Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как вырастут пенсии и пособия с января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры государственных социальных пособий зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума (ПМ), устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Пособие по инвалидности
В 2022 году размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составляет 71 787 тенге (1,92 ПМ), II группы – 57 206 тенге (1,53 ПМ), III группы – 38 885 тенге (1,04 ПМ).
С 1 января 2023 года размеры государственных социальных пособий по инвалидности будут повышены на 8,5% в связи с изменением величины ПМ.
Размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составит 77 889 тенге (1,92 ПМ), II группы – 62 068 тенге (1,53 ПМ), III группы – 42 190 тенге (1,04 ПМ).
Почему необходимо внедрять ОПВР?
Обязательные пенсионные взносы работодателя, безусловно, вводятся в целях повышения благосостояния казахстанцев, будущих пенсионеров. В особенности, это актуально для граждан, которые не имеют солидарного стажа (до 1998 года), либо чей стаж в солидарной системе незначителен.
Сегодня, как всем известно, в пенсионном обеспечении участвуют только сами работники и государство. Исключение составляют работники вредных производств, таковых чуть более 400 тысяч человек, за которых работодатели уплачивают 5-процентные профессиональные пенсионные взносы.
Следует учесть, что солидарная часть пенсии ежегодно уменьшается. Разрыв между размерами пенсий новых и действующих получателей только за последние пять лет увеличился с 13 до 30 процентов, что влияет на уровень замещения дохода пенсионными выплатами. При этом 10 процентов взносов самого работника недостаточно для обеспечения адекватного размера пенсии. Международный опыт это подтверждает. К примеру, в странах ОЭСР средняя ставка взносов составляет порядка 18 процентов, в Сингапуре — 37 процентов (20 процентов из которых уплачиваются работодателем), в Российской Федерации ставка для работодателя составляет 22 процента, в Республике Беларусь 28 процентов и ещё 1 процент уплачивается работником.
Введение ОПВР, наряду с другими мерами по развитию пенсионной системы, позволит обеспечить достойную пенсию, адекватную трудовому стажу получателей.
Введение ОПВР позволит сохранить адекватный уровень пенсионных накоплений казахстанцев при достижении пенсионного возраста (коэффициент замещения дохода после выхода на пенсию), соответствующий международным стандартам.
При этом нагрузка на работодателя останется на приемлемом уровне, в том числе за счет предусмотренных в рамках Налогового кодекса послаблений в части отнесения суммы, уплаченных ОПВР на вычет до налогообложения.
Обязательный уровень пенсии в Казахстане состоит из 2-х частей.
1) Солидарная часть — эта часть пенсии выплачивается из солидарной системы (республиканский бюджет) и единого накопительного пенсионного фонда за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов.
Эта часть пенсии полагается не всем. Если у вас есть хотя бы 6 месяцев трудового стажа до 1 января 1998 года – вы будете получать трудовую пенсию. Ее размер составляет 60% от среднего дохода в месяц за любые 3 года подряд независимо от перерывов в работе с 1 января 1998 года.
Со временем эта пенсия перестанет существовать из-за смены поколений. Произойдет это примерно к 2043 году, когда все у кого есть стаж работы до 1998 года выйдут на пенсию.
2) Выплаты из ЕНПФ. Это пенсионные выплаты из Единого накопительного пенсионного фонда за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов.
Кстати, пенсионные выплаты из ЕНПФ можно начать получать и раньше, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Выплаты из ЕНПФ можно уже получать при достаточности пенсионных накоплений для обеспечения выплаты не ниже размера минимальной пенсии, мужчины по достижении 55 лет и женщины – 52 года путем заключения договора пенсионного аннуитета.
