Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила рыбной ловли в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых водах рыбная ловля запрещена весной или в другое время. Начало сезона регулируется законом. Несоблюдение приведёт к штрафу. Поэтому лучше заранее узнать, с какого числа разрешена рыбалка на лодке.
Запрет на рыбалку в Томской области
- Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина, а также жерлицами общим количеством не более 5 штук у одного гражданина:
- от начала распаления льда (с начала ледохода) по 25 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами на участке южнее границы Каргасокского района;
- от начала распаления льда (с начала ледохода) до 31 мая — в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами в Каргасокском районе и районах, расположенных севернее;
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Киреевское-Канаево (914 — 925 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Оськино (935 — 944 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Кеть, на Кетском нерестилище (101 — 103 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 30 июня:
- в реке Обь, в районе населенного пункта Кульманы (942 — 952 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Базанаково (962 — 967 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Игловское (989 — 996 км от устья по лоцманской карте);
- в реке Обь, в районе населенного пункта Никольское (1026 — 1034 км от устья по лоцманской карте);
- с 5 по 15 июня — в реке Томь, на Томских нерестилищах (1 — 15, 21 — 23, 49 — 52, 75 — 77 км от устья по лоцманской карте);
- от начала распаления льда (начала ледохода) по 14 июня — стерляди в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами ниже устья реки Чулым.
- При осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:
- с 1 сентября по 14 июля — стерляди;
- с 1 октября по 14 августа — пеляди (сырка).
Если при вылове водного животного его длина не достигла размеров, указанных в таблице, то ее нужно отпустить обратно в водоем.
| Наименование | Длина (см) |
| Толстолобик и белый амур | 40 |
| Рак | 9 |
| Судак | 38 |
| Лещ | 32 |
| Чехонь и головань | 24 |
| Плотва и тарань | 18 |
| Угорь | 50 |
| Сазан | 30 |
| Налим | 40 |
| Щука | 35 |
| Карп | 25 |
| Линь | 20 |
Длина измеряется между двумя конечными точками — рылом и хвостом.
Новое в законодательстве
Появившейся свод правил вносит ясность во многие вопросы рыбной охоты.
В нём говорится, что:
- законный улов становится собственностью добытчика;
- запретные места промысла это природоохранные территории, участки для обороны безопасности страны, государственные поливные каналы, государственные и муниципальные рыбразводы и места, куда нет доступа гражданам;
- недопущение использования любых сетей. В определенные периоды времени допускается ловля сетями в районах Дальнего Востока, Севера и Сибири. При этом каждая сеть должна быть промаркирована (на нее нанесена ФИО рыбаря, характеристика орудия и учетный номер);
- ограничена подводная охота. Закон о новых правилах рыболовства не разрешает на рыбалку под водой на пляжах. Вообще касаемо подводного оборудования, то нельзя использовать акваланги, электронный поиск рыбы, подводное снаряжение (допустим, подводные ружья) с суши и пр.
- предельный суточный объем вылова по штукам, весу или длине;
- вводится контроль за рыболовством не только со стороны федеральной инспекции (рыбнадзор), но со стороны общественности (специально созданные союзы, ассоциации защитников водных ресурсов, природы и т.п.);
- имеется положение о платной рыбалке. Ранее этот вопрос был более-менее спорный. Новым законно четко сказано, что на отдельных участках рыбачить можно за деньги. То есть отдельные водные и прибрежные территории по специальным договорам передаются организациям и предпринимателям для обустройства под рыболовство. Эти субъекты могут разрешать рыбную ловлю по путевкам. В этом документе указывается ФИО рыбака, время и норы водной охоты. Естественно, путевки выдаются за плату. Эти же правила касаются и частных водоемов. Там собственник устанавливает свои правила.
