Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «59. Принятие искового заявления и отказ в иске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила о возвращении искового заявления являются новыми в ГПК РФ. Судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не может быть принято в связи с нарушением порядка его подачи, однако эти нарушения имеют устранимый характер. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
Возвращение искового заявления. Оставление его без движения
Основания для возвращения искового заявления указаны в ст. 135 ГПК РФ. Судья возвращает заявление:
1) если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду;
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Оставление искового заявления без движения представляет собой процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводства. Заявитель в случае оставления заявления без движения в отличие от возвращения искового заявления имеет возможность устранить недостатки заявления после его фактической подачи в суд. При этом в случае устранения недостатков заявления в сроки, установленные судьей, заявление будет считаться принятым со дня первоначального обращения в суд, а не со дня устранения его недостатков. Такая мера позволяет, например, подать исковое заявление в пределах срока исковой давности, когда срок истекает, а исковое заявление имеет определенные недостатки.
Статья 135 ГПК РФ. Возвращение искового заявления
- Судья возвращает исковое заявление в случае, если:
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду
3) исковое заявление подано недееспособным лицом;
4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления. - О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
- Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Подача искового заявления по почте или курьером
Для подачи иска, путем почтового отправления, необходимо вложить документы в конверт, составив опись вложения. Не все составляют опись вложения, но для того, чтобы исключить потерю документов, не забыть и подтвердить, что было вложено в конверт, лучше составлять опись вложения.
Отправить конверт по почте необходимо заказным письмом через специалиста почтового отделения, который выдаст кассовый чек. На кассовом чеке будет указан номер почтового идентификатора для последующего отслеживания через интернет поступления адресату почтового отправления.
Также можно отправить конверт заказным письмом с уведомлением. После вручения конверта адресату, на уведомлении адресат (представитель) поставит дату получения и подпись. Данное почтовое уведомление будет возвращено отправителю.
При направлении искового заявления по почте можно на конверте написать, что в него вложено, например, «исковое заявление с приложением» и сделать копию данного конверта. Отправителем указывается истец или представитель при наличии доверенности, копия которой вложена в конверт.
Существует доставка документов курьером. Однако при выборе такого способа подачи иска в суд нужно быть готовым к тому, что документы у курьера не будут приняты судом общей юрисдикции, поскольку при приеме работник суда потребует у курьера доверенность на подачу искового заявления, в связи с чем, использовать такой способ подачи иска в суд не рекомендуется. Можно подать через курьера конверт, в котором будет запечатан иск с документами.
Исковое заявление возвращается в случаях, если (статья 135 ГПК РФ):
- не соблюден досудебный порядок или отсутствуют подтверждающие документы (в случаях, когда такой порядок установлен ФЗ);
- требования истца подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
- дело неподсудно данному суду;
- заявление подано недееспособным лицом;
- заявление не подписано либо подписано лицом, не имеющим полномочий;
- в производстве этого или другого суда уже имеется дело по данному вопросу (от этих же сторон по данным основаниям);
- до вынесения определения суда о принятии иска поступило заявление о его возвращении;
- своевременно не устранены обстоятельства, оставившие иск без движения.
ВСТРЕЧНЫЕ ИСКИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ИСКЛЮЧАЮЩИЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ИСКА
Данная процессуальная формула позволяет ответчику по первоначальному иску, используя конструкцию иска о признании или иска преобразовательного, по сути, опровергнуть правовые основания иска первоначального. Наибольшее количество встречных исков приходится именно на это условие их предъявления (63,4% от всех изученных судебных актов).
По отношению к опровергающим искам суды принимают их как встречные лишь в наиболее очевидных случаях — когда, например, ответчик по иску о взыскании долга по договору предъявляет встречный иск о признании его недействительным. Представляется, что применение встречных исков, исключающих полностью или частично удовлетворение первоначального иска, не должно вызывать каких-либо трудностей или осложнений в судебном процессе. Наличие признаков взаимосвязи исков с достаточной определенностью в каждом конкретном случае показывает, что встречный иск в той или иной степени исключает первоначальный иск. Думается, что при наличии взаимной связи между исками такой встречный иск должен быть принят безусловно и рассмотрен совместно с первоначальным.
Однако практика свидетельствует об обратном подходе.
Так, Арбитражный суд Свердловской области, рассматривая дело N А60-1935/2007-С4 по иску ООО «П» к ООО «В» о взыскании долга за поставленный товар, возвратил 10 мая 2007 г. встречный иск о признании у истца правомочий собственника и иного законного владельца в отношении изготовленного и погруженного товара. Несмотря на то что встречный иск полностью исключал первоначальный, суд указал, что «предметы исков являются разными, и новые требования не направлены к зачету первоначального иска, совместное рассмотрение исков не предполагает более быстрое рассмотрение дела». Апелляционная инстанция подтвердила данное решение.
ФАС Уральского округа дважды отменял Определение Арбитражного суда Свердловской области по делу N Ф09-4163/06-С5 о возвращении встречного иска о признании права аренды на занимаемое нежилое помещение в ответ на первоначальный иск о выселении, обращая внимание на, что «предметы основного и встречного иска непосредственно связаны друг с другом и удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение основного иска, их раздельное рассмотрение нецелесообразно, в связи с чем суду надлежало принять указанные требования к совместному рассмотрению». Несмотря на это, встречный иск так и не принят судом.
Подобные же примеры распространены в арбитражных судах Московской, Магаданской, Воронежской и многих других областей.
