Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Трудовые льготы опекунам
У опекунов, а в дальнейшем у попечителей равные права в данной области. Они могут воспользоваться следующим:
- Невозможность привлечения к сверхурочной работе без письменного согласия опекуна. Также невозможно таких лиц отправлять в командировки, пока ребенку не исполнится 14 лет.
- Возможность получения дополнительного административного отпуска до 14 дней в течение года. Он не оплачивается и предоставляется по письменному заявлению работника.
- Возможность потребовать сокращенного графика. Но тогда размер заработной платы будет урезан пропорционально.
- Если ребенку не исполнилось 3 лет, то опекун может оформить декретный отпуск. Оплачиваются только первые 1,5 года в размере 40% от среднего размера доходов.
- Возможность оформить краткосрочный отпуск для сопровождения ребенка в другой город при поступлении в учебное заведение.
Кто нуждается в опекунстве
Участников данных правоотношений определяет Семейное законодательство. Согласно ст.145 СК покровительство в форме опеки может быть назначено над несовершеннолетними лицами, которые остались без опеки их родителей. Она назначается над ними с целью:
- предоставление достойного уровня проживания;
- правильного воспитания;
- предоставления обязательного и дополнительного образования;
- защиты прав подопечного.
Ребенок может остаться без опеки в следующих случаях:
- при гибели одного или обоих родителей;
- при неизвестном нахождении родителей длительное время;
- в случаях признания их недееспособными;
- при письменном отказе от своих родительских прав;
- при невозможности родителей выполнять свои обязательства по другими причинам;
- при судебном решении о лишении родителя прав.
Также допускается оформление опеки над детьми подростков, которые не достигли 16 лет, и не имеют официального супруга.
При оформлении данной процедуры обязательно должно учитываться мнение самого подопечного, если он достиг возраста 10 лет. В случае несогласия подростка на назначение опеки конкретному лицу, она не может быть ему назначена.
Также не допустима передача родных братьев, сестер в разные семьи разным опекунам. Исключения в этом случае возможны, но только в тех случаях, когда сама передача отвечает интересам подопечных.
Как оформляются льготы
Чтобы оформить льготы, замещающий родитель должен совершить ряд последовательных действий:
- Написать заявление о предоставлении льгот и передать его в отдел опеки и попечительства.
- Получить выписку решения органа местного самоуправления о назначении заявителя опекуном несовершеннолетнего малыша.
- Вместе с заявлением о предоставлении льгот передать в ООП справку о регистрации и выписку с постоянного места жительства опекуна и его подопечного.
- Если замещающий родитель воспитывает сироту – предоставить в ООП свидетельство о смерти родителей, в противном случае – копию судебного решения о лишении законных представителей малыша родительских прав.
Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:
- паспорт замещающего родителя;
- свидетельство о рождении опекаемого малыша;
- выписка из приказа о передаче несовершеннолетнего под опеку;
- справка о составе семьи замещающего родителя;
- справка из управляющей компании о том, что несовершеннолетний имеет регистрацию в жилом помещении опекуна.
Дополнительные льготы
Помимо льгот в налоговой, трудовой, медицинской, образовательной сферах, опекун имеет право воспользоваться другими видами поддержки, организуемой за счет регионального или федерального бюджетов:
- расходы на оплату по коммунальным услугам со скидкой 50%;
- дополнительное финансирование в виде единовременных выплат;
- ряд льгот при организации ухода за несовершеннолетним гражданином, не достигшим 18-летия;
- оплата проезда в транспорте;
- бесплатные услуги в области медицины и юридической сфере;
- путевки в санатории и на курорты.
Согласно трудовому кодексу Российской федерации опекуны несовершеннолетних детей пользуются льготами такими же, что и работающие родители.
Лица оформившие опеку, могут рассчитывать не только на пособие опекунам, но и на стандартный налоговый вычет.
Его счисление будет происходить только в том случае, если опекунство значится над ребенком, которому не исполнилось 14 лет.
Под налоговым вычетом понимается изъятие подоходного налога в размере 13% с заработной платы. Опекун будет освобожден от этого налога.
Также опекуну полагаются налоговые вычеты в размере 1400 рублей на первого и второго ребенка, 3000 рублей на третьего и следующих, а также 6000 на ребенка инвалида. Эту сумму можно удвоить, если попечитель не имеет супруга/супруги.
Рассчитывать на социальный налоговый вычет можно только в том случае, если подопечный обучается на очной форме обучения.