Весенний нерестовый запрет в 2022 году на водоемах Ростовской области
Стоит отметить, что нерестовые запреты подразделяются в соответствии с типом водоемов и их значением на биологическую экосистему региона. Так существуют ограничения по рыболовству:
- С 15 ноября по 31 марта — на зимовальных ямах;
- В нерестово-рыбоходных (обходных) каналах гидроузлов;
- В пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов;
- На каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;
- В Азовском море, Керченском проливе и Таганрогском заливе — на расстоянии более 1,5 км от берега.
Нынешним летом произойдет еще одно событие, которого ждали. С 29 июля вступят в силу новые правила любительского рыболовства. Ближе к этой дате мы затронем тему основательно, а пока есть смысл в общих чертах рассказать, к чему готовиться. (Спойлер: готовиться предстоит к лучшему, новые правила разрабатывали не один год, мнения рыбацкой общественности учтены, хотя копий сломано немало.)
Одним из важных нововведений станет запрет аренды водоемов в населенных пунктах. Любая палка имеет два конца: арендаторы, конечно, не обрадуются, зато простые рыбаки испытают удовольствие от торжества справедливости. В самом деле, стоит на берегу деревня, у крайних хат плещется озеро. Испокон веков на нем ловили бесплатно, и тут приходит предприниматель с заявлением, что запустил в воду два ведра мелкого карпа, поэтому вместе с удочкой готовьте и деньги. По новым же правилам, если берег озера даже частично входит в границы деревни, аренду рыболовных угодий запретят.
Еще одна новация из разряда сенсационных: гражданам разрешат использовать сетные экраны (в народе — «телевизоры») размером 1 на 1,5 м и шагом ячейки не более 30 мм в количестве не более двух штук. Само включение «телевизоров» в разряд разрешенных снастей уже вызвало сенсацию, мол, узакониваем браконьерство. Поэтому не исключено, что к моменту вступления в силу новых правил ситуацию подкорректируют, хотя ограничения по местам их использования известны уже сейчас. Сетные экраны нельзя располагать ближе 50 м от устьев рек, водотоков, шлюзов и насосов.
В новых правилах исключен пункт о запрете оставления самоловных снастей без визуального контроля. Кроме того, их можно не подписывать, то есть не указывать данные владельца.
Разрешенные и запрещенные орудия лова
Закон о любительском рыболовстве 2022 полностью запрещать вылов рыбы с помощью сетей, даже жаберных. Кроме того регулируется торговля этим снаряжением, каждая сеть должна иметь индивидуальный номер и ФИО владельца. Сетями можно ловить только в установленное время в водоемах Севера Сибири и Дальнего Востока.
Любительская рыбалка в основном осуществляется с помощью удочки, тут также введены ограничения – до 5 штук на одного человека.
Запрещенные инструменты ловли рыбы:
- Сети.
- Взрывчатка.
- Электро-удочка.
- Химические средства.
- Ловушки.
- Пневматическое и огнестрельное оружие.
- Капканы.
- Колющие средства.
- Спиннинги с 10 и более крючками.
- Самоловки.
- Заграждения.
- Донный невод.
- Жмыхоловки.
- Электрошокер.
- Инструменты для глушения рыбы.
- Подводное оружия и другое оборудования.
- Метод спуска воды.
- Незарегистрированные плавсредства.
Новые правила рыболовства с 2021 года
Более шести лет депутаты Государственной думы обсуждали нормативный акт, регулирующий любительскую рыбную ловлю, и вот наконец документ принят 12 декабря. Начнет действовать закон о рыбалке и новое в правилах рыболовства в 2021 году и в 2021 году. Полное наименование документа: Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 200303-6).
Новый закон широко обсуждался общественностью на всех стадиях рассмотрения и принятия, в него были внесены существенные поправки, смысл которых – вновь сделать бесплатной рыбалку в 2021 году. Закон о спортивном и любительском рыболовстве устанавливает, что рыбная ловля в личных целях осуществляется гражданами совершенно бесплатно. Расскажем подробнее, что из себя представляют новые правила рыболовства в 2021 году.