Пенсионные выплаты из ЕНПФ с 1 января 2018 года осуществляются по графику ежемесячно и определяется как одна двенадцатая годовой суммы пенсионных выплат, исчисленной в соответствии с Методикой осуществления расчета размера пенсионных выплат, а также установления минимального размера ежемесячной пенсионной выплаты из ЕНПФ не менее 70 процентов от прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Таблица расчета базовой пенсии в Казахстане. Новый расчет пенсии по стажу
Размер базовой пенсии привязан к трудовому стажу и рассчитывается от суммы минимального расчетного показателя в Казахстане. В 2022 году величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 36 018 тенге. То расчет будет выглядеть так:
| Стаж работы | Размер базовой пенсии |
| нет стажа или стаж до 10 лет | 54% или 19 449,72 |
| стаж 11 лет | 56% или 20 170,08 |
| стаж 12 лет | 58% или 20 890,44 |
| стаж 13 лет | 60% или 21 610,8 |
| стаж 14 лет | 62% или 22 331,16 |
| стаж 15 лет | 64% или 23 051,52 |
| стаж 16 лет | 66% или 23 771,88 |
| стаж 17 лет | 68% или 24 492,24 |
| стаж 18 лет | 70% или 25 212,6 |
| стаж 19 лет | 72% или 25 932,96 |
| стаж 20 лет | 74% или 26 653,32 |
| стаж 21 год | 76% или 27 373,68 |
| стаж 22 года | 78% или 28 094,04 |
| стаж 23 года | 80% или 28 814,4 |
| стаж 24 года | 82% или 29 534,76 |
| стаж 25 лет | 84% или 30 255,12 |
| стаж 26 лет | 86% или 30 975,48 |
| стаж 27 лет | 88% или 31 695,84 |
| стаж 28 лет | 90% или 32 416,2 |
| стаж 29 лет | 92% или 33 136,56 |
| стаж 30 лет | 94% или 33 856,92 |
| стаж 31 год | 96% или 34 577,28 |
| стаж 32 года | 98% или 35 297,64 |
| стаж 33 года и более | 100% или 36 018 |
Индексация иных выплат
В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.
В первую очередь это касается детей-инвалидов 1, второй и третьей групп.
Пособие по потере кормильца предоставляется на весь период, в течение которого член семьи безвременно ушедшего человека считается недееспособным.
Человеку, претендующему на пособие, необходимо предъявить ксерокопию любого документа, который подтверждает родственную связь с умершим:
- Свидетельства о заключении брака.
- Документа об установлении отцовства (материнства).
- Удостоверения личности.
Пенсионный возраст в Казахстане
В настоящее время в Казахстане проводится пенсионная реформа, согласно которой в 2022 г. для мужчин выход на пенсию в 63 года, а для женщин в 60,5. Для женской половины страны предусмотрен поэтапный переход к общему пенсионному возрасту в 63 года (таблица выхода на пенсию):
| 2023 г. | 61 |
| 2024 г. | 61,5 |
| 2025 г. | 62 |
| 2026 г. | 62,5 |
| 2027 г. | 63 |
В РК нет понятия социальная пенсия. Существуют только:
- государственное социальное пособие:
- по инвалидности,
- по случаю потери кормильца,
- госпособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов,
- специальное госпособие:
- лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 гр.,
- работающим на вредном производстве.
Месячное пособие по случаю утраты кормильца и инвалидности начисляется в кратном показателе к ПМ. Размер пособия по инвалидности в 2022 г.:
- получает инвалид 1 группы — 1,92 ПМ (69 155 тг);
- 2 гр. — 1,53 ПМ (55 108 тг);
- 3 гр. — 1,04 ПМ (37 459 тг).
Повышение (индексация) пенсии в 2022 году пенсионерам в Казахстане
По словам Виктории Шегай, при переходе к минимально гарантированной пенсии увеличится минимальный порог этой выплаты для всех пенсионеров.
«Если сегодня размер базовой пенсии на минимальном уровне составляет 54 процента от прожиточного минимума, около 18 500 тенге сегодня, то при переходе к минимально гарантированной пенсии минимальный порог увеличивается до 70 процентов от величины прожиточного минимума, около 24 тысяч тенге», — объяснила представитель Минтруда.
По действующей системе минимальный стаж участия в пенсионной системе — 10 лет, по новой системе стаж участия снизится до 5 лет.
«На уровне 70 процентов от величины прожиточного минимума будут получать те пенсионеры, у которых нет стажа либо этот стаж составляет менее 5 лет. За каждый год сверх установленного стажа размер пенсии увеличивается на 2 процента», — рассказала директор департамента Минтруда.
