Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать филиал в налоговой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представительство, как и филиал является обособленными подразделением ООО, т.е. частью Общества расположенной вне места нахождения самого Общества. В отличии от филиала представительство выполняется только функции по представлению и защите интересов ООО.
Пошаговая инструкция “Как открыть филиал или представительство ООО?”
Прежде всего, необходимо отметить, что с 05.05.2014 года, в связи с изменением Гражданского кодекса включение сведений о филиале (представительстве) ООО в устав не является обязательным, достаточно внесения в ЕГРЮЛ. Кроме того, в связи с изменением законодательства компания может исключить сведения о филиале из устава и оставить их только в ЕГРЮЛ (для более гибкого внесения изменений в будущем).
Таким образом, компания может выбрать порядок регистрации филиала: вносить сведения о нем в устав или зарегистрировать его только в ЕГРЮЛ (Письмо ФНС от 6 марта 2015 г. N СА-4-14/3666@). В зависимости от выбора компании будет зависеть список необходимых документов и порядок действий. В настоящей инструкции мы собрали информацию по двум вариантам регистрации филиала (представительства) ООО.
Общее собрание участников
Решение общего собрания участников должно быть оформлено протоколом. Если в обществе один участник, то оформляется решение единственного участника общества.
В повестку общего собрания участников по вопросу создания филиала (представительства) включаются вопросы о создании филиала, утверждении положения о нем, а если вносятся изменения в устав, то также утверждение новой редакции устава.
В любом случае (вносятся изменения в ЕГРЮЛ или устав) филиал создается по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена уставом общества.
Обратите внимание! Статьей 67.1 ГК РФ установлены требования к протоколу общего собрания участников:
- для ПАО: протокол должен быть удостоверен лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии
- для НАО: протокол должен быть нотариально удостоверен или удостоверен лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии
- для ООО: протокол должен быть нотариально удостоверен, если иной способ (например, подписание протокола всеми участниками или частью участников — председателем и секретарем собрания) не предусмотрен уставом ООО либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.
То есть протокол общего собрания ООО с СРО не удостоверяется нотариально, если соблюдено одно из условий:
- иной способ удостоверения выбран в уставе (для этого можно 1 раз внести изменения в устав подачей в ИФНС новой редакции устава и заявления по форме Р13001, можно их внести одновременно с внесением иных изменений в устав)
- иной способ выбран в протоколе общего собрания, принятом единогласно (то есть можно в самом протоколе поставить одним из вопросов повестки дня “выбор способа удостоверения протокола”, но необходимо, чтобы решение было принято единогласно)
Если протокол общего собрания подлежит нотариальному удостоверению, то протокол подписывается участниками собрания при нотариусе, нотариус удостоверяет подписи. Аналогично проходит удостоверение подписей держателем реестра.
Создание обособленного подразделения компании без образования филиала и представительства
Если организация намерена открыть обособленное подразделение, не являющееся филиалом или представительством, в том числе при открытии обособленного подразделения в другом регионе без таких функций, то оно должно соответствовать следующим признакам:
- Во-первых, адрес обособленного подразделения не должен совпадать с адресом государственной регистрации самой организации. Если используется несколько зданий и сооружений для осуществления единого технологического процесса на одном земельном участке и по месту налогового учета головной организации, то создание обособленных подразделений в данном случае не происходит.
- Во-вторых, в обособленном подразделении должны быть созданы стационарные рабочие места на срок более одного месяца. Согласно ст. 209 ТК РФ рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
При этом форма организации работ и фактическое нахождение работника на рабочем месте не имеет значения для идентификации обособленного подразделения.
Так, например, в Письме Минфина России от 10.04.2018 № 03-02-07/1/23401 было указано, что к созданию обособленного подразделения приводила аренда офисного помещения, территориально обособленного от места нахождения организации, которое было оборудовано для ведения переговоров и по месту нахождения которого постоянно совершались деловые поездки руководителей или иных представителей организации.
