Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Департамент городского имущества города Москвы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Департамент городского имущества предоставляет здания, помещения, земельные участки и прочие виды имущества в аренду на более выгодных условиях. Все дело в том, что при формировании стоимости аренды органы исполнительной власти используют упрощенную систему расчетов. Законодательные нормы на данный момент не содержат общих правил определения арендных ставок, поэтому частные арендодатели ориентируются в первую очередь на спрос и расценки у конкурентов. Департамент городского имущества при формировании арендных ставок использует другой подход, при котором в первую очередь учитывается актуальная рыночная стоимость самого объекта. Ее определением занимаются оценщики – это высококвалифицированные специалисты, которые проходят специальное обучение, получают аттестацию и получают допуск к работе. ДГИ для оценки имущества как правило пользуется услугами компаний, которые проводят оценку различных видов имущества.
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
Для начала следует знать, что существуют определенные правила и ограничения на предоставление объектов городского хозяйства в аренду. В первую очередь это касается земельных участков и жилой недвижимости – заключить договор субаренды на такие объекты согласно действующему законодательству не получится.
Для проведения торгов Департамент городского имущества создает специальную комиссию, которая рассматривает заявки участников и принимает решение о допуске претендентов. В случае, если участник будет только один, либо никто не будет допущен к торгам (либо будет допущено только одно лицо), то аукцион признается не состоявшимся. Если участников будет несколько (как правило их количество не ограничивается), то принимается решение о проведении торгов. В случае, когда только один участник подает заявку (либо получает допуск к торгам), то с ним может быть заключен договор аренды без проведения процедуры торгов.
Каждый желающий принять участие может заранее получить исчерпывающую информацию об объекте – вся лотная документация находится в открытом доступе. К ней прилагаются фотографии объекта, выписки из ЕГРН и ЕГРП, поэтажный план и экспликация к нему, отчет об оценке недвижимости.
На электронной площадке все допущенные участники получают доступ к личному кабинету и закрытой части торгов, где они могут повышать ставку арендного договора. Во время торгов действуют определенные правила – к примеру, участник не может подавать предложение о цене аренды недвижимости, равное или ниже действующего предложения, поднимать ставку можно только в пределах установленного шага. Торги проводятся при помощи технических и программных средств в автоматическом режиме. Каждый новый этап торгов начинается по истечении определенного времени (как правило 10 минут). Если за этот период не последует новых предложений с более высокой ценой, то торги завершаются в автоматическом режиме. Победителем признается тот участник (в случае, если они признаны состоявшимися), который предложит наибольшую сумму арендной платы за объект.
По окончании торгов победитель или единственный заявитель получает право на заключение договора аренды государственной недвижимости или земельного участка. В большинстве случаев срок такого договора составляет 10 лет, и арендатор получает возможность выкупить данный объект на особых условиях. Но бывают случаи, когда такие условия не предоставляются, поэтому необходимо внимательно изучать лотные документы, поскольку все условия предоставления городского имущества прописаны в них.
Договор аренды, как и допуск к торгам таят в себе некоторые подводные камни. Несмотря на выгодные ставки Департамент городского имущества предъявляет к претендентам достаточно высокие требования на всех этапах предоставления государственного имущества в аренду. За нарушение условий договора, не предоставление некоторых сведений (или их недостоверность) условиями арендного договора предусмотрены большие штрафные санкции, которые по своим размерам могут равняться сумме годовой арендной платы за использование данного объекта.
Также не следует забывать о скрытых платежах – помимо коммунальных услуг, платы за аренду земельного участка и отчислений на капитальный ремонт это могут быть и иные суммы. Бывают ситуации, когда ДГИ предоставляет в аренду здание или помещение, у которого подходит срок следующего текущего или даже капитального ремонта. Если по условиям договора расходы на данные мероприятия ложатся на плечи арендатора, то можно столкнуться с большими непредвиденными расходами.
Как и для чего использовать
Четких правил составления не существует, но разработана примерная структура, которой стоит придерживаться. Шапка предполагает название компании, имя лица, которое будет извещено. Следующим моментом является указание номера и даты составления документа. Прописываются реквизиты предприятия.
