Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специалисты ПФР Усинска разъяснили права северян на пенсионное обеспечение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие КС из географического переходит в реальное тогда, когда есть отметка в вашей трудовой книжке. К понятию Север относится всё заполярье, то есть местности за Полярным кругом: Мурманск, Чукотка, Якутия, Камчатка, Магадан и другие. О подробном перечне всех северных регионов для получения северного стажа можно узнать из Постановления Совета Министров СССР от 1983 г., в действующей редакции 2012 года. Там же перечислены приравненные к КС регионы: края, области и части областей.
Перечень оснований для досрочного назначения пенсионного обеспечения
Основания довольного многочисленные и сопряжены с выполнением ряда сопутствующих условий.
Основные основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 2022-2023 годах по ФЗ-400 (ст. 8 и ст.30-32):
- несение государственной службы или муниципальной службы, а также государственной гражданской службы (то есть, работа в госаппарате);
- стаж не менее 42 и 37 лет при условии достижения возраста не менее 60 и 55 лет (такие граждане могут выйти на пенсию раньше на два года);
- многодетность женщины;
- наличие на воспитании инвалида с детства;
- наличие инвалидности (инвалиды тоже имеют право на получение страховой пенсии);
- тяжелые или вредные условия труда;
- осуществление творческой, учительской деятельности;
- увольнение по ликвидации в предпенсионном возрасте;
- работа на определенных должностях (летный состав, трактористы, пожарная служба и т.д.).
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
- Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
- Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Пенсионный возраст в Европе
В Европейских странах действуют разные условия выхода на пенсию и пенсионные системы, но разброс пенсионных возрастов не очень большой. Еврокомиссия обсуждает планы выхода на 70-летний пенсионный рубеж к 2060г.
Нижняя граница для женщин – в Беларуси (58 лет). Верхняя – 67 лет в ряде стран (Норвегия, Италия, Исландия, Греция).
Для мужчин нижняя планка находится пока на уровне 60 лет – в Словении, частично на Украине. Верхняя – 69,5 лет в Албании, далее по 67 – в Норвегии, Италии, Исландии, Израиле, Греции.
В настоящее время проходят пенсионные реформы в Австрии, Азербайджане, Беларуси, Болгарии, Великобритании, Германии, Латвии, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии, Сербии, Украине, Франции, Эстонии.
Это интересно: Единственной страной, снизившей в последние годы пенсионную планку, является Польша. С 2017 г планка опустилась с 67 лет до 60.
Правовое регулирование расчета северной пенсии
Определение размера пенсии производится для правильного учета льгот.
Выплата складывается из двух составляющих:
- фиксированная часть;
- сумма, рассчитываемая из регулярных отчислений в ПФР.
Повышенная пенсия для северных жителей и рабочих предусматривается по всем параметрам (базовый и страховой объем).
Фиксированная часть выплат для граждан, проживающих и трудящихся в тяжелых климатических условиях:
За основу берутся табличные параметры. Расчет пенсии происходит по следующему алгоритму:
- фиксированный объем умножается на районный коэффициент;
- полученная сумма складывается с высчитанной из размера регулярных выплат в ПФР суммой.
Каждый пенсионер в состоянии самостоятельно пересчитать объем выплат, чтобы сверить данные.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Размеры страховых пенсий для северян ежегодно индексируются, аналогично как и для жителей всех остальных регионов РФ. В связи с проводимой реформой в период 2019-2024 гг. страховая пенсия будет индексироваться ежегодно с 1 января. Например, северные пенсии в 2020 году проиндексировали с 1 января 2021 года на 6,6%.
Правовое регулирование расчета северной пенсии
Определение размера пенсии производится для правильного учета льгот.
Выплата складывается из двух составляющих:
- фиксированная часть;
- сумма, рассчитываемая из регулярных отчислений в ПФР.
Повышенная пенсия для северных жителей и рабочих предусматривается по всем параметрам (базовый и страховой объем).
Фиксированная часть выплат для граждан, проживающих и трудящихся в тяжелых климатических условиях:
За основу берутся табличные параметры. Расчет пенсии происходит по следующему алгоритму:
- фиксированный объем умножается на районный коэффициент;
- полученная сумма складывается с высчитанной из размера регулярных выплат в ПФР суммой.
Каждый пенсионер в состоянии самостоятельно пересчитать объем выплат, чтобы сверить данные.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты (различного рода компенсации).
