Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поменять молдавское водительское удостоверение на российское. Иностранные водительские права у гражданина РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С иностранным водительским удостоверением допускаются к управлению транспортным средством иностранцы, которые постоянно или временно проживают или временно пребывают на территорию России. Но если данные на водительских правах написаны буквами, которые не совпадают по написанию с буквами русского или латинского алфавита, они признаются действительными только при наличии заверенного перевода на русский язык, в другом случае их нужно заменить.
При замене иностранных водительских прав на российские в 2022 году следует обратить внимание на некоторые особенности:
- Если дата выдачи национальной лицензии для вождения ранее 28.03.11, то проверять ее нужно по Приложению 6 прошлой редакции Венской конвенции — от 28.09.2004. Данное положение содержится в официальном разъяснении Госавтоинспекции от 13.04.15.
- Граждане РФ могут ездить с иностранными правами, но суды иногда принимают позицию, обратную этой (решение Ленинского районного суда Тульской области по делу № 12-30/2018). Поэтому во избежание проблем и при наличии возможности удостоверение лучше поменять.
- Ограничения заниматься на машине деятельностью для извлечения прибыли не относятся только к гражданам тех государств, в которых русский язык уподобляется государственному. Если он характеризуется лишь отдельными атрибутами правительственного или юридически лимитирован, то условие действительно.
Езда в России по заграничному в/у
Вопрос замены иностранного водительского удостоверения на российское касается не только приглашенных гостей, но и самих россиян, имеющих иностранные права. Но если говорить о представителях других стран, прибывших на ограниченный 90-дневный период пребывания, то замена иностранного водительского удостоверения не требуется. Тем же, кто собирается садиться за руль на долгое время стоит руководствоваться следующими рекомендациями:
- Согласно п. 13 ст. 25 ФЗ №196 от декабря 1995 г., который официально вступил в силу 1 июня 2017 г., не разрешается ездить с иностранными правами в России лицам, осуществляющим предпринимательскую или иную трудовую деятельность, напрямую связанную с применением автотранспорта.
Исключением из данного положения являются представители Киргизской республики, Белоруссии и тех государств, где официально закреплено использование двух и более языков: местного и русского. - Необходимо поменять удостоверение тем, кто занимается пассажирскими и грузовыми перевозками на Российской территории.
- Тем, у кого заблаговременно оформлялось разрешение на постоянное проживание (РВП) в Российской Федерации и уже совершен въезд в пределы страны, иностранное удостоверение действительно в течение 60 суток.
- 60-дневный срок действия в/у распространяется на тех водителей, которые получили ВНЖ в отделении Внутренних Дел.
Изменения о пересдаче экзаменов
Изменения в п. 38 правил проведения экзаменов, внесенные 16.02.2016, помогут узнать то, как присваивается категория транспортного средства. При наличии нескольких категорий ТС или подкатегорий поменять иностранные права на российские можно по результатам экзаменов. В заявлении на переоформление в/у указывается высшая категория, на которую претендует автовладелец. Соответственно нижестоящие категории авто применяются автоматически. А именно:
- Кат. «В» стоит выше кат. «А».
- Кат. «С» стоит выше кат. «А», «В» и «ВЕ».
- Кат. «D» стоит выше кат. «А», «В», «С», «ВЕ» и «СЕ».
- Кат. «М» является наименьшей по отношению ко всем вышеуказанным категориям.
Порядок соотношения категорий ТС по нарастающей: «М», «А», «В», «ВЕ». «С», «СЕ», «D», «DЕ». Например: у собственника авто (водителя) в заграничных правах обозначены категории «М», «В» и «С». Сдав экзамен по категории «С», в национальном в/у станут доступными все предыдущие категории «М», «В» и «С».
Отказ в переоформлении
Помимо оказания помощи при замене водительского удостоверения иностранным гражданам, имеют место и отказы в их оформлении. Приведем краткий список оснований отказа в выдаче:
- Предоставлен либо неполный набор документации, либо просрочены некоторые бланки. Имеют место такие недочеты, как: отсутствие необходимых подписей, печатей, штампов; излишние пометки, опечатки; недостаточные сведения и другое.
- Не достигнут установленный срок управления транспортом: несовершеннолетие, лишение возможности управлять автотранспортом.
- Предоставлена документация не соответствующая принятым стандартам и законодательству.
- Поданы фальшивые, краденые документы.