Далее идет название. Основная часть предусматривает обращение в уважительной форме. Отдельным моментом является список документов, которые были направлены адресату. Дополнительно прописывается инструкция, в которой указаны подробные действия, касательно пакета документов. Важным нюансом считается опись всех бумаг.
Сопроводительное письмо должно быть подписано руководителем или лицом, которое его направляет. Необходимо поставить подпись и печать. Чтобы избежать распространенных ошибок, рекомендуется заранее найти заполненный образец. Компания может создать собственный шаблон для экономии времени в дальнейшем.
Как оформить протокол разногласий к договору
Обратите внимание: протокол согласования разногласий невозможен, когда речь идет о заключении обязательного договора (ст. 445 ГК РФ). При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в течение 30 дней, стороне, направившей протокол разногласий, необходимо переходить к судебной процедуре согласования условий сделки.
Протокол согласования разногласий должен быть выполнен только «в классической форме», показанной в Примере 7.
Нужно ли полностью дублировать реквизиты сторон из договора в протоколе разногласий (согласования разногласий) или нет? Чтобы ответить на этот вопрос, надо понять, какой цели они вообще служат. В договоре указываются:
- наименование, адрес, данные регистрационного учета (ИНН, ОГРН и т.п.), которые нужны для идентификации стороны сделки;
- банковские реквизиты носят информационный характер, их не обязательно указывать в самом договоре, но это удобно для работы.
Протокол разногласий – такая же оферта, как и тот проект договора, к которому он составлен. Соответственно, такой протокол должен, как минимум, позволить достоверно установить лицо, которое его направило, и лицо, которому он адресован. Сделать это можно по-разному:
- указав в разделе «Реквизиты сторон» полные идентификационные данные о юридических лицах, участвующих в сделке (как в Примере 5) или
- поместив в тексте протокола четкую и ясную ссылку на договор, в котором они есть. Тогда повторять полный состав реквизитов в протоколе не потребуется (Пример 6).
Оба варианта равнозначны с правовой точки зрения. Впрочем, мы рекомендуем дублировать реквизиты. Причем не только те, что позволяют идентифицировать стороны, но и те, что носят информационный характер, например банковские реквизиты (именно так мы и сделали в Примере 5).
С правовой точки зрения и документ из Примера 5, и документ из Примера 6 полностью выполняют свою функцию – изменяют текст первоначального проекта договора. Однако Пример 6 с отдельной колонкой для объяснения причин необходимости корректировки условий договора, на наш взгляд, является следствием экстраполяции на широкую деловую практику требований законодательства о госзакупках. Так, ч. 5 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ содержит требования к составителю протокола разногласий объяснять причины, которые привели к составлению этого документа. В отношениях между коммерческими организациями в других сферах, не регулируемых этим законом, такой подход не обязателен.
Если мы рассматриваем протокол разногласий в широком смысле как оферту, то его можно оформить и в виде письма-предложения о внесении изменений в текст проекта договора (Пример 9). Только обратите внимание на такой нюанс: вид документа «служебное письмо» не требует проставления на нем оттиска печати, а на оферте, которой по сути является данный документ, его получатель скорее всего хотел бы видеть печать (как на договоре), потому ее здесь лучше поставить (если организация не отказалась от ее использования – такая возможность появилась в 2015 году), см. Пример 9.
К тем протоколам разногласий, которые готовятся при заключении договоров в рамках процедур, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, предъявляются жесткие требования. Это наиболее «зарегулированный» из всех рассматриваемых нами случаев.
В данной ситуации закон сразу регламентирует, какие условия подлежат коррекции через протокол разногласий, а какие даже обсуждать нет смысла. Часть 4 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ разрешает подготовку протокола разногласий только в отношении положений, не соответствующих:
- документации и (или)
- извещению о закупке и
- заявке участника.
Любые иные условия контракта, с точки зрения закона, должны приниматься без обсуждения. Впрочем, этот аспект часто игнорируют и заказчики, и поставщики. По практике автора, наиболее часто протоколы разногласий при госзакупках составляют с целью снизить штрафные санкции, устанавливаемые заказчиками. Причем получение положительного отклика в этом случае не такая уж редкость. С формальной точки зрения данное основание для подготовки протокола разногласий не существует. Однако такое нарушение процедуры не имеет значения после подписания сторонами самого договора с включенными в его текст предложенными протоколом правками.
