Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты многодетным семьям в 2023 году в Подмосковье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Как получить статус многодетных.
Статус многодетной может зарегистрировать семья, в которой проживает 3 и более несовершеннолетних детей (если после 18 лет ребенок учится в ВУЗе на бюджете в очной форме, то он – член большой семьи до 23 лет).
Для регистрации рассматриваемого статуса семейство посещает МФЦ или соцзащиту, передавая представителю учреждения необходимые документы.
Точный перечень необходимо уточнить у сотрудника. В целом потребуется предоставить заявление, паспорта, необходимые свидетельства, справки и выписки из домовой книги и т. д.
Дополнительно заявителям необходимо подготовить справку о получаемым ими зарплатах и о том, что по платежам за коммуналку не образовалась задолженность. Однако сотрудники учреждения вправе запросить и другие документы.
Длительность рассмотрения заявления с даты его подачи составляет 10-15 суток. После этого родители узнают о решении властей.
В случае если мать и отец не зарегистрированы в одной и той же области, а также если дети живут после расторжения супружеского союза мамы и папы раздельно (к примеру, один – с отцом, второй – с матерью), то воспользоваться льготами взрослые не смогут.
После переезда в другой регион родителям потребуется повторно оформлять заявление, поскольку у каждого субъекта РФ свои требования, выдвигаемые к большим семьям.
На федеральном уровне многодетные семьи освобождаются от уплаты транспортного налога. Это послабление распространяется и на родителей-одиночек, которые занимаются воспитанием 3 и более детей. Однако субъекты РФ вправе устанавливать свои льготы и правила уплаты налога для многодетных семей.
В 2022 году многодетные семьи, проживающие в Москве, освобождаются от обязательств перед государством, если выполняется ряд условий:
- заявление на льготу оформляет только один родитель;
- семья имеет статус многодетной (воспитываются 3 и более ребенка);
- транспортное средство имеет двигатель с мощностью, не превышающей 250 л.с.
Федеральные льготы многодетным семьям в Московской области в 2021 году
Полный перечень льгот, которые могут быть оформлены многодетными родителями любого региона, в том числе Московской области, представлен в тексте Указа Президента РФ от 5 мая 1992 № 431:
| № п/п. | Льгота на федеральном уровне | Уточняющие сведения |
| 1 | Возможность выйти на страховую пенсию раньше общепринятого срока: ● в 57 лет (если мать воспитывает 3 детей), ● в 56 лет (при воспитании 4 детей), ● в 50 лет (если детей 5 и более). |
Льгота предоставляется только в том случае, если у родителя имеется достаточный страховой стаж и “Пенсионные баллы” (ИПК, индивидуальные пенсионные коэффициенты). Льгота установлена ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ |
| 2 | Дополнительная диспансеризация (каждый год) в лечебных учреждениях, подведомственных Минобороны | Только для детей военнослужащих |
| 3 | Возможность найти место работы на особых условиях через Службу занятости населения | Под особыми условиями понимается возможность отказа от командировки, ночных смен, сверхурочной работы, труда в праздники и выходные |
| 4 | Дополнительные трудовые гарантии при возникновении споров с нанимателем | Установлены частью 4 ст. 261 ТК РФ (например, возможность увольнения в последнюю очередь при сокращении штата). |
| 5 | Помощь при наличии желания открыть фермерское или крестьянское хозяйство, а также зарегистрироваться в качестве ИП | Предоставление ссуды (в рамках социального контракта), налоговых льгот, земельных наделов на безвозмездной основе |
| 6 | Поддержка при необходимости строительства жилого дома | Кредиты на льготных условиях, дотации, ссуды под 0% на покупку стройматериалов |
| 7 | Бесплатное посещение культурных мероприятий | Выставки, музеи, парки культуры (1 раз в месяц) |
| 8 | Предоставление бесплатного комплекта школьной формы (и формы для уроков физкультуры) | При обучении в общеобразовательных муниципальных и государственных школах |
| 9 | Бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях | Школы, профессиональные училища |
| 10 | Зачисление детей в ДОУ без ожидания очереди | Детские сады вблизи постоянного места жительства, не частные |
| 11 | Бесплатные лекарства и медицинские приборы | До исполнения ребенку 6 лет, при наличии рецепта от врача |
Федеральные пособия для детей в Подмосковье
Федеральные детские пособия актуальны для всех регионов РФ, включая и Московскую область. Перечень таких пособий установлен Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Размеры большинства выплат по детским пособиям ежегодно индексируются в связи с инфляцией. В следующей таблице мы приводим перечень основных детских пособий, гарантированных на федеральном уровне законодательства, с указанием сроков их действия или условий предоставления, а также размеров производимых выплат по состоянию на начало 2017 года.