Если базовая пенсия сегодня ограничивается 100 процентами от величины прожиточного минимума, то при переходе к минимально гарантированной пенсии предлагается не устанавливать верхний предел.
«То есть за каждый год, который проработал человек сверх пяти лет, размер этой пенсии предлагается увеличивать на 2 процента и без ограничений. Если человек проработал, скажем, 20 лет, то сегодня он получает порядка 74 процентов от прожиточного минимума — около 25,5 тысячи тенге. При переходе на систему минимальной гарантированной пенсии с таким же стажем человек будет получать 100 процентов от прожиточного минимума. На сегодняшний день это 34 302 тенге», — поделилась директор департамента Минтруда.
В концепции модернизации пенсионной системы до 2030 года также предполагается предоставить казахстанцам право «отложенного выхода на пенсию». Сегодня трудовой стаж рассчитывается до момента достижения человеком пенсионного возраста (для мужчин — 63 года, для женщин — 60 лет). При переходе на новую систему предлагается, чтобы этот стаж не ограничивался возрастом выхода на пенсию.
«Если человек не обратился за пенсией и продолжает работать после достижения пенсионного возраста, скажем, проработал еще два года, то размер его минимальной гарантированной пенсии должен увеличиться на четыре процента — по два процента за каждый год сверх того, что он проработал, достигнув пенсионного возраста», — рассказала Виктория Шегай.
Особенности расчета стажа и суммы
По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии – но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими – в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались.
Новое Соглашение частично решает этот вопрос. Так, пенсию будет начислять та страна, в которой получен стаж, причем по своим собственным правилам. То есть, если гражданин Белоруссии заработал пенсию и в России, и в Белоруссии, то получать ее он будет от обоих государств. Правда, фиксированную выплату (базовую часть, и т.д.) ему будет платить только та страна, где он живет.
Расчет пенсии в Казахстане в 2022 году
- Пенсионерам, получившим этот статус до 1 января 2022 года, накопительную пенсию выплачивают ежемесячно, ежеквартально или один раз в год в зависимости от того, какой график выбрали.
- Те, кто уходит на пенсию после указанного выше периода, социальные страховые выплаты будут получать каждый месяц.
- Если на момент обращения в ЕНПФ размер накоплений не превышал 12 минимальных трудовых пенсий (12х33, 745=404 тыс. 904 тенге), то их выплатят одним платежом.
- Эта надбавка не превышает 54% от месячного расчетного показателя. В 2022 году ее размер — 15 тыс. 273 тенге.
- Ее размер — это 60% от показателя средней зарплаты (СМД) гражданина Казахстана, получаемой им на протяжении любых 3-х лет, включая период от 1.01.1995 года.
- Верхняя планка трудовых пенсионных выплат равна 46 месячным расчетным показателям. По состоянию на 2022-й это 110 тыс. 630 тенге, то есть 60% от 46 МРП. При условии что до января 1998 года мужчина отработал 25 лет, а женщина — 20.
- Если стаж более 20 лет, то за каждый год, превышающий эту планку, начисляют еще по 1%. Однако такие выплаты не превысят 75% СМД.
- Если стаж менее указанных пределов, то при определении пенсионных выплат применят уменьшенный коэффициент.
- На 2022 год профильное министерство установило показатель обязательной минимальной солидарной пенсии. При условии, что человек проработал требуемое количество лет, такая выплата составляет 33 тыс. 745 тенге.
Пенсионный возраст в Казахстане
В связи с нововведениями возраст выхода на заслуженный отдых был изменен. В 2022 году выход женщин повышен на полгода и составит 59 лет, а мужчины 63 года. Для женщин возраст выхода на пенсию будет увеличиваться с каждым годом на 6 месяцев и к 2027 году достигнет 63 года, для мужчин он останется неизменным.
Существуют некоторые льготы, которые позволяют иметь более ранние трудовые отчисления:
- если человек работал с 1949 по 1963 в экологически опасной зоне. Чтобы выйти раньше на покой мужчинам необходимо на 1997 год иметь выслугу лет равную 25 годам и возраст 50 лет, женщинам 20 лет и возраст 45 лет;
- воспитание более 4 детей до 8 лет и возрастной порог для женщин, который составляет 53 года;
- льготы пенсионерам и ветеранам войны.
