Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за парковку на месте для инвалидов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Парковки являются специальными территориями, предназначенными для автомобилей. На них обязательно имеются особые места, используемые людьми с ограниченными возможностями. Такие места обозначаются специальной разметкой, а также знак «Парковка» дублируется знаком «Инвалид».
Комментарий к ст. 12.19 КоАП
1. Непосредственным объектом правонарушения являются правила остановки и стоянки транспортных средств. Стоянка и остановка транспортных средств разрешается на правой стороне дороги, на обочине, а при ее отсутствии — на проезжей части у ее края или на тротуарах.
2. Объективная сторона правонарушения складывается из ряда противоправных действий: несоблюдение требований остановки или стоянки транспортных средств, остановка или стоянка транспортного средства на тротуаре, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, остановка или стоянка транспортного средства в местах, отведенных для остановки транспортных средств инвалидов.
3. С субъективной стороны правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.
4. Субъектом правонарушения по данной статье является водитель транспортного средства, нарушивший правила остановки или стоянки транспортных средств.
Что содержится в постановлении?
При выявлении нарушения автоинспектор выписывает постановление. В этом документе указывается информация:
- дата составления постановления;
- должностная информация о работнике ГИБДД;
- сведения о водителе, нарушившем ПДД, причем сюда относится его Ф. И. О., паспортные данные и сведения из водительского удостоверения;
- оставляется ссылка на статью КоАП или закона, который был нарушен водителем;
- прописывается место, где было зафиксировано нарушение;
- указывается дата и время обнаружения машины на стоянке в неположенном месте;
- приводится адрес подразделения ГИБДД, где работает автоинспектор, выписывающий постановление;
- вписывается непосредственный размер штрафа за стоянку для инвалидов.
Составляется такое постановление, являющееся одновременно и квитанцией, в двух экземплярах. На каждом документе ставится подпись непосредственного автоинспектора и нарушителя. У каждой стороны остается по одному экземпляру.
Работник ГИБДД должен объяснить правонарушителю, какими способами можно оплатить штраф, после чего гражданин отпускается.
В Москве все парковки стали платными, поэтому каждый владелец автомобиля при их использовании обязан оплачивать стоянку. Для этого могут использоваться мобильные приложения, специальные терминалы рядом с парковками или другие способы. За отсутствие платы начисляется закономерный штраф.
Бесплатными в столице остаются только места, предназначенные для инвалидов или такси. Поэтому если какой-либо человек воспользуется местом, используемым людьми с ограниченными возможностями, то он заплатит не только штраф в размере 5 тыс. руб., но и 2,5 тыс. руб. за отсутствие платы за парковку. Обычно в Москве машины быстро забираются на штрафстоянку, поэтому нередко водители дополнительно несут траты на оплату работы эвакуатора и штрафстоянки.
Штраф за остановку под знаком «Остановка запрещена»
Запрещающий знак 3.27 — это синий круг в красном окаймлении, перекрещенный двумя красными полосами в виде буквы X. Похожий знак 3.28, который запрещает стоянку в определенном месте, перекрещен одной красной полосой слева (сверху) направо (вниз).
Запрещающие стоянку знаки с белыми римскими цифрами, регулируют возможность парковки по четным и нечетным дням. Водитель должен знать различия между понятиями «стоянка» и «парковка», которые прописаны в ПДД.
По действующим Правилам дорожного движения, остановка — кратковременный маневр, занимающий несколько минут (не более 5-ти), когда речь идет о стоянке, определенное место будет занято автомобилем более продолжительное время.
Парковка отличается от стоянки наличием или отсутствием оплаты за занятое место.
Важно знать! Стоянка там, где запрещена остановка, — всегда нарушение. Остановка может быть разрешена при запрете на стоянку.
В Правилах дорожного движения, а также в соответствующем ГОСТе дается описание знака, оговаривается зона его действия, а Кодексом РФ об административных правонарушениях устанавливается наказание за несоблюдение этих положений ПДД.
Закон о парковке для инвалидов
К главному закону, регулирующему передвижение транспортных средств (ТС) относится Закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения». Кроме этого требуется учитывать правительственное Постановление Москвы № 289-ПП от 17.05.2013 года, регулирующее размещение платных стоянок в Москве.
Организация инвалидных парковочных мест регламентируется Законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О соц. защите инвалидов в РФ», в котором обязывается создавать необходимое число стоянок для инвалидной категории лиц не менее 10% от общего количества стоянок, в противном варианте, учреждение отвечающее за данный участок работы может быть подвергнуто огромному штрафу.
