Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно написать и подать жалобу в роспотребнадзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Защита прав потребителя
Главная задача Роспотребнадзора – следить за тем, чтобы беспрекословно исполнялись права потребителей. Если эти права нарушаются, можно обращаться за помощью в контролирующий орган. Чтобы получить помощь граждане могут написать, если гражданин получил некачественную услугу или ему продали товар, не отвечающий нормам качества, действия какой-то компании, ИП и т.п. угрожают не только здоровью потребителей, но и окружающей среде в целом.
Также накажут, если компания указала заведомо неправдивые данные о своих товарах или услугах (например, не упомянула опасный ингредиент в своем составе) или если производитель нарушает права потребителя в тех пунктах, что предусмотрены законодательством страны (не важно, является ли это нарушение преднамеренным или случайным).
Клиенты, получившие некачественные услуги или товар, должны ответственно относиться к этому факту, и сообщать в Роспотребнадзор, для проведения проверок. Вы сами должны следить за тем, как производители выполняют свои обязанности перед потребителями. Если появляются нарушения, об этом нужно составить жалобу в Роспотребнадзор. Служба выполняет проверки согласно плану, но о них сообщают, и виновники могут скрыть недостатки.
А вот при подаче жалоб, проверка происходит внепланово, и подготовиться к ней магазину невозможно. Разве что самостоятельно исправить все недочеты без указки. Но так делают далеко не все. Потому внеплановые проверки позволяют увидеть картину так, как она есть. Поскольку у них нет ни графика, ни какого-то распорядка. Толчком является то, что кто-то решил составить и подать жалобу.
Порядок действий при подаче жалобы
Чтобы обратиться в Роспотребнадзор, необходимо составить заявление или жалобу. При ее написании соблюдайте следующие условия:
- Укажите точное наименование компании и ее адрес. Важно! Пишите наименование, которое присвоено юридическому лицу (или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), а не название или характеристику, которые указываются на вывеске. Вы можете посмотреть реквизиты в Уголке потребителя или запросить эти данные в офисе компании.
- Оставьте свои данные: Ф.И.О., телефон, адрес проживания.
- Опишите ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой. Сделать это нужно кратко, но при этом охватить все ключевые моменты.
- Поставьте дату и подпись.
Каким образом, и в какие сроки придет ответ?
Регламентированный период, в течение которого структура должна рассмотреть и зарегистрировать заявление, составляет 3 дня. После жалоба принимается в обработку, устанавливается срок направления ответа, который напрямую зависит от того, относится ли обращение к компетенции иных служб.
Если документ должен быть рассмотрен также или только иными инстанциями, Роспотребнадзор берет время на его перенаправление и информирует об этом заявителя.
Вам, как потребителю, необходимо помнить о следующем: со дня получения жалобы, Роспотребнадзор должен рассмотреть ее и отправить ответ о результатах проверки втечение 30 суток (максимальный срок).
Если структура примет решение отказаться от рассмотрения заявления, то сообщить об этом она должна в течение 7 дней.
Ответ по электронным жалобам приходит также в режиме онлайн — на адрес той электронной почты, который был указан заявителем.
Ответ может быть направлен по почте на указанный в «обычном» заявлении адрес, либо дан, в простом случае, не требующем проверки, в устной форме.
Отказ проводить проверку информации заявления будет сопровождаться соответствующими пояснениями.
Юридическая помощь при составлении жалобы в Роспотребнадзор: условия взаимодействия, стоимость услуги и бесплатная поддержка
В сети вы, безусловно, найдете образцы жалоб и предложения о бесплатном составлении письма в Роспотребнадзор, но это не является юридической услугой. Это консультационная помощь, которую мы тоже оказываем по телефону бесплатно. Возможно, вам будет достаточно получить номер статьи или другие данные, чтобы надавить на виновного.
- Вы повысите свою юридическую грамотность, но в 95% случаев бесплатная консультация не решает проблему.
