Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Денежные компенсации и прибавка к пенсии
Помимо субсидий и пенсионного обеспечения, ветеран труда вправе рассчитывать и на дополнительные денежные надбавки к пенсии. Это утверждает статья 23.1 закона о ветеранах труда 5-ФЗ. Размер дотации определяются в индивидуальном порядке региональными отделениями ПФР. Ежемесячная денежная выплата в 2019 составляет 712 рублей. В 2020 году проведут индексацию пособия на 3,8%.
Также такие ветераны освобождены от оплаты налога на движимое или недвижимое имущество (земельные участки, транспорт). Социальные материальные выплаты, не превышающие 4000 руб., не подлежат налогообложению.
Ветераны труда вправе монетизировать некоторые категории льгот (ст. 122 5-ФЗ). Они вправе рассчитывать на доплату в денежном эквиваленте к назначенной пенсии, если откажутся от пакета натуральных социальных услуг. Вот какие льготы ветеранам труда федерального значения получится монетизировать — перевести в реальные деньги:
- безвозмездный проезд на общественном транспорте;
- скидки на услуги ЖКХ;
- санаторно-курортное лечение.
Компенсирование жилищно-коммунальных услуг
Во многих регионах ветераны вправе оформить компенсацию по платежам по ЖКХ. Для этого граждане этой категории должны подать обращение в территориальное ведомство по социальной защите населения, предоставив пакет документов, в который входят:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление на получение льготы;
- справка, подтверждающая доходы;
- оплаченные квитанции по жилищно-коммунальным услугам и капитальному ремонту;
- разрешение на проживание в помещении, за которое производится оплата ЖКХ;
- документально подтвержденный первый платеж за жилье;
- платежные реквизиты гражданина, обратившегося за субсидией.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Индексация выплат ветеранам труда
Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.
|
Регион |
Размер индексации выплат |
|
Пермская область |
Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно |
|
Ростовская область |
328 рублей в месяц |
|
Республика Крым |
500 рублей в месяц |
|
Москва и область |
500 рублей в месяц |
|
Ленинградская область и Санкт-Петербург |
788 рублей в месяц |
|
Краснодарский край |
550 рублей в месяц |
Дополнительные льготы
Несмотря на статус ветерана труда граждан является обычным пенсионером, с заслуженной пенсией. Поэтому, ветеран труда льготы и привилегии использует наравне с данной категорией. Соответственно ветеран труда наравне с обычным пенсионером может пользоваться льготой в налоговой сфере и получать ряд положенных пособий.
Какие льготы положены ветеранам труда наравне с обычным пенсионером:
- отсутствие налога на недвижимость;
- возможность оформить льготный кредит при соблюдении определенных условий;
- существует льгота по уплате имущественного налога;
- возможность оформить льготу по транспортному налогу;
- оформляется вычет по НДФЛ:
- на несовершеннолетних детей;
- при покупке жилья;
- на лечение;
- на обучение личное либо отпрысков.
- право переносить остатки вычета на предыдущие отчетные периоды;
- только пенсионер вправе получить вычет сразу за три года, у работающих граждан таких привилегий нет;
- отсутствие оплаты НДФЛ:
- с пенсии и социальных доплат;
- с сумм материальной помощи не больше 4000 рублей;
- с оплаты санаторного лечения из личных сбережений.
Рассчитываются налоговые льготы, а также назначаются в налоговой службе. Уточнять конкретные виды налоговых льгот лучше в налоговой службе по месту постоянной прописки. Не во всех регионах могут действовать одинаковые привилегии.
То же самое касается и пакета документации для оформления той или иной дотации. Для предоставления льгот ветерану нужно предоставить не только ветеранское свидетельство, но и пенсионное удостоверение.
Типичные ошибки по теме “Какие федеральные льготы есть у ветеранов труда”
Ошибка: Ветеран труда Псковской области просит оформить ему федеральные льготы.