Законом № 477-ФЗ от 29.12.2017 года были внесены изменения в ст.15 закона № 181-ФЗ, вступившие в действие с 9.01 2021 года, после его подписания Президентом РФ. В отмеченной статье закона определено, требуемое число парковочных мест для лиц с инвалидностью и правила организации инфраструктуры, а также подтвердил запрещение стоянок на них всех прочих ТС.
Как выписывается наказание
Штраф за парковку на месте для инвалида может быть выписан:
- инспектором ГИБДД непосредственно на месте совершения правонарушения;
- отделением ГИБДД, если нарушение зафиксировано фотокамерой.
В первой ситуации на месте совершения нарушения оформляются:
- протокол об административном нарушении, если водитель не согласен с наказанием или считает, что нарушения правил с его стороны не было. Протокол является информационным документом и основанием для вынесения определенного решения по данному административному делу комиссией при ГИБДД или судебными органами;
- постановление об административном правонарушении, если водитель согласен с нарушением ПДД и вынесенным инспектором наказанием.
После составления протокола проводится расследование, в ходе которого выясняются все обстоятельства правонарушения. На данной стадии обе стороны могут предъявлять доказательства, в том числе и фото- или видеозаписи с камер (видеорегистраторов).
Если нарушение доказано, то выносится постановление и водитель, который счел возможным парковаться на месте для инвалида, обязан будет уплатить административный штраф в течение 60 суток с момента вступления документа в законную силу.
Парковка для инвалидов
Места, выделенные для инвалидов, обозначаются соответствующей комбинацией предписывающих табличек. Первая из них, относится к группе информационных и имеет форму квадрата синего цвета в белой окантовке, посредине которого отчетливо нанесена английская буква «Р», также в белом окрасе. Размер такого знака, согласно ГОСТу, должен быть 0,7 на 0,7 метра. Второй указатель, располагается чуть ниже и характеризуется меньшим размером — 0,7 на 0,35 метра. На его поверхности, на белом фоне черными красками схематически изображен человек в инвалидном кресле. Также такие места, помимо указателя оборудуются и вспомогательной разметкой на асфальте. В ПДД данные парковочные знаки можно найти под номером 6.4 и 8.17 соответственно.
Цель обустройства подобных парковочных мест заключается в том, чтобы людям с ограниченным здоровьем предоставить достойные, и ничем не ущемленные, условия пребывания в обществе. На специально выделенных участках могут размещать свои транспортные средства только инвалиды, которые имеют документально подтвержденную первую или вторую группу инвалидности, а также лица, занимающиеся транспортировкой таких людей.
Сколько стоит установка инвалидного знака
Установка подобного обозначения на лобовом стекле автомобиля не требует каких-либо финансовых трат на разрешение, разве что нужна покупка самой наклейки — обычно за нее платят 20-30 руб. Но обязательно, при наличии такого указателя и постановки машины на место под знаком парковка для инвалида, нужно иметь пакет документов, подтверждающих наличие инвалидности первой или второй группы. Таким документом может выступать пенсионное удостоверение или же справка МСЭК, так называемый бланк розового цвета.
Чтобы зарегистрировать разрешение на бесплатную парковку на платных автостоянках тоже не требуется специальных вложений. Достаточно, имея при себе пакет необходимых документов, обратиться в специальные государственные службы по Вашему месту жительства. Относительно регистрации в Москве, то подобное разрешение могут получить все льготные категории людей, имеющих инвалидность требуемой группы, вне зависимости от их прописки. На оформление понадобиться около 10 рабочих дней, а срок действия такого документа составит 1 год. Получить его можно присутствуя лично в МФЦ или же удаленно на портале госуслуг. Право на льготное парковочное машиноместо выдается транспортному средству, находящемуся в частной собственности самого инвалида или же его официального опекуна.
Особо внимание уделяется местам парковки для инвалидов. Но почему так происходит? Нередко получается так, что обычные дорожные нарушения остаются без наказания, а вот как только речь идет о гражданах с какими-то отклонениями в здоровье, нерадивому водителю вряд ли получится избежать наказания.
Действительно, интерес к парковке в неположенных местах высокий. Мало кто задумывается, для кого предназначено то или иное пространство. Особенно если припарковаться больше негде. Ведь места для инвалидов, как правило, пустуют чаще всего. Поэтому те, кто не хочет оставлять машину далеко от нужного места, выбирают «пустующее» пространство. Разумеется, никто не задумывается, что им придется внести штраф за парковку на месте для инвалидов, если их «поймают». А правоохранительные органы с огромным удовольствием ловят таких граждан. Их выявить проще всего. И указать на нарушение — тоже.
