Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое административный отпуск и как его получить. Административный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 128 ТК РФ сказано, что каждый работник имеет право на получение неоплачиваемого отпуска, при необходимости. В тех случаях, когда его предоставление не является обязанностью руководства, его продолжительность и возможность оформления обговариваются с руководством.
Продолжительность административного отпуска
Трудовой кодекс не ограничивает продолжительность административного, предоставляемого по семейным обстоятельствам, то есть с разрешения работодателя. Это значит, что, если работник согласовал с работодателем срок такого отпуска, он может длиться неделею, месяц или любой иной период.
Что касается неоплачиваемых отпусков, которые гарантированы работнику и в предоставлении которых руководство не вправе отказать, тут несколько иная ситуация. В ТК РФ и иных законах установлена максимальная продолжительность такого отпуска – до года, до 35 дней, до 60 дней и т. д. Соответственно, конкретную продолжительность работник согласовывает с работодателем – это может быть два дня, неделя или иные периоды. Главное, чтобы в сумме за год не превышалось положенное количество дней. А может предоставить весь отпуск целиком.
Административный отпуск по соглашению
Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы регламентирован ст. 128 ТК РФ. В частности, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Решая вопрос о предоставлении сотруднику отпуска без сохранения заработной платы, работодатель должен помнить, что предоставление такого отпуска — его право, а не обязанность, поэтому он может отказать сотруднику. Кроме этого, важно правильно оценить, являются ли причины, указанные в заявлении работника, уважительными. Поскольку в трудовом законодательстве отсутствует даже примерный перечень таких причин, существуют различные точки зрения по поводу оценки тех или иных жизненных обстоятельств как уважительных. Поэтому работодателю придется всесторонне оценить обстоятельства, чтобы принять правильное решение.
Для таких ситуаций показательным является Определение Нижегородского областного суда от 11.03.2008 N 33-1243/2008, которым признано законным и обоснованным Решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 18.12.2007 в части неправомерности увольнения гражданки С. по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул. В частности, судом установлено, что истица 25.07.2007 через мастера на производстве на имя работодателя подала заявление о предоставлении ей административного отпуска на 27.07.2007 с 7.00 до 15.00 по семейным обстоятельствам. Гражданка С., не выяснив, предоставлен ли ей указанный отпуск, на работу не вышла, работодателем данное заявление истицы удовлетворено не было. 27.07.2007 в 15.05 гражданка пришла на работу со справкой из женской консультации, однако на рабочее место допущена не была. Инспектор отдела кадров предложил ей дать объяснение о причинах невыхода на работу с 7.00 до 15.00 в присутствии управляющего, главного технолога. От дачи объяснений гражданка отказалась, о чем составили акт, и сразу ей было сообщено, что она уволена за прогул. Однако с приказом об увольнении по данному основанию истицу никто не ознакомил. Впоследствии (08.08.2007) гражданку ознакомили с приказом в отделе кадров, в документе она указала, что не согласна с ним, так как она подавала заявление на административный отпуск и ею была представлена медицинская справка.
Представитель организации пояснил, что увольнение истицы произведено законно и обоснованно за прогул, ее трудовые права не нарушены.
Суд пришел к выводу, что увольнение гражданки за прогул произведено незаконно: такое увольнение допускается при отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин. Судом установлено, что отсутствие истицы на рабочем месте с 7.00 до 15.00 было вызвано уважительными причинами — необходимостью обращения за медицинской помощью по состоянию здоровья, получения в связи с этим справки. Однако названные обстоятельства руководство не учло при решении вопроса об увольнении истицы.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы трудовым законодательством не ограничена, поэтому данный вопрос решается по соглашению между работником и работодателем.
Если гражданин имеет право на административный отпуск, то ему следует разобраться в том, сколько дней можно брать за свой счет. Его продолжительность определяется требованиями законодательства или соглашением, составляемым с работодателем.
Внимание! Если за один год по инициативе работника оформляется больше 14 дополнительных дней отдыха, то превышение не включается в стаж по ст. 121 ТК.