- Только в 5% наиболее простых ситуаций удается самостоятельно довести дело до конца.
- В остальных случаях компенсаций не получают, а обидчик отделывается скромным по размеру штрафом.
- Есть происшествия, когда надо обращаться в прокуратуру или другие органы, и без поддержки не обойтись.
Юрист нашей компании, с которым вы будете говорить по телефону, либо сразу окажется профильным, либо примет ваше обращение. В течение 15-20 минут вам перезвонит освободившийся специалист, в совершенстве знающий именно ваш вопрос.
Вы продумываете, как обратиться в Роспотребнадзор, а вам, возможно, нужен не этот надзорный орган, а совершенно иная инстанция, структура, схема действий.
Наш юрист найдет оптимальное решение, максимально выгодное для вас, обсудит с вами дальнейшие действия. Вы примете решение о заказе:
- юридической поддержки «под ключ» с персональным участием специалиста по вашему вопросу;
- отдельных услуг, которые помогут разобраться в ситуации и частично предпринять самостоятельные, но грамотные с правовой точки зрения действия.
Причины отказа в рассмотрении жалобы
К сожалению, нередки случаи, когда представители Роспотребнадзора (и, соответственно, инстанция в целом) отказываются рассматривать направленное к ним заявление.
Отказ в рассмотрении жалобы работниками Роспотребнадзора обоснован в следующих случаях:
- Рассматриваемый вопрос лежит в компетенции другой государственной инстанции. В этом случае оно должно быть переадресовано в соответствующее ведомство, о чем обязательно нужно известить заявителя.
- В тексте жалобы не были указаны какие-либо существенные данные (адрес или телефон заявителя, информация о некачественном товаре и т. п.).
- Требования жалобы внесены без точной и понятной формулировки, или не относятся к сути проблемы.
- В тексте обращения содержатся оскорбительные выражения и/или нецензурная лексика, а также жаргонизмы.
- Нет возможности разобрать текст документа (неразборчивый почерк заявителя, порванная или мятая бумага и т. д.).
- В ответе на жалобу будет содержаться информация, которая относится к государственной тайне.
- На аналогичную жалобу уже был направлен ответ, и это обращение является повторным.
Таким образом, чтобы свести вероятность отказа к минимуму, нужно убедиться, что данный вопрос находится в компетенции инстанции-адресата, и составить жалобу в соответствии со всеми вышеприведенными требованиями.
Что делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы
Шаги, которые делает Роспотребнадзор при поступлении жалобы, регламентируются документами о его деятельности и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». В соответствии с его положениями ведомство:
- Регистрирует документ;
- Рассматривает указанные в нем нарушения, например, назначая внеплановую проверку;
- Для уточнений сведений может запрашивать данные у других государственных органов;
- Принимает решение по существу;
- Направляет ответ на обращения заявителю.
На рассмотрение отводится 30 дней с момента регистрации. Если необходимы дополнительные проверки, срок этот может быть увеличен еще на 30 дней. О продлении обязательно сообщается человеку, подавшему жалобу.
Роспотребнадзор может не рассматривать поступившее обращение (или рассматривать, но не давать исчерпывающий ответ), если оно:
- Не относится к его компетенции. В этом случае документ перенаправляется в соответствующий госорган (на это отводится 7 дней), а заявителю отправляется сообщение.
- Оформлено с нарушениями требований (нет персональных данных, адреса для ответа, содержит нецензурную лексику или угрозы и пр.). Ответ на такие заявления не дается.
- Не может быть прочитано. Об этом сообщается отправителю (если удастся прочесть его адрес).
- Признано повторным, и на предыдущие уже был направлен ответ по существу.
- Касается не подлежащих разглашению сведений (об этом сообщается заявителю в ответе).
Как подать заявление?