Как предотвратить штраф
При наличии у вас основания на льготу будьте уверены в своей правоте, отстаивайте собственные интересы. При остановке инспектором вашего транспортного средства:
- Ведите себя спокойно, без приступов паники и агрессии.
- Попросите представителя структуры предъявить удостоверение.
- Если инвалида, которого вы перевозите, не оказалось рядом, попросите инспектора подождать его возвращения.
- В случае составления протокола, при наличии нарушения, внимательно читайте текст документа. Не подписывайте его в случае несогласия. Если есть противоречия, укажите их в примечании. Уточните, с какими конкретно пунктами вы не согласны.
- Если вы сам инвалид, но документов не оказалось под рукой, вообще не переживайте. Явитесь в отделение с документом, подтвердите основание для отмены наказания.
Штраф за парковку на месте для инвалидов в 2022 году можно оспорить. Водитель транспортного средства, который полагает, что его вины в совершении административного правонарушения нет, вправе написать жалобу на постановление, которым на него наложено административное наказание. Алгоритм действий следующий:
- Получаем постановление (можно дождаться по почте, посмотреть на госуслугах или проверить наличие штрафов по базе ГИБДД).
- Составляем на него жалобу/возражение. К документу прикладываем фотографии, видеозаписи, подтверждающие обоснование доводов, изложенных в тексте.
- Направляем жалобу в ГИБДД или в МАДИ (в зависимости от того, кто выписал постановление).
- В случае отказа в принятии документов, обращаемся в суд по месту нахождения ГИБДД.
В суде перечень доказательственной базы расширяется. Можно привлечь свидетелей, которые докажут, что в машине находился, например, ребенок-инвалид, показать записи видеорегистратора и т.д.
При обжаловании штраф за парковку на месте для инвалидов необходимо учесть следующие моменты:
- Жалоба на постановление подается в течение 10 дней с момента его вынесения. Если срок пропущен, например, документ пришел позже, его можно восстановить. Для этого помимо жалобы-возражения на документ направляем соответствующее заявление.
- Сроки рассмотрения жалобы. В течение 10 дней с момента регистрации бумаги в ГИБДД/ином органе заявителю дается ответ; он адресуется автору письма в течение 3 дней. У последнего есть 10 суток на обжалование решения органа в суде. Соответственно, если срок также пропущен по объективным причинам, его можно восстановить, подав ходатайство в суд.
Скачать образец заявления на обжалование штраф за парковку на месте для инвалидов в 2022 году можно здесь.
И в заключение хотелось бы остановиться на некоторых нюансах назначения штрафа за стоянку на месте для инвалидов:
- Если Вы не инвалид, но припарковались на специально отведённом для этого месте, и инспектор ГИБДД все же привлек Вас к ответственности, попробуйте обжаловать постановление в виду его малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), укажите, что ранее не привлекались к административной ответственности, и уточните, что были вынуждены припарковать автомобиль на месте инвалида потому что для этого были веские обстоятельства (например, привез ребенка в больницу).
- Инвалид помимо знака на транспортном средстве должен иметь справку из бюро МСЭ, водительское удостоверение и документы на машину. Родители/опекуны детей-инвалидов в 2022 году также предоставляют аналогичные бумаги. При их отсутствии штраф будет наложен вполне обоснованно, так как никаких прав на занятие места для инвалидов у них не было.
Таким образом, места, предназначенные для стоянки автомобилей с инвалидами, не должны быть заняты иными участниками дорожного движения. В противном случае, к ним будет применено наказание в виде штрафа и, возможно, машина эвакуируется.
Для чего нужны парковочные места для инвалидов?
Штраф за парковку на месте для людей с ограниченными возможностями принят не с целью дискриминации остальных водителей, а потому, что инвалидам необходимы особые условия, чтобы покинуть машину. Это связано с тем, что выгрузка инвалидного кресла из авто требует большего расстояния между отдельными парковочными местами. Инвалиду, передвигающемуся в кресле, требуется обеспечить достаточно широкий проход для перемещения к машине и от нее. Этими обстоятельствами обусловлено увеличение габаритов подобных постановочных мест на парковке.
ВАЖНО
Указанные специализированные стоянки оборудуются в публичных местах – возле торговых центров, общественных учреждений, стадионов, больниц и пр. Согласно Постановлению №1414, принятого 24 ноября 2021 и направленного на социальную защиту людей с ограниченными возможностями, в 2021 году парковочных мест, предназначенных для инвалидов, должно быть не менее десяти процентов от общего количества (но как минимум – одно). Подобная мера призвана обеспечить беспрепятственный доступ в общественно значимые места, свободу передвижения при посадке в автомобиль на парковке и высадке из него. При этом с инвалидов запрещается брать плату за стоянку.