Ветераны труда федерального значения могут претендовать на федеральные льготы (общероссийские), а ветеран труда какого-либо региона (края, области, республики) может рассчитывать исключительно на региональные меры поддержки данной категории населения.
Ошибка: Ветеран труда (федеральный) оформил федеральные льготы, но не позаботился о получении льгот регионального значения.
Федеральные ветераны труда имеют право как на федеральные льготы, установленные в отношении ветеранов, так и на региональные преференции, утвержденные для них властями субъекта РФ.
Какие льготы и пособия предусмотрены для ветеранов труда
Ветераном труда может считаться гражданин, проработавший в течение долгих лет, и чьи заслуги были отмечены со стороны государства. Данное звание было закреплено законом «О ветеранах» под номером 5-ФЗ.
Ранее в Советском Союзе такого звания предусмотрено не было. Существовала только медаль под названием «Ветеран труда», которая выдавалась как награда за преданную службу. При этом никаких льгот к данной медали не предусматривалось.
В РФ ветераны труда после того как переступят определенный возрастной порог могут рассчитывать на социальную помощь от государства.
Важно отметить, что при выходе на пенсию за ветераном труда сохраняется членство в трудовом коллективе организации, в которой он трудился. Это означает, что за ним остается право использования социально бытовой и культурной сфер, участие в организационном акционировании, участие в приватизации и улучшении бытовых, жилищных условий.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Влияние индексации в 2020 году на льготы ветеранов
Установлено, что в 2020 году страховые выплаты для граждан увеличатся на 6,6%. В это же время планируется повысить пособие для представителей силовых структур на 4,3%. Соответственно, возрастут заработные платы для сотрудников бюджетной сферы на 6%.
Итогом указанных мероприятий станет то, что пособия, предназначенные для ветеранов труда, также повысятся. Будет использоваться уровень планируемой инфляции. В 2020 году он составит 4,3%.
Повышение касается сумм, которые полагаются рассматриваемой категории лиц в целях монетизации части льгот. Преференции, предоставляемые в натуральном выражении, не будут увеличиваться. Причиной выступает то, что местный бюджет берет на себя оплату данных услуг, поэтому вне зависимости от роста цен, ветеран будет пользоваться льготами в том же объеме.
Таким образом, льготы ветерана труда в Московской области определяются местными нормативными актами. Использовать послабления удастся только на территории рассматриваемого региона.
Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.
Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:
- оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
- выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
- компенсация коммунальных услуг;
- если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.
Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ
Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.
Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.
Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.
Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .
Давайте рассмотрим это на денежном примере.
В среднем в январе 2021 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.
Монетизация льгот ветеранам труда
Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.
Монетизация льгот устроила не все слои населения.
С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.
С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.
Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.
Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.
Коммунальные и жилищные льготы
Наиболее актуальным является вопрос, какие льготы федерального значения положены ветеранам труда в сфере жилья и оплаты коммунальных услуг. Льготы коммунального характера заключаются в том, что гражданин вправе получить в порядке возврата до пятидесяти процентов от той суммы, которая была потрачена им на оплату услуг за электроэнергию, воду, газ, отопление и так далее.
Возможность получения компенсации предусматривается только для тех людей, которые не имеют задолженности текущего типа за какие-либо коммунальные услуги. При этом такого вида льготы федерального значения для ветеранов труда предусмотрены не только лицам, проживающим в собственной квартире, но и тем, кто проживает в жилом помещении социального характера.
Если условия проживания ветерана не соответствуют нормам и стандартам безопасности и санитарии, он вправе претендовать на улучшение условий. В частности, указанные граждане могут получить жилплощадь от государства, которая будет подходящей для проживания и соответствовать вышеуказанным параметрам.
Если гражданин желает построить собственный дом, он вправе обратиться в кредитное учреждение за получением займа на строительство по льготной системе. Главной особенностью получения таких жилищных кредитов является то, что срок его погашения будет составлять не меньше ста двадцати месяцев (десять лет), а первая выплата должна будет производиться только после окончательной сдачи объекта.