|
Наименование пособия |
Условия и сроки предоставления |
Размер выплаты |
|---|---|---|
|
Пособие по беременности и родам |
Единовременное пособие, предоставляемое с 30 или 28 недели беременности |
Минимально возможный размер 34520,55 руб. |
|
Пособие за своевременную постановку на учет беременных |
Единовременное пособие, предоставляемое при постановке на медицинский учет до 12 недели беременности |
613,14 руб. |
|
Пособие при рождении или усыновлении ребенка |
Единовременное пособие |
16350,33 руб. |
|
Пособие беременной жене военнослужащего |
Единовременное пособие, предоставляемое супруге военнослужащего по призыву на сроке беременности более 180 дней |
25892,45 руб. |
|
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет |
Ежемесячное пособие, выплачиваемое после окончания декретного отпуска до достижения ребенком 1,5 лет |
3065,69 руб. на первого ребенка, 6131,37 руб. на второго и последующих |
|
Пособие на ребенка военнослужащего по призыву |
Ежемесячное пособие, выплачиваемое детям военнослужащих по призыву до возраста 3 лет |
11096,76 руб. |
|
Материнский капитал |
Назначается один раз при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка |
453026,00 руб. |
Ежемесячное пособие родителям-студентам
Семьи с детьми, в которых оба родителя или единственный родитель являются студентами очной формы обучения, получающими первое образование в государственных вузах на территории Московской области, могут претендовать на ежемесячное пособие при соблюдении следующих условий:
- если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в Подмосковье;
- если родитель является инвалидом, сиротой или пострадавшим от аварии на ЧАЭС (уровень доходов при этом не учитывается).
Размер пособия студенческим семьям в Подмосковье составляет 4000 руб. в месяц. Для его оформления необходимо собрать документы:
- паспорта родителей;
- справка из учебного заведения, подтверждающая очное обучение;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о доходах (для малоимущей семьи);
- справка об инвалидности.
Подать справку желательно не позднее 2 месяцев со дня возникновения оснований на получение пособия (рождение ребенка или поступление в вуз). Вообще-то, сделать это можно в любой момент до окончания учебы, но выплата будет назначена со дня, предшествующего дню подачи заявления на 2 месяца.
Порядок получения льгот многодетным семьям в Москве в 2020 году
Также можно подать заявку через интернет. Онлайн услуги по оформлению выплат предоставляет Портал государственных и муниципальных услуг. Регистрация осуществляется на сайте Портала в «Личном кабинете», к которому выдается код доступа после введения личной информации.
В Санкт-Петербурге соответствующая льгота предоставляется лишь тем семьям, у которых 4 и более ребенка. Льготы многодетным семьям в Москве в 2020 году определяются по младшему ребенку, и родственники могут ими пользоваться, пока младший не достигнет 18 летнего возраста.
Однако, регионы, в силу своих финансовых возможностей, тоже оказывают помощь семьям, воспитывающим большое количество детей. Одним из наиболее привлекательных в этом плане местом жительства является Москва. Основания Назначение дополнительных льгот зависит от наличия средств в бюджете субъекта федерации.
Компенсация коммунальных услуг в размере 50%. Льготы за санатарно-курортное лечение. Также могут быть выделены средства на приобретение медицинского оборудования, но чаще всего, оно предоставляется специальными службами. Есть ли программа по оказанию содействия в трудоустройстве В соответствие с законом об инвалидах была установлена специальная квота для приема граждан на работу.
Преимущества, предоставляемые семьям с большим числом детей в Москве, разнообразны и включают в себя не только выплату различных пособий, но и налоговые послабления, а также натуральную помощь.
Отметим, что как регионы, так и муниципалитеты могут расширять данный перечень льгот и выплат по своему усмотрению.
Сотрудникам организаций положена компенсация от работодателя, если меняются условия трудовой деятельности (переезды, ненормированные графики) или условия труда тяжелые, совмещается несколько должностей. Выплата компенсаций производится из бюджета работодателя.
Что касается малоимущих, то размеры субсидий и перечень новых льгот в следующем году будут также зависеть от региона. В столичном регионе матпомощь (как и уровень жизни) традиционно значительно выше. По словам мэра Первопрестольной С.
