Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная торговля на улице: новые штрафы по статье КоАП РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Незаконная торговля на улице приравнивается к нарушению законодательные ограничений и правил предпринимательства. Такая торговля может привести к негативным последствиям как для торговцев, так и для окружающей среды и общества в целом. Поэтому ее развитие требует контроля и принятия соответствующих мер в целях поддержания порядка и законности.
Если замечена незаконная торговля на улице, куда обращаться и жаловаться?
Незаконная торговля на улице является одной из форм нарушения законодательства в сфере предпринимательства. В соответствии с законодательными аспектами, незаконная торговля на улице приравнивается к незаконным предпринимательским действиям, что может иметь негативные последствия для общества и экономики.
Если вы стали свидетелем незаконной торговли на улице, в первую очередь, важно знать, к кому обратиться и где подать жалобу. Один из возможных вариантов — обратиться в местную администрацию или в отделение полиции. Также можно позвонить в службу горячей линии или другие органы, ответственные за соблюдение законодательства в данной сфере.
В случае обращения, следует подробно описать ситуацию и указать место, где происходит незаконная торговля. Важно иметь на руках любые доступные фото- или видеоматериалы, которые могут подтвердить факт нарушения.
После получения жалобы, компетентные органы должны провести соответствующую проверку и принять меры по пресечению незаконной торговли на улице. В случае подтверждения факта нарушения, нарушитель может быть привлечен к ответственности и оштрафован.
Несанкционированная торговля: ответственность, какой штраф в 2021 году, кто контролирует, куда жаловаться
Несанкционированная торговля в неустановленных местах является противозаконной деятельностью, которая направлена на получение прибыли без оформления соответствующих разрешающих документов и отчисления налоговых сборов.
Согласно действующему законодательству, на территории РФ запрещено осуществлять реализацию товаров, если лицо, организующее продажу, официально не зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.
Такое обязательство касается большинства торговых взаимоотношений, возникающих между людьми.
В этот список входит не только обычная торговля на улице или из машины, но и реализация урожая с собственного участка, продажа изделий ручной работы, цветов и других товаров.
В случае выявления подобного нарушения на виновное лицо государством накладываются штрафные санкции.
Во избежание получения статуса правонарушителя, каждому человеку, занимающемуся торговлей, необходимо зарегистрироваться, как ИП, а также получить все необходимые разрешения, которые помогут вести торговую деятельность на законных основаниях.
«Пошаговая инструкция по регистрации ИП»
Несанкционированная торговля: статья КоАП РФ
Законодательство предполагает определенную ответственность за несанкционированную торговлю. Осуществление ее без регистрации гражданами ИП или статуса юридического лица влечет наложение штрафа за несанкционированную торговлю от 500 до 2000 рублей.
Ведение предпринимательства без лицензии, если ее наличие обязательно, наказывается в таком порядке:
- граждане могут заплатить 2000-2500 руб.;
- должностные лица – 4000-5000 руб.;
- юридические лица – 40000-50000 руб.
Кроме штрафа, подлежат конфискации продукция, сырье изготовления, оборудование. Торговая деятельность с нарушением лицензии (если она есть) влечет штраф:
- 1500-2000 руб. с граждан;
- 3000-4000 руб. с должностных лиц;
- 30000-40000 с юридических лиц.
Предпринимательская деятельность с грубыми нарушениями лицензии влечет приостановление ИП до 90 дней.
На что можно пожаловаться
Несмотря на то, что профильные учреждения систематически проводят рейды и плановые проверки, деятельность рынков не всегда осуществляется в рамках действующего законодательства. Как правило, граждане жалуются на:
- нарушение требований по оборудованию павильонов;
- несоблюдение порядка предоставления торговых мест;
- несанкционированную утилизацию мусора и отходов, что способствует загрязнению прилегающих территорий;
- нарушение санитарных норм;
- высокий уровень шума, который отражается на качестве жизни жителей ближайших домов;
- продажу запрещенных товаров;
- самовольный захват прилегающих территорий;
- отсутствие реакции на обращения по факту реализации некачественной продукции, систематического обвеса или обсчета;
- несанкционированную торговлю на прилегающих территориях;
- неправомерное (нецелевое) использование выделенного земельного участка и т. д.