Максимальный срок административного отпуска зависит от статуса работника:
- участники ВОВ – 35 дней;
- работающие пенсионеры и супруги военнослужащих – 14 дней;
- инвалиды – 60 дней;
- обычные работники, у которых возникают какие-либо значимые события в жизни, например, умирает родственник или рождается ребенок – 5 дней.
Взять дополнительный отпуск можно только с помощью заявления, составляемого сотрудником. Сколько раз дают отпуск за свой счет? Он может оформляться несколько раз в год, так как его допускается разбивать на части, но общее количество дней не должно превышать максимального значения.
Особенности оформления
В ТК четко прописываются максимальные сроки дополнительного отпуска, во время которого граждане не получают зарплату. Но работодатели могут устанавливать собственные лимиты, но только в положительную сторону. Иногда руководители увеличивают период отдыха, хотя это негативно сказывается на стаже работы сотрудников.
Если гражданин оформляет больничный в административном отпуске, то он не сможет продлить данный период, что возможно при стандартном оплачиваемом периоде отдыха. К другим особенностям относится:
- за наемным специалистом сохраняется его рабочее место;
- не снижается размер средней зарплаты;
- работодатель продолжает отчислять взносы в разные государственные фонды;
- если человек не использовал все положенные дни, то их невозможно перенести на следующий период или получить какую-либо компенсацию;
- невозможно продление даже при попадании на праздничные дни.
Иногда нерадивые работодатели настаивают на оформлении данного отпуска, если компания не может выплачивать зарплаты штатным сотрудникам. Но принуждение наемных специалистов незаконно, поэтому директор за такие действия несет административную ответственность. Компании платят штраф от 30 до 50 тыс. руб., а для должностных лиц и ИП санкция составляет от 1 до 5 тыс. руб.
Укороченный рабочий день или неделя
Введение на предприятии неполного рабочего дня — еще одна альтернатива административному отпуску по инициативе работодателя. Максимальный срок, на который можно сократить рабочее время, — 6 месяцев. Кроме того, это возможно только при выполнении определенных условий. Такое изменение трудового распорядка должно быть связано, например, с внедрением новой техники или технологии либо с реорганизацией структуры предприятия. Еще одно условие — такие новшества могут привести к тому, что многих работников придется уволить.
Примером может служить внедрение на производстве автоматизированной линии, которая заменит ручной труд пяти человек. При этом обслуживать ее смогут два работника. В таком случае целесообразнее сократить рабочее время всех сотрудников, чем нарушать трудовое законодательство и отправлять их в административный отпуск по инициативе работодателя. Оплата труда при неполном дне рассчитывается пропорционально отработанному времени, что позволяет компании сократить расходы на сотрудников.
Административный отпуск: что это такое, нормативное регулирование
Такого определения, как административный отпуск (второе название – отпуск по семейным обстоятельствам), отечественный ТК РФ не содержит даже несмотря на его повсеместное употребление в локальных нормативных актах. Речь идет об отпуске без сохранения заработной платы, регламентируемом ст. 128 ТК.
Нормативными регуляторами также являются ст. 173 и 263 ТК, ФЗ № 76 от 27.05.1998 г., ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., ФЗ № 79 от 27.07.2004 г., ФЗ № 255 от 29.12.2006 г., ФЗ № 25 от 02.03.2007 г.
В него могут уйти работники, имеющие уважительные причины для этого (наступление определенных семейных или жизненных обстоятельств, подтверждаемых соответствующими документами). Длительность подобного отсутствия на рабочем месте должна оговариваться с работодателем.
Вопрос №1. Я являюсь работающим пенсионером. 09.03.2017 г. я предоставил заявление с просьбой предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 15.03.2017г. по 18.03.2017г. Придя на работу 19.03.2017 г., узнаю, что меня уволили за прогулы. Законно ли это?
Ответ: Трудовой Кодекс обязывает работодателей предоставлять ежегодный административный оплачиваемый отпуск протяжённостью не более 14 дней работающим пенсионерам. В Вашем случае использовано 4 дня. Если ранее Вами не использовался административный отпуск в размере, превышающем 14 календарных дней, то увольнение является незаконным.