Когда составлять протокол разногласий обязательно, а когда желательно
Протокол разногласий к договору составлять обязательно, если:
- Такая обязанность прописана в законах. Например, как с договорами поставки (ст. 507 ГК РФ).
- От подписания договора нельзя отказаться (ст. 445 ГК РФ), но условия оферты не подходят. Например, нельзя отказаться от заключения договоров: публичного характера (ст. 426 ГК РФ), открытия банковских счетов (ст. 846 ГК РФ), с победителями торгов (ст. 447 ГК РФ).
В БОЛЬШИНСТВЕ СЛУЧАЕВ СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА РАЗНОГЛАСИЙ – НЕ ОБЯЗАННОСТЬ. НО ТОТ, КТО ХОЧЕТ ДОБИТЬСЯ БОЛЕЕ «УДОБНОГО» И ВЫГОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ДЕЛАЕТ ЭТО ДОБРОВОЛЬНО Составлять протокол разногласий желательно и в ваших интересах, если:
- Вы заключаете «типовой договор»
Неудобно переделывать стандартизированные документы каждый раз под конкретного контрагента. Все спорные условия лучше прописать отдельно – в протоколе разногласий.
- Вы заключаете заведомо неравный договор (договор присоединения)
Даже если заранее известно, что условия договора контрагент не изменит, направьте протокол разногласий и получите письменный отказ. Так у вас на руках будет доказательство, что вы выразили несогласие с несправедливыми условиями. Впоследствии условия договора или саму сделку будет легче оспорить в суде.
- Вы заключаете договор с сильным контрагентом/монополистом рынка, и он затягивает переговорный этап.
Действующее законодательство не устанавливает какой-либо унифицированной формы такого обращения, однако существуют рекомендации по составлению организационно-распорядительной документации, которые содержатся в ГОСТ Р 6.30-2003. Эти нормативы будут действовать до 1 июля 2020 года, затем вступит в силу ГОСТ Р 7.0.97-2016.
- реквизиты вашей организации (полное наименование, ИНН, КПП, адрес и телефон);
- дату составления и исходящий номер;
- сведения о получателе (должность, Ф.И.О.);
- цель отправления и инструкции;
- перечень приложений (каждому документу присваивается порядковый номер, указываются его название и количество листов);
- подпись с расшифровкой руководителя;
- контакты ответственного лица (исполнителя).
Основная часть должна содержать:
- вежливое обращение к адресату по имени и отчеству;
- устойчивые словосочетания: «Направляем Вам. », «Высылаем в Ваш адрес. », «Предоставляем Вам. » и т. п.
Скачать образец сопроводительного письма к договору можно в конце статьи.
Не забудьте указать все реквизиты соглашения (номер, дату).
В конце основной части обращения идут указания на дальнейшие действия получателя (просьба подписать свой экземпляр, скрепить его печатью и отправить назад).
К каким документам прилагают сопроводительное письмо и для чего
Организация в ходе своей деятельности контактирует с большим количеством партнеров и ведомств. Указанные письма обычно отправляют:
Таким образом, письмом можно сопроводить любую важную документацию.
Составляя такое письмо, ответственный сотрудник компании присваивает ему исходящий номер по правилам делопроизводства и регистрирует его в журнале исходящей корреспонденции. Получившая сторона присваивает ему входящий номер. Благодаря нумерации можно отследить судьбу каждого письма. Это одна из важных функций такой корреспонденции.
Кроме того, сопроводительное письмо должно содержать опись документации, к которой оно прилагается. Таким образом, всегда можно подтвердить, что весь пакет документов был отправлен, а в случае потери уже будет виновата получившая его сторона.
Также в тексте письма в некоторых ситуациях можно указать сроки для ответа и обратной отправки пакета бумаг, например, в случае их подписания.
Кто составляет и подписывает сопроводительное письмо
Составлением таких документов занимается делопроизводитель или секретарь. При отсутствии такого специалиста в компании эти обязанности выполняет сотрудник, ответственный за отправку документов. Это может быть бухгалтер, если бумаги отправляются в ФНС или ПФР, или менеджеры по продажам, если получатель — потенциальный контрагент.