- В-третьих, помещение (объект, территория), где находится рабочее место, должно быть подконтрольно организации-налогоплательщику.
Например, в Постановлении ФАС Московского округа от 2 марта 2009 г. № КА-А40/817-09 по делу № А40-37966/08-118-130 судьи пришли к выводу, что у общества не образуется обособленное подразделение, поскольку имущество или оборудование, принадлежащее заявителю, на постах охраны отсутствует, такие права имеются только у заказчика охранных услуг, в ходе исполнения договорных обязательств по охране объекта на территории заказчика заявитель не может прямо или косвенно контролировать рабочее место своего охранника. Аналогичный вывод содержится в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июня 2015 г. № Ф04-20325/2015 по делу № А81-4793/2014, где отмечено, что все условия для работы командированных сотрудников обеспечивает не исполнитель (налогоплательщик), а заказчики. Следовательно, именно заказчику подконтрольны эти рабочие места. А поскольку сам исполнитель не создает стационарных рабочих мест в месте командировки, то у него там не образуется обособленного подразделения.
Если подразделение, открываемое юридическим лицом, соответствует всем вышеперечисленным признакам, то оно является обособленным.
Кто принимает решение об открытии филиала ООО
Пошаговая инструкция по созданию филиала в 2021 году должна содержать ключевые моменты процедуры, а также юридические тонкости, имеющие значение.
-
Так по общему правилу, согласно действующему законодательству РФ, принять решение об открытии филиала правомочно общее собрание участников (либо, если собственник один, то он принимает решение единолично). Необходимый кворум установлен законом, и может быть изменен уставом компании (только в сторону увеличения).
-
При этом, в уставе ООО может быть определен иной орган, которому предоставлено право открывать подразделения. Согласно установленным нормам, создание филиала может входить в компетенцию:
-
Совета директоров (наблюдательного совет) согласно п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 32, п. 8 ст. 37 Закона об ООО.
-
Коллегиального исполнительного органа согласно п. 2 ст. 65.3, п. 3 ст. 66.3 ГК и Закона об ООО.
Перечень документов, подаваемых на регистрацию по открытию филиала ООО в 2021 году
Стандартный пакет документов, с которым открывают филиал юридического лица:
-
Форма Р13014;
-
Протокол ОСУ (или Решение единственного собственника).
При этом стоит отметить, что при внесении сведений в Устав, пошаговая инструкция по подготовке документов к регистрации будет несколько объемнее. В регорган потребуется подать:
-
Форма Р13014;
-
Протокол ОСУ (или Решение);
-
Изменения Устава (либо его новая редакция) в 2-х экз. или 1 экз. при электронной подаче;
-
Подтверждение оплаты госпошлины (если документы подаются не электронно).
Как принимается решение
Открытие дополнительного филиала – крайне трудоемкое и весьма рискованное действие, поэтому руководство организации должно максимально тщательно взвесить все «за» и «против». Сперва следует проанализировать перспективы развития бизнеса в выбранном городе – для этого проводятся маркетинговые исследования, опросы потенциальных клиентов и другие мероприятия.
Если открытие филиала целесообразно, необходимо составить комплексный бизнес-план с расчетами затрат, методами привлечения клиентов, потенциальными рисками и доходностью. Также следует выбрать его структуру:
- Филиал. Эта форма позволяет вести представительскую деятельность. Зачастую контрагенты сотрудничают именно с филиалами, представляющими фирму, так как они никак не ограничены в работе, имея полный функционал
- Представительство. Это упрощенная форма организации, характерной чертой которой является специализация преимущественно на одной задаче
- Обособленное подразделение. Оно работает от лица головной организации, которая предоставляет соответствующую доверенность. Однако внутренние процессы подразделения регулируются отдельным положением об ОП, которое принимается на общем собрании организации
Как зарегистрировать филиал в другом городе
Для наглядности структурируем порядок регистрации филиала:
Шаг 1 Сначала необходимо обратиться в налоговую службу, уведомить ее о регистрации филиала и предоставить все необходимые документы. Шаг 2 Далее следует получить уведомление ФНС о подтверждении изменений Шаг 3 Если в филиале числятся наемные работники, необходимо зарегистрироваться во внебюджетных фондах
Деятельность филиала и представительства ООО
Поскольку филиалы и представительства Общества с ограниченной ответственностью не являются отдельными юридическими лицами, то они осуществляют свою текущую деятельность на основании положений, которые утверждаются Обществом.