Виды исковых заявлений
По своей сути и предметам споров исковые заявления делятся на несколько видов:
- О признании. Признаваться может право собственности, признание сделки недействительной, и пр.;
- О присуждении: компенсаций, имущества, возврате товара продавцу;
- Личные, направленные на защиту частных прав;
- Иски в защиту интересов государства, подаваемые органами власти;
- Групповые, направленные на защиту интересов нескольких истцов;
- Превентивные, направленные на предотвращение нарушений;
- Производные, предъявляемые в защиту интересов организаций их собственниками или иными уполномоченными лицами.
В гражданском процессуальном законодательстве нет единого определения иска. Среди ученых также нет единого определения, но имеется несколько точек зрения на понятие «иск»:
1) с материально-правовой точки зрения иск – само материальное требование, т. е. правоотношение;
2) с процессуально-правой точки зрения иск – средство защиты нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса субъекта гражданских правоотношений.
Поскольку споры о праве разрешают не только суды общей юрисдикции, но и другие органы, представители этой точки зрения называют иском предъявленное в суд или другой орган для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения.
Предъявление встречного иска
В ходе судебного разбирательства ответчик также может предъявить иск к истцу для защиты своих прав и законных интересов. Предъявленный ответчиком иск к истцу называется встречным иском.
Для встречного иска характерно то, что он может быть заявлен только в уже возникшем процессе, а также он рассматривается совместно с первоначальным иском, предъявленным истцом. Между тем встречный иск, предъявленный ответчиком к истцу, может быть рассмотрен самостоятельно в отдельном гражданском судопроизводстве. Предъявление встречного иска в уже начатом процессе удобно для суда, так как интересы граждан, обратившихся за защитой, могут быть рассмотрены сразу, без начала другого гражданского судопроизводства.
Возможность предъявления встречного иска предусмотрена ст. 137 ГПК РФ, где говорится, что ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Необходимо отметить, что предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска, т. е. встречный иск должен отвечать требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ.
Процессуальное законодательство указывает на условия принятия встречного иска (ст. 138 ГПК РФ):
Судья принимает встречный иск в случае, если:
- встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
- удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
- между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
Понятие искового производства предусматривает наличие как минимум двух спорящих сторон. При этом одна предъявляет требования, а другая – отвечает на них. Соответственно, первый выступает в качестве истца, а второй – ответчика. Исковое производство отличается состязательным характером. Это обусловлено наличием спора об интересе (праве).
Исковое производство предусматривает различные исходы разбирательства. В частности, к ним относят мировое соглашение, снижение либо повышение требований, возможность предъявить встречную жалобу и прочее. Обеспечение искового производства осуществляется за счет соответствующего института. Об этом говорит ст. 139 ГПК. В частности, в ней сказано что судья (суд) по ходатайству лиц, участвующих в споре, либо по собственной инициативе может принимать меры по обеспечению иска. Присутствие данного юридического института более всего обеспечивает гарантию возможности реализации права на защиту.
Право определения требования
Оно принадлежит исключительно истцу. Более того, без его согласия не могут быть внесены коррективы в основание и предмет требований. Особо важное значение для правильного принятия решения имеет точное указание обстоятельств, на основании которых истец строит свои притязания. Речь, в частности, идет о правовых фактах, которые составляют суть иска. При этом следует указывать значимые обстоятельства, которые будут отнесены к предмету доказательств по рассмотрению. Кроме фактического, существует и правовое основание требований. Исковое производство в арбитражном суде требует от потерпевшей стороны ссылки на ту норму права, которая обеспечивает сохранность нарушенного интереса.
ГПК такой необходимости не предусматривает. Тем не менее, исковое производство предусматривает указание того права, защиты которого требует заинтересованная сторона. Если притязание составляется адвокатом, прокурором, юрисконсультом, то им следует юридически правильно определять спорное правоотношение, указывать нарушенную правовую норму.
Что такое предмет иска?
Не будем углубляться в теорию и нагружать вас сложными объяснениями достаточно простых вещей. Предметом является то, на что направлены действия субъекта. Субъектом исковых требований является истец или третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора. Действием будет являться обращение в суд с целью восстановления либо оспаривания какого-либо права. Соответственно, предмет иска – это то, для чего истец обращается в суд (его цель), а если еще проще, о чем его иск и какой спорный момент будет рассматриваться в ходе судебного разбирательства.
По понятным причинам, предмет иска должен быть определенным. Не напишете же вы «Иск о восстановлении моего нарушенного права». Чтобы было понятнее, объясню на примерах.
Допустим вы обращаетесь в суд с целью расторгнуть брак. В данном случае предметом иска будет «расторжение брака». Как правило, предмет иска указывается под наименованием документа, адресуемого суду, т.е. под словами «Исковое заявление». Полностью будет «Исковое заявление о расторжении брака».
В качестве ремарки напомню, что истец в порядке искового производства подает исковое заявление, третье лицо с самостоятельными требованиями – заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями. По сути, это одно и тоже. Просто следуя букве процессуального закона, это будет более грамотное наименование документа, подаваемого в суд.
1. Третейский суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному Третейскому суду;
2) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству Третейского суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
3) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в постановлении суда.
2. О возвращении искового заявления Третейский суд выносит постановление.
3. Копия постановления о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения постановления или после истечения срока, установленного Третейским судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
4. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в Третейский суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
1. Ответчик до принятия Третейским судом судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.
2. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.
3. Встречный иск принимается Третейским судом в случае, если:
1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.
4. Третейский суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные ст. 25 Закона об арбитраже.
5. Третейский суд, установив, что в его производстве имеется несколько дел, требования по которым отвечают условиям первоначального и встречного исков, объединяет по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения по правилам Закона об арбитраже.
6. После принятия встречного иска рассмотрение дела производится с самого начала.