Перед тем, как подать заявление в Роспотребнадзор, его необходимо грамотно составить. Для данного документа нет специально установленной формы, поэтому его можно написать в свободном стиле. Однако любая жалоба в государственный орган имеет официальный статус, обращение в Роспотребнадзор – не исключение. Для правильного составления жалобы следует соблюдать некоторые рекомендации:
- При написании жалобы нужно обязательно указать свои личные данные, анонимные обращения сотрудники ведомства рассматривать не будут.
- Необходимо выбрать способ получения ответа, если вы хотите, чтобы ответ пришел вам на электронную почту, не забудьте указать в заявлении свой электронный адрес.
- Следует соблюдать стиль делового общения, любые оскорбления, нецензурные выражения недопустимы при написании данного документа.
- Укажите свой номер телефона. В ходе рассмотрения заявки сотрудникам Роспотребнадзора может понадобиться дополнительная информация для получения полной картины по сложившейся ситуации.
- Указывайте только достоверную информацию, иначе можете получить наказание за клевету.
Жалоба в Роспотребнадзор, как и любой другой документ подобного рода, должен состоять из основных обязательных частей: шапки, наименования документа, вступления, основной части, списка прилагаемых материалов и даты с подписью.
Как уже говорилось выше, при подаче заявления обязательно нужно указывать свои данные. Однако существует способ, как без авторизации пожаловаться в Роспотребнадзор – горячая линия.
Звонок на горячую линию не будет считаться официальным обращением, с помощью него вы можете лишь получить консультацию по вопросу и рекомендации по дальнейшим действиям.
Подать претензию в Роспотребнадзор можно несколькими способами:
- Лично при посещении ближайшего территориального ведомства;
- Путем факсимильной связи;
- Через официальный сайт надзорного органа;
- Заказным письмом с уведомлением о получении;
- Через электронную почту;
- Через сайт госуслуг.
Если вы решили подать заявление на бумаге, его необходимо составить в 2 экземплярах, один из которых должен остаться у вас на руках. В случае, когда жалоба подается через портал госуслуг или через сайт Роспотребнадзора, для ее оформления вам будет предложена специальная форма. Все поля этой формы обязательны для заполнения.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 пунктом 4 статьи 4 дает такое объяснение понятию «жалоба»: просьба о возобновлении или охране интересов, которые были незаконно нарушены.
Статья 7 Закона выдвигает следующие условия к заявлению в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей:
- Точное название и реквизиты Федеральной службы;
- Личные данные (ФИО, телефон);
- Описание: развернутый рассказ о ситуации, при которой произошло нарушение прав. Название, адрес организации, имя сотрудника (если известно), дополнительные факты, подтверждающие произошедшее, законодательные нормы, устанавливающие нарушенные правила, мотивированные претензии к ответчику и просьба к Федеральной службе;
- Дата подачи;
- Заверяется документ личной подписью истца.
Когда следует подавать жалобу
Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.
Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:
- Реализация просроченной продукции;
- Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
- Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.
Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.
Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:
- Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
- Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
- Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
- Разглашение личной информации клиента.
Основания для жалобы в Роспотребнадзор
Законодателем не утвержден список оснований, достаточных чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор. Это могут быть самые любые нарушения, связанные с функционированием государственных, коммунальных и частных предприятий. Так, например, если во время совершения покупок в супермаркете было выявлено, что цена, указанная на полочке с товаром и, посчитанная на кассе, не совпадают, то это уже основание для оформления жалобы на невнимательное выполнение обязанностей служащими супермаркета.
Но чтобы написать жалобу в Роспотребнадзор, предстоит выполнить ряд сопутствующих условий и требований. К таковым относятся:
- заявление должно быть составлено в соответствии с установленной формой и должно содержать основные сведения и реквизиты;
- обязательно отображение сведений о заявителе (согласно положениям федеральных законов, к рассмотрению не принимаются ходатайства, поданные от анонимных лиц);
- при выявлении предоставления заявителем ложных сведений, Роспотребнадзор прекращает проведение проверки деятельности субъектов хозяйствования (более того, возможно предъявление денежных претензий к заявителю о взыскании средств, потраченных на организацию проверки);
- обязательным условием для обращения в подразделение является доказательство попытки решить все мирным путем, то есть жалобщик должен сначала обратиться к управляющему или владельцу торговой организации с просьбой мирно решить возникший спор (если на протяжении нескольких дней не было реакции на заявление, то можно оформлять жалобу в Роспотребнадзор).