- Физлицо находится в розыске.
- Имеются медицинские противопоказания, не допускающие к вождению авто (дальтонизм и др.).
С целью избежать обучения на курсах автошколы, когда заграничное в/у не соответствует формату Венской конвенции, некоторые предприимчивые иностранцы предпринимают следующие шаги. Они оформляют документ в любой третьей стране, где формат соответствует п.6 Венской конвенции. Далее при переезде в Россию им остается только пересдать экзамены. Так выходцы из Приднестровской Молдавской Республики вынуждены выправлять удостоверения в Республике Молдова, где формат документа соответствует п. 6 конвенции.
Процедура замены иностранных водительских прав на российские начинается обычно со сбора документов. Перечень необходимых бумаг утвержден вышеуказанным правительственным Постановлением № 1097 от 23.03.2017 года. В соответствии с указанным нормативно-правовым актом, гражданину необходимо предоставить:
- заявление на замену удостоверения с указанием оснований;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- экзаменационную карту водителя, подтверждающую факт сдачи экзаменов и прохождения обучения в автошколе (в случае ее отсутствия органы ГИБДД сами направят запрос в страну исхода);
- медицинскую справку;
- госпошлина о выдаче водительского удостоверения (2000 руб.)
- национальные права, выданные за рубежом.
Данный перечень мало чем отличается от того пакета документов, которые должны предоставлять россияне для замены удостоверения с истекшим сроком действия. Исключением является лишь последний пункт: вместо зарубежных предъявить нужно отечественные права.
Причины для отказа в выдаче документов
Волнение граждан по поводу того, не откажут ли им в замене водительского удостоверения, не беспочвенны. Несмотря на имеющийся стаж и навыки вождения, решение о выдаче прав принимается по результатам рассмотрения предъявленных документов и итогам сданных экзаменов. Чтобы успешно пройти процедуру и не получить отрицательный ответ, нужно заранее исключить условия, которые гипотетически могут привести к отказу со стороны полномочных органов. Убедиться нужно в том, что:
- подан полный перечень необходимых документов;
- срок действия справок, паспорта или водительского удостоверения не истек;
- не имеется ограничений по медицинским показателям;
- на счет казначейства вовремя поступила оплата за госпошлину;
- в документах присутствуют сомнительные отметки, не подтвержденные подписью должностного лица, штампами или печатью организации;
- предоставление ложных сведений;
- отсутствие оснований для обмена.
Прежде чем подавать документы на замену прав, нужно все тщательно перепроверить и убедиться в отсутствии ошибок. Заявление с исправлениями, поправками, зачеркиваниями не принимается. Бланк придется переписать. Указывать ложную информацию также не рекомендуется – это может привести не только к отказу в замене удостоверения. Предоставление поддельных документов или недостоверных сведений может стать поводом для уголовного преследования.
Также причиной отказа в замене водительских прав могут стать медицинские противопоказания. Яркий тому пример – дальтонизм. В большинстве стран граждане с данной особенностью зрения не лишены возможности управлять автомобилем, однако в России это не допускается. При подтверждении дальтонизма водить автомобиль в РФ не разрешено.
Ключевой причиной подобных новелл стала массовость ДТП, немалое число из которых с тяжелыми последствиями, которые происходили по вине водителей-мигрантов. Все потому что при управлении транспортом (грузовым, легковым) такие водители руководствуются своими национальными правилами, при этом не осознавая степень своей ответственность за жизнь и здоровье как перевозимых пассажиров, так и других участников дорожного движения.
Стимулом повышать свою квалификацию у мигрантов нет из-за невысокой заработной платой, а более квалифицированных водителей за такие деньги сложно найти.
Даже сейчас при сдаче теоретической части экзаменов при получении водительского удостоверения иностранцы показывают крайне низкие знания ПДД.
Обмен ВУ для россиян и иностранцев с видом на жительство
Действующее законодательство предусматривает, что граждане РФ могут обменять ВУ, которое они получили в какой-либо другой стране.
Чтобы это сделать, потребуется подготовить определённый пакет документов. Он состоит из:
- заявления на обмен установленного образца;
- паспорта или иного документа, чтобы подтвердить личность;
- квитанции об оплате обязательной действующей пошлины;
- справки о допуске к управлению ТС из медицинского учреждения;
- копии иностранных прав, которая предварительно заверяется через нотариуса.