Имущественный вычет доступен при покупке участка для постройки жилья, которое пойдет в собственность детей.
Как видно, из сумм налоговых вычетов, опекунству в России стараются обеспечить все необходимые условия за счет различных льгот, выплат, дополнительной помощи оказываемой как детям, так и их опекунам.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
За последнее десятилетие в России значительно увеличилась финансовая поддержка опекунов и попечителей, воспитывающих детей-сирот, инвалидов и детей, оставшихся без родителей. Благодаря этой государственной поддержке почти вдвое сократилось число детей в детских домах и интернатах.
Однако в последние годы произошло несколько крупных скандалов, связанных с финансовыми злоупотреблениями, безответственностью и уголовным преследованием обязанных опекунов. Поэтому на повестке дня стоит вопрос об отмене финансовой поддержки и введении нефинансовых стимулов для опекунов и попечителей.
Однако до сих пор все федеральное и местное законодательство о льготах, выплатах, пособиях и привилегиях остается в силе.
Тем, кто отвечает за уход и воспитание детей, не всегда легко уследить за тем, используют ли дети все свои права и привилегии. Опекун или наследодатель лишается привилегии или выгоды без справедливой причины.
Если у вас есть вопросы о выплатах и льготах при нарушении ваших прав — задайте их нашим юристам. Мы поможем вам понять и защитить ваши интересы.
Особенности оформления и получения льгот
Главная проблема в сфере социальной защиты детей-сирот сейчас – это трудности с обеспечением их бесплатным жильем от государства. Полномочия в этом вопросе переданы на уровень регионов, как результат – в некоторых субъектах РФ очереди превысили 5 тысяч человек (Приморский край, Краснодарский край, Саратовская область, и др.). Наиболее сложная ситуация в Приморском крае, где в 2018 году в очереди состояли более 6500 тысяч человек. Основная причина очередей – недостаток финансирования выделения жилья сиротам. В 2015-2017 годах ежегодно выделялось порядка 6,9 миллиардов рублей, в 2018 году выделено 7,1 млрд рублей. По оценке Счетной палаты РФ, на приобретение жилья сиротам из федерального бюджета выделяется около 20% от необходимых сумм, а регионы не могут найти недостающие деньги.
Множество проблем возникает не только с выделением жилья, но и с постановкой в очередь. Чаще всего заявитель обращается, когда его возраст уже больше 23 лет. В таком случае юристы рекомендуют обращаться в суд и пытаться доказать, что заявление не было подано в установленный период по уважительной причине. Однако вероятность положительного исхода очень низкая.
У многих возникают трудности из-за того, что они имеют постоянную регистрацию у родственников. Так, если в квартире или доме, где прописан сирота, на него приходится больше жилплощади, чем полагается нормами региона, при обращении за собственным жильем будет вынесен отказ. Необоснованный отказ можно получить, если, например, у супруга (супруги) заявителя имеется в собственности жилье. В таком случае нужно получить письменный отказ, который затем опротестовать.
Иногда приходится отказываться от предлагаемого жилья, например, государство выделяет только дом в деревне далеко от места проживания сироты. Согласно закону устанавливается право выбора места проживания, однако, отказавшись от предложенного варианта, следующее предложение может последовать не скоро.
Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют место жительства в Москве.
Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.
Для оформления вознаграждения вам понадобятся:
- копия договора о приемной семье, патронатном воспитании;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность приемного родителя (родителей), патронатного воспитателя;
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью (на патронатное воспитание);
- сведения о реквизитах счета, открытого приемным родителем (каждым), патронатным воспитателем, на который будет осуществляться перечисление ежемесячного вознаграждения;
- копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (если ребенок имеет инвалидность);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого приемного родителя, патронатного воспитателя;
- свидетельство (уведомление налогового органа) о присвоении ИНН.
Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя.
Какие выплаты и льготы положены усыновителю, опекуну, попечителю в 2021 году?
В некоторых регионах предусмотрена компенсация оплаты за услуги ЖКХ. В столице опекуны или попечители могут оформить ежемесячную выплату за пользование коммунальными услугами и телефоном в жилом помещении, где проживает подопечный.
Для получения дотации необходимо обратиться с заявлением в МФЦ.
К нему нужно приложить следующие документы:
- удостоверение личности опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка;
- распоряжение об установлении опеки;
- документы, подтверждающие факт совместного проживания опекуна и опекаемого.