Допускается оформление не только индивидуальных, но и коллективных жалоб. Можно обратиться лично в подразделение или же оформить анонимное сообщение о нарушении в локальные средства массовой информации. На такие заявление государство должно реагировать.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор?
Образец жалобы в Роспотребнадзор поможет составить правильный и максимально полный документ, который будет обязательно принят к исполнению. Если при оформлении письма допущены существенные ошибки или ситуация остается не ясной, то заявление рассмотрено не будет. Поэтому нужно соблюдать установленную форму документа и отображать все группы обязательных сведений. К таковым относятся:
- наименование территориального отдела, в который передается жалоба (оформляется шапочкой справой стороны листа);
- персональные сведения заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации и проживания, а также контактные данные);
- наименование документа (это может быть жалоба или заявление);
- в описательной части подробно излагаются обстоятельства совершения нарушения и от полноты и последовательности представленных сведений зависит успех жалобы (информация должна быть максимально подробной с точным указанием временных рамок и фамилий должностных лиц, допустивших нарушение);
- раздел «прошу», в котором значится просьба обратить внимание на несоответствующую требованиям деятельность государственных органов;
- подпись и дата составления письма;
- опись прилагаемых материалов, доказывающих имеющиеся нарушения.
Исходя из большого списка исполняемых функций, Роспотребнадзор уполномочен рассматривать обращения касательно всех нарушений, допущенных государственными, частными и коммунальными предприятиями, если при этом были нарушены права и интересы граждан.
Основные функции Роспотребнадзора
К ключевым функциям данного ведомства относят:
- надзор за соблюдением строительных норм и требований, правил эксплуатации зданий и сооружений;
- проверку гигиенического состояния объектов общего пользования (больниц, ресторанов, магазинов и т.д.);
- мониторинг условий и охраны труда работающих граждан;
- проверку состояния воздуха и почвы, правильности утилизации бытовых отходов;
- контроль деятельности образовательных организаций (детских садов, школ, университетов и т.д.);
- надзор за соблюдением прав потребителей;
- аттестация сотрудников общепита, педагогов, медиков, работников СЭС и т.д.
Что такое Роспотребнадзор?
Полное название организации — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Из-за длины названия значительно чаще применяется форма «Роспотребнадзор» (РПН).
Роспотребнадзор – это государственное учреждение, ответственное за контроль, выявление нарушений, проведение мероприятий и других действий в области защиты прав потребителей и различных видов санитарного и эпидемиологического характера.
Сегодняшний вид организация стала приобретать с 2004 года, постепенно получая все новые и новые полномочия, и консолидируя функции различных, ранее существовавших, служб. СЭС, Госсанэпиднадзор, Госторгинспекция – эти и другие организации постепенно влились в состав РПН.
Подчинена служба непосредственно Председателю правительства РФ и на данный момент в ее сотрудниках числится более 110 тысяч человек.
Для рассмотрения обращения в максимально короткие сроки, при составлении необходимо соблюсти структуру. Лучше, чтобы заявление в Роспотребнадзор состояло из 3-х основных частей – вступительной, описательной и просительной. В жалобе необходимо указать:
- Полное наименование органа, в который она адресуется;
- Данные заявителя – Ф. И.О., адрес, контактный номер телефона;
- Данные организации – адреса – фактический и юридический, наименование, контактные номера телефонов;
- Суть жалобы и подробное описание произошедшего. К примеру:
«28.03.2017 в магазине «Крот» я приобрел газонокосилку. По приходу домой выяснилось, что она не исправна. 29.03.2017 я повторно обратился в магазин «Крот» с просьбой вернуть деньги за товар либо обменять его на работающий, в ответ на что менеджер Иванова И.И. мне отказала.30.03.17 я написал претензию и передал ее в магазин, у меня ее принял администратор Петров П.П., но по настоящий момент, а именно – 30.04.17 магазин никак не отреагировал и не связался со мной.»