Филиалы и представительства при создании наделяются имуществом, передаваемым им Обществом. Далее, филиал вправе приобретать иное имущества и ставить (отражать) на своем балансе.
Руководители филиалов и представительств назначаются только по решению Общества. Осуществление текущей деятельности руководители филиалов и представительств осуществляют на основании доверенности выданных Обществом.
Деятельность, которую осуществляют филиалы и представительства, происходит от имени создавших их Общества. Также само Общество несет полную ответственность за их деятельность.
Что нужно для регистрации
Перед тем как зарегистрировать обособленное подразделение в налоговой инспекции, необходимо подготовить требуемый пакет документов. Для регистрации подразделения, которое не является ни филиалом, ни представительством, достаточно подать в налоговую по месту его нахождения сообщение по форме № С-09-3-1. Она утверждена приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@.
Чтобы зарегистрировать филиал или представительство, потребуются:
- заявление по форме № Р13002, если предполагается регистрация изменений в устав. Или по форме № Р14001, если не предполагается;
- решение собственников организации о создании филиала или представительства;
- приказ о назначении руководителя;
- внутренний приказ о создании;
- изданное во исполнение решения собственников положение об ОП;
- учредительные документы, в которые внесены соответствующие изменения;
- свидетельство о регистрации головной организации;
- квитанция об оплате госпошлины за регистрационные действия.
Нужно ли открывать филиал?
Открытие филиала юридического лица требует значительных материальных и временных затрат. Оценивать необходимость юридического обособления части компании нужно исходя из сложившейся ситуации.
Так, создание филиала юридического лица будет полезным, если организация планирует длительно работать в другом регионе, причем необязательно — в ином субъекте России. Постоянная деятельность даже в ином городе потребует весомых затрат времени и средств на доставку сотрудников из головного офиса к месту работы.
В то же время регистрация филиалов юридического лица ради выполнения краткосрочных работ нецелесообразна, поскольку сама процедура их открытия может занять больше времени, чем выполнение поставленной задачи (под краткосрочными следует понимать работы, затягивающиеся менее чем на месяц). Согласно ст. 11 Налогового кодекса, обособленными подразделениями признаются те части компании, которые выделены территориально и имеют созданные на срок не менее месяца стационарные рабочие места.
Разница между понятиями «филиал» и «обособленное подразделение»
Филиал – территориально обособленное от организации подразделение, расположенное вне места нахождения организации и осуществляющее все её функции. Организация филиала должна быть обязательно отражена в учредительных документах головной организации.
Обособленное подразделение — любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено создание подразделения в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. То есть, головной организации не нужно вносить изменения в свои Учредительные документы. Достаточно лишь решения, принятого на общем собрании участников организации.
Деятельность филиала или представительства
Основным внутренним документом, регламентирующим деятельность филиала или представительства, является Положение о филиале (представительстве). Состав информации, подлежащей раскрытию в данном документе, определяется головной организацией самостоятельно.
В Положении целесообразно предусмотреть, как минимум, следующие разделы:
- цели, задачи и функции филиала (представительства);
- виды осуществляемой деятельности;
- органы управления филиалом (представительством);
- источники образования имущества;
- порядок взаимодействия с органами головной организации;
- контроль за деятельностью филиала (представительства).
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ ФИЛИАЛА ООО Регистрация филиалов
Регистрация филиала ООО осуществляется исключительно при наличии решения, принятого учредителями. В учредительные документы обязательно вносится указание на то, где фактически будет располагаться новая фирма и по какому адресу она будет зарегистрирован. Регистрация филиалов и представительств юридических лиц.