В 2011 году изменения в правила рыбной ловли, фактически вводившие платную рыбалку, были встречены акциями протеста со стороны рыбаков. Самые многочисленные были зафиксированы в городах на Волге – в Самарской области, в Саратовской области, Татарстане, в Ростовской области. А самые изобретательные – в Челябинске и в Калининграде. Там рыбаки прорубили лунки в городских фонтанах, показывая тем самым, что с приятием поправок в закон, это место останется единственным бесплатным водоемом.
Проект закона, внесенный в 2012 году в Госдуму, также получил разные отзывы. Предприниматели в рыболовной отрасли не смогли полностью смириться с утратой рыбопромысловых участков, а рыбаки были недовольны введением именных разрешений на добычу определенных видов рыб. Новый закон о любительском рыболовстве в 2021 году вводит бесплатную рыбалку, но оставляет в некоторых регионах рыбопромысловые участки (теперь они именуются рыболовными). Таким образом, определенный компромисс достигнут, как сложатся дальнейшие взаимоотношения, покажет практика.
Статус нормативного акта и его основные положения
Новый закон о рыбалке в 2021 году вступает в силу лишь частично. С 1 января вступает в силу только п. 8 ст. 16. В нем речь идет о продлении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков до конца 2021 года.
Когда вступает в силу сам закон? Основные положения становятся обязательными с 1 января 2021 года. Таким образом, промышленникам предоставляется еще год для осуществления деятельности. При этом п. 5 ст. 24 ФЗ-166 «О рыболовстве», устанавливающий пользование объектами на таких участках за плату по путевке, продолжает действовать, он не отменен.
Таким образом, фактически рыбалка станет бесплатной только в 2020 году. Но не для всех регионов. В Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах в отношении добычи ценных видов рыб договоры по-прежнему будут действовать и заключаться на основании конкурса.
В Мурманской области представители рыболовецких предприятий выступали против резкой одномоментной отмены системы рыбопромысловых участков, мотивируя это необходимостью завершить работы. Депутаты учли мнение предпринимателей. Изменения в закон о рыбалке ФЗ-166 действуют наряду с новым ФЗ «О любительском рыболовстве».
Правила рыболовства в разных регионах отменены? Правила рыболовства не отменены. В 2018-2019гг они не единые для всей страны, что логично, ведь и природные условия разные. Например, в Краснодарском крае действуют свои правила рыбной ловли, отличные от правил, принятых в Башкирии.
Что изменится в правилах рыбалки
Сразу хотим предупредить рыбаков, которых волнуют новые штрафы и правила рыбалки, что «Закон о любительском рыболовстве», вступивший в законную силу 12 декабря 2021 года, действует сейчас ограниченно.
Бесплатная консультация юриста по закону о рыбалке>>
Столкнуться с новшествами в полной мере рыболовы смогут уже 1 января 2021 года, когда заработают все пункты данного законопроекта. До этого любители рыбалки должны придерживаться положений ФЗ-№166 от 20 декабря 2004 года, за некоторыми исключениями.
- В 2021 году государство взяло под контроль выдачу разрешений на рыбалку для любителей, что позволит увеличить контроль любительской рыбалки. Получить такое разрешение можно в региональном управлении Росрыболовста, в других уполномоченных органах.
- Начиная с 2021г., запрещается рыбалка под мостами, на плотинах и рядом с другими гидросооружениями, в местах разведения рыбы промышленным способом.
- Любительская и спортивная рыбалка, согласно новым поправкам, будет производиться исключительно на безоплатной основе.
- Согласно положениям нового закона, упраздняется понятие рыбопромышленный участок, на смену которым придут рыболовные участки. Владельцы платных прудов теперь будут вынуждены перезаключить договора.
