Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка основания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ в утверждении схемы расположения земельного участка основания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане на сегодняшний день удобнее всего применять электронный формат документа. Но бывают случаи, когда план необходим гражданскому лицу с целью передачи земельного надела без торгов. В этом случае он может быть выполнен в двух формах – в виде электронного документа или же обычного бумажного.

Как готовится схема расположения земельного участка

В процессе подготовки разрешено использование официального сайта органа исполнительной власти федерального значения, имеющего соответствующие полномочия. Требования к подготовке схемы расположения земельного участка в электронном формате официально утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27. 11. 2014.

Как ни странно, но самое простое определение этого документа дано в п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ:

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Без погружения в омут терминов, понятие «кадастровый план территории» можно в двух словах описать как графическое изображение какой-либо местности: части населенного пункта, массива земель сельскохозяйственного назначения и т. п. На таких планах указываются границы земельных участков, дорог, объектов капитального строительства, сооружений, объектов дорожной сети, красной линии и т. п.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории — это документ, в котором графически изображены границы образуемого или уточняемого земельного участка на определенном участке местности.

Основания для отказа в утверждении схемы уполномоченным органом власти определены в п. 16 ст. 11.10 Земельного Кодекса:

1) когда схема расположения не соответствует форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в п. 12 ст. 11.10 ЗК РФ;

2) наложение границ земельного участка, образуемого в соответствии с утверждаемой схемой, с земельным участком, который образуется по другой схеме, утвержденной ранее и срок действия которой не истек;

3) разработка схемы расположения с нарушением требований к образованию земельных участков;

4) несоответствие схемы утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Исключение из правил:

Земельный участок подлежит образованию в соответствии со схемой, а отказ в ее утверждении является незаконным, если проект межевания был утвержден позже утверждения схемы, а срок действия распоряжения об утверждении схемы еще не истек.

Приведенный перечень оснований является исчерпывающим – то есть не подлежащим расширительному толкованию. Любые основания отказа в утверждении схемы расположения, не приведенные в п. 16 ст. 11.10 Земельного Кодекса, являются незаконными.

Вот и все основные моменты, которые нужно знать о схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если вы решили заняться оформлением земельного участка самостоятельно.

Спасибо. Конец.

Требования предъявляемые к подготовке

Земельные участки, для которых составляется схема расположения, должны соответствовать следующим требованиям:

1. Вновь образованный надел должен иметь порядковый номер. Если участок уже стоит на учете в ЕГРН, то можно использовать кадастровый идентификатор.
2. Размер и форма участка должны быть точно установлены. Эти данные вносятся в районный кадастровый план.
3. Поворотные точки границ надела четко определяются. Сведения необходимы для переноса в натуру и для сохранения корректной информации на плане.
4. Определение целевого использования земли.

Пошаговая инструкция, как сделать

Если вами уже получено решение о предоставлении ЗУ путём его выдела из ресурса земель хозяйствующего субъекта, вам будет необходим , который вы желаете оформить в собственность.

Обратитесь к кадастровому инженеру , который обеспечивает подготовку схемы. Он сформатирует предварительный план планируемого к получению участка. С этим планом и выданным вам ранее решением, необходимо вновь обратиться в исполком, согласовать соответствие предварительного проекта с данными о выделенной вам земле.

При условии достоверного совпадения, вы имеете право на дальнейшее оформление земельного участка.

В ответственность кадастрового инженера входит вся степень ответственности за проведение согласования по подготовке схемы. При наличии со стороны исполкома дополнительных требований он должен провести согласование топографической съёмки участка с проходящими по территории ЗУ линиями коммуникаций.

Конечно, вы имеете возможность вначале оформить право на землю, а впоследствии после оформления её согласовать в соответствии с планом, но в таком случае вам будет сложно сформатировать участок надлежащим образом, чтобы он вписался в контекст окружающего его массива или других выделяемых участков.

В принципе эта обязанность вменяется муниципалитету, но на практике эта работа им не выполняется.

Основанием для подготовки плана-схемы станет постановление местной администрации (исполкома) о выделении вам земельного участка из находящегося в её ведении земельного ресурса.

С выданным вам постановлением обратитесь в геодезическую компанию, напишите заявление по форме о подготовке плана-схемы и составьте договор подряда на выполнение кадастровых работ. Помните, — частое явление, будьте внимательны.

