает в себя несколько сфер:
- Обучение (прочтение лекций, проверка знаний) всего персонала. Инструкции проводятся для всех звеньев сотрудников, а также для временно набранных рабочих.
- Внимание к медицинскому состоянию. В этих целях проводятся плановые медосмотры, а также всегда на месте присутствует медик для оказания первой помощи. В эту категорию входит выдача путевок на отдых, надбавки за вредность и иные бонусы.
- Контроль за обеспечением руководящими должностями всех средств технической и индивидуальной защиты и за соблюдением предписаний ТБ и ОТ сотрудниками.
Журналы регистрации инструктажей на рабочих местах согласно действующему законодательству заполняются в соответствие с установленной формой. В них регистрируются все выполненные типы работ. За наличием, корректностью ведения документа следит работодатель. Если журнала нет, сотрудники контролирующих органов могут обвинить руководство в несоблюдении правил охраны труды.
Важно! Журнал заверяет ответственное лицо. Тип изготовления документа – типографский.
Форму заполнения применяют единую для всех подразделений компании. Бланки хранит у себя инженер или другой ответственный работник. Специалист, который проводит инструктажи, может взять журнал у инженера охраны труда. Страницы документа нумеруются, шнуруются, наличие печатей обязательно.
Обязанности службы ОТ
Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:
- разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
- разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
- проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
- осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
- участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
- контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
- контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
- контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
- заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
- организовывать обучающие мероприятия по ОТ.
Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.
Полезное видео: чем отличается охраны труда от техники безопасности?
Что такое техника безопасности, как она определяется, и каковы последствия ее несоблюдения, должен знать каждый работник. Техника безопасности на предприятии обеспечивает не только здоровье сотрудников, но также повышает эффективность труда и поддерживает нормальную рабочую атмосферу в коллективе.
1. При получении новой (незнакомой) работы требовать от мастера дополнительного инструктажа по технике безопасности.
2. При выполнении работы нужно быть внимательным, не отвлекаться посторонними делами и разговорами и не отвлекать других.
3. На территории завода (во дворе, здании, на подъездных путях) выполнять следующие правила:
не ходить без надобности по другим цехам предприятия;
быть внимательным к сигналам, подаваемым крановщиками электро кранов и водителями движущегося транспорта, выполнять их;
обходить места погрузки и выгрузки и не находиться под поднятым грузом;
не проходить в местах, не предназначенных для прохода, не подлезать под стоящий железнодорожный состав и не перебегать путь впереди движущегося транспорта;
не переходить в неустановленных местах через конвейеры и рольганги и не подлезать под них, не заходить без разрешения за ограждения;
не прикасаться к электрооборудованию, клеммам и электропроводам, арматуре общего освещения и не открывать дверец электрошкафов;
не включать и не останавливать (кроме аварийных случаев) машин, станков и механизмов, работа на которых не поручена тебе администрацией твоего цеха.
4. В случае травмирования или недомогания прекратить работу, известить об этом мастера и обратиться в медпункт.
Основные требования к ТБ:
- при начале выполнения каждого типа работ, которые не делались ранее, нужен дополнительный инструктаж;
- предельная внимательность обязательна, не рекомендуется отвлекаться на посторонние разговоры, дела;
- на территории завода нельзя гулять по цехам, игнорировать сигналы крановщиков, водителей транспорта. Обязательно нужно обходить места выгрузки, погрузки, а непредназначенные для прохода места обходить. Трогать клеммы, электрические провода, оборудование, арматуру, приборы освещения нельзя, тем более инструментами, ножницами;
- в случае травмирования или любого недомогания пострадавшему лицу нужно остановить рабочий процесс, обратиться за медицинской помощью.