Вопрос №2. 06.02.2017 г. я написал заявление с просьбой предоставить мне неоплачиваемый отпуск на период с 13.02.2017 по 16.02.2017 посемейным обстоятельствам. 17.02.2017 мне вручили приказ о моём увольнении за прогулы. Законно ли это?
Ответ: в соответствии со ст.128 ТК РФ руководитель не обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы без веских на то причин. Вы не убедились в предоставлении Вам данного отпуска, не ознакомились с приказом , поэтому Ваш невыход на работу в данном случае можно расценивать в качестве прогула. Таким образом, увольнение в Вашем случае считается законным.
Вопрос №3. В связи с тяжёлой болезнью близкого родственника мне необходим отпуск без сохранения заработной платы. Имею ли я право рассчитывать на длительный отпуск и как это скажется на моём стаже?
Ответ: В соответствие с законодательством Вы имеете право рассчитывать на продолжительный отпуск без сохранения заработной платы. Но в заявлении обязательно необходимо указать веские причины, которые подвигли Вас принять данное решение. Что касается стажа, то время нахождения в отпуске учитывается в общий трудовой стаж. Необходимо уяснить, что Ваш длительный отпуск, несомненно, скажется на расчёте ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, т.к. превышает 14-дневный рубеж.
Вопрос №4. Я работаю в ООО «АБВ» и учусь на очном отделении в УрГПУ, но работодатель отказывается предоставлять мне административный отпуск на период сессии. Законно ли это?
Ограничение по количеству дней
Если сотрудник просит предоставить ему неоплачиваемый АО по вышеперечисленным причинам, то важно учесть, что период этих дней органичен. Так, административный отпуск по инициативе работника — максимальный срок — по ТК РФ равен 5 календарным дням.
В остальных случаях продолжительность неоплачиваемого отсутствия на рабочем месте необходимо согласовать с начальством. Отметим, что максимальные, а также и минимальные значения могут быть оговорены в коллективном или трудовом договоре. В таком случае при оформлении дней без оплаты следует руководствоваться локальными актами учреждения.
Законодателями предусмотрены исключения. Так, для определенных категорий граждан длительность увеличена:
- участники ВОВ — до 35 к. дн.;
- пенсионеры по возрасту — до 14 к. дн.;
- инвалиды (любая группа и статус) — до 60 к. дн.;
- вдовы военнослужащих, а также родители погибших военных — до 14 к. дн.
Должен ли работодатель отпускать?
В Трудовом кодексе РФ в части, касающейся предоставления неоплачиваемых отпусков работодателем, эта возможность прописана как право, но не обязанность, за исключением случаев закрепленных в законодательстве. И лишь продолжительность отпуска перечисленным категориям сотрудников регламентируется по времени.
Все остальные случаи остаются исключительно на усмотрении руководителя организации. Он вправе отказать сотруднику, если не счёт причину достаточно уважительной, либо когда организация понесёт убытки за счёт того, что конкретный работник не посетил рабочее место на протяжении некоторого периода времени.
Право работника – в любой момент выйти из административного отпуска ранее, чем было указано в его заявлении. В таком случае трудовой стаж снова начинает насчитываться с момента выхода сотрудника на своё место.
Работодатель не вправе отказать сотруднику на основании того, что человек проработал в компании слишком мало.
Рабочий стаж и период трудоустройства в таких случаях не являются важными критериями. Решение начальства должно основываться на двух факторах: принадлежит ли подчинённый ко льготной категории и если нет, то является ли указанная им причина достаточно важной и не перекроет ли прибыль компании.
В то же время, когда компания испытывает финансовые трудности, генеральный директор и руководители любого звена не имеют права отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск принудительно. За подобные нарушения законодательства предусмотрен штраф. Отпуск за свой счёт может браться исключительно по инициативе сотрудника, а если подчинённые не могут выполнять свои рабочие обязанности – это простой, который регламентируется, оплачивается и оформляется отдельно.
В случае нарушения ТЗ подобным образом подчинённые вправе жаловаться в прокуратуру и трудовую инспекцию. По результатам проверки должностные лица понесут ответственность в виде штрафа от 1000 до 20000 рублей в зависимости от того, наблюдались ли за ними подобные нарушения раньше. Также их могут дисквалифицировать на 1-3 года. Частные предприниматели получат такой же штраф, а организации – от 30 до 70 тысяч рублей. В данном видео дополнительная информация о том, как уйти в административный отпуск.
Заявление отгул за свой счет и на отпуск чем отличаются
Трудовым кодексом не предусмотрено понятие отгул. Синонимом соответствующего определения является дополнительный выходной, отпуск. Поэтому существенных отличий в трактовке данных слов не наблюдается. В случае, если вам необходимо получить некоторое время на отдых надлежит составить и направить руководству организации письменное заявление на отпуск за ваши средства. Употребление понятия отпуск является более корректным в сравнении со словом отгул. При оформлении заявлений на отпуск (отгул) без сохранения зарплаты следует действовать согласно стандартному образцу.
Если так случилось, что внезапно потребовался выходной, то стоит знать, что трудовым законодательством предусмотрена процедура его получения. Для этого нужно знать некоторые правила данного процесса, а также ознакомиться с критериями написания необходимого письма.
Оформление отгула без сохранения зарплаты требует определенного порядка. Поэтапная процедура выглядит так:
- Сотрудник пишет заявление на имя руководителя.
- Прилагает справки, подтверждающие уважительную причину, которая засчитывается как основание для предоставления длительного отгула за свой счет.
- Руководитель ставит свою резолюцию, извещает о ней работника.
- В случае принятия положительного решения издается приказ о предоставлении отгула без сохранения оклада.
- Документ представляется работнику под роспись.
- В его личную карточку вносится соответствующая отметка.
- График отсутствия сотрудника отражается в табеле учета рабочего времени.
Административный отпуск по инициативе работодателя
Административный отпускной период также имеет название отпуска за свой счет. Оба понятия подразумевают отсутствие оплаты, то есть абсолютно все выходные дни, которые были предоставлены сотруднику, не будут компенсированы работодателем.
Вместе с этой особенностью возникает и другая: несмотря на отсутствие оплаты, рабочее место, в обязательном порядке, должно быть сохранено за сотрудником абсолютно на весь период административного отпуска.
Возможность оформления отпуска за свой счет направлена, прежде всего, на защиту интересов сотрудников, которые столкнулись с определенными проблемами, препятствующими посещению рабочего места в конкретный временной период.
Как уже стало понятно, в большинстве случаев, инициатива ухода в административный отпуск целиком и полностью принадлежит именно сотрудникам. Однако на практике иногда бывают и исключения, при которых работодатель буквально отправляет своих работников в отпуск за свой счет в принудительном порядке.
Предоставление административного отпуска по решению работодателя
Помимо причин, при которых начальство обязано предоставить административный отпуск по инициативе наёмного работника, в ст. 128 ТК РФ прописаны категории сотрудников, которые имеют право на получение определённого количества неоплачиваемых дней в любое время года. К таковым относятся:
- участники ВОВ могут оформить без начисления зарплаты до 35 календарных дней;
- те, кто получают пенсию по старости – до 14 дней;
- ближайшие родственники работников силовых структур, исполнительной власти, которые погибли при исполнении своих обязанностей или из-за полученных в этот период ранений и травм – 14 дней в год;
- те, кто является владельцем удостоверения по инвалидности – до 60 дней в год;
- поступающие в ВУЗы, колледжи, техникумы – 15 и 10 дней, соответственно;
- родители, воспитывающие 2-ух и более детей, которым ещё не исполнилось 14 лет, ребёнка с инвалидностью до 18 лет или одинокий родитель с одним ребёнком до 14 дет – 14 дней в год;
- Герои и Кавалеры орденов СССР, Славы и прочих званий – 21 день в год.