Если ребенок старше 16 лет, то необходимо взять справку о его обучении в образовательной организации.
Многие граждане путают опекунство с попечительством и усыновлением, либо считают, что это одно и то же. Но это далеко не так.
Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.
Несовершеннолетний, которого воспитывают опекуны или попечители, в отличие от усыновленного ребенка, не имеет никакой родственной связи с опекунами (если, конечно, не имели ее еще до того, как его взяли на воспитание). По достижении опекаемым совершеннолетнего возраста опекунские обязанности прекращаются, ребенок теряет любую юридическую связь с опекуном.
То же самое и с попечительством. Разница лишь в том, что опекуном называется гражданин, взявший на воспитание несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а попечителем – гражданин, взявший на себя обязательства по воспитанию ребенка от 14 до 18 лет.
Итак, опекуном называется гражданин, не усыновивший, а взявший на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до четырнадцати лет.
Сроки и периоды выплат опекунам зависят от их формы:
- Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
- Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.
Первым и самым главным этапом оформления пособий станет сбор необходимых документов. Опекун должен будет представить в отдел опеки и попечительства:
- свой паспорт;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, на которого оформлена опека;
- само заявление с ходатайством о назначении пособия;
- решение об установлении опекунства;
- выписку из домовой книги или справку из УК, которые подтвердят, что несовершеннолетний опекаемый ребенок проживает совместно с заявителем;
- реквизиты банка, в котором у опекуна имеется расчетный счет и номер счета.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы, к примеру, если гражданин взял на воспитание ребенка-инвалида, то необходимо будет представить справку, подтверждающую инвалидность несовершеннолетнего. в таком случае размер пособия может быть увеличен.
После того, как все необходимые документы будут собраны, опекун посещает отдел опеки и попечительства, где передает все бумаги сотрудникам ООП. После рассмотрения заявления последует назначение пособия, которое должно соответствовать условиям установления опекунства.
Семьи, где воспитываются дети, взятые под опеку, имеют право на получение дополнительных медицинских льгот::
- Лицо, воспитывающее малыша, оставшегося без попечения родителей, при наличии рецепта врача-педиатра бесплатно получает на молочной кухне все детские питание, необходимое ребенку.
- Также опекун, при наличии рецепта от лечащего врача, имеет право на бесплатное получение любых медикаментов, необходимых ребенку в возрасте до трех лет.
- Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на ежегодную бесплатную диспансеризацию у любых специалистов, в том числе специализирующихся на каких-либо узких медицинских направлениях.
Среди образовательных льгот можно назвать следующие:
- оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
- все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
- ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
- воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.
Семьи, где воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, получают дополнительную поддержку от государства и в сфере жилищно-коммунальных услуг.
- Семьи, где воспитываетс�� ребенок-инвалид, получают скидку на оплату ЖКХ.
- Если семья проживает в квартире по договору социального найма, то она имеет скидку на оплату аренды жилого помещения.
- Опекуны не должны быть привлечены к работе больше положенного времени в день или в ночное время. Данное правило распространяется на все заведения, несмотря на род деятельности;
- опекуну по месту работы должен выделяться второй отпуск в любое указанное им время;
- опекуна освобождают от различных командировок или каких-либо дополнительных поездок на длительное время;
- дополнительные денежные пособия со стороны рабочего заведения.
Как мы уже выяснили, денежные пособия, вознаграждения и компенсации отдельных видов расходов – далеко не единственные формы государственной поддержки, гарантированной приемным родителям. Им, в частности, предоставляется весьма широкий спектр социальных льгот, затрагивающих большинство сфер жизни семьи. Предлагаем рассмотреть, какие льготы и выплаты положены опекунам и опекаемым, более подробно.
Какие льготы и выплаты положены опекунам в России на 2021 год
13 февраля 2021 года
Подготовить комнату для ребенка: советы по подбору цветовой гаммы
13 февраля 2021 года
В жизни всегда есть место любви и чуду. История выпускников интерната Евгения Захарова и Галины Платаниной
12 февраля 2021 года
Конфликт поколений и цифровая среда: советы московского психолога
12 февраля 2021 года
День святого Валентина: лечим разбитое сердце подростка — советы психолога
12 февраля 2021 года
Соцзащита подключилась к помощи обратившейся в полицию девочке
11 февраля 2021 года
Опекун – это совершеннолетний дееспособный гражданин РФ, который принял на воспитание в семью ребенка, нуждающегося в поддержке. При этом возраст ребенка не может превышать 14 лет. С этого момента опека переходит в попечительство.
