Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание приватизации квартиры: срок исковой давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Последствия оспаривания приватизации квартиры зависят от требований, заявленных в исковом заявлении. Если вы просили выделить вам долю, Росреестр сделает это по решению суда. Принесите только документы и подайте заявление в МФЦ.
Юридические последствия
Сразу после того, как исковая давность восстановлена судом, начинается рассмотрение основного дела об оспаривании результатов приватизации, их корректировке или отмене.
Юридические последствия приватизации, осуществленной с нарушениями:
- нарушитель добровольно отказывается от приватизации;
- должностные лица (сотрудники мэрии, Росреестра, БТИ, жилищного Департамента) привлекаются к административной ответственности;
- неучтенные права восстанавливаются;
- за то, что были нарушены права истца, судом назначается материальная компенсация;
- приватизация отменяется и объект недвижимости возвращается на баланс муниципального образования.
Если вы заметили, что переоформление муниципального жилья было произведено с нарушениями, знайте, что приватизацию можно всегда оспорить или отменить полностью. Для этого нужно в течение трех лет успеть обратиться с исковым заявлением и документальными доказательствами в канцелярию районного суда. Если же сроки были пропущены, не стоит отказываться от своих законных прав, при наличии уважительных причин сроки всегда можно продлить.
Как отказаться от приватизированного жилья?
В настоящее время добровольно отказаться от приватизированного жилья может любой гражданин, если не существует препятствий.
Начать процесс следует с подачи заявления в местные органы власти. О своём намерении передать жильё государству должны заявить все собственники лично.
Заявление рассматривается органами власти в течение 30 календарных дней.
По итогам рассмотрения выносится постановление и в течение двух месяцев администрация заключает договор о передаче квартиры государству и заключает с жильцами договор социального найма. В настоящее время процесс отказа возможно провести через службы МФЦ, созданные при каждой администрации городов и посёлков.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
- Копии личного документа (или документов) собственника.
- Оригиналы Свидетельств о собственности.
- Справку об отсутствии ограничений, выдаваемую Росреестром.
- Выписку из домовой книги. В неё должны быть включены все записи с момента заселения в квартиру.
- Техпаспорт с экспликацией и планом жилья, оформленный в БТИ.
- Документ об оплате госпошлины.
Общие положения о периоде исковой давности
Под исковой давностью понимается период, в течение которого гражданин, чьи права или интересы были не соблюдены, еще может обратиться в судебную инстанцию для восстановления справедливости (ст. 195 ГК РФ).
В ч. 1 ст. 196 ГК РФ говорится про общий период давности, применяемый, если законодательно к определенным видам правоотношений не применяется специальный срок, уменьшенный или увеличенный по сравнению с общим. Общий срок составляет 3 года и исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав (или должно было узнать).
На основании ч. 1 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется только в случае, если одна из сторон судебного процесса заявит соответствующее требование о ее применении.
Другими словами, оспорить приватизацию можно вообще в любое время – хоть через 20, хоть через 30 лет, если ответчик не подаст заявление на применение периода давности.
В ином случае, будут применяться положения ч. 2 ст. 196 ГК РФ – то есть подать исковое заявление о восстановлении справедливости нужно не позднее, чем через 10 лет с даты получения информации о нарушении права, иначе суд откажет в принятии иска.
Как оспорить, если ответчик подал заявление о применении сроков давности? Для этого необходимо представить суду доказательства, что пропуск срока был вызван уважительными обстоятельствами (тяжелое заболевание, беспомощное состояние и др.). Указанные обстоятельства принимаются судом во внимание только в случае, если они длились в течение последнего полугода до окончательного истечения 10-летнего срока давности (ст. 205 ГК РФ).
Возможно ли изменение условий договора о приватизации
В силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ, отменить или изменить условия приватизации квартиры по сроку исковой давности можно через местную администрацию (при ее согласии на соответствующие изменения).
По суду изменение условий возможно, если одной из сторон были существенно нарушены условия договора. Например, муниципалитет заключил сделку на условиях, при которых права нанимателя и членов его семьи были каким-либо образом ущемлены по сравнению с условиями аналогичных договоров.
Изменение договора в случае, если обе стороны согласны на такое, осуществляется в порядке, установленным в ст. 452 ГК РФ – муниципалитет и наниматель просто заключают соглашение об изменении условий приватизации в письменном виде.
После изменения договора все обязательства сторон будут сохранены в силе (ч. 1 ст. 453 ГК РФ).
Нужно понимать, что, аннулировав результаты приватизации, все участники процесса, будут вынуждены, по новой, посетить уже пройденные инстанции. Ведь сделка признается судом не действительной. Только процесс будет несколько изменен, с учетом необходимого количества лиц. Ведь переход права собственности от государства, гражданам не наступил, так как договор признан недействительным.