В Казахстане установлены размеры МРП, МЗП и прожиточного минимума
Миграционная служба информирует, что с 1 января 2021 года установлен размер месячного расчетного показателя (МРП) для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей. Размер МРП на 2021 год составил 2 917 тенге, передает
Arnapress.kz со ссылкой на пресс-службу департамента полиции ВКО.
В соответствии со статьей 615 Налогового Кодекса государственная пошлина за выдачу документов удостоверяющих личность составит:
- паспорт гражданина РК, удостоверение лица без гражданства – 23 336 тенге (8 МРП);
- удостоверение личности гражданина РК, вид на жительство иностранца в РК – 583 тенге 40 тиын (0,2 МРП).
Освобождение от уплаты государственной пошлины, а также порядок уплаты за вышеуказанные действия предусмотрены статьями 622 и 623 Налогового Кодекса Республики Казахстан.
Пенсии 2,3 млн казахстанцев вырастут с 2022
Еще одно направление модернизации — введение пятипроцентных обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ работникам за счет средств работодателей с 2023 года.
Виктория Шегай отметила, что это изменение предусматривалось еще с 2018 года, однако отложилось до 2020 года из-за роста нагрузки на фонд оплаты труда для работодателя в связи с введением обязательного социального медицинского страхования. В 2020 году введение пятипроцентных взносов отложили на 2023 год из-за экономических последствий COVID-19.
«Фактически введение пятипроцентных взносов работодателя завершает формирование в Казахстане многоуровневой сбалансированной пенсионной системы, которая основывается не только на ответственности государства и работника за обеспечение пенсионного будущего казахстанцев, но и на ответственности самого работодателя. Это, в принципе, и есть повсеместная международная практика», — подчеркнула она.
В качестве сравнения директор департамента Минтруда привела пример России, где взнос работодателя в пенсионную систему соцстрахования сегодня составляет 22 процента.
Пенсионные аннуитеты заключаются между вкладчиком ЕНПФ и страховой организацией. Это значит, что, заключив договор пенсионного аннуитета и передав компании по страхованию жизни определенную сумму своих пенсионных накоплений, граждане получают право на ежемесячные аннуитетные пенсионные выплаты.
По словам Шегай, если ранее размер аннуитетной пенсионной выплаты устанавливался не ниже размера минимальной пенсии (около 43 тысяч тенге на сегодняшний день), то сегодня размер минимальной аннуитетной выплаты снижен до 70 процентов к величине прожиточного минимума (около 24 тысяч тенге на сегодняшний день).
«Что это нововведение привнесло в жизнь казахстанцев? Во-первых, пенсионный аннуитет стал более доступным, за счет того, что этот договор можно заключать с 45-летнего возраста. При этом выплата может начать осуществляться с 55 лет. Размер страховой премии, которую выплачивает человек из своих пенсионных накоплений в страховую компанию, стал более доступным. Если раньше размер страховой премии для мужчины 55 лет составлял порядка 13 миллионов тенге, то сегодня он составляет от 7 до 7,7 миллиона тенге», — заявила директор департамента Минтруда.
Размер пособия на рождение ребенка фиксированный и, соответственно, составит:
- на первого, второго и третьего ребенка — 38 МРП, или 116 394 тенге;
- на четвертого и более детей — 63 МРП, или 192 969 тенге.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижении им одного года назначается неработающим женщинам и мужчинам, осуществляющим уход за ребенком и не являющимся участниками системы обязательного социального страхования.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком по достижении им одного года для неработающих женщин и мужчин зафиксирован и составляет:
- на первого ребенка – 5,76 МРП, или 17 643 тенге;
- на второго ребенка – 6,81 МРП, или 20 859 тенге;
- на третьего ребенка – 7,85 МРП, или 24 044 тенге;
- на четвертого и более – 8,90 МРП, или 27 261 тенге.
Пенсии 2,3 млн казахстанцев вырастут с 2022 года
Пособие для семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения до 23 лет, назначают независимо от доходов семьи в размере:
- на четверых детей – 16,03 МРП, или 49 100 тенге;
- на пятерых детей – 20,04 МРП, или 61 382 тенге;
- на шестерых детей – 24,05 МРП, или 73 665 тенге;
- на семерых детей – 28,06 МРП, или 85 948 тенге;
- на восьмерых и более детей – 32,06 МРП, или 98 200 тенге, плюс по 4 МРП за каждого последующего ребенка.