При подписании письма нужно помнить об этике делового общения. Если письмо обращено к руководителю организации, то и подписывать его должен руководитель, поскольку равный обращается к равному. Для выполнения поручений или для связи в конце письма указывают контакты ответственного сотрудника, к которому получатель и будет обращаться за консультацией или по другим вопросам. Например, указывают контакты бухгалтера, менеджеров, консультантов и т.д.
Письмо-просьба об отсрочке платежа поставщику
Организация поставила компании партию продукции, однако не оплатила ее. Образовался долг, но дебитора отсутствуют средства для оплаты. В этом случае имеет смысл составлять письмо-просьбу об отсрочке.
Начальнику компании «Где деньги»
Сидорову П. П.
От руководителя компании «Деньги вот-вот будут»
Иванова И. И.
Уважаемый Петр Петрович, мы не оплатили долг в размере 200 000 рублей. От своей задолженности мы не уклоняемся, однако сейчас выплаты в полном объеме сделать не можем в связи с тяжелым финансовым состоянием.
На протяжении 2 лет мы поддерживали с вами успешные деловые отношения, не срывали сроков выплат. Сегодня мы просим о рассрочке платежа. Наша компания готова оплатить задолженность в два этапа:
Обещаем вам своевременное внесение платежей. Спасибо за понимание.
С уважением, Иван Иванович.
Списки очередников на получение жилья — как проверить очередь
- лица, признанные малоимущими местными органами социальной защиты;
- семьи с недостаточным количеством квадратных метров в расчёте на каждого человека;
- имеющие ценз осёдлости (ценз осёдлости – это постоянная регистрация на территории данного муниципального органа) не меньше 5 лет, в Москве – 10 лет.
- ценз осёдлости — 5 лет;
- отсутствие действий по ухудшению своих жилищных, материальных условий: продажа, обмен, тунеядство.
- нуждаемость подтверждена документами из управления социальной защиты;
- семьи, нуждающиеся в социальной поддержке, малоимущие, многодетные;
- инвалиды, у которых нет собственной жилплощади.
Как движется очередь на улучшение жилищных условий
- он является гражданином РФ;
- его жилищная обеспеченность составляет до 10 кв.м./чел (или 15 кв.м./чел при проживании в коммунальной квартире);
- он проживает в Москве от 10 лет;
- за последние 5 дет, он не ухудшил условия своего проживания (не продавал жилье, не регистрировал новых членов семьи и др.).
- Первая – до 2005 года. Она является данностью;
- Вторая – после 2005 года. Состоит из людей, претендующих на соцнайм (малоимущие категории граждан). У них нет права на участие в платных программах реализации жилья. Им следует дождаться наступления их очереди на получение квартиры в соцнайм;
- Третья очередь также включает граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Однако данные граждане имеют возможность принимать участие в платных программах, ввиду наличия собственных доходов. Также есть отдельная категория граждан – ветераны ВОВ.
Способы улучшения жилищных условий в Москве
Те, кто жил на протяжении 10 лет в Москве без регистрации, должны будут доказать данный факт. Для этого они могут подать свою трудовую книгу, документы с места работы и жительства и иные показатели свидетелей, подтверждающие, что претендент действительно жил все эти годы в Москве.
- Ситуации, когда в однокомнатной квартире или в жилплощади со смежными комнатами живут люди, не являющиеся родственниками.
- Согласно решению суда или постановлению местной администрации.
- В домах и квартирах с коридорной планировкой.
- В жилплощади без основных линий коммуникации – электроэнергии, водопровода, канализации, отопления и т.п.
- Если заявитель живёт в общежитии. Исключение составляют те, кто проживает по временной регистрации.
- Если претенденты проживают в одной квартире с гражданами, страдающими от тяжёлых заболеваний, которые несут риск для других жителей. Для этого потребуется подтверждающая справка из медицинского учреждения.
Заявление на департамент имущества города Москвы
Обратившись в государственный орган, оформляющий передачу квартиры в собственность нанимателю с заявлением о приватизации, гражданин вдруг выясняет, что оформить с ним договор передачи квартиры в собственность не представляется возможным, так как принимается только форма договора социального найма, заключенного с департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
В этот период времени входят только услуги по рассмотрению заявления на приватизацию и оформление договора.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Следует обратить внимание, что к служебному жилью не относятся комнаты в общежитиях, или комнаты в квартирах, где уже проживают наниматели.