На регулярный обвес или обсчет можно напрямую пожаловаться Администрации. В большинстве случаев этого достаточно, чтобы повлиять на нерадивого продавца. Кроме того, в Администрацию можно пожаловаться на создание некомфортных условий для торговли, несоблюдение условий договора аренды, отсутствие уборки и несовременный вывоз мусора. Не исключено, что после получения такого сигнала нарушения будут устранены в самый сжатый срок.
Вопрос: Рядом с недавно заселенным многоэтажным домом работает рынок. Ежедневно, независимо от дня недели, его сотрудники проводят уборку территории с использованием воздуходува ранцевого типа. За счет особенностей конструкции дома и крыши шум в квартирах превышает установленный нормами предел. Что делать?
Ответ: В таком случае следует обратиться в территориальное Управление Роспотребнадзора. Лучше, чтобы документ был подан от группы жильцов (т. е. нужна коллективная жалоба), так как это ускорит процесс его рассмотрения. Надзорный орган инициирует административное расследование, по результатам которого может быть вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.
Вопрос: Администрация явно нарушает условия договора аренды. В холодное время года она экономит на отоплении, из-за чего продавцам сложно находиться в павильонах. Как следствие падают продажи и объем оборота. С соответствующей жалобой я обратился в местный орган самоуправления, но мне отказали в ее принятии. Отказ был мотивирован тем, что я не попытался урегулировать конфликт с Администрацией. Насколько правомерны действия местного органа самоуправления?
Ответ: Если речь не идет о совершении административного или уголовного правонарушения, гражданин действительно должен напрямую обратиться к Администрации. Но если она откажется удовлетворить выдвинутые требования или не предоставит ответ в обозначенный для этого срок, можно обратиться в местный орган самоуправления. При этом в качестве приложения адресату следует передать ответ или копию ранее поданной претензии.
Вопрос: Розничный магазин находится на территории городского рынка. К нему часто подъезжают грузовые автомобили с товаром. Но с недавних пор Администрация запретила проезд, мотивируя это тем, что магазин находится на частной территории. А, чтобы получить пропуск, нужно заплатить определенную сумму средств. Как правильно поступить в такой ситуации?
Ответ: Если место торговли – это якобы частная собственность, у Администрации следует запросить документ, подтверждающий наличие у объекта особого статуса. В зависимости от того, что будет предоставлено заявителю, можно будет понять, как следует действовать для урегулирования конфликта. Возможно, чтобы отстоять свои права, придется обратиться к администрации города или в суд.
Незаконная предпринимательская деятельность
Иногда жизнь бывает довольно несправедлива, и в бизнесе преуспевают как раз те предприниматели, которые ведут свою деятельность незаконно. Честные граждане могут исправить данную ситуацию путем подачи жалобы в соответствующие органы.
Как правило, о подобных правонарушениях оповещают один из отделов, занимающихся делами экономической безопасности. Если физическое лицо будет обращаться с жалобой не в анонимном режиме, то следует идти в то подразделение, которое расположено по месту его жительства. Помимо того, с подобными вопросами можно приходить в налоговую инспекцию. Также такие жалобы принимает полиция, а в особо серьезных случаях — прокуратура.
Может быть и так, что физическое лицо сообщает в полицию о каких-либо нарушениях в предпринимательской деятельности, но его жалоба остается незамеченной. Также иногда происходит и так, что заявление попросту отклоняют.
В таких случаях для восстановления справедливости стоит подавать повторную жалобу в прокуратуру. В данный орган можно обращаться с заявлениями, содержащими информацию о нарушениях в ведении предпринимательской деятельности в целом. Если предприниматель действует незаконно практически во всех аспектах, то об этом обязательно необходимо оповестить сотрудников прокуратуры.
Что приравнивается к незаконной торговле?
Пожалуй, наиболее частыми случаями продажи товаров на улице являются незаконными, если гражданин осуществляет деятельность не как ИП, организация или самозанятое лицо. Поскольку, у него отсутствует право что-либо продавать и получать с этого прибыль на систематической основе. Однако, это далеко не единственные обстоятельства, за которые могут привлечь к ответственности.
К незаконной торговле можно отнести:
- Реализацию товаров с нарушением авторских прав;
- Продажу запрещенной продукции;
- Торговля в неположенном месте;
- Отсутствие лицензий на товары;
- Реализация продукции, противоречащей нравственным аспектам или оскорбляющей их.
В свою очередь, степень наказания будет зависеть от тяжести нарушения и может повлечь наступление налоговой, административной и даже уголовной ответственности.
