Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Земский учитель»: что это такое, как подать заявку, условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы стать участником программы, нужно иметь постоянную регистрацию в населенном пункте и работать учителем. Программа предусматривает субсидию в размере до 5 миллионов рублей, которую можно получить для улучшения жилищных условий.
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Особенности обучения в рамках программы «Земский учитель»
Если хотите принять участие в программе, то нужно подать заявление и необходимые документы в месте, где работаете. Также нужно подписать договор и трудовую книжку. Каковы условия компенсации разницы, если вы досрочно разорвали договор, можно узнать из статей программы.
Программа может продлиться до 2023 года. Чтобы получить субсидию, нужно определиться с тем, на что вы хотите ее потратить – на жилье или на другие нужды. Если вы узнаете, что вам необходимо разорвать трудовой договор, то обязательно нужно платить компенсацию за полученную субсидию.
Если вам понадобится узнать, сколько можно получить субсидии, какие основные условия участия в программе, то нужно обратиться в соответствующий пункт для сдачи документов. Кроме того, вы можете узнать о том, какие документы вам нужно сдать и на какую сумму оформлен налог.
Основная цель программы «Земский учитель» – стать в помощь учителям в повышении качества образования. Если вы хотите стать участником программы, то прочтите тщательно ее условия и не забудьте подготовить все необходимые документы.
Возможные причины расторжения договора
По желанию педагога трудовой договор может быть расторгнут в любое время – такое право дает ТК РФ. Если к моменту увольнения учитель успел получить выплату, но пятилетний срок действия контракта еще не истек, он обязан вернуть деньги в полном объеме в течение 1 месяца с момента расторжения договора.
Если преподаватель не сможет вернуть средства, они будут взысканы через суд. Это предусмотрено условиями проекта «Земский учитель» – чтобы не допустить недобросовестного обогащения за счет федерального бюджета.
Вместе с тем, законодательство предусматривает ряд причин, когда учитель может не отрабатывать в поселке 5 лет и при этом не возвращать деньги:
- педагог получил медицинский отвод, а должность, на которой специалист может трудиться, школа предоставить не может;
- учебное заведение закрыли;
- сократили штатную единицу специалиста;
- восстановили преподавателя, который ранее занимал эту должность, например, по решению государственной инспекции труда или суда;
- учитель потерял трудоспособность;
- наступили форс-мажорные обстоятельства (война, смерть преподавателя, ЧС, эпидемия);
- педагог ушел в декрет – время, проведенное в уходе за ребенком, засчитывается в обязательный пятилетний срок.
Но главное – перед тем, как участвовать в программе, стоит очень хорошо продумать свое будущее. 5 лет – это большой срок, за который может многое измениться.
Проект «Земский учитель»: сумма вознаграждения
По правилам конкурса «Земский учитель» в 2022 году правительство выделяет педагогу один млн.руб. Для дальневосточных областей эта цифра больше — два миллиона рублей.
Подать заявление на компенсацию можно сразу после подписания договора. Деньги выплатят на банковский счет педагога до первого декабря текущего года.
При выплате денег преподавателя спросят, куда он потратит вознаграждение. Это ни к чему не обязывает, информация нужна для статистики. Денежная выплата, которую дают участнику программы, нецелевая, ее можно потратить на любые нужды. Самые частые цели, куда учителя тратят выплаченные деньги, это:
- погашение ипотеки;
- постройка дома;
- покупка жилья.
Кстати, налог с этой выплаты в государственную казну платить не надо.
Необходимые для участия документы
Региональная территория вправе сама принимать список обязательных документов для участия в программе «Земский учитель».
В предварительный список входят копии обязательных документов:
- паспорта;
- диплома;
- характеристики с места обучения;
- трудовой книжки;
- ИНН;
- СНИЛС;
- разрешение на обработку личных данных;
- согласие на поселение в сельской местности;
- выписка об отсутствии судимости;
- реквизиты открытого счёта в банке.
Жилье по проекту «Земский учитель»
Для участия в программе «Земский учитель» в 2023 году необходимо подать заявление. Если вы участвуете в программе, то, согласно условиям, вам предоставляется постоянная работа на территории населенного пункта. Но каковы условия для того, чтобы участвовать? Кто может подать заявление и какие документы нужны?
Основные условия программы «Земский учитель» включают следующее. Вам нужно иметь гражданство Российской Федерации, быть старше 18 лет и иметь трудовой договор с организацией, участвующей в программе. Кроме того, вы должны быть зарегистрированы в населенном пункте, где будете работать, и иметь высшее или среднее профессиональное образование.
По проекту «Земский учитель» вы можете получить компенсацию или субсидию на оплату жилья. Сколько именно нужно будет платить за жилье? Это зависит от региона и может быть разным. В некоторых регионах компенсация может составлять до 5 миллионов рублей. Однако, статьи расходов включают также налоги и квартплату.
- Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям по программе «Земский учитель» в 2022 году
- Право представления документов на участие в конкурсном отборе программы «Земский учитель» имеют граждане Российской Федерации, отвечающие одновременно следующим условиям (далее — претендент):
- 1) возраст которых не превышает 55 лет (включительно) на дату подачи документов;
- 2) наличие среднего профессионального или высшего образования, соответствующего требованиям к квалификации, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н, и (или) профессиональном стандарте «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 года N 544н, либо обучение по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешное прохождение промежуточной аттестации не менее чем за три года обучения; .
- 3) населенный пункт, планируемый для прибытия (переезда) претендента (далее — место планируемого переезда), не является сельским населенным пунктом, либо рабочим поселком, либо поселком городского типа, либо городом с населением до 50 тысяч человек, в котором претендент имеет регистрацию по месту жительства и (или) работает на день подачи документов (за исключением претендентов, являющихся выпускниками общеобразовательных организаций, в которых имеются вакантные должности, включенные в перечень вакантных должностей, и планирующих работать в данных общеобразовательных организациях).
- Выдвижение претендента для участия в конкурсном отборе осуществляется им самостоятельно или его представителем путем обращения к региональному оператору со следующими документами:
- — заявление по установленной форме;
- — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность претендента;
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Плюсы ипотеки для учителей и подводные камни
Главным преимуществом использования программы господдержки выступает существенная экономия денежных средств. Уменьшение процентной ставки или получение субсидии на закрытие обязательств позволят снизить размер ежемесячных платежей или избавят от необходимости самостоятельно предоставлять первоначальный взнос. Однако использование льготных предложений связано с рядом подводных камней. Желая получить помощь по ипотеке от государства в 2022 году, учитель должен помнить о следующих недостатках:
- необходимо полностью удовлетворять требования выбранной госпрограммы;
- выбор финансовых организаций для получения в долг будет существенно ограничен;
- может быть установлено требование по отработке определенного количества времени в бюджетной организации;
- иногда возникает потребность в возврате субсидии;
- чтобы принять участие в региональных программах, необходимо нуждаться в улучшении жилищных условий.
Что это за программа, ее история
Понятие «земский учитель» происходит от времен появления земских школ, когда учителя переезжали из городов в села при Александре II. Земские школы финансировались органом местного самоуправления – земством, которое и определяло, сколько учителей нужно школам. Как следует из литературных источников, в села ехали представители двух социальных групп – идеалисты, которые хотели «сеять разумное, доброе, вечное», и те, у кого было не очень хорошо с деньгами.
Было что-то похожее и в советское время, когда выпускников педагогических институтов распределяли на работу, и часто именно в село. Кстати, в некоторых райцентрах были даже свои пединституты, «заточенные» под выпускников местных и сельских школ – отучившись, они возвращались обратно и работали в своих же селах.
В 90-е система стала давать сбои: обязательной работы по распределению не стало, а пединституты стали университетами. Престиж учительской профессии стабильно падал, как и их зарплаты в реальном выражении. Сейчас из выпускников педагогических вузов в школы идут работать очень немногие – и даже из них некоторые не выдерживают и увольняются.