Я, [ Иванова Е.А. ] , являюсь [ матерью несовершеннолетней Ивановой В.С., 11.09.2001 года рождения. Ранее я состояла в браке с Петровым М.А ] .
В связи с принятыми поправками, моя семья не сможет получить субсидию пока не обеспечат социальным жильем очередников. Ч то является нарушением, поскольку это две разные программы, между собой ни как не связанные. 3 февраля 2017 года, я написала заявление на постановку в программу купля-продажа с рассрочкой платежа. Арендаторы, которым ранее до 1 июля 2013 года отказали в выкупе из-за требований к площади помещений либо из-за несоответствия срокам пользования, могут повторно обратиться с заявлением о реализации своего права на выкуп. Повторное заявление уполномоченный орган рассматривает в общем порядке.
Хочу приобрести комнату в ВАО, которая в данный момент у нас находится в коммерческом найме, где узнать ее стоимость? И вообще проконсультироваться по поводу этого самого найма у кого? Все везде закрыто, все куда- то переезжают.
Двойная продажа квартир на стадии строительства: как избежать и что делать если на Вашу квартиру появились претенденты?
Уточнение стоимости оплаты за аренду земли
Для граждан доступно несколько вариантов, как узнать долг об оплате аренды земли и состоянии финансово-лицевого счета по договору:
- обратиться лично в орган исполнительной власти, где на руки учреждением выдается выписка из финансово-лицевого счета и справка о состоянии лицевого счета с подробной информацией о состоянии расчетов;
- посетить личный кабинет на портале государственных услуг и муниципальных услуг субъекта РФ;
- обратиться в электронную приемную на сайте органа исполнительной власти;
- сделать запрос по электронному информационному сервису в он-лайн режиме, который установлен на большинстве сайтов Управлений (Департаментов) имущественных и земельных отношений по субъекту РФ;
- получить уведомление от арендодателя с предложением об оплате долга и пени за просрочку, предусмотренными условиями договора.
Проверить сумму задолженности по арендным выплатам на землю можно при наличии следующих документов (у каждого ресурса свои требования к предоставлению данных о состоянии финансово-лицевого счета):
- кадастровому номеру;
- номеру договора аренды земельного участка;
- индивидуальному номеру налогоплательщика (ИНН);
- СНИЛС.
Если гражданином не будет внесена плата за аренду земельного участка в сроки, установленные законодательством, орган исполнительной власти имеет право подать иск в суд:
- о принудительном взыскании суммы по арендным выплатам с учетом начисленных пений;
- о досрочном расторжении сделки на аренду земельного участка.
Также, будут приняты меры по установлению ограничений на выезд должников за пределы России.
Тонкости договора аренды с ДГИ города Москвы
Хотите арендовать офис или помещение под магазин? Приготовьтесь много и утомительно общаться с ДГИ, десять раз перечитывать договор и, если упустите какие-то тонкости, — платить штрафы и неустойки. Город строго следит за своим недвижимым имуществом. Чтобы не тратить время на оформление и не разбираться с юридическими казусами, стоит найти юриста, который оказывает консультационную поддержку и защищает интересы собственников и арендаторов объектов недвижимости в спорах с Департаментом городского имущества города Москвы. Сокращенное название этой организации — ДГИ, она ведает арендой, выкупом, оценкой, освобождением, реконструкцией и сносом помещений и зданий, принадлежащих городу. Споры с ДГИ сложно разрешить без специальной юридической подготовки и опыта ведения таких дел.
Чего стоит ожидать при нарушении требований ДГИ?
При просрочке очередного платежа и ином серьезном нарушении условий аренды ДГИ может не только взыскать крупный штраф, но потребовать расторжения договора аренды. При этом арендатор будет выселен, но обеспечительный платеж ему не вернут и могут потребовать оплаты неустойки. Также не будет учтена стоимость выполненного ремонта, а если помещение окажется в плохом состоянии, обязанность по его приведению в надлежащий вид останется за выселенным арендатором.
Важно: ДГИ запрещает сделки в формате субаренды.
При заключении договора аренды можно получить разрешение на сделки с правом аренды. Это позволяