Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность от руководителя организации на сотрудника в налоговую». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С точки зрения НК РФ налогоплательщик должен лично участвовать в налоговых правоотношениях, но это не всегда бывает удобно. Сдавать отчёты и другие документы в инспекцию может штатный работник, приходящий бухгалтер, курьер, другое лицо. Для этого надо оформить доверенность в ИФНС на представление интересов организации или ИП.
Право передать полномочия
Конечно, надо представлять, сможет ли доверенное лицо дать объяснения по составу отчётности, если такая необходимость возникнет. Для этого стоит указывать только те действия, на которые доверитель его уполномочил. Иначе может оказаться, что в акт налоговой инспекции от имени налогоплательщика будут включены пояснения курьера, не имеющего никакого отношения к бизнесу.
Описать полномочия представителя можно так:
- подавать в налоговую инспекцию отчётность, заявления, жалобы и другие документы;
- получать документы, адресованные обществу (или ИП);
- давать пояснения по вопросам исчисления и уплаты налогов;
- участвовать в мероприятиях налогового контроля, подавать возражения и объяснения на акты ИФНС;
- заверять своей подписью от имени общества (или ИП) акты, решения, уведомления, письма, протоколы, извещения, справки, объяснения.
Сроки действия документа
В действующем Гражданском Кодексе приводится порядок составления доверенности. Этот нормативный акт содержит в себе регламент, регулирующий срок действия документа. Согласно установленным правилам, действие доверенности ограничивается тремя годами. В том случае, когда в документе отсутствует точное указание срока действия документа, бланк сохраняет юридическую силу на протяжении одного года с момента оформления. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что руководство организации может указать любой срок действия документа, не нарушающий вышеописанные правила.
Отдельного внимания заслуживает вопрос, связанный с указанием срока, превышающего установленные значения. В этом случае, срок действия бланка будет ограничен законодательством. Это означает, что по прошествии трех лет, лицам необходимо составить новый акт и заверить его у нотариуса. Единственным исключением из вышеописанных правил является ситуация, в которой доверенному лицу поручается представлять интересы доверителя в зарубежных странах. Этот документ имеет неограниченный срок действия.
Также следует отметить, что доверитель имеет законное право аннулировать доверенность в одностороннем порядке. Для того чтобы получить такую возможность лицу, составляющему бланк, необходимо включить соответствующий пункт в структуру документа. Отзыв доверенности оформляется согласно правилам, установленным нормативными актами. Говоря простыми словами, что факт аннулирования бланка должен быть оформлен в нотариальной конторе. Помимо этого, доверенность может быть аннулирована досрочно, в случае банкротства фирмы или закрытия бизнеса.
| Вид доверенности | Описание | Особенность документа для Юридического лица | Особенность документа для ИП |
| Разовая | Выдается для совершения одного действия. Например, сдача декларации | Может быть выдана любому сотруднику. Передоверие невозможно, если документ не заверен нотариусом | Выдается любому лицу по своему усмотрению. Оформляется у нотариуса. Ип может по своему усмотрению наделить правом передоверия |
| Специальная | Наделяет доверенное лицо, осуществлять определенные действия. Например, сдача отчетности | Выдается бухгалтеру либо лицу, который работает с налоговыми бумагами | Если отсутствует бухгалтер, то наделять такими полномочиями третье лицо нежелательно |
| Генеральная | Наделяет представителя полным объемом полномочий | Выдается руководителю организации, который несет ответственность за совершенные действия | Предоставление такой ответственности нежелательно. Представитель сможет распоряжаться расчетными счетами |
Законный представитель
Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:
- для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
- для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
- для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).
Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.
В связи изменениями с законами, касающимися такой доверенности, в настоящее время заверение документа имеет ряд особенностей. Документ необязательно заверять именно у нотариуса: это делается в основном в случае недоверия между двумя сторонами. В большинстве случаев достаточно подписи руководителя организации и печати, если же доверенность выдается индивидуальным предпринимателем, который не имеет собственной печати (это допустимо по действующему законодательству), достаточно только подписи.
Но доверенность в налоговую на представление интересов юридического лица лучше заверять нотариально: выполнение доверенным лицом определенных действий без этого невозможно. В целом заверение на практике является скорее мерой предосторожности и способом при необходимости доказать, что на какие-то дополнительные действия помимо указанных в официальном документе разрешения у доверенного лица не было.
Дополнительные меры безопасности также могут сводиться к упоминанию в доверенности невозможности передачи полномочий третьим лицам, а также возможность аннулировать доверенность в одностороннем порядке в любой момент времени.
Как составить доверенность в налоговую
Бланк доверенности в ИФНС на представление интересов не содержит большого числа пунктов.
В бланке должно быть указано наименование самого документа, а также город и дата выдачи доверенности – эти данные являются обязательными.
Рекомендуем почитать
Доверенность на продажу квартиры с правом получения денег по образцу 2021 года
Помимо этого, указывается наименование организации доверителя с указанием ИНН, КПП, а также лицо, которое передаёт свои полномочия и соответствующие данные.
Указывается ФИО доверенного лица и соответствующие паспортные данные.
Приводится перечень прав и полномочий, которые передаются доверенному лицу для представления интересов доверителя в налоговой.
Как составить доверенность на главного бухгалтера?
Доверенность на главного бухгалтера в налоговую (образец приведен далее) составляется таким образом:
- В верхней части обязательно должно быть указано наименование документа (к примеру, «Доверенность»);
- В «шапке» надо указать название места выдачи, дату составления доверенности;
- После этого указывают полное наименование организации и ее реквизиты: ОГРН, ИНН, КПП, Ф.И.О. руководителя.
- Затем надо указать информацию о доверенном лице: Ф.И.О., номер и серию паспорта, кем и когда выдан, адрес места регистрации. Обычно эти сведения указывают после фразы: «Настоящей доверенностью уполномочивает…».
- После этого необходимо перечислить действия, которые имеет право выполнять доверенное лицо.
- Ниже надо указать срок действия документа и сделать отметку о том, есть ли у доверенного лица право передоверия.
- Далее должны присутствовать подписи и Ф.И.О. доверенного лица и генерального директора, а также печать организации (при наличии).
Доверитель имеет право отозвать доверенность в любое время. При увольнении сотрудника рекомендуется отозвать все выписанные на него доверенности.
Как сообщить в налоговую о доверенности?
Доверенность нужно предоставить на бумаге. Дополнительно можно передать ее через интернет в виде скана, подписав ее электронной подписью уполномоченного представителя. Но скан лишь уведомляет инспекторов о том, что оригинал отправлен и его надо отыскать. Инспекция имеет право не принять скан, пока не будет доверенности на бумаге.
Если бумажная доверенность затерялась, можно обратиться в налоговую — напрямую к инспектору, если с ним налажены взаимоотношения, либо с официальным письмом. А если вы отчитываетесь через Контур.Экстерн, можете обратиться к нам: мы поможем инспекции найти доверенность и занести данные по ней.
Интересы аптечной организации представляет физическое лицо
Правомерно ли требование налогового органа о представлении доверенности от имени организации на право сдачи в налоговую инспекцию бухгалтерской и налоговой отчетности при сдаче налоговых деклараций любым лицом кроме руководителя? Ответ финансистов однозначен: наличие у уполномоченного представителя налогоплательщика доверенности на участие в налоговых правоотношениях, в том числе на представление налоговой декларации (расчета), является обязательным и представлен сразу в нескольких Письмах главного финансового ведомства (см., например, Письма от 25.04.2008 N 03-02-08/9, от 15.02.2007 N 18-0-09/0070).
В обоснование своей позиции чиновники приводят следующие доводы.
В соответствии с п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя.
Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.
В силу п. 3 ст. 26 НК РФ полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами.
В ст. ст. 27 — 29 НК РФ определены законные и уполномоченные представители налогоплательщика:
- законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов;
- уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами. Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
Обязательным условием составления доверенности считается указание всех полномочий, которые фактически может исполнять человек, получивший данный документ. Полномочия описываются детально, также может быть указан список тех полномочий, на которые накладывается ограничение.
Список полномочий приблизительно будет выглядеть так:
- Предоставлять в соответствующую инстанцию жалобы, отчеты, заявления, а также иные документы, которые требуются для представления в налоговую инстанцию;
- Также можно указать полномочия в получении документов, которые адресованы обществу или же индивидуальному предпринимателю, полномочия давать пояснения по всем вопросам, которые касаются исчисления, а также уплаты налогов. То есть, данный вид полномочий нужно определить крайне детально. Если ваши документы будут предоставляться курьером, которому вы предоставляете соответствующие полномочия, то указывать на полномочия по разъяснению документов не нужно;
- Можно указать полномочие в виде участия представителя в различных мероприятиях, связанных с налоговым контролем. Также представитель может получить полномочия по подаче возражений и иных объяснений на всевозможные акты налоговой инстанции;
- Также в списке полномочий может быть указано, что представитель имеет право осуществлять процесс заверения своей подписью от имени предпринимателя или же общества, определенные акты, уведомления, решения, протоколы, справки, извещения, письма и объяснения.
Особенности составления доверенности для юридических лиц
На протяжении весьма значительного количества времени юр.лицо имело право осуществлять составление доверенности без нотариального заверения. Основными условиями считалось наличие подписи руководителя и оттиска печати. Сегодня же печать перестала быть обязательным атрибутом юридического лица, соответственно, законом определяется возможность составления доверенности с учетом постановки подписи руководителя. Такая доверенность после подписания приобретает юридическую значимость и ее можно использовать для представления в налоговую инстанцию.
Нужно также сказать о том, что сегодня все равно юридические лица оставляют за собой право создавать печать и ставят ее оттиск на доверенность. То есть, данный, ранее обязательный аспект сегодня сохраняется в качестве элемента традиции.
Доверенность должна быть составлена юридически грамотно. В нее вносятся все необходимые данные, которые определены законодательными нормами. Если формируется отсутствие определенных реквизитов, то такой документ не может считаться действительным, и он не будет принят в налоговой инстанции.
К обязательным реквизитам относят данные лица, получающего полномочия и передающего их, дата составления доверенности, а также описание полномочий. Соответственно, отсутствие таких данных может стать основой отказа в принятии доверенности в налоговой инстанции.
Обязательно нужно, чтобы документ подписали обе стороны данной сделки. Также копия паспорта доверенного лица непременно должна прилагаться к данному документу. Все данные доверенного лица указываются точно, в соответствии с данными, которые отражены в паспорте.
Законодатель обращает внимание юридических лиц на то, что все полномочия доверенного лица в документе должны быть описаны точно и детально, если же на какие-то полномочия накладываются ограничения, то такие ограничения также отражаются в документе. Например, руководитель предприятия может дать доверенность на представление интересов в вопросе предоставления отчетной документации в налоговую инстанцию, но установить ограничения на подписание актов, которые составляют сотрудники налоговой инстанции. Если данный момент будет упущен сотрудниками налоговой инстанции, и они позволят подписать акт доверенному лицу, то по сути, такой акт не может иметь законной силы, так как он был подписан лицом, которое не имело на такие действия никаких законных прав.
Образец доверенности в налоговую инспекцию
ДОВЕРЕННОСТЬ
| г. Москва | десятое декабря две тысячи тринадцатого года |
Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии», ИНН 5020798703, КПП 502071001, в лице генерального директора Аниканова Валерия Анатольевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает главного бухгалтера Савельеву Татьяну Николаевну, паспорт серии 4259, № 574126, выдан ОВД Академического района г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 42, кв. 14 представлять интересы Общества в отношениях с Инспекцией ФНС России № 27 по г. Москве.
Для выполнения представительских функций Савельевой Татьяне Николаевне предоставляются следующие полномочия:
— представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность, заявления, запросы, письма, а также любые другие истребуемые налоговым органом документы;
— получать справки, требования, акты, решения по результатам проверки и другие документы, адресованные ООО «Инновационные технологии»;
— давать пояснения сотрудникам налоговой инспекции по вопросам, возникающим в ходе проведения налоговых проверок;
— совершать другие законные действия по вопросам, связанным с выполнением данного поручения.
Настоящая доверенность действительна по 31 декабря 2014 года (тридцать первое декабря две тысячи четырнадцатого года).
Подпись доверенного лица Т. Н. Савельевой Савельева удостоверяю.
| Генеральный директор | Аниканов | В. А. Аниканов |