Вам потребуются документы:

• паспорт;
• решение администрации о выделении земли (другой правоустанавливающий документ);
• заявка на выполнение работ.

На основании заявки и представленного вами административного решения, специалистом будут заказаны документы в виде соответствующих выписок, позволяющие провести подготовительный этап работ. Они содержат информацию и сведения, которые будут учитываться при подготовке схемы:

• топографо-геодезическую схему;
• схему границ участка;
• выписку из ГКН о расположенных в пределах границ участках;
• выписку из генплана о наличии на прилегающей территории капитальных строений;
• сведения из ЕГРП о наличии прав на существующие застройки в обозначенных пределах.

Представленные сведения станут необходимыми при определении плана-схемы для проводимого строительства.

ЗУ, выделяемые для иных нужд ограничиваются запросом на выписку из ГКН, которая содержит сведения о прилегающих к вновь образованному участку, других земель, а также:

• данные о площадях;
• сведения о границах;
• сведения о координатах.

Перечисленные сведения о других участках дают возможность создания целостного контекста геодезической сети на общем топографическом плане.

Происходит следующим образом:

• Вначале на листе формата А-4 оформляется титульный лист в соответствии с регламентом.
• Составление карты-плана происходит на базе топографической информации, на которую наносятся красным цветом линии границ ЗУ.
• Конфигурация ЗУ в соответствии с установленным масштабом вписывается в КПТ.
• Схема выполняется на основании топографических данных из ГКН.
• К плану прилагается пояснительная записка, которая содержит многочисленные сведения различного характера:
  • о прилегающих к ЗУ соседствующих землях;
  • об объектах, располагающихся на них;
  • о капитальных строениях;
  • о линейных объектах;
  • о линиях коммуникаций.

  Составление схемы расположения границ земельного участка требуется при образовании нового земельного угодья или изменении существующего. На ней изображены границы надела на кадастровом плане и показано его местоположение. По сути это план участка, утвержденный административными органами.

  Полномочиями по изготовлению данного документа прежде всего наделены органы муниципальной или государственной власти.

  В ряде случаев, предусмотренных законом, допускается его самостоятельное изготовление самим заинтересованным гражданином. Однако это требует от него определенных навыков работы по составлению топографических карт.

  Также необходимо учитывать многие нюансы отечественного законодательства, ведь при несоблюдении требований нормативных актов в утверждении схемы могут отказать.

  Чтобы получить качественно выполненную схему, полностью соответствующую требованиям закона, лучше обратиться к специалистам. Заказав изготовление документа у кадастрового инженера, можно сэкономить немало времени и сил, а также свести к минимуму финансовые затраты.

  Какую информацию можно почерпнуть из схемы

  Требования к схеме расположения земельного участка на КПТ закреплены в Приказе Министерства Экономразвития от 27.11.2014 г. (№762). В схему входит следующий объем данных:

  • Площадь и условный номер еще не сформированного надела.
  • Схематическое изображение земли с привязкой к ближайшим участкам.
  • Геоданные: координаты поворотных точек, показывающих границу собственности, с привязкой к местной системе координат.
  • Список условных знаков, используемых в схеме (прилагается отдельно).
  • Отметка о том, что схему согласовали и утвердили (указываются реквизиты исходного документа).

  Составление схемы расположения участка проводится в следующем порядке:

  1. В формате А4 заполняется титульный лист документа.
  2. На основе полученных инженером-топографом данных составляется карта-план участка с выделением его границ.
  3. Конфигурация участка заполняется с соблюдением масштаба.
  4. На базе данных, полученных из ГКН, выполняется схема.
  5. Составляются пояснения, содержащие разъяснительную и дополнительную информацию к плану.
  6. В приложениях указывается исполнитель работ, сведения о наличии ограничений в использовании земельного участка и т.д.

  Что такое кадастровый план земельного участка?

  Кадастровый план земельного участка является обязательной частью кадастрового (реестрового) паспорта. Он содержит текстовые и графические данные о земельном объекте. Информацию берут из Государственного земельного реестра (Росреестра). Информация в нем общедоступна и содержит информацию обо всех зарегистрированных объектах. Форма плана, унифицированная и утверждена Министерством экономического развития России.