Что касается Федерального закона №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», по которому до вступления в силу нового закона будут жить любители рыбалки, то это касается, в первую очередь, норм вылова. Согласно установленным ранее правилам, норма вылова составляет 5 кг, хотя региональные власти сами решают этот вопрос, в соответствии с особенностями региона.
Запрещенные орудия ловли
Меньше всего изменений относится к разделу запрещенных снастей. Это касается, разве что, запрещения продаж жаберных сетей, которые в 2021 году будут изыматься из торговых сетей. Исключением являются только районы Сибири и дальнего Востока, и то при соблюдении определенных условий. Владелец сети должен маркировать снасть фамилией и инициалами, сеть должна быть пронумерована, а ловить рыбу разрешается в определенный сезон. Остальные ограничения остались прежними, а во время рыбалки запрещено использовать:
- динамит, другие взрывчатые и химические вещества
- остроги
- различные колющие предметы
- спиннинги и другие снасти, имеющие свыше 10 крючков
- электрические устройства – шокеры и удочки
- сети, бредни и всевозможные капканы
- огнестрельное оружие и пневматику
Согласно нововведениям, которые работают уже в 2021г., войдут в действие новые правила подводной рыбалки, а в местах скопления людей она теперь категорически запрещена. Орудия подводного лова запрещается использовать на поверхности, нельзя использовать акваланги и другие дыхательные приспособления, это же касается и запрета на использование электронных устройств, используемых для обнаружения рыбы.
Можно выделить следующие особенности 475-ФЗ:
- Новый закон вносит изменения в некоторые уже действующие акты (например, в Водный кодекс, в ФЗ-166).
- Полный текст включает в себя 19 статей, то есть документ небольшой. В нем есть как декларативные и отсылочные нормы, так и вполне конкретные правила.
- Практически все статьи 475-ФЗ вступили в силу 1 января 2020 года.
- Только пункт 8 ст. 16 начал действовать с 1 января 2021 года (о закрытии всех промысловых участков для любительского рыболовства, кроме некоторых специальных зон на Дальнем Востоке, в Сибири и на Севере, к 31 декабря 2021 года).
Особенно активно протестовали любители рыбной ловли против существования таких участков и расширения прав арендаторов. Возмущение вызвали действия арендаторов водных объектов по введению специальных разрешений на осуществление рыбной ловли, добычи водных биоресурсов, что фактически сделало рыбалку платной. Тем не менее, их действия были основаны на законе, так как в 2011 году поправками в ФЗ-166 «О рыболовстве…» владельцы рыбопромысловых участков получили право заключать договоры не только на платное оказание туристических услуг, но и на заключение договоров по «оказанию возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства».
Какие штрафы предусмотрены за нарушение правил рыбалки
Этот пункт надо почитать особенно внимательно, особенно тем, кто не привык придерживаться установленных правил. Новые штрафы регламентируются Постановлением российского правительства от 3 ноября 2021 года, которое вступило в законную силу уже 17 ноября. Потенциальных нарушителей ждет неприятный сюрприз – штрафы выросли в несколько раз. В первую очередь, это касается незаконного вылова рыбы в запрещенный период и лова запрещенными снастями. За каждую пойманную незаконно рыбину придется платить разные суммы штрафа.
| Сорт рыбы | Сумма штрафа до принятия нового закона, руб. | Новые штрафы, руб |
| белуга | 12 500 | 206 625 |
| осетр | 8 350 | 136 024 |
| стерлядь | 420 | 4 572 |
| икра белуги, за 1 кг | 8 350 | 82 200 |
| икра других осетровых, за 1 кг | 5 000 | 54 910 |
Среди нарушений, которые караются штрафом, согласно новым правилам, относится рыбалка без разрешения, за что предусмотрены штрафные санкции в размере 4 тыс. рублей, а если на крючок попадется рыба, занесенная в Красную книгу, сумма штрафа увеличивается автоматически до 200 тыс. рублей. Куда серьезней наказание ждет нарушителей, использующих запрещенные орудия лова и выбравшие для этого сезон нереста или охраняемую территорию – это карается штрафом в размере 500 тыс. рублей или лишением свободы на срок до двух лет.
