Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановка дома на учет по дачной амнистии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
С какими трудностями можно столкнуться при оформлении
Самая большая трудность может возникнуть, когда вы соберетесь оформлять уведомление о начале строительства, которое является основным документом для дарования вам права на собственность. В таком случае, лучше всего опираться на приказ Министерства строительства от 19.09.2018 года – номер 591. Если после подачи документов, они в точно указанный срок не были переданы в орган регистрации, то потенциальный собственник, может самостоятельно передать свое заявление, в том случае, когда органы самоуправления нарушили срок передачи документов. Остальные документы, которые должны быть предоставлены для осуществления регистрации права на собственность, орган по регистрации будет запрашивать в определенном порядке, установленном на федеральном-законодательном уровне.
Какие объекты вы можете зарегистрировать
По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:
- Жилой дом.
- Летний дачный дом.
- Садовый домик.
- Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
- Гараж.
Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.
Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:
- Постройка сборно-разборная.
- Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
- Нет фундамента.
- Нет стационарных коммуникаций.
Как упрощенно зарегистрировать дом по «дачной амнистии» 2020-2031
Понятие «дачной амнистии» расплывчато, потому как льготную регистрацию регулирует не один и даже не два закона, а множество.Поэтому порядок регистрации дома по «дачной амнистии» будет различаться в зависимости от исходных данных.
- Порядок оформления дома по «дачной амнистии» будет уведомительным, если строительство было начато без согласования и до сих пор не окончено.Владельцу нужно направить властям (в местную администрацию) уведомление о начале стройки, как будто она только началась. Далее оформление недвижимости будет происходить на основе техплана и уведомления об окончании работ.
- Легализацию готового дома можно осуществить в декларативном порядке по «дачной амнистии». Такой порядок подразумевает сокращенную процедуру регистрации по «дачной амнистии»: заявитель подает в Росреестр декларацию и техплан, на основании которых объект ставится на учет в кадастре и регистрируется собственность.
Объекты дачной амнистии
Оформить в особом, упрощенном порядке можно несколько видов недвижимости.
- Земельный участок. Он может находиться в государственной собственности или муниципальной, обладать назначением под СНТ, ЛПХ или ИЖС.
- Жилой, садовый дом. Если речь идет о жилом доме, который находится в черте населенного пункта, он должен быть возведен до 14 мая 1998 года. Садовые домики, построенные на участках под СНТ и ЛПХ без разрешительных документов, могут быть возведены до 4 августа 2018 года. Если строительство началось после, в отношении объекта действует обязательная уведомительная процедура, предусматривающая отправку уведомления в местное управление архитектуры и строительства о планируемом возведении дома.
- Другие постройки. В собственность можно оформить хозяйственные строения, например, сарай, мастерскую, другие подсобные помещения, возведенные для пользования на даче. Распространяется действие закона и на гаражи, расположенные в пределах указанных земель.
Последние новости: нововведения
Последние новости по дачной амнистии следующие:
- она продлена до 2022 года в той части, которая касается узаконивания построек и домов;
- закон прошёл необходимое количество чтений и вступил в силу с 02.08.2019 года.
Не каждая постройка на земельном участке может быть оформлена в собственность в упрощённом порядке. Действие законодательных норм распространяется только следующие недвижимые объекты:
- участки земли, назначение которых подходит для выращивания садовых и огородных культур, для ИЖС или для ведения личного хозяйства;
- строения на этих участках предназначены для постоянного или сезонного жилья, а также для хозяйственных нужд.
Для участия в программе необходимо выполнение одного из условий:
- земля была предоставлена в пользование до вступления в силу ныне действующего Земельного Кодекса, то есть до 30.10.2001 года;
- имеются соответствующие документы, подтверждающие право пользования.
Очевидно, что если воспользоваться дачной амнистией, том можно получить следующие выгоды:
- В определенных ситуациях не нести расходы на кадастровые работы;
- Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов;
- Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание);
- Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
- Доступность прописки (место жительства). В жилых и садовых домах можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
- Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию;
- Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода, электричество).
Какие еще участки и строения можно оформить по дачной амнистии?
«Дачная амнистия» всегда касалась НЕ только дачных или садовых участков, она касается ВСЕХ участков, которые были когда-то предоставлены государством на каком-либо праве, но только не собственность, но правильных документов на землю так и нет, или они не оформлены до конца должным образом.
Появилась отличная возможность оформить права на жилые дома, которые были построены еще до 1998 года, даже если отсутствуют правоустанавливающие документы, а также получить бесплатно в собственность и земельные участки под ними.
В России очень много домов, которые числятся учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Это шанс для тех у кого:
- 1. Именно ЖИЛОЙ дом для постоянного проживания построенный до 14 мая 1998 года;
- 2. Количество надземных этажей должно быть не выше 3-х, высота строения — не более 20 м.
- 3. Такой дом должен состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, связанных только с проживанием;
- 4. Чтобы попасть под упрощенную дачную амнистию, такой дом не может быть предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- 5. Дом должен располагается именно в границах населенного пункта и на государственных или муниципальных землях.
Для чего регистрировать садовый дом
Гражданин, имеющий дом на правах собственника, может распоряжаться им по своему усмотрению. В этом случае требуется регистрация территории и находящихся на ней строений. До 1993 года вся недвижимость в России являлась государственной (муниципальной), частных владений не существовало. Люди получали участки в пользование на безвозмездной основе, но распоряжаться ими не могли.
ВАЖНО! С принятием Конституции 12 декабря 1993 года, в период перехода от государственного имущества к собственности, возникла потребность включения земель в реестр. Статьи 35, 36 этого главного нормативного правового акта указывают на права людей владеть, пользоваться и распоряжаться участками. При отсутствии регистрации собственности на объекты строения и земли сделки купли-продажи, мены, дарения и завещания не оформляются.