Аналогично выглядит замена действующего иностранного водительского удостоверения для подданного иной страны. У гражданина другого государства есть возможность обменять национальные ВУ на российское удостоверение, если у него имеется:
- официальное разрешение, дающее законное право на временное проживание;
- вид на жительство.
Чтобы выполнить такой обмен, временно проживающим в стране иностранцам придётся сделать экзамен. Помимо уже перечисленного списка документов, обязательно к этому пакету прилагается бумага, подтверждающее право находится в РФ.
При этом национальные права, используемые для выдачи документа российского образца, обязательно должны вернуть заявителю.
Как заменить водительские права иностранным гражданам в России в 2022
Законодатель определяет случаи, когда замена иностранных водительских документов на российские обязательна:
- иностранец получает статус резидента РФ;
- имеет ВНЖ;
- прибыл в РФ на длительный срок (например по работе);
- работа связана непосредственно с управлением ТС;
- иностранный гражданин претендует на получение более высокой категории управления ТС.
Важно! Иностранный гражданин может использовать национальные права в течение шестидесяти дней с момента въезда в РФ. То же самое требование применяется и для иностранных граждан, получивших ВНЖ. Шестидесятидневный срок (когда можно пользоваться национальными правами) начинает течь со дня получения ВНЖ или гражданства России.
Использование иностранных водительских прав после истечения указанного срока расценивается как управление транспортных средств без прав и является административным правонарушением.
|
Ошибка №1 Использование иностранных водительских прав на территории РФ предполагает наличие при себе нотариально удостоверенного перевода на русский язык. Исключение составляют иностранные права международного образца, содержащие дублирующие сведения на латинском языке. |
Важно! Не допускается осуществление трудовой или предпринимательской деятельности на территории РФ, связанной суправлением ТС без удостоверения российского образца. Исключение составляют только граждане Киргизии, Республики Беларусь, Казахстана и других государств, в которых русский является одним из государственных языков.
Работодатели, принимающие на работу в качестве водителей или перевозчиков иностранных граждан без российского водительского удостоверения также несут административную ответственность.
статью ⇒ Как получить водительские права для граждан Казахстана в России в 2022.
Обмен иностранного в/у на российские права
Обмен иностранных водительских прав на российский аналог подразумевает под собой следующую процедуру: иностранный гражданин предъявляет национальное водительское удостоверение и другие необходимые документы, после чего сдает экзамен ГИБДД. Заново проходить обучение в российской автошколе ему не нужно. Именно поэтому данная процедура называется обмен иностранного в/у, а не получение российских прав иностранцем.
Если в водительском удостоверении иностранца открыто несколько категорий вождения, ему вовсе не обязательно сдавать экзамены на каждую из них. В подобной ситуации достаточно лишь сдать экзамен на высшую категорию относительно других имеющихся в удостоверении категорий и подкатегорий. Порядок определения «старшинства» категорий и подкатегорий при обмене прав установлен п. 30 Постановления Правительства РФ № 1097.
| Открытая категория | В отношении каких категорий (подкатегорий) является высшей |
| «B» | «A» |
| «C» | «A», «B», «BE» |
| «D» | «A», «B», «C», «BE», «CE» |
| Любая из категорий и подкатегорий | «M» |
| Категория состава транспортных средств | Категория ТС, являющегося тягачом |
Следует учитывать, что из правила обмена прав есть исключение. Водительское удостоверение иностранного гражданина должно соответствовать международным стандартам, а именно — положениям, утвержденным Венской конвенцией о дорожном движении.
Нормативно-правовая база относительно того, возможно ли ездить иностранцам у нас на основании своих национальных удостоверений, и как осуществляется замена водительского зарубежного удостоверения для иностранных граждан, состоит из:
- Закона;
- Административного регламента, утвержденного Приказом МВД № 995 от 20-го октября 2015-го (далее – Регламент);
- Правил проведения…, утвержденных Правительственным Постановлением № 1097 от 24 октября 2014-го (далее – Правила);
- Венской конвенции, подписанной 8 ноября 1968-го (далее – Конвенция);
- интернациональных соглашений России с иностранными государствами.