Стоит отметить, что ряд организованных мероприятий, например, ярмарки, могут иметь схожие признаки с незаконной торговлей. Однако, при их проведении они:
- Размещаются на торговых площадках или площадях;
- Проводятся с разрешения администрации региона, города или района;
- Представляют к продаже продукцию местных фермеров или мастеров;
- Соответствуют установленному регламенту;
- Имеют малую периодичность (как правило, приурочены к праздничным дням).
Куда можно сообщить о незаконной предпринимательской деятельности?
Иногда можно встретить высказывание: да разве можно в нашей стране честно заниматься бизнесом? Люди же просто выживают, как могут? Зачем куда-то о чём-то сообщать?
Здесь важно различать, о чём идёт речь. Если женщина-пенсионерка вяжет детские пинетки и продаёт их у метро раз в месяц и за копейки – это одно дело. А вот если сосед превратил квартиру в интернет-кафе с кучей посетителей и реальным (причём неплохим) доходом – это другое.
В России наказание за нелегальную предпринимательскую деятельность пока еще достаточно мягкое. Разумеется, важен масштаб правонарушения или преступления, а также нанесённый ущерб. Предпринимательство без законных на то оснований – проблема комплексная. Обычные люди могут пострадать после приобретения некачественных товаров, организации – от «липовых» услуг, государство – из-за недоплаченных налогов.
А что будет, если какая-нибудь псевдо-фирма построит без лицензии дом? Или торговый центр? Как ни странно, несмотря на строгость всех требований, такое случается до сих пор.
Именно поэтому жаловаться на НПД необходимо. Возникает вопрос: куда и кому?
- Самый логичный ответ – в Управление либо Отдел экономической безопасности (УЭБ/ОЭБ). Эта организация – одна из многих в системе МВД России. Раньше подразделения именовались ОБЭПами.
- Прочие возможности – это направить жалобу в полицию, прокуратуру, налоговую инспекцию.
Также попытаться привлечь общественные организации или независимые сообщества. Далее – более подробно.
Жителей Пермского края призывают сообщать, где незаконно торгуют алкоголем
06 февраля 2020 Информацию о продаже спиртного после 23.00 и других нарушениях можно сообщить по телефону или по электронной почте В Пермском крае власть, органы надзора и сотрудники полиции объединили усилия по пресечению незаконной торговли алкогольной продукцией, а также изготовлению и реализации спиртосодержащих суррогатов.
Координирует деятельность в этом направлении созданная в октябре 2016 года рабочая группа при заместителе председателя регионального Правительства – министре промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, в которую входят представители полиции, прокуратуры, Роспотребнадзора и органов исполнительной и законодательной власти.
Нужно отметить, что важную помощь в выявлении торговых точек, осуществляющих незаконную реализацию алкогольной продукции, оказывают и жители Пермского края. В июне 2020 года в приемную Президента в Пермском крае стали поступать обращения пермяков с жалобами на торговлю спиртными напитками в ночное время. В рамках рассмотрения обращений были проведены контрольные закупки, в том числе в ночное время, по указанным гражданами адресам.
В результате проведенных мероприятий у ряда предпринимателей и владельцев магазинов в Перми приостановлены лицензии на торговую деятельность по продаже спиртных напитков.
В новогодние праздники на территории Перми и Пермского края были усилены меры по контролю за незаконным оборотом алкогольной продукции. Надзорные органы совместно с сотрудниками правоохранительных органов практически ежедневно выезжали на проверки магазинов и торговых точек, в том числе по обращениям граждан. С 12 по 18 января 2020 года специалисты министерства промышленности совместно с сотрудниками полиции организовали проверки 50 торговых объектов Перми.
В 13 торговых точках выявлены нарушения реализации алкогольной продукции, в том числе, 10 магазинов торговали алкогольной продукцией без лицензии.
Нужно отметить, что проверки проходили во всех районах города. Во избежание трагедии в Иркутске, где на сегодня, по данным Следственного комитета Российской Федерации, в результате отравления спиртосодержащей жидкостью «Боярышник», содержащей метанол, скончались 77 человек из 123 госпитализированных, на территории Прикамья и Пермского края постоянно проверяются стационарные точки по продаже спиртосодержащих жидкостей, в том числе аптечные пункты. Выражаем благодарность всем пермякам и жителям края, которые своевременно информируют контролирующие органы о незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Рекомендуем прочесть: Меня не любит жена сына
Если вам известны магазины и торговые павильоны, где реализуют алкогольную продукцию без лицензии, а также после 23.00 и продают спиртное несовершеннолетним или реализуют суррогаты, опасные для здоровья и жизни, просим сообщать адреса торговых точек по телефонам: 1. ГУ МВД по Пермскому краю: 02 или 112 (для любых операторов мобильной связи). Звонки принимают круглосуточно.