Что такое «дачная амнистия»?
В народе «дачной амнистией» называют упрощенную систему оформления прав собственности на ряд земельных участков и загородное имущество, которые были предоставлены гражданам до 30 октября 2001 года для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а также для ИЖС. То есть человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил его в собственность по каким-либо причинам, может сделать это по простой схеме.
Под действие «амнистии» попадают земельные участки, дачные и садовые дома, жилые строения на приусадебных участках, беседки, бани, хозяйственные блоки, гаражи. Главное требование к постройкам, права на которые подлежат государственной регистрации, – это их возведение на участках, имеющих целевое назначение.
Существует две разновидности амнистии:
- для недвижимости;
- для земли.
Почему важно оформить право собственности?
Без права собственности нет возможности распоряжаться постройками на участке. Нельзя подарить, продать или передать строение по наследству.
Также, пока что зарегистрировать право собственности на жилой дом (а также пристройки, надстройки, хозяйственные и иные строения на участке) возможно без получения разрешения на ввод постройки в эксплуатацию.
Ранее сообщалось, что с 1 марта 2018 года «дачная амнистия» усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.
А что значит ввод дома в эксплуатацию?
После процедуры ввода дома в эксплуатацию вы получаете акт ввода объекта в эксплуатацию. Это документ, подтверждающий, что строительство дома полностью закончено, к участку претензий нет и строительство проведено в полном соответствии с проектом, утвержденным в разрешении на строительство. Получить этот акт непросто.
Вы должны показать дом приемной комиссии, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д.
, то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Что нужно для оформления жилого дома по «упрощенке»?
Чтобы оформить права собственности, следует обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности. Для оформления заявления потребуются:
- квитанция об оплате государственной пошлины (350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости);
- разрешение на строительство;
- технический план и технический паспорт объекта недвижимости;
- кадастровый план жилого дома;
- паспорт.
Также необходимо предоставить правоустанавливающий документ на землю (решения о предоставлении земельного участка, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выписки из похозяйственной книги), однако если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то предоставлять эти документы не требуется.
Что такое «дачная амнистия»?
«Дачная амнистия» — это общепринятое обозначение упрощенного порядка регистрации прав на земельные участки и дома, введенного Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», для граждан-владельцев недвижимости.
Запуск этой программы был продиктован необходимостью дать стимул владельцам огромного количества незарегистрированных объектов недвижимости оформить свои права на неё. Время доказало эффективность этой меры: за 12 лет действия «дачной амнистии» по упрощенной схеме было оформлено около 15,5 млн. объектов недвижимости по всей России.
В настоящее время правовое регулирование «дачной амнистии» осуществляется целым рядом законов, в том числе Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации) (ч. 1, 2 ст. 49), Градостроительным кодексом РФ (ч.17 ст. 51, ст. 51.1, ч. 15 — 21 ст. 55), Законом о введение в действие Земельного кодекса РФ (п. 9.1 ст. 3) и др.
Спорные и сложные случаи
Реализация права на оформление дачного участка в собственность нередко сопровождается возникновением различных проблем. Например, при желании зарегистрировать брошенную землю. В этом случае следует найти владельца надела и попробовать решить проблему с ним. Если таковым выступает местный орган власти, необходимо обратиться с заявлением о желании стать собственником. Обычно в подобной ситуации участок выставляется на торги.
Имеет смысл рассмотреть и обратный процесс — когда владелец хочет отказаться от ненужного ему дачного участка. Для этого достаточно обратиться с заявлением в Росреестр и приложить к нему правоустанавливающие документы. В течение 5 дней бывшему собственнику выдается запись о том, что земля переходит в собственность местных властей.
Другими частными проблемами при оформлении права собственности на дачный участок земли становятся такие:
- отсутствие или некомплектность правоустанавливающих документов. Речь идет о договоре купли-продажи, дарения или мены, а также о вступлении в наследство. Отсутствие любого из них серьезно осложняет регистрацию права собственности;
- увеличение границ земельного участка в процессе использования. В этом случае оформление права собственности становится хорошим способом узаконить произошедшее изменение. В качестве дополнительного условия — получение согласия на новые границы от соседей;
- возможность безвозмездного использования земли в течение 6 лет с последующим правом оформления в собственности, которая предоставлена определенным категориям льготников;
- расходы по оформлению межевого плана и других сопутствующих документов возлагаются на будущего владельца, что нередко составляет внушительную сумму дополнительных затрат.
На основании дачной амнистии пользователи земельных участков освобождены от процедуры межевания. Законодательством предусмотрен четкий порядок регистрации права собственности — сначала вносятся данные в ГКН, а затем уже право на собственность.
Внесение сведений в ГКН без межевания невозможно, поскольку ведется четкий учет земельных участков.
Суть дачной амнистии в том, что пользователю земли нет необходимости межевать участок для получения свидетельства о праве собственности. Именно поэтому и требуются любые документы старого образца, на основании которого возникает право на пользование землей. В них прописаны примерные размеры участка, и эти данные вносятся в кадастр.
Амнистия распространяется на земли, выделенные до вступления в силу Земельного Кодекса. Оформить пока участок можно в любое время. Действие программы продлено до 1 марта 2021 года. Также продлена до этого периода и дачная амнистия, но она распространяется лишь на жилые, садовые дома и хозяйственные постройки на участках, выделенных для ведения садоводства. По амнистии можно без этого ограничения зарегистрировать в собственность дома, которые начали строить до 1 марта 2021 года. Сделать это можно на любом сроке “дачной амнистии”.