Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на приватизацию квартиры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации возможность перевести в собственность государственное или муниципальное жилье существует два десятилетия. На протяжении всех этих лет не раз говорилось о прекращении приватизации, что порождало панику и ажиотаж, которым пользовались агентства, оказывающие посреднические услуги в части помощи сбора документов и подачи их в регистрирующий орган.
Приватизация – мифы и реальность
На данный момент государство не планирует отменять программу, чтобы все граждане страны успели стать собственниками недвижимости. С 2017 года в законодательство были внесены изменения, которые сделали приватизацию жилого помещения бессрочной.
Теперь, не торопясь, можно собирать необходимые справки, уговаривать упрямых родных на процесс, ведь согласиться должен каждый проживающий в квартире или доме.
Несмотря на то, что закон о приватизации изменился, основные его части остались такими же. Поэтому существующая информация о возможности бесплатной повторной приватизации – это чистой воды миф. Истратив единожды дающийся шанс, второй раз воспользоваться услугой будет крайне трудно.
Сколько стоит повторная приватизация квартиры
Несмотря на то, что законодатель предоставляет возможность обратить в собственность жилье бесплатно, все же потребуется потратить свои личные сбережения.
В случае с повторной приватизацией их может понадобиться немного больше, так как необходимо подтвердить свое право на эту процедуру документально. Например, может потребоваться оплатить госпошлину в суде (300 рублей) или запросить справку в каком-то учреждении (от 200 до 1500 рублей).
В остальном стоимость повторного обращения в собственность государственного имущества не будет отличаться от обычной: госпошлина за регистрацию права в 2022 году составляет 2000 рублей.
Повторное участие в приватизации достаточно трудное мероприятие, поэтому если вам предстоит эта процедура, то свяжитесь любым удобным способом с юристами нашего сайта и они окажут вам бесплатную консультативную помощь.
- Приватизация. Комплекс действий, направленных на официальное переоформление прав собственности от государственного или муниципального образования в сторону физического или юридического лица на безвозмездной или платной основе в зависимости от особенностей объекта приватизации и законодательных нюансов этого процесса.
- Расприватизация – возвращение в изначальное положение, возникшее в результате приватизации. Фактически – процесс возврата объекта приватизации прежнему собственнику (муниципальному или государственному образованию). Возможен только при наличии законных оснований и только в порядке судопроизводства.
Принципы программы приватизации
Условия и порядок участия в программе приватизации регламентирован Законом РФ № 1541-1. Базовыми принципами участия граждан в указанной программе являются:
- доступность – каждый гражданин РФ имеет право обратиться в уполномоченные органы для переоформления прав на объект недвижимости, предоставленный на условиях соцнайма;
- добровольность – решение о приобретении права собственности по приватизационной сделке является свободным волеизъявлением каждого гражданина, понуждение к участию в программе приватизации запрещено;
- безвозмездность – участники программы не оплачивают стоимость передаваемого недвижимого имущества, хотя обязанность по уплате госпошлин и сборов сохраняется;
- однократность – возможность переоформления прав на жилое помещение доступна только один раз, за исключением случаев, прямо указанных в законе.
Таким образом, по общему правилу Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право обратиться за приватизацией только один раз в жизни.
Каким образом устанавливается факт повторного участия в программе приватизации? При обращении с заявлением в уполномоченный муниципальный орган граждане обязаны подтвердить, что ранее не участвовали в приватизации. Такое подтверждение осуществляется следующими способами:
- декларирование данного факта в заявлении, в котором гражданин расписывается за сведения о неучастии в приватизационных сделках;
- представление справки из органов БТИ или иных уполномоченных органов о неучастии в программе приватизации;
- представление выписки из госреестра ЕГРН об отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности.
Итак, правом на повторную приватизацию в 2020 году обладают лица, которые оспорили первую процедуру в судебном порядке и добились ее аннулирования. Кроме того, правом на повторное участие в процедуре обладают ряд граждан. Неважно, отказывались они от предыдущей операции или нет.
Перечень исключений:
- Несовершеннолетние (до 18 лет)
Всегда могут принять участие в приватизации квартиры во второй раз. Основное условие – право на такую сделку. Условно, если ребенок участвовал в процедуре первый раз вместе с родителями, а после достижения 18 лет захочет переоформить в собственность новое жилье — ему не могут отказать. Напоминаем, что приватизации подлежат жилые помещения, переданные гражданам на основании договора соцнайма или ордера.
- Потерявшие жилье
Сюда относят лиц, утративших приватизированное жилье вследствие техногенных катастроф, стихийных бедствий, атак террористов и прочих неблагоприятных факторов. Если потерявшим жилье больше негде жить, они имеют право на повторную процедуру, но уже другой квартиры.
И снова жизненная ситуация.
