Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Киргизия трудоустройство в РФ 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
Как уже отмечалось выше, работодателю необходимо проверить законность пребывания на территории РФ, поэтому нужно запросить миграционную карту (кроме граждан Республики Беларусь), в миграционной карте должна быть подчеркнута цель «Работа».
Если иностранный гражданин временно проживающий, то нужно проверить наличие отметки в паспорте о разрешении на временное проживание, если постоянно проживающий, то у него должен быть вид на жительство.
В остальном перечень документов практически идентичен перечню, названному в ст. 65 ТК РФ (за исключением документов воинского учета):
В него входят:
- паспорт (для подтверждения личности);
- если есть в наличии трудовая книжка;
- документы об образовании (высшем, среднем, специальном, техническом и т. д.);
- полис о медицинском страховании на добровольной основе.
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Список бумаг для оформления разрешения на работу для граждан Киргизии в РФ в 2022 году
В перечень документов, которые потребуются для оформления индивидуального разрешения на ведение трудовой деятельности для граждан Киргизии в России, входят следующие формуляры:
- загранпаспорт в копии с вклеенной рабочей визой в РФ;
- трудовой контракт, подписанный руководителем компании и заверенный синей печатью организации-работодателя;
- миграционная карта с отметкой на въезде в России для цели «Работа»;
- дополнительные соглашения к трудовому договору, если таковые были заключены;
- диплом или иные доказательства получения образования, владения определенной квалификацией;
- полис ДМС – оформляется кадровой службой принимающей фирмы;
- медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- свидетельства о заключении брака, о рождении детей, если договоренности с работодателем предусматривают переезд сотрудника вместе с семьей;
- единый документ из ГУВМ МВД РФ о привлечении иностранной рабочей силы организацией на определенный год с указанием требуемых специальностей и количества человек по каждой квалификации;
- индивидуальное разрешение на работу на конкретных лиц с иностранным подданством;
- Устав, приказ о назначении директора, учредительные документы организации, принимающей иностранца на работу, доверенность на уполномоченное лицо по миграционным вопросам;
- корешки уведомлений о постановке на учет по адресу регистрации компании или фактическому месту нахождения иностранца в России;
- трудовая книжка – если иностранец ранее работал в РФ, то она должна быть заполнена по прежнему месту трудовой деятельности, если он устраивается впервые на должность, то предприятие обязано открыть ему новый формуляр, где фиксируется стаж.
Все бумаги составляются постепенно на разных этапах передвижения иностранного гражданина из-за рубежа в РФ для принятия на должность согласно достигнутых договоренностей.
Отсутствие судимости у водителя такси
В первую очередь нужно сказать о том, что закон добавляет в Трудовой кодекс Российской Федерации новую статью 3281 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа». Ниже будут приведены выдержки из данной статьи.
Второе важное замечание заключается в том, что требования для разных групп водителей различаются. Если говорить точнее, то есть отдельные требования для водителей такси, и отельные требования для водителей остального общественного транспорта (троллейбусов, автобусов, трамваев, метро). В первую очередь рассмотрим требования для водителей такси:
К трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:
1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;
2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства — члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части.
Требования для водителей такси имеют несколько важных особенностей:
1. Запрет распространяется именно на водителей, перевозящих пассажиров и багаж, а не на любых водителей таксопарка. Если водитель работает на автомобиле такси, но людей не возит, то новые требования о судимости к нему не относятся.
Например, это может быть водитель, который перегоняет автомобили к местам ремонта, технического обслуживания, мойки, заправки и т.п. Не смотря на то, что он садится за руль такси, новые требования по судимости к нему не относятся.
2. Новые требования говорят о том, что водитель:
- не должен иметь неснятой судимости;
- не должен иметь непогашенной судимости;
- не должен быть подвергнут уголовному преследованию.
Рассмотрим каждый из приведенных терминов подробнее
Судимость погашается (статья 86 УК РФ) через:
- 3 года после отбытия наказания для преступлений средней тяжести;
- 8 лет после отбытия наказания для тяжких преступлений;
- 10 лет после отбытия наказания для особо тяжких преступлений.
Судимость может быть снята судом до истечения срока погашения судимости по ходатайству осужденного в случае его безупречного поведения и возмещения вреда, причиненного преступлением.
Что касается уголовного преследования, то оно начинается с того момента, когда водитель становится подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления (статья 5 УПК РФ).
Таким образом, к работе водителем такси не может быть допущен человек начиная с того момента, как он стал подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, и до того момента, как его судимость не стала погашенной или снятой.