Женщинам, награжденным подвесками «Алтын алқа» (родившие и воспитавшие 7 и более детей), «Күміс алқа» (родившие и воспитавшие 6 детей) или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» первой и второй степени, ежемесячно выплачивается государственное пособие в размере 6,4 МРП, или 19 603 тенге.
Зарплаты, пенсии и пособия повысят в Казахстане в 2022 году
- Ветеранам Великой Отечественной войны – 16 МРП, или 49 008 тенге;
- ветеранам боевых действий на территории других государств – от 4,8 до 6,19 МРП, или от 14 702 до 18 960 тенге;
- лицам, приравненным по льготам к участникам Великой Отечественной войны, — 6,19 МРП, или 18 690 тенге;
- лицам, приравненным по льготам к инвалидам Великой Отечественной войны, — 7,55 МРП, или 23 125 тенге;
- вдовам воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, не вступившим в повторный брак, — 4,48 МРП, или 13 722 тенге;
- семьям военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия; семьям военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (умерших) при прохождении воинской службы, службы в специальных государственных органах в мирное время; семьям сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей; семьям погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения; семьям умерших вследствие лучевой болезни или умерших инвалидов, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и я��ерных испытаний, — 4,59 МРП, или 14 059 тенге;
- супруге (супругу) умершего инвалида Великой Отечественной войны или лица, приравненного по льготам к инвалидам Великой Отечественной войны, а также супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступили в повторный брак, — 2,56 МРП, или 7 841 тенге;
- Героям Советского Союза, кавалерам орденов Славы трех степеней, лицам, удостоенным почетного звания «Қазақстанның ғарышкер-ұшқышы» (Летчик-космонавт Казахстана), — 138,63 МРП, или 424 624 тенге;
- Героям Социалистического Труда, кавалерам орденов Трудовой Славы трех степеней, лицам, удостоенным звания «Қазақстанның Еңбек Ері» (Герой труда Казахстана) — 138,63 МРП, или 424 624 тенге;
- лицам, удостоенным звания «Халық қаһарманы» (Народный герой) — 138,63 МРП, или 424 624 тенге;
- лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, а также лицам, не награжденным государственными наградами, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, — 2,13 МРП, или 6 524 тенге;
- лицам из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1988-1989 годах, эвакуированным (самостоятельно выехавшим) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, — 4,8 МРП, или 14 702 тенге;
- инвалидам первой и второй групп, которым назначены пенсионные выплаты по возрасту или пенсионные выплаты за выслугу лет, за исключением получающих доплату к пенсионным выплатам по возрасту до размера месячного пособия по инвалидности, предусмотренную пунктом 5 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан», а также инвалидам первой и второй групп, проживающим в городе Байконыре, при условии получения пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации — 1,49 МРП, или 4 564 тенге;
- инвалидам третьей группы, которым назначены пенсионные выплаты по возрасту или пенсионные выплаты за выслугу лет, за исключением получающих доплату к пенсионным выплатам по возрасту до размера месячного пособия по инвалидности, предусмотренную пунктом 5 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан», а также инвалидам третьей группы, проживающим в городе Байконыре, при условии получения пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации — 0,64 МРП, или 1 960 тенге;
- детям-инвалидам до семи лет, проживающим в городе Байконыре, при условии получения пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации — 0,96 МРП, или 2 940 тенге;
- детям-инвалидам с 7 до 18 лет, проживающим в городе Байконыре, при условии получения пенсии по инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации: первой и второй групп — 1,49 МРП, или 4 564 тенге; третьей группы — 0,96 МРП, или 2 940 тенге;
- жертвам политических репрессий, лицам, пострадавшим от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, — 1,07 МРП, или 3 277 тенге;
- лицам, которым назначены пенсии за особые заслуги перед Республикой Казахстан, — 1,07 МРП, или 3 277 тенге;
- лицам, осуществляющим уход за инвалидами первой группы — 1,4 прожиточного минимума, или 50 425 тенге.