Необходимые документы
Перечень документации, необходимой, чтобы обменять зарубежное ВУ, представлен п. 39 Правил:
- заявление по форме, установленной Приложением 2 к Регламенту;
- паспорт (прочий документ, который подтверждает личность) (см. стат. 10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002-го (далее – ФЗ № 115), где указан перечень документации, идентифицирующей личность иностранного гражданина);
- медсправка 003-В/у (ее выдача производится после прохождения всех врачей в том же порядке, что для российского гражданина – подробнее см. Приказ Минздрава РФ № 344н от 15-го июня 2015-го);
- оригинал иностранных прав (армянских, албанских, азербайджанских и др.).
Вождение в России по иностранным правам
Лица, проживающие на территории РФ на постоянной или временной основе, должны передвигаться за рулем только при наличии действующего российского водительского удостоверения. Но закон не запрещает при наличии иностранных прав управлять транспортным средством. Иными словами, человек, проживающий на территории нашей страны до получения российских прав, может пользоваться удостоверением, полученным в другой стране.
До 2014 года действовал закон, регламентирующий продолжительность использования зарубежных прав на территории нашей страны. Этот срок составлял 2 месяца. С 2015 года это правило утратило силу, поэтому ездить по иностранным правам можно сколько угодно. Любые действия сотрудников дорожной инспекции, направленные на ущемление прав таких водителей, считаются неправомерными.
Если на дороге водитель столкнулся с такими действиями сотрудника ГИБДД, они должны:
- Заснять действия органов госинспекции на видео.
- Сообщить патрульному о намерении обратиться с данной записью в прокуратуру, поскольку его действия считаются неправомерными. Данное поведение сотрудника ГИБДД является незаконным, поскольку он не имеет право ограничивать гражданина в управлении ТС без причин.
Получение российских прав иностранному гражданину
Закон не запрещает перемещаться в России иностранцам на автомобиле по иностранным правам. Однако многие после переезда в нашу страну стремятся заменить водительское удостоверение с зарубежного на российское.
Обмен проводится по результатам сданных экзаменов, включающих:
- теоретический курс;
- первоначальный курс навыков вождения;
- вождение в городских условиях.
Такая процедура назначается не всем водителям. Если водительское удостоверение чужестранца соответствует требованиям, которые отражены в Венской конвенции, то при замене можно обойтись без сдачи теоретического и практического курса. Достаточно просто представить все необходимые документы в территориальное отделение ГИБДД.
Список обязательных документов на российские водительские права для иностранных граждан включает в себя:
- Заявление о замене прав.
- Оригинал и копию паспорта.
- Медицинская справка по установленной форме.
- Водительское удостоверение иностранного образца.
Иностранцы, прибывшие из СНГ, имеют право на замену прав. Лица должны поменять свое национальное удостоверение на права российского образца. Допускается это во всех случаях, когда водительское удостоверение не соответствует требованиям международных договоров России.
Возможность замены иностранного водительского удостоверения закреплена в п. 18 ст. 25 Закона № 196-ФЗ, а процедура определяется разделом IV Постановления Правительства от 24.10.2014 № 1097. Но для этого гражданам СНГ придется сдать экзамен, форма и порядок проведения которого устанавливаются российским законодательством (в том же акте Правительства).
Без сдачи экзамена претендовать на замену документа вправе сотрудники дипломатических и консульских учреждений.
Гражданин России с иностранными правами
Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским правам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенциеи о дорожном движении (пункт 7 статьи 41):
участники конвенции не обязаны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
Таким образом, будучи гражданином РФ и резидентом РФ, вы не можете использовать иностранное водительское удостоверение на територии России. Даже если вы получили иностранные права в туристической поездке или во время временного проживания на территории другой страны, то использовать их в России вы не сможете.
Граждане и резиденты РФ имеют право управлять транспортными средствами на территории России только по водительским удостоверениям РФ.
Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика, примеры судебных решений:
- Октябрьский районный суд (г. Санкт-Петербург) —
- Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) —
- Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) —
- Гатчинский городской суд (Ленинградская область) —
Требования к гражданам для получения прав
Основные условия для получения права на вождение для иностранцев в России такие же, как и для граждан РФ, — возраст и состояние здоровья:
- минимальный установленный законом возраст для получения допуска к вождению составляет 16 лет. Для самых распространенных категорий В и С требуется достижение 18 лет. Открытие остальных категорий разрешается по достижении 21 года;
- справка, подтверждающая отсутствие медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, оформляется после прохождения медицинской комиссии. Этот документ выдают учреждения, имеющие лицензию на освидетельствование состояния здоровья для управления транспортом.