  В кадастровом плане земельного участка указывают:

  • вносят общую информацию – дату и номер регистрации, номер и размер квартала;
  • информацию о земле в квартале – номер, месторасположение (адрес), категорию (вид, тип и качество) земель, дозволенное использование, размер в м2 и кадастровую стоимость;
  • информацию о зданиях, сооружениях и возведенных в незавершенной форме, которое находится на месте квартала – вид, реестрационный номер, адрес размещения, размер в м2, функциональное назначение, реестровую цену;
  • план в виде чертежа, размещенный на реестровом квартале – наделов земли, сооружений – возведенных и недостроенных. Обозначают размер масштаба;
  • очерчение кордонов между субъектами РФ, населенных зон, городов, которые размещены в реестровом квартале, их масштаб;
  • чертеж зон с особым назначением, территориальных зон в реестровом квартале с указанием масштаба;
  • отображение расположения границ – их координаты, реестровый номер, и номер точек, воссоздание фиксирования на территории, уточняющие отметки по размещению;
  • указывают границы размещения возведенных и недостроенных зданий;
  • вносят информацию по землеустройству – вид и наименование, реквизиты и данные по их расположению;
  • вносят информацию о точках опорной граничной сети.

  План состоит из пяти частей, в зависимости от данных по объекту, могут заполняться не все листы. В пустых строках ставят знак — прочерк «-«. На каждой части плана пишут один номер регистрации. Количество листов нумеруют. Причем составляется документ лишь при проведении межевания земельного участка (кадастровые работы).

  Советуем ознакомиться:

  • ✅ Выписка из кадастрового паспорта о земельном участке
  • ✅ Что такое выкопировка земельного участка?
  • ✅ Публичная кадастровая карта
  • ✅ Как найти участок по адресу на кадастровой карте?

  Утверждение и выдача схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории

  Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета, МФЦ, работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.

  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

  Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя (в случае если основания для отказа в приеме документов не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга);
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иные нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
  • нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
  • приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210‑ФЗ.

  Для чего нужна схема расположения земельного участка на КПТ?

  Схема сама по себе не является правоустанавливающим документом. Она носит технический характер и требуется:

  • чтобы образовать ЗУ из земель либо других участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. не в собственности частных лиц;
  • в случае перераспределения ЗУ, находящегося в частной собственности с землями государственной или муниципальной собственности, так называемой прирезке.

  Самыми распространенными случаями, когда требуется подготовка схемы расположения ЗУ:

  • требуется кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, чтобы поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер участка;
  • владеете на правах аренды участком, находящимся в государственной собственности и желаете его разделить. В этом случае требуется утверждение схемы для раздела такого участка;
  • хотите оформить пустой участок земли, никому не принадлежащий, получить его в аренду или собственность (выкупить) в соответствии с земельным кодексом.
  • может потребоваться в случае получения разрешения на строительство.

  В иных случаях земля выделяется органами местного самоуправления в соответствии с проектом межевания и планировки территории.

  Утверждение схемы земельного участка не состоится при полном или частичном совпадения местоположения.

  Если границы на схеме совпадают с ранее согласованным участком, то утверждение схемы земельного под угрозой.

  Почему так привлекательно получение участка путем утверждения схемы?

  Если схему утвердили, и получено постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то возникает право в течение 2 лет получить землю без торгов. Смотрите пункт 15 статьи 11.10 ЗК РФ.

  Иными словами, утвержденная схема резервирует за вами участок с правом его получения без торгов после проведения межевания.

  Указанное право на участок по ранее утвержденной схеме, является основанием отказа, которое мы сейчас рассматриваем.

  Если отбросить занудные юридические формулировки, то смысл сводиться к следующему:

  Если составленная схема полностью или частично совпадает с местоположением участка, по которому ранее была утверждена чужая схема, и 2-х летний срок еще не истек, то в утверждении новой схемы будет отказано.

  Проще говоря: кто-то встал раньше и обул «общие» тапки.

  Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
  Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
  Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

  
  

  Похожие записи:

  • Правила строительства дома на участке ЛПХ в 2023 году
  • Компенсация на покупку бытовой техники малоимущим семьям в 2023 году
  • Какие существуют льготы малоимущим семьям на коммунальные услуги