3. К работе в такси не может быть допущен человек, совершивший преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление из следующего списка:
- убийство,
- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью,
- похищение человека,
- грабеж,
- разбой,
- преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности,
- преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества.
Нужна ли справка гражданам России при приеме на работу?
Что касается граждан России, то требования к ним описаны в следующем абзаце:
Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в пунктах 1 и 2 части первой и пунктах 1 и 2 части второй настоящей статьи. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) данного работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
Трудовой кодекс не говорит о том, что при приеме на работу граждане России обязаны предоставить справку об отсутствии судимости. То есть, гражданину России справка при приеме на работу не нужна.
Однако, если работодатель получит от правоохранительных органов (полиции) информацию о том, что водитель подвергнут уголовному преследованию, то он обязан отстранить водителя от работы.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Порядок оформления разрешения на работу для граждан Киргизии в РФ в 2022 году
Процедура выдачи индивидуального разрешения на трудовую деятельность заключается в нескольких моментах и начинается с оформления квоты компанией, которая планирует выступать работодателем на территории РФ для иностранца. Поэтапно процесс заключается в ряде юридически-значимых действий:
| Сбор документации на подачу заявления в МВД РФ на выделение квоты на принятие на работу иностранных граждан по конкретным специальностям. | Сначала необходимо подать заявку на поиск работников для занятия определенных должностей. Это делает компания в РФ, которая планирует нанять иностранцев. | В результате рассмотрения заявки Центр занятости в регионе нахождения или ведения работ компанией выдаст заключение о претендентах на должности или их отсутствии. |
| В МВД РФ подается заявление на выделение квоты на следующий год на иностранную рабочую силу. | К ходатайству прикладывается заключение Центра занятости. | В результате 30-дневного рассмотрения заявления выдается свидетельство о выделении квоты на иностранных работников. |
| Общее свидетельство о привлечении иностранцев, выданное региональным отделением ГУВМ МВД РФ, подается с заявлением о выдаче разрешения на работу на конкретного иностранного гражданина. | Документы рассматриваются один месяц. По результату выдается разрешение на работу с указанием должности сотрудника, его личных данных и принимавшей на работу компании. | После этого можно обращаться в ГУВМ РФ для составления приглашения на имя приглашаемого в Россию для осуществления трудовых функций гражданина. |
| Приглашение заверяется уполномоченным госорганом России и направляется иностранному гражданину за рубеж. | Он обращается в консульское учреждение либо Посольство России с заявлением о выдаче визы на основании приглашения. | Рабочая виза выдается сроком 90/180 или на 1 год по запросу работодателя. По вклеенной визе иностранный гражданин въезжает в РФ. |
| На границе иностранец заполняет миграционную карту и обязан поставить в графу цели поездки «Работа». | Он заключает с работодателем трудовой договор. С этой даты в течение 3 дней необходимо уведомить о заключении контракта миграционную службу и налоговый орган. | В течение 7 дней нужно обратиться за регистрацией по месту проживания иностранца в связи с прибытием в РФ. Обычно этим вопросом занимается компания, принявшая на работу иностранца. |
| За неделю до того, как истечет срок действия миграционной карты, необходимо подать заявление в миграционную службу о продлении срока пребывания в стране. | Это происходит по инициативе работодателя при предоставлении им соответствующего ходатайства, копий документов на иностранных сотрудников. | Максимальный срок, на который может быть продлен период нахождения в стране, составляет 1 год. Столько же годно разрешение на работу. |
Список бумаг для оформления разрешения на работу для граждан Киргизии в РФ в 2022 году
В перечень документов, которые потребуются для оформления индивидуального разрешения на ведение трудовой деятельности для граждан Киргизии в России, входят следующие формуляры:
- загранпаспорт в копии с вклеенной рабочей визой в РФ;
- трудовой контракт, подписанный руководителем компании и заверенный синей печатью организации-работодателя;
- миграционная карта с отметкой на въезде в России для цели «Работа»;
- дополнительные соглашения к трудовому договору, если таковые были заключены;
- диплом или иные доказательства получения образования, владения определенной квалификацией;
- полис ДМС – оформляется кадровой службой принимающей фирмы;
- медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- свидетельства о заключении брака, о рождении детей, если договоренности с работодателем предусматривают переезд сотрудника вместе с семьей;
- единый документ из ГУВМ МВД РФ о привлечении иностранной рабочей силы организацией на определенный год с указанием требуемых специальностей и количества человек по каждой квалификации;
- индивидуальное разрешение на работу на конкретных лиц с иностранным подданством;
- Устав, приказ о назначении директора, учредительные документы организации, принимающей иностранца на работу, доверенность на уполномоченное лицо по миграционным вопросам;
- корешки уведомлений о постановке на учет по адресу регистрации компании или фактическому месту нахождения иностранца в России;
- трудовая книжка – если иностранец ранее работал в РФ, то она должна быть заполнена по прежнему месту трудовой деятельности, если он устраивается впервые на должность, то предприятие обязано открыть ему новый формуляр, где фиксируется стаж.
Все бумаги составляются постепенно на разных этапах передвижения иностранного гражданина из-за рубежа в РФ для принятия на должность согласно достигнутых договоренностей.
Некоторые нюансы в отношении граждан Киргизии: прием на работу
- Договор ЕАЭС, принятый в 2021 году. В этом документе все страны-участницы союза согласовали взаимоотношения, особенности сотрудничества. В том числе большое внимание было уделено вопросу трудоустройства граждан разных страны ЕАЭС на территории других государств объединения. Отметим, что договор упростил для граждан стран союза трудоустройство на всей его территории.
- Российский ФЗ №115, принятый в 2002 году. Это основной документ, который устанавливает принципы принятия на работу иностранцев в нашей стране, причем, в том числе и из государств ЕАЭС.
- Глава 50.1 из Трудового кодекса РФ. Она регламентирует отношения российских предприятий и ИП с сотрудниками-иностранцами, а также лицами, не имеющими гражданства. В том числе в главе идет речь об особенностях оформления трудовых договоров с работниками-иностранцами и их расторжения. В частности, в документе сказано, что граждане других государств не обязаны предоставлять военный билет, когда устраиваются на работу в российскую компанию.
Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.
Для оформления разрешения иностранцу необходимо убедиться, нет ли для него квот, позволяющих произвести процедуру в упрощенном порядке. В дальнейшем придется предоставить в отдел миграционного контроля пакет документов:
Остальные категории могут оформить российское гражданство после переезда в Россию на постоянное проживание, если на них распространяется действие четырехстороннего Соглашения между РФ, Казахстаном, Киргизией и Беларусью от 26 февраля 1999 года.
«По закону «О гражданстве КР» прием в гражданство Кыргызской Республики осуществляется на основании письменного обращения о приеме в гражданство на имя Президента Кыргызской Республики с указанием отказа от гражданства другого государства, чего со стороны К.Кулматова не было сделано. В этой связи ГКНБ КР напоминает, что уголовное дело в отношении Кулматова продолжается и ведется строго в соответствии законодательством КР», – отмечает пресс-служба госкомитета.
- копия паспорта и его перевод;
- миграционная карта;
- патент;
- документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа;
- отрывная часть бланка уведомления о прибытие иностранного гражданина (регистрация);
- полис добровольного мед. страхования;
- документ об образовании и (либо) уровне квалификации либо наличии знаний по специальности;
- трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии обязанность ее оформить возлагается на работодателя.
Трудоустройство иностранцев должно осуществляться официально и с соблюдением закона. После заключения соглашения стороны должны нести ответственность за выполнение его условий. Не менее важная обязанность – уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранца.
В соответствии с подписанными международными договорами, гражданам стран ЕАЭС не нужно получать разрешительные документы при трудоустройстве в любом государстве союза. Не предусмотрены для них и квоты, ограничивающие численность иностранных работников в отдельных регионах. Так требуется ли разрешение на работу гражданам Киргизии? Нет – в 2021 году ни получать новые патенты, ни продлевать уже имеющиеся им не нужно.
Рассмотрим, какие документы нужны для работы гражданам Киргизии в РФ:
- Паспорт – если он не содержит записей на русском языке, нужно сделать нотариальный перевод.
- Для подтверждения квалификации – дипломы об образовании.
- Трудовая книжка – если мигрант трудоустраивается впервые, ее заведет работодатель.
- Медицинский полис (если другое не предусмотрено соглашениями между работодателем и страховой компанией).
Сдавать экзамены по русскому языку и проходить медосмотр не нужно.
Граждане Киргизии, как и другие иностранцы, приехавшие работать из стран – членов ЕАЭС, теперь могут пользоваться социальными выплатами по временной нетрудоспособности и в связи с появлением детей, причем независимо от стажа работы, но и уплачивать взносы в ФСС нужно будет в том же размере, какой предусмотрен для россиян.
Для продления миграционного учета на еще один год гражданам ЕАЭС понадобится
- Паспорт;
- Миграционная карта с целью въезда «работа» (кроме граждан Белоруссии);
- Действующий миграционный учет;
- Трудовой договор с работодателем, заключенный на неопределенный срок;
- Уведомление о заключении трудового договора с отметкой ФМС;
- Новый заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Въезд-выезд потребуется, если Вы ранее уже продлевали миграционный учет без выезда, или если Вы не успеваете продлить миграционный учет до того, закончилась действующая регистрация (например, из-за больших очередей или неправильно заполненных документов, которые не принимает инспектор).
Прием на работу граждан из Киргизии в 2021 году: документы
Напомним, что Киргизия вместе с Россией входит в ЕАЭС. Это существенно облегчает и упрощает процесс оформления киргизов на работу в нашей стране, снимает ряд бюрократических процедур.
Однако, есть ряд законодательных актов, нормативных документов, которыми следует руководствоваться в ходе оформления на работу граждан Киргизии в 2020 году. К таким документам относятся:
- Договор ЕАЭС, принятый в 2014 году. В этом документе все страны-участницы союза согласовали взаимоотношения, особенности сотрудничества. В том числе большое внимание было уделено вопросу трудоустройства граждан разных страны ЕАЭС на территории других государств объединения. Отметим, что договор упростил для граждан стран союза трудоустройство на всей его территории.
- Российский ФЗ №115, принятый в 2002 году. Это основной документ, который устанавливает принципы принятия на работу иностранцев в нашей стране, причем, в том числе и из государств ЕАЭС.
- Глава 50.1 из Трудового кодекса РФ. Она регламентирует отношения российских предприятий и ИП с сотрудниками-иностранцами, а также лицами, не имеющими гражданства. В том числе в главе идет речь об особенностях оформления трудовых договоров с работниками-иностранцами и их расторжения. В частности, в документе сказано, что граждане других государств не обязаны предоставлять военный билет, когда устраиваются на работу в российскую компанию.
В целом, можно отметить, что оформление киргизов на работу не будет вызывать сложности у работодателей. Процедура вполне понятна и проста, не нужно устанавливать правовой статус претендентов на работу, нет ограничений по регионам и должностям. Кроме того, нормативы, которые установлены в отношении граждан Киргизии, общие и для лиц с РВП, и для киргизов с ВНЖ, и для тех, кто таким статусом в России не обладает.
Требования, предъявляемые юридическими нормами к данной категории мигрантов, достаточно лояльны. Подданным Киргизии, планирующим жить и трудиться в России, необходимо:
- законно пересечь государственную границу;
- встать на миграционный учет;
- получить временную регистрацию;
- иметь доказательства своего легального нахождения в России;
- подготовить все необходимые для оформления на работу выписки и справки, без присутствия которых невозможно дальнейшее составление трудового контракта.
Трудоустроиться в России, а особенно в Москве, на высокооплачиваемую работу даже квалифицированному специалисту бывает довольно проблематично. Все «хлебные» места обычно заняты.
Но киргизы, в отличие от москвичей, берутся за любую работу. Поэтому на них всегда есть спрос. Трудолюбивый народ, зачастую незаслуженно обижаемый.
Подробнее о том, как переехать в Москву читайте в нашей статье — Переезд в Москву в 2020 году.
Новое соглашение ЕАЭС
Поскольку действующие соглашения (за исключением Белоруссии) лишали граждан права на пенсию в случае работы после 2002 года в другом государстве, это было серьезной проблемой. И только в декабре 2019 года стало ясно, что проблема будет решена.
В Санкт-Петербурге было подписано соглашение между странами-членами Евразийского экономического союза, куда кроме России входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения. Это соглашение в течение 2020 года ратифицировали парламенты всех стран-участниц, и с января 2021 года оно вступило в силу.
Если говорить кратко, новое соглашение распространяет принцип пропорциональности на все страны ЕАЭС. По сути, теперь в любом государстве из этих пяти можно оформить пенсию, заработанную в любом другом государстве ЕАЭС, причем если стаж был в двух или более государствах, каждое будет платить свою долю пенсии.
Особенности расчета стажа и суммы
По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии – но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими – в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались.
Новое Соглашение частично решает этот вопрос. Так, пенсию будет начислять та страна, в которой получен стаж, причем по своим собственным правилам. То есть, если гражданин Белоруссии заработал пенсию и в России, и в Белоруссии, то получать ее он будет от обоих государств. Правда, фиксированную выплату (базовую часть, и т.д.) ему будет платить только та страна, где он живет.