Плюсы ипотеки для учителей
Можно выделить несколько преимуществ ипотеки для учителей:
| Уменьшенная процентная ставка | которая позволяет приобрести квартиру по пониженной стоимости |
| Малый первоначальный взнос | внесение которого допустимо из государственной субсидии |
| Продолжительный срок ипотеки | до 30-ти лет |
| Возможность отказа от договора страхования | а также досрочное погашение ипотечного кредита без комиссии при оплате его половины |
История и суть проекта
О системе мотивации для сельских учителей заговорили в феврале 2023 года. Инициатива исходила от президента России и была озвучена в его ежегодном послании Федеральному собранию. Владимир Путин высказал озабоченность оттоком кадров из сёл и небольших городов и призвал профильное министерство разработать проект, который сделает переезд в сельскую местность интересной перспективой для педагога. Первоочередной задачей для этого является обеспечение доступным жильём.
Работа по исполнению этого поручения началась оперативно. Название «Земский учитель» программа получила по аналогии с уже существующим проектом «Земский доктор», созданным для решения кадровых проблем в сельском здравоохранении. Обе программы предполагают, что при релокации в небольшой населенный пункт специалист получит «подъёмные» в размере 1 000 000 рублей, на которые, к тому же, не распространяется подоходный налог. Эта единовременная выплата предназначена для покупки готового жилья или материалов для его строительства, либо для уплаты ипотеки – первоначального взноса или погашения долга. На разработку программы помощи сельским учителям и внесение необходимых изменений в действующее законодательство ушло всего несколько месяцев.
Из Томска в Крым: «Мечты сбываются»
Регина А.: «Мой муж «земский». Переехали из Томска в Крым. Оба учителя. Подавали заявку в Судак в одну школу, я не прошла, он прошел, но не в Судак, а 60 км от столь желанного моря. Но это оказалось плюсом в плане съема жилья, цен на продукты и прочего. Как узнали, что муж прошел по конкурсу, отправились посмотреть. В Симферополе взяли в аренду авто и поехали. Приняли нас очень хорошо, мне предложили работу, будущие коллеги занялись поиском жилья. Вернулись домой и решили, что будем переезжать. Нашли квартиру сами, через сайт «Одноклассники», с хорошим ремонтом и мебелью. В ней проживаем по сей день. В Томске продали машину, собрали документы, выслали «Почтой России» на адрес съемной квартиры необходимые вещи. Посылок 10. Обошлось тысяч в восемь за все.
Половину августа, весь сентябрь и половину октября каждые выходные на море! Наслаждались теплом до декабря. Осень в Крыму теплая, а вот зима прохладная. Ошибкой было то, что теплые вещи мы брали минимально. Сейчас работаем, дети учатся в той же школе. Я нисколько не жалею о переезде. Главное – все продумать до мелочей, все взвесить и накопить денег, чтобы на первое время можно было купить необходимое. Да, миллион же еще. На него мы купили землю в пригороде Феодосии и достраиваем дачу. Так что, люди, смелее! Мечты сбываются!»
«Мне сообщили, что дают квартиру – это было здорово». Саратовская область
Камшат В.: «Я подавала только в свой регион (Саратовская область) только одну заявку. Других вариантов не стала вообще перебирать. Победила. 30 августа муниципальное образование мне предоставило жилье – двухкомнатную квартиру с удобствами после ремонта. Руководство грамотное. Коллектив сплоченный. У меня один класс, 21 час нагрузки. Зарплата средняя по региону. Трудности есть, но они всегда и везде бывают. Я выбрала населенный пункт, который в 5 км от райцентра, поэтому с продовольствием нет проблем. А если что-то этакое надо, то заказываю в интернете.
Трудно было решать вопросы с переездом, и надо заранее готовить на данный этап финансы – первое время тоже надо на что-то жить. Вопрос жилья в моем случае – это сюрприз, так как изначально думала, что буду жить в съемной квартире. Директор нашел квартиру, и я поселилась в ней 26 августа. А 30 августа мне сообщили, что дают служебную квартиру. Это было здорово. С собой я, кроме одежды и посуды (минимум), ничего не брала. Все заказывала постепенно здесь через мебельный интернет-магазин. Также пришлось потратиться на подключение газа, порядка 10 тысяч – ранее в этой квартире никто не жил, поэтому газ был отрезан.
Я учитель начальных классов, ко мне сразу же стали ходить на уроки, делали замечания, где-то хвалили. Я ходила к своим коллегам, смотрела их уроки. За семь месяцев работы уже столько сделано… С коллективом все хорошо, руководство требовательное».
Статус «молодого специалиста»
Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.
Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:
- Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
- Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
- Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.
Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.