Всё возвратилось «на круги своя» и жилплощадь вновь государственная, а проживающие – наниматели.
А значит, все желающие получить муниципальное жильё в свое полное распоряжение, могут снова обращаться в компетентные органы по тому же вопросу. Далее – всё по списку.
Внимание! Но гораздо проще, сформулировать требования правильным образом и договор будет не действующим частично, а не полностью.
Также, осуществляется включение в число участников договора приватизации того человека, чье право было нарушено.
Как гласит закон, признание некоторой части сделки не действительной, не значит, что недействительно и остальное. В таком разе, квартира останется собственностью проживающих, а доли перераспределены с учетом новых фактов. Остальные участники сделки будут освобождены от повторного сбора документов и хождения по инстанциям.
Что делать, если государство против сделки?
Государство вправе отказаться от расприватизации, если имущественное хозяйство находится в аварийном здании. Реабилитировать свои права можно будет исключительно через суд. Собрав необходимую документацию, можно через судебное разбирательство добиться соглашения.
Государство может не признавать сделку недействительной, если в квартире произошла перепланировка. В этом случае очень тяжело добиться соглашение, даже через суд. Если есть веские основания для отмены сделки, то отказаться от жилья могут в первую очередь собственники, государственные органы, опекуны детей до 18 лет, органы опеки и попечительства, поручители по кредитам.
После признания сделки недействительной имущественное хозяйство переходит во владение гражданину, который был хозяином до момента приватизации.
Если квартира была продана, а процесс проведения приватизации проводился незаконным способом, то в случае оспаривания сделки, новые жильцы останутся на улицы. Чтобы такого не было, нужно сразу проверять подлинность приватизации.
Документы для обращения в суд
Главный документ для подачи иска — заявление. Без него суд не сможет открыть дело, проводить расследование и вынести вердикт. Помимо письменного заявления истец обязан предоставить дополнительный перечень документов:
- Документ, удостоверяющий личность истца.
- Справка, доказывающая недееспособность истца. Необходима как доказательство, что действия со стороны ответчика были неправомерны. Также подойдет справка об инвалидности, если таковая имеется.
- Квитанции и банковские выписки, если истец участвовал в приватизации, оплачивал расходы, но по каким-то причинам его не включили в общее число зарегистрированных собственников.
- Свидетельство о рождении детей, которые не участвовали в регистрации прав, но их права были ущемлены и нарушены.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
- Кадастровый и технический план на оспариваемый объект недвижимости (если таковые имеются).
- Правоподтверждающие документы, которые помогут доказать причастность истца в приватизации. Например, договор социального найма, который был выдан муниципальной или государственной службой.
Процедура приватизации признается безвозмездной гражданской сделкой, поэтому на нее будут распространяться в полном объеме все условия и принципы оспаривания. Прежде всего, это касается признания недействительности сделки или ее части. Общие основания для предъявления требований о недействительности сделки заключаются в следующем:
- существенное нарушение норм законодательных актов, в результате чего ущемляются права и интересы граждан, а также государственных и муниципальных органов;
- совершение приватизационной сделки лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
- заключение приватизационного договора гражданином, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- совершение сделки в результате обмана или злоупотребления доверием, а также под воздействием насилия или угрозы его применения;
- иные основания, зафиксированные в нормах ГК РФ.
В каждом из перечисленных случаев право на обращение в суд может возникать у различных заинтересованных лиц – остальных нанимателей жилого помещения (например, членов семьи), муниципальных органов, органов опеки (если нарушены права несовершеннолетнего гражданина) и т.д.
Доказывание фактов для оспаривания приватизации входит в обязанность лица, предъявившего такое требование. Для этого могут использоваться различные письменные доказательства – бланки, формы, справки, судебные акты.
На их основании заинтересованное лицо должно подтвердить нарушение своих прав и потребовать отмены или изменения условий приватизационной сделки.
Вот что нужно учитывать при обращении в суд для оспаривания приватизационного договора:
- подать исковое заявление в суд может только лицо, чьи права прямо нарушены приватизационной сделкой: остальные наниматели, незаконно исключенные из числа собственников; муниципальные органы, которые утратили право собственности на квартиру в результате противоправных действий; прокуратура или органы опеки, призванные защищать законные интересы отдельных категорий граждан;
- рассмотрение указанных споров относится к компетенции судов общей юрисдикции (районных или городских судов);
- для обращения в суд с требованием об отмене или изменении условий приватизационной сделки нет необходимости соблюдать претензионный порядок;
- при рассмотрении дела к участию в процессе привлекаются все заинтересованные лица, чьи интересы могут быть затронуты признанием приватизации недействительной;
- для подачи искового заявления необходимо соблюдать процессуальные сроки исковой давности, регламентированные гражданским законодательством.