-
Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
По какому графику на пенсию выйдут лица, имеющие право получить ее досрочно
С 2021 года график выхода на пенсию по старости, согласно закону № 400-ФЗ, изменился для следующих граждан:
1. Северян (п. 6 ч. 1 ст. 32). К этой категории относятся люди, которые одновременно:
- проработали не менее 15 лет на Крайнем Севере либо трудились 20 лет в приравненных к нему районах;
- получили необходимый страховой стаж (мужчины — от 25 лет, женщины — от 20).
- Их пенсионный возраст подняли с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). При этом пенсионерами они по-прежнему могут стать на 5 лет ранее граждан, подпадающих под общие условия.
2. Педагогов и медиков (пп. 19–20 ч. 1 ст. 30). Срок, в который они смогут реализовать свое право на пенсионное обеспечение, поэтапно будет увеличен от года с того момента, когда оно возникло, до 5 лет, согласно приложению 7 к Закону № 400-ФЗ.
3. Творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30). Для некоторых из них повысится возраст, по достижении которого они вправе уйти на заслуженный отдых досрочно в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 № 447:
- для борцов, занятых в цирке и концертных организациях (п. 2), — с 50 до 55 лет;
- для аартистов драматических театров (п. 3 и п. 4) — с 50 до 55 лет и с 55 до 60 лет соответственно.
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Правовое регулирование расчета северной пенсии
Определение размера пенсии производится для правильного учета льгот.
Выплата складывается из двух составляющих:
- фиксированная часть;
- сумма, рассчитываемая из регулярных отчислений в ПФР.
Повышенная пенсия для северных жителей и рабочих предусматривается по всем параметрам (базовый и страховой объем).
Фиксированная часть выплат для граждан, проживающих и трудящихся в тяжелых климатических условиях:
За основу берутся табличные параметры. Расчет пенсии происходит по следующему алгоритму:
- фиксированный объем умножается на районный коэффициент;
- полученная сумма складывается с высчитанной из размера регулярных выплат в ПФР суммой.
Каждый пенсионер в состоянии самостоятельно пересчитать объем выплат, чтобы сверить данные.
Любой гражданин России при достижении определенного возраста и/или наступлении определенных условий, имеет право получать пенсию по государственному пенсионному обеспечению. В России предусмотрены четыре вида пенсии:
- Страховая – фиксированная выплата в твердом размере, зависит от вида и каждый год индексируется. Виды страховой пенсии:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потери кормильца;
- Государственное пенсионное обеспечение – денежная выплата, которая компенсирует гражданам их доход (заработок), утраченный в связи с определенными обстоятельствами (за выслугу лет, инвалидность, потеря кормильца, нетрудоспособность).
- Накопительная – выплата сформированная за счет добровольных взносов и дохода от инвестирования.
- Добровольная – негосударственная, формируется за счет личных взносов в негосударственные фонды.
Условия выхода на пенсию по возрасту
Пенсионной реформой предусмотрен поэтапный подъем пенсионного возраста для женщин 55 до 60 лет, для мужчин 60- 65 лет. Условиями выхода на пенсию являются – возраст, стаж и пенсионные баллы. Увеличение пенсионного возраста ведет к увеличению стажа и пенсионных баллов. Чем больше стаж , тем больше требуется пенсионных баллов.
Таблица выхода на пенсию по возрасту для женщин
| Год рождения женщины | Возраст | Год | Стаж | Коэффициент |
| 1965 I полугодие | 56,5 | 2021 II полугодие | 12 | 21 |
| 1965 II полугодие | 56,5 | 2022 I полугодие | 13 | 23,4 |
| 1966 | 58 | 2024 | 15 | 28,2 |
| 1967 | 59 | 2026 | 15 | 30 |
| 1968 | 60 | 2028 | 15 | 30 |
Северный стаж для пенсии для женщин
Большая часть территории Российской Федерации расположена в климатических поясах с суровыми природными условиями. Причем в северных районах проживает и работает значительная часть населения нашей страны. В связи с тем, что тяжелые климатические условия оказывают прямое влияние на условия труда и жизни на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, для людей, проживающих там, законодательством предусмотрен ряд льгот и компенсаций. Одной из льгот является особый порядок расчета трудового стажа при исчислении размера и срока выхода на пенсию. Имеет свои особенности и порядок, в котором рассчитывается северный стаж для пенсии для женщин, так как расчет срока выхода на пенсию в Российской Федерации ведется по-разному для мужчин и женщин.