Игнорирование Постановления №1414, согласно ст. 5.43 КоАП, грозит следующим наказанием:
- для руководителей, ответственных за нарушение требований или своим бездействием способствовавших этому – штраф от трех до пяти тысяч рублей;
- для организаций – штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Указанные места на парковках не должны содержать элементов (бордюров, ступеней и пр.), препятствующих передвижению инвалидов.
Социальная защита инвалидов в части оборудования специальных стояночных мест в отечественном законодательстве в 2021 году регламентируется следующими документами:
- Постановлением правительства от 24 ноября 2021 года №1414;
- Федеральным законом № 181-ФЗ, принятым в ноябре 1995г. и измененным в июле 2021г. (ст. 15);
- правительственным постановлением от 7.12.1996г. №1449, предусматривающим меры по обеспечению свободного доступа людей с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры;
- московским законом №3 от 17.01.2001г. аналогичной направленности;
- СНиП 35-01-2001 о доступности строений для инвалидов, определяющим габариты и прочие размерные характеристики лестниц, пандусов и других элементов строительных конструкций, обеспечивающих подъем в здание или сооружение;
- КоАП РФ (ст. 5.43; 9.13; 12.19) – штрафные санкции за нарушение требований законодательства в отношении использования парковочных мест для людей с ограниченными возможностями.
Помимо перечисленного, на региональном уровне принимаются местные законодательные акты, регулирующие данные вопросы.
Как предотвратить штраф
При наличии у вас основания на льготу будьте уверены в своей правоте, отстаивайте собственные интересы. При остановке инспектором вашего транспортного средства:
- Ведите себя спокойно, без приступов паники и агрессии.
- Попросите представителя структуры предъявить удостоверение.
- Если инвалида, которого вы перевозите, не оказалось рядом, попросите инспектора подождать его возвращения.
- В случае составления протокола, при наличии нарушения, внимательно читайте текст документа. Не подписывайте его в случае несогласия. Если есть противоречия, укажите их в примечании. Уточните, с какими конкретно пунктами вы не согласны.
- Если вы сам инвалид, но документов не оказалось под рукой, вообще не переживайте. Явитесь в отделение с документом, подтвердите основание для отмены наказания.
Можно ли пользоваться стоянкой без знака на авто?
Некоторые люди с инвалидностью предпочитают не афишировать свой статус, но это обязательно произойдет, если на их машину закрепить специальный знак. И, наоборот, табличка может банально отклеиться, а водитель просто не заметил этого. Чем же опасны данные ситуации для водителя, и сколько стоит такая скрытность и невнимательность? Вариантов возможных событий два.
В первом случае правонарушение фиксируется видеокамерой, и в результате чего водителю придет по почте так называемое письмо счастья с фото его проступка и штрафом в 5 тысяч рублей. У людей, действительно имеющих инвалидность, после такого послания нередко появляется желание предъявить документы, и опротестовать наказание.
Но в правилах четко прописано, что без опознавательного знака парковка на данной стоянке запрещена. При этом зачастую им удается оспорить штраф. Если возникает подобная ситуация, то оптимально будет прибегнуть к услугам специалиста, обратившись по телефону за юридической консультацией, предоставляемой бесплатно.
Во втором случае правонарушение фиксируется инспектором ГИБДД. Если водитель на текущий момент находится в авто, то он может предъявить документы, указывающие на инвалидность. Если же его нет, к примеру, ушел в магазин, то ТС могут эвакуировать, так как знак, подтверждающий, что за рулем инвалид, отсутствует. Кроме этого, будет выписан штраф, который впоследствии можно обжаловать.
Что представляет собой такая территория
Появление зон регулируемой парковки имеет как преимущества, так и недостатки. Документы? Несколько лет использования новой методики показали, что водители стали более упорядоченно ставить свои автомобили и в городской бюджет стало поступать больше средств.
Однако и возникла путаница. Так как новые знаки порой ставили рядом со старыми, водители не могли определиться, какой из них верен и поэтому становились нарушителями закона, сами того не желая.
Зона платной парковки — это территория, оборудованная для стоянки автомобилей. Как правило, она примыкает к проезжей части, мосту или тротуару. Такие места обозначены четкими дорожными знаками.
Теперь плату за парковку не взимают люди. Более того, они никак не могут повлиять на стоимость парко-места. За оплатой денег теперь следит автоматизированная система.