- Просьбу о рассмотрении ситуации и привлечении организации к ответственности.
- Дату и подпись.
- Перечень прилагаемых к жалобе документов.
Перечень документов, прилагаемых к жалобе, зависит от конкретных обстоятельств. Чаще всего это – копия паспорта заявителя, копия кассового и/или товарного чека, копия результатов экспертизы товара, копия претензии, а также копия документов, подтверждающих, дату получения организацией претензии.
Чем занимается Роспотребнадзор
Перед тем как начать готовить обращение в Роспотребнадзор, нужно уточнить, какие функции входят в его деятельность.
Основными из них являются:
- осуществление надзора за соблюдением санитарных норм;
- контроль отсутствия нарушений нормативно-правовых актов в отношении потребителей;
- проведение проверок планового и внепланового характера;
- мониторинг социально-гигиенической ситуации;
- проведение аттестации специалистов в отраслях, где это требуется;
- ведение статистики и учета;
- управление деятельностью местными органами, входящими в состав Управления.
Постановление Правительства № 322 регулирует деятельность Роспотребнадзора. Обратиться с жалобой в данную организацию можно только в том случае, если возникшая проблема относится к их функциональной деятельности.
Функции Роспотребнадзора
Управление Роспотребнадзора – это орган государственной власти, который занимается контролем за тем, как соблюдаются правила и нормативы в потребительской сфере. Этот орган защищает потребительские права каждого гражданина. Иначе говоря, организация контролирует все в ситуациях, когда человек приобретает или продает товары и услуги. Разберемся в функциях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
| Функция | Описание |
| Проверка организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере потребительского рынка | Сюда относятся проверки бизнеса в сфере общественного питания – различные столовые, кафе и рестораны, не важно какого уровня и сегмента.
Продажа продуктов питания также находится в компетенции Роспотребнадзора – начиная от ларька и небольшого магазинчика и заканчивая крупнейшими гипермаркетами и моллами. Медицинские учреждения частного и государственного типа также находятся под надзором службы. Также в ведомстве контролируют деятельность любых организаций, оказывающих услуги – от управляющих компаний до гостиниц и аэропортов. |
| Защита прав граждан | Сотрудники Роспотребнадзора обязаны реагировать на жалобы потребителя в Роспотребнадзор по защите прав потребителей. Продали некачественный товар, оказали некачественную услугу, отказали в выполнении законных требований покупателя – со всем этим можно жаловаться в управление Роспотребнадзор. |
| Изучений вирусов и бактерий в товарах, эпидемический контроль | Сотрудники управления Роспотребнадзора занимаются в том числе проверкой качества продукции, поэтому наличие болезнетворных организмов в продуктах питания и иных продуктах – это также их функция. |
| Контроль проверки импортных товаров | Некачественный и опасный пластик в игрушках, незаконные продажи импортного сырья – с этими проблемами можно обращаться в Роспотребнадзор. |
| Введение карантина и проверка инфекций | В ведомстве управления Роспотребнадзора – контроль за эпидемиологической ситуацией в стране в целом и в определенных населенных пунктах в частности. Эпидемии кишечных инфекций, гриппа и прочего – все это контролируется данных органом. |
| Улучшение благосостояние и здоровья жителей | Роспотребнадзор должен каждый отчетный период, устанавливаемый правительством, вносить предложения по улучшению ситуации со здоровьем граждан. Если в вашем районе города наблюдается сложная ситуация, например, с выбросами в воздух от некого предприятия – вы можете написать жалобу в Роспотребнадзор и вполне вероятно, что сотрудники смогут помочь с решением этого вопроса. |