Новые правила любительской рыбалки
Новые правила рыбалки в 2021 году претерпели серьёзные изменения: например, прекратили своё существование рыболовные участки. Исключения составляют только отдельные районы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Здесь их придётся оставить, чтобы сохранить особо ценные виды водных биоресурсов. Но на всех остальных водоёмах, реках, озёрах и водохранилищах государственной или муниципальной собственности любительское рыболовство становится общедоступным и бесплатным. Раньше за это удовольствие приходилось платить. Теперь плату разрешается брать разве что за аренду лодки, снастей, всяческого инвентаря или, например, гостевых домиков.
«Но есть исключения: частные искусственные водоёмы, аквакультурные хозяйства, природоохранные территории, а также места, где это запрещено правилами рыболовства. Ловить можно почти везде и бесплатно, но не больше нормы на одного рыбака. От региона к региону она может меняться. Например, в Московской области она составляет пять килограммов на человека, а в рыбных Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях, Алтайском крае можно выловить максимум десять», — поясняет адвокат по гражданским делам Александр Спиричев.
Полный запрет на вылов установлен для пород, занесённых в Красную книгу. Кроме того, в некоторых регионах установлены свои запреты: например, в Астраханской области нельзя ловить осетра, форель, тайменя, хариуса, стерлядь. С 2021 года на всей территории России (кроме Дальнего Востока, Севера и Сибири) полностью запрещён вылов рыбы с помощью сетей. При этом даже торговля этими орудиями лова регулируется — они должны иметь индивидуальный номер и обозначаться по ФИО владельца.
Нормы вылова рыбы в 2021 году
Закон о рыболовстве 2021 года устанавливает ориентировочную норму вылова на одного рыбака-любителя – 5 кг в сутки, но в разных российских регионах допустимый объем может отличаться, тем более это зависит от вида рыбы. Рассмотрим некоторые региональные особенности:
- Максимально допустимый вес:
- 10 кг – Астраханская, Волгоградская и Нижегородская обл., Алтайский Край;
- 100 кг сайка, мойва и зубатка, пикши, треска, сайда, сельдь, камбала в Баренцевом море (50 кг в Белом море) – Мурманск и Архангельск;
- 2 кг раков – Тюмень, Омск, Томск, Новосибирск.
- Количественные ограничения:
- судак: максимально 3 штуки в Нижегородской обл. и Алтайском крае, 5 шт. в Псковской обл., 2 шт. в бассейнах Азовского и Черного морей;
- щука: 3 шт. в Нижегородской обл.;
- сазан: 3 шт. в Нижегородской обл., в бассейне Азовского моря;
- карп: 5 шт. в Красноярском крае;
- таймень: 1 шт. в Приамурье;
- сом: 1 шт. в Калининградской обл., 2 шт. в бассейне Черного моря,
- угорь: 3 шт. Калининград;
- раки: 50 шт. в Краснодарской крае, 30 шт. бассейны Азовского и Черного моря;
- 50 шт. устриц на острове Сахалин.
- Полный запрет на вылов:
- породы, занесенные в Красную Книгу;
- Астраханская обл. – осетр, форель, таймень, хариус, стерлядь;
- Магаданская обл. – калуга, нерестовая корюшка, молодь лосося;
- Якутия – таймень, ленок, хариус в период 25.05-25.06.
Если рыбаку повезло и одна рыба весит больше допустимой нормы, то ее можно забрать целую, но остальной улов придется выпустить.
В объем вылова учитывается не только сырая рыба, что вывозится с места отдыха, а и приготовленная там же. Если рыбалка длилась несколько суток, то дневную норму надо умножить на количество дней, но не больше двух.