Пошаговая инструкция по регистрации ИП через портал госуслуги в 2022 году
В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.
Можно ли продавать с рук флаги у метро/стадиона перед матчами ЧМ18? Видел, как продавали футбольные шарфы и похожую футбольную атрибутику прямо у метро перед матчами Зенита.
Чтобы убедиться, что человек работает законно, представители госорганов могут попросить показать справку о самозанятости или лист записи из ЕГРИП — это подтверждение регистрации ИП.
Так, открыть ИП можно недорого и быстро. На упрощенной системе налогообложения налоги будут также несущественными. А вот взносы в ПФР, ФСС и ФМС составят 40 874 рублей на 2021 год и увеличатся примерно до 50 тысяч рублей в ближайший год. Имея небольшой доход, граждане будут продолжать нарушать нормы.
Пожалуй, наиболее частыми случаями продажи товаров на улице являются незаконными, если гражданин осуществляет деятельность не как ИП, организация или самозанятое лицо. Поскольку, у него отсутствует право что-либо продавать и получать с этого прибыль на систематической основе. Однако, это далеко не единственные обстоятельства, за которые могут привлечь к ответственности.
Если против физических лиц и выносятся штрафы, то они редко приводят к прекращению подобной деятельности в дальнейшем. Санкции против них слишком незначительны. Гражданам проще заплатить штраф, чем регистрировать статус ИП и получать обязательства по уплате налогов и сборов.
Это позволяет упростить порядок и сократить сроки реагирования на сообщения граждан, запрашивая дополнительную информацию у федеральных и региональных органов исполнительной власти.
Это лучше сделать в письменном виде, чтобы впоследствии заявитель мог подтвердить, что он уже подавал обращения Администрации рынка или Управляющей компании.
Если же деятельность подлежит обязательной регистрации, но не была зарегистрирована, то она считается незаконным предпринимательством.
Если компания или предприниматель не встали на налоговый учет и осуществляют торговую деятельность, то наказание в рублях составит 10% от полученных за период торговли доходов.
Под незаконной торговлей понимается реализация товара без оформления статуса предпринимателя или получения разрешительных документов. Может осуществляться вне разрешенных мест, например, у метро. Наказывается на основании ст. 14.1 КоАП РФ, 116 НК РФ, 171 УК РФ. Незаконная торговля алкоголем влечет ответственность по ст. 14.16 КоАП.
Напротив, необходимо создавать условия для цивилизованной торговли и следить за соблюдением порядка в каждом муниципальном образовании. Это решение поспособствует наведению порядка в местах массовой торговли на придорожной территории и в муниципалитетах».
Сотрудники отдела полиции приняли участие в 162 рейдах администрации. Составлено 162 протокола по статье «Незаконная предпринимательская деятельность». Сумма выписанных нами штрафов – 55 тысяч рублей, взыскано – семь тысяч.
Больше котируются фотографии, выполненные на пленочный фотоаппарат. С аудиозаписями также есть некоторый нюанс. На диктофон можно записывать только с предупреждения того, чью речь вы записываете.
Но и она должна осуществлять торговую деятельность только на специально оборудованных площадках. Например, для людей, желающих продать плодоовощную продукцию со своих участков, в населенных пунктах на рынке выделяют небольшие крытые прилавки.
Информация от граждан о месте несанкционированного размещения объектов торговли в автоматическом режиме поступает в органы, уполномоченные для принятия мер в кратчайшие сроки. В работе по принятию мер по обращениям граждан участвуют все 55 муниципальных образований области. Результаты принятых мер могут отслеживать все посетители портала.
Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность
Единого установленного образца заявления, в котором сообщается о ведении незаконной предпринимательской деятельности, не существует. Но есть некоторые правила, которым необходимо следовать при написании подобного обращения.