По уважительной причине допускается пропуск срока. Таковой считается: пожар или другое стихийное бедствие; продолжительная болезнь свыше полугода; переезд в другую местность; незаконное увольнение; смерть близкого человека. Если причина пропуска другая, можно обратиться в суд, чтобы ее признали уважительной.
Как правильно оформить льготы многодетной семье?
Оформление льгот и пособий для многодетных семей зависимо от вида помощи происходит в разных государственных ведомствах и структурах, где существует свой перечень требующейся документации.
Для этого нужны такие документы:
- Заполненное и подписанное заявление для оформления удостоверения МС одним родителем;
- Паспорт, удостоверяющий личность оформителя;
- Документ о регистрации, или расторжении брака;
- Свидетельство о рождении каждого несовершеннолетнего ребенка;
- Фотографию гражданина, который оформляет удостоверение;
- Если есть дети до 23-летнего возраста, обучающиеся в ВУЗе, то Справку, студента дневного стационара.
Получив удостоверение, многодетным гражданам нужно проследовать в соответствующую организацию для оформления льготы:
- Органы Социальной Защиты Граждан оформляют помощь на оплату ЖКХ, бесплатный проезд (предоставляется проездной билет), школьная форма и бесплатное питание в школе (выдается распоряжение руководству школы):
- Заявление на льготу;
- Паспорт, удостоверяющий личность оформителя;
- Удостоверение многодетной семьи;
- Свидетельство о рождении каждого несовершеннолетнего ребенка;
- Если есть дети до 23-летнего возраста, обучающиеся в ВУЗе, то Справку, студента дневного стационара;
- Справка с места жительства второго родителя;
- Данные счёта в банке.
- Местные и государственные аптечные сети, которые получили соглашение и распоряжение от Минздрава. Предоставляют лекарства, указанные в рецепте от лечащего врача;
- Муниципальная администрация. Способствует оформлению и постановлению в очередь на получение местного, либо государственного жилья. Главное многодетной семье получить статус «НУЖДАЮЩЕЙСЯ» для улучшения жилищных условий.
Перечень льгот многодетным семьям в 2020 году
После законного признания семьи многодетной родители могут воспользоваться следующими видами льгот:
1. Жилищные льготы.
Подразумевают повышение качества условий проживания и осуществляются в двух видах:
- Снижение ставки по ипотечному кредитованию, которая составит 6,5–11%. Причем, если в семье четыре ребенка, то часть кредита погашается государством. Если семья имеет пятерых детей – сумма кредита полностью погашается за счет бюджета региона.
- Получение земельного участка для строительства или сельскохозяйственных нужд.
Однако существует несколько нюансов:
- Один из родителей обязан быть гражданином РФ не менее двенадцати лет;
- Совокупный трудовой стаж родителей должен составлять не меньше десяти лет.
2. Оплата услуг ЖКХ – в пределах тридцати процентов от стоимости услуг.
3. Медицинские услуги.
Дети в возрасте до шести лет имеют право на бесплатные лекарственные средства, а также единожды в год на бесплатное санаторное лечение.
Бесплатное предоставление земельного участка
Предоставление земельного участка — это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ
).
В Московской области потребуется, в частности, подать заявление для постановки на учет в целях предоставления земельного участка непосредственно в орган местного самоуправления городского округа по месту своего жительства, или же через МФЦ либо посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (ст. 1, ч. 1, 2 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ
).
Региональными органами государственной власти может быть установлена возможность предоставления гражданам с тремя и более детьми с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка (в том числе компенсационных выплат).
Так, например, в Москве в настоящее время не осуществляется предоставление садовых или огородных земельных участков, а также прием новых заявлений на их предоставление. Взамен этого многодетным семьям, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании их заявления выплачивается компенсация на приобретение или строительство жилых помещений.
Льготы для многодетных семей Московской области
В законе отсутствуют критерии «многодетности». Дается определение понятия на региональном уровне. В большинстве субъектах РФ выделяется статус полным и неполным семьям, состоящим из 3 и более детей и одного или двух родителей. Возраст иждивенцев не должен превышать 16 лет. Исключение составляют следующие случаи:
- Утвердить список критериев «многодетности», которым должны соответствовать семьи для получения привилегий.
- Предоставлять членам многодетных семей льготы, приведенные в документе.
- Оказывать всестороннюю поддержку в развитии и ведении фермерских хозяйств.
- Первостепенно выделять участки земли многодетным родителям.
- Способствовать трудоустройству родителей.