Закон выделяет следующие виды опеки:
- по заявлению матери и отца или одинокого родителя;
- в связи с отсутствием родительского попечения.
С момента присвоения статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, гражданин наделяется значительным количеством льгот
| № п/п | Виды льгот |
|---|---|
| 1 | Финансовые пособия |
| 2 | Вознаграждения |
| 3 | Трудовые льготы |
| 4 | Налоговые льготы |
Правом на получение льгот пользуются как опекун, так и ребенок в период опеки.
Недееспособные инвалиды: скидки для их попечителей
Чтобы получать положенные льготы опекунам недееспособных инвалидов, необходимо соответствовать определенным требованиям:
- быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
- не иметь судимости;
- не страдать психическими отклонениями;
- возраст от 16 до 60 лет.
Важно! При выборе попечителя предпочтение отдается близким родственникам.
Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.
Для оформления следует выполнить такие действия;
- собрать необходимый пакет документов;
- передача собранной документации в органы опеки и ПФР.
Опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.
Льготы опекунам по уходу за недееспособными инвалидами предоставляются в гораздо меньшем количестве, чем для лиц, которые заботятся о несовершеннолетних детях с инвалидностью. Так, правительственное постановление № 343 от 4 июня 2007 года предусматривает для этой категории попечителей ежемесячное пособие.
Внимание! Такое компенсирование положено человеку, который фактически заботится о недееспособном гражданине. При этом он может не быть официально оформлен.
Чтобы получать льготы, опекунам инвалидов необходимо обратиться в ПФР и предъявить такие документы:
- заявления от обеих сторон;
- справка от ПФР, которая подтверждает заботу о больном человеке;
- справка, выданная в центре занятости, которая свидетельствует о том, что помощник не получает выплату по безработице;
- выписка из МСЭ;
- заключение, подтверждающее необходимость ухода за больным лицом;
- гражданский паспорт попечителя;
- трудовые книги обоих участников.
Важно! Если лицо, осуществляющее уход, не оформило выплаты своевременно, то процедуру оформления можно выполнить позднее. Опекуну будут выплачены денежные средства за прошлые месяца.
Максимальный срок, за который могут быть возвращены денежные средства, составляет 3 года.
Согласно действующему законодательству, опекуном ребенка является физическое лицо, назначаемое детям, не достигшим четырнадцати лет, для защиты их законных прав и интересов, а также с целью замены родителей в других отношениях (ст. 32 ГК РФ).
Как получить дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом
Заявление рассматривается по факту подачи, поскольку в этом же месяце право должно быть реализовано. Родитель может выбрать любые четыре дня месяца по своему усмотрению. Отказ со стороны работодателя законом не предусмотрен. В случае получения негативного ответа сотрудник может обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой, а далее в судебный орган.
Говоря о четырех днях, которыми ограничено время ежемесячного добавочного отдыха, следует понимать, что родитель может попросить больший срок. Однако в такой ситуации он не вправе претендовать на оплату времени отсутствия на работе, даже когда причина этому — необходимость ухаживать за больным ребенком.
Рекомендуем прочесть: Образец договора купли продажи авто
Льготы опекунам недееспособных
Недееспособных и психически больных граждан не всегда просто опекать, поэтому и государственная матпомощь не будет лишней.
Какие льготы и выплаты положены опекунам недееспособных — прописано в 343 постановлении. Они не должны работать, а заниматься только уходом за своим подопечным. При соблюдении данного условия им положена ежемесячная денежная выплата от государства. Не обязательно, чтоб ухаживающее лицо было оформлено в качестве опекуна официально.
Чтобы получить выплаты за последние три года, необходимо обратиться в Пенсионный фон России с документами:
- заявление обеих сторон;
- документы, удостоверяющие личность обоих;
- при наличии трудовые книжки;
- из самого Пенсионного фонда взять справку о том, что пенсия не получается;
- справку из центра занятости, о том, что пособие не назначалось;
- заключение экспертов медцентра о необходимости ухода за гражданином (пожилой, психически больной и т.д.);
- справка от медико-социальной экспертизы (выписка из акта).
В регионах предусмотрены собственные льготы, так например, в Москве
опекуны инвалидов с детства не платят налог за автомобиль, мощность которого не превышает 200 лошадиных сил.
Опекуны инвалидов 1 группы , а так же 2 и 3, имеют большее количество льгот, про которые в ООП подробно расскажут.