Пример: Гладенко В.А. проживал в муниципальной жилплощади по договору соцнайма, а затем ее приватизировал. Но вскоре на регион обрушилось несчастье – дом, в котором находилась квартира Гладенко, был разрушен горным оползнем. Сам мужчина не пострадал, однако потерял часть вещей и жилье. Государство оказало помощь пострадавшим – в частности Гладенко получил компенсацию. Вместе с тем мужчине была выделена муниципальная квартира в соседнем городе на основании договора соцнайма. Прожив в ней пару лет, Гладенко подал документы на приватизацию жилья — повторно. Свои действия мужчина обосновал документом о потере предыдущего переоформленного жилья из-за техногенной катастрофы (оползня). Заявление было удовлетворено и Гладенко смог завершить приватизацию муниципальной квартиры. Таким образом, повторная попытка перевода государственного жилья в собственность являлась исключением из общих правил, но была полностью обоснована и законна.
- Переселившиеся с Севера и бывших республик СССР
Важное условие для последней категории – вернуть ранее приватизированную недвижимость бывшему собственнику (муниципалитету). Взамен государство позволит воспользоваться повторной процедурой совершенно бесплатно. Правда, если приватизированное жилье уже продали, подарили или завещали – вторичное оформление станет невозможным.
- Участники платной процедуры
Различают два вида приватизации: платную и бесплатную. Граждане нашей страны имеют право воспользоваться бесплатной процедурой единожды в течение жизни. Для сравнения, платная приватизация попытками не ограничена – если у вас есть деньги, вы можете выкупить муниципальное жилье по его кадастровой стоимости. Участие в платной сделке не аннулирует попытку на бесплатное переоформление жилой площади.
Итак, правом на повторную приватизацию в 2021 году обладают лица, которые оспорили первую процедуру в судебном порядке и добились ее аннулирования. Кроме того, правом на повторное участие в процедуре обладают ряд граждан. Неважно, отказывались они от предыдущей операции или нет.
Перечень исключений:
- Несовершеннолетние (до 18 лет)
Всегда могут принять участие в приватизации квартиры во второй раз. Основное условие – право на такую сделку. Условно, если ребенок участвовал в процедуре первый раз вместе с родителями, а после достижения 18 лет захочет переоформить в собственность новое жилье — ему не могут отказать. Напоминаем, что приватизации подлежат жилые помещения, переданные гражданам на основании договора соцнайма или ордера.
- Потерявшие жилье
Сюда относят лиц, утративших приватизированное жилье вследствие техногенных катастроф, стихийных бедствий, атак террористов и прочих неблагоприятных факторов. Если потерявшим жилье больше негде жить, они имеют право на повторную процедуру, но уже другой квартиры.
И снова жизненная ситуация.
Пример: Гладенко В.А. проживал в муниципальной жилплощади по договору соцнайма, а затем ее приватизировал. Но вскоре на регион обрушилось несчастье – дом, в котором находилась квартира Гладенко, был разрушен горным оползнем. Сам мужчина не пострадал, однако потерял часть вещей и жилье. Государство оказало помощь пострадавшим – в частности Гладенко получил компенсацию. Вместе с тем мужчине была выделена муниципальная квартира в соседнем городе на основании договора соцнайма. Прожив в ней пару лет, Гладенко подал документы на приватизацию жилья — повторно. Свои действия мужчина обосновал документом о потере предыдущего переоформленного жилья из-за техногенной катастрофы (оползня). Заявление было удовлетворено и Гладенко смог завершить приватизацию муниципальной квартиры. Таким образом, повторная попытка перевода государственного жилья в собственность являлась исключением из общих правил, но была полностью обоснована и законна.
- Переселившиеся с Севера и бывших республик СССР
Важное условие для последней категории – вернуть ранее приватизированную недвижимость бывшему собственнику (муниципалитету). Взамен государство позволит воспользоваться повторной процедурой совершенно бесплатно. Правда, если приватизированное жилье уже продали, подарили или завещали – вторичное оформление станет невозможным.
Сколько квартир можно приватизировать одному человеку?
Федеральный закон разрешает переоформить квартиру одному человеку и нескольким людям одновременно. Первый случай – оформление жилья в единоличную собственность, а второй – в долевую собственность. Напрашивается вопрос, можно ли приватизировать квартиру одному человеку, если у него уже есть другая недвижимость в собственности?
Мнение эксперта
Семен Фролов
Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Сходу ответить на вопрос нельзя – имеется немало примеров как одобрений, так и отказов со стороны властей. Общее правило: приватизация распространяется на одно жилое помещение, а если в процедуре повторно участвуют дети – на второе жилье или долю в нем.
Какое жилье можно приватизировать?
Далеко не каждый жилой объект можно приватизировать. Очевидно что если недвижимость уже находится в частной собственности, применение такой процедуры не уместно. Не используется приватизация и в ряде других случаев. Именно поэтому, в перечень объектов, которые реально приватизировать входят недвижимые объекты:
- муниципального фонда, такие жилплощади относятся к фонду муниципалитета, но при определенных условиях могут переходить в частные руки;
- служебные, если предприятие, которому принадлежал объект, ликвидировано и при наличии иных, предусмотренных законом обстоятельств;
- предоставляемые по договору социального найма;
- предоставляемое военным и их семьям.