Решение о том, что планируется регистрация филиалов представительств юридических лиц, может быть принято только на общем собрании учредителей головной компании. По результатам проведения такого собрания составляется Положение об открытии компании в Москве, куда включается нижеперечисленная информация:
- новое название и точный адрес, где будет располагаться представительство компании;
- цели, функции;
- граница, в пределах которой будет действовать новая фирма;
- руководствующий состав, полномочия, которыми они будут обладать;
- виды деятельности, которые сможет осуществлять эта компания;
- описание имущества, которое будет располагаться в данном подразделении;
- порядок, по которому он будет отчитываться перед учредителями.
РЕГИСТРАЦИЯ ФИЛИАЛА ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ:
| Этапы регистрации | Действия на данном этапе |
|---|---|
| Выбор названия | На данном этапе можно поступить двумя способами:
|
| Общее собрание учредителей | На общем собрании принимаются следующие решения:
|
| Выбор деятельности филиала | На этом этапе стоит не только определиться с видами деятельности обособленной организации, но и назначить руководителя подразделения. Важно обсудить, какими именно полномочиями он будет обладать. Все полномочия необходимо обозначить в генеральной доверенности. |
| Внесение изменений в Устав ООО | Перед открытием нового офиса необходимо создать новую версию Устава со всеми изменениями, касающимися обособленного подразделения. В Уставе необходимо указать:
|
| Подготовка к постановке на налоговый учет | Чтобы поставить организацию на налоговый учет, потребуется собрать следующий пакет документов:
Пакет документов направляется в налоговую инспекцию в двух экземплярах. |
| Постановка на учет | Документы в налоговую инспекцию могут быть предоставлены лично или через представителя. Согласно нормам налогового законодательства, у специалиста есть пять дней, чтобы отправить руководителю ответ:
|
| Проверка межведомственного обмена информацией | На заключительном этапе необходимо удостовериться в том, что произошел межведомственный обмен информации. Если этого не произошло, необходимо сообщить об этом в налоговый орган, располагающийся по месту нахождения головной организации и уточнить причины задержки. |
Сроки регистрации обособленного подразделения
Когда обособленное структурное подразделение начинает работать, есть месяц, чтобы зарегистрировать его в ФНС, а также, если нужно, в ФСС и ПФР.
Иногда возникают сложности с определением срока деятельности. Обычно за нее принимают дату, указанную в приказе. Однако если ранее было арендовано помещение, нанят руководитель, налоговая может дату фактического начала деятельности привязать к договору аренды или трудовому договору.
Чтобы постановка на учет обособленного подразделения прошла без проблем и вопросов, подготовительный этап перед тем, как открыть обособленное подразделение ООО, лучше организовать таким образом, чтобы даты приказа, аренды, найма руководителя, максимально совпали или приказ был выпущен первым.
Обособленность подразделения
Естественно, новый офис – это некоторая отдаленность от головной компании. Здесь и явно снижается контроль над сотрудниками, и есть большая вероятность того, что бизнес будет работать несколько иначе. Впрочем, для того, чтобы снизить вероятность такого исхода, следует документально оформлять все права и обязанности сторон. Директор филиала будет наемным сотрудником, поэтому его работы следует обговаривать очень подробно. При этом во многих компаниях представители головного офиса зачастую очень внимательно следят за работой филиалов. Такой подход позволяет минимизировать многие риски и по максимуму увеличить прибыль.
Если с человеческим фактором все более-менее понятно, то с документальным оформлением филиала у предпринимателей возникает много вопросов. Чтобы разобрать этот вопрос с юридической точки зрения, следует учесть несколько моментов. Изначально нужно определиться, какие конкретно функции будет выполнять обособленное подразделение. При этом в разных случаях оно может назваться по-разному. Например, стоит четко разграничивать филиал и представительство – некоторые предприниматели ошибочно думают, что это одно и то же.