Определение возможности рассмотреть спор по существу будет зависеть от того, соблюден ли истцом срок исковой давности, и предъявлено ли иными участниками процесса требование о его пропуске. Рассмотрим правовые основания решения данных вопросов.
В каких случаях используется?
Приватизация – процесс переоформления государственной или муниципальной недвижимости в частную собственность. Процедура стандартная и четко регламентированная, но на практике во время ее реализации часто возникают непредвиденные ситуации.
Если переоформление права собственности было произведено с нарушениями, приватизация признается ничтожной. Оспорить такую сделку возможно только через суд.
Приватизация может быть признана незаконной, если:
- Один из жильцов не получил причитающуюся ему по закону долю. Если гражданин на момент переоформления был зарегистрирован в муниципальной квартире, но при составлении договора о передаче жилья его имя нигде не фигурировало, а официального письменного нотариально заверенного отказа от него не поступало, то это является явным нарушением регламента приватизации.
- Гражданин повторно принял участие в приватизации. Согласно 11 статье Федерального Закона «О приватизации», бесплатно эта процедура может осуществляется только один раз в жизни. Повторно получить в собственность муниципальное жилье можно заплатив за него полную кадастровую стоимость. Иногда наниматели умышленно скрывают, что ранее в совершеннолетнем возрасте уже принимали участие в приватизации, что делать категорически запрещено, точно также как предоставлять регистраторам поддельные документы. За это законодатели предусмотрели уголовное преследование.
- Не были учтены интересы несовершеннолетнего. По закону, даже если ребенок не прописан в квартире вместе с одним из участвующих в приватизации родителем, ему положена обязательная доля в жилье. Иногда про это забывают или же вообще умышленно не указывают детей в договоре.
- Граждан принудили к приватизации путем насилия или шантажа. Как правило, такие случаи встречаются при переоформлении аварийной или ветхой жилплощади.
- Хотя бы один из участников на момент переоформления был признан недееспособным.
Если одно или несколько из перечисленных выше оснований было установлено, лица, чьи законные права и интересы нарушены, могут смело приступать к оспариванию приватизации в судебном порядке.
Общие положения о приватизации
Возможность граждан, пользующихся жильем на основании соглашения о социальном найме, приобрести помещения в собственность, указана в Законе России № 1541-1 от 4 июля 1991 года “О приватизации…” (далее – Закон).
В ст. 11 Закона сказано, что приватизировать жилье можно только 1 раз в жизни. Исключение – если в процедуре участвовал несовершеннолетний – тогда право на еще одну безвозмездную приватизацию у него сохраняется после достижения 18 лет.
ФЗ № 14 от 22 февраля 2020 года “О признании…” отменил какие-либо периоды действия государственной программы по бесплатной приватизации. А это значит, что стать полноправным владельцем жилья наниматель и все совместно проживающие с ним члены семьи могут в любое время – что в этом году, что в любом другом.
Специальные нормы исковой давности по отношению к сделкам, связанным с приватизацией жилья
В ст. 181 ГК РФ представлены положения о периоде давности в отношении оспоримых и ничтожных сделок, которыми, в том числе, могут быть и договоры о приватизации.
Так, в соответствии с ч. 1 указанной статьи, заявить о применении последствий ничтожной сделки можно в течение 3 лет с момента, когда началось ее исполнение. Указанная норма применяется, если исковое требование заявляет лицо, участвующее в приватизации. Если же иск подает лицо, не участвовавшее в приватизации, срок давности составляет 10 лет.
Если же сделка признается оспоримой, то срок ее оспаривания по суду одинаков что для стороны, участвовавшей в ее совершении, что для любого другого лица – 1 год с момента, когда истец узнал об обстоятельствах, влекущих возможность признания договора оспоримым.
Необходимые документы
Чтобы процесс прошел успешно, а исковые требования гражданина приняли во внимание, придется тщательно подготовиться, а также собрать пакет требуемых документов. Для оспаривания приватизации следует собрать справки и документацию. Кроме иска в канцелярию суда предоставляют:
- договор, составленный на приватизацию;
- документы, которые могут подтвердить незаконность проведенной процедуры (свидетельство о рождении, решения из суда, справка о том, что гражданин находился в местах лишения свободы);
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- выписка, полученная из единого реестра сделок;
- выписка, полученная из домовой книги (карточка поквартирная);
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.