Однако перечень жилья, которое можно получить по программе приватизации, действителен только при соблюдении определенных условий. Они предполагаются для каждого участника, самого объекта и т.д.
Например, к видам недвижимость, которые приватизированы быть не могут относиться:
- жилье, расположенное в военном городке;
- аварийная квартира;
- служебная жилплощадь.
В итоге, не все виды недвижимости можно перевести из государственной (муниципальной) собственности в частную. Некоторые не могут попадать под действие этой процедуры, а остальные ¬ только при определенных условиях, предусмотренных нормативно-правовыми актами.
Можно ли провести её повторно?
Таким образом можно увидеть, что приватизация – процедура однократная. Однако можно ли приватизировать еще одну квартиру, если гражданин уже участвовал в приватизации? Как ни странно, в некоторых случаях – да.
Прежде всего нужно помнить про ч. 2 ст. 11 Закона РФ. Он гласит следующее: если гражданин уже участвовал в приватизации жилья, когда ещё был несовершеннолетним (дети до 18 лет не лишены прав на бесплатное приобретение в собственность муниципального или государственного жилья), то, повзрослев и став совершеннолетним, такой гражданин может ещё раз бесплатно приватизировать новое жильё, если таковое было им предоставлено уже после 18-летия по договору социального найма.
Кроме того, отчасти под понятие «повторная приватизация» попадает и ситуация, когда жильё было приватизировано, но в дальнейшем суд из-за нарушений закона в процессе приватизации признал передачу жилья в собственности недействительной и отменил («деприватизировал») её, передав обратно прежнему собственнику по иску одной из сторон в приватизационных отношениях (подробнее о том, в каких случаях возможна деприватизация и расприватизация, мы рассказываем тут).
В этом случае жильцы после того, как нарушения были устранены, могут попытаться ещё раз получить квартиру в собственность в приватизационном порядке. Однако по сути здесь не будет вторичного использования права: если деприватизация произошла в судебном порядке – значит, по сути, граждане правом воспользоваться не смогли.
ВАЖНО: Снова приватизировать деприватизированную квартиру можно лишь в том случае, если возвращение произошло через суд. Если же гражданин или семья добровольно решили вернуть жильё в муниципальную или государственную собственность с помощью договора – «отыграть назад» они не смогут.
Их действия будут означать лишь то, что они реализовали право на приватизацию и уже распорядились своей новой собственностью.
Можно ли провести её повторно?
Таким образом можно увидеть, что приватизация – процедура однократная. Однако можно ли приватизировать еще одну квартиру, если гражданин уже участвовал в приватизации? Как ни странно, в некоторых случаях – да.
Прежде всего нужно помнить про ч. 2 ст. 11 Закона РФ. Он гласит следующее: если гражданин уже участвовал в приватизации жилья, когда ещё был несовершеннолетним (дети до 18 лет не лишены прав на бесплатное приобретение в собственность муниципального или государственного жилья), то, повзрослев и став совершеннолетним, такой гражданин может ещё раз бесплатно приватизировать новое жильё, если таковое было им предоставлено уже после 18-летия по договору социального найма.
Кроме того, отчасти под понятие «повторная приватизация» попадает и ситуация, когда жильё было приватизировано, но в дальнейшем суд из-за нарушений закона в процессе приватизации признал передачу жилья в собственности недействительной и отменил («деприватизировал») её, передав обратно прежнему собственнику по иску одной из сторон в приватизационных отношениях (подробнее о том, в каких случаях возможна деприватизация и расприватизация, мы рассказываем тут).
В этом случае жильцы после того, как нарушения были устранены, могут попытаться ещё раз получить квартиру в собственность в приватизационном порядке. Однако по сути здесь не будет вторичного использования права: если деприватизация произошла в судебном порядке – значит, по сути, граждане правом воспользоваться не смогли.
Их действия будут означать лишь то, что они реализовали право на приватизацию и уже распорядились своей новой собственностью.
Сколько квартир можно приватизировать одному человеку?
Исходя из правила – одна приватизация за жизнь, логично что один человек может приватизировать только одну квартиру. Исключения из этого правила описаны выше. Однако есть еще один фактор – покупка отдельного жилья за свои деньги. Это не является приватизацией, так что право на нее не исчезает. Другое дело, что муниципальное жилье предоставляется малоимущим, которые априори не имеют возможность покупать другие квартиры. То есть, при покупке государство или муниципалитет могут расторгнуть договор социального найма недвижимости, из-за чего человек фактически потеряет право на приватизацию данной квартиры (однако не право на приватизацию в целом). Если же данный факт пройдет мимо контролирующих органов, то отказа в приватизации не будет.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.