В целом заявление составляется по следующему алгоритму:
- в правом верхнем углу оформляется шапка. В ней содержится информация об организации, куда подается обращение, о заявителе, а также о гражданине, на которого подается донос. Для удобства рассмотрения документа рекомендуется указывать номера телефонов сторон,
- в центре бумаги после шапки отражается наименование документа. В нашем случае «Заявление о ведение незаконной предпринимательской деятельности»,
- далее описывается ситуация – почему человек подает заявление. Нужно как можно точнее описать проблему и отразить нарушение действующего российского законодательства,
- ниже отражаются требования, например привлечь гражданина к уголовной или административной ответственности.
- в последнюю очередь следует проставить дату и подписать документ.
Запомните! Заявление не может быть подано анонимно. Подобные обращения остаются без рассмотрения, так как нет возможности узнать имя заявителя.
Система госконтроля за производством и торговлей спиртными напитками (ЕГАИС) создана для того, чтобы отслеживать закупки партий алкоголя у легальных производителей.
Использовать эту систему обязаны все продавцы подобной продукции. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте Росалкогольрегулирования и получить электронную подпись. После регистрации заявитель получает личный номер, на который и будут оформляться накладные при закупке алкоголя.
Для торговли пивом достаточно подтверждать с помощью ЕГАИС легальность закупок оптовых партий товара, а для более крепких напитков придётся отчитываться за каждую проданную бутылку.
Нарушение этих требований, как и торговля без кассового аппарата, будет караться штрафом по статье КоАП РФ №14.5:
- От 1/4 до половины суммы продаж для ИП и руководителей организаций (но не менее 10 000 рублей).
- От 3/4 до всей суммы продаж для организаций (но не менее 30 000 рублей).
Таким образом, торговля без ЕГАИС считается достаточно серьёзным нарушением законодательства.
Торговля без лицензии
Иногда регистрироваться как ИП вовсе не нужно. Достаточным действием будет получение специального разрешения на торговлю в определенном месте. Однако в ситуациях, когда деятельность продавца должна быть лицензирована, придется заплатить штраф. С частных лиц могут взыскать от двух до двух с половиной тысяч рублей, с должностных лиц потребуют от четырех до пяти тысяч рублей, а с юридических — от сорока до пятидесяти. Стоит учесть, что вся продукция, оборудование и производственное сырье при незаконной торговле подлежит конфискации государством.
Наказание также следует и за предпринимательскую деятельность с нарушениями лицензии в случае ее наличия. В данной ситуации штраф может составить от полутора до двух тысяч рублей для гражданских лиц, от трех до четырех тысяч рублей для должностных представителей и от тридцати до сорока тысяч рублей для юридических лиц. Если в ходе предпринимательской деятельности были найдены грубейшие нарушения правил лицензии, то она отзывается на срок до трех месяцев.
Несанкционированная торговля. Что делать?
В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Благодаря жёсткому закону – на улицах порядок.
Управлением торговли и потребительского рынка города, в ежедневном режиме проводится мониторинг улиц города. В случае выявления фактов несанкционированной торговли, данный факт пресекается, а на нарушителя составляется административный протокол по статье 3.8 п. 1 Краевого закона 608-КЗ.
В соответствии с Законом Краснодарского края №608-КЗ «Об административных правонарушениях», лицо, совершившее на территории Краснодарского края административное правонарушение, подлежит ответственности на основании настоящего Закона и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мелкорозничная торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей, на должностных лиц — десяти тысяч рублей, на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.
Законодательные аспекты предпринимательства.
Прежде чем рассуждать о возможных наказаниях за несанкционированную торговлю, стоит знать, в чем, собственно, заключается нарушение. Почему торговля в палатках или с лотков выходит за рамки закона?
Итак, незаконная торговля на улице обладает всеми признаками предпринимательства. Ведь, это самостоятельная деятельность, осуществляемая с целью регулярного получения доходов от продажи товаров, услуг, а также пользования имуществом. Хотя, Конституция РФ открыто разрешает ведение предпринимательской деятельности для всех российских граждан (статья 34), в Гражданском кодексе вводятся некоторые уточняющие моменты.
Так, в 23 –ей статье ГК закреплено, что физическим лицам разрешается вести предпринимательскую деятельность только после регистрации в налоговом органе в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Эти действия не требуются, если имеется соглашение об образовании фермерского хозяйства, а деятельность носит хозяйственный характер.
Вместе с тем, допускается ведение торговли в качестве самозанятого гражданина, если реализуются товары собственного производства. Однако, это также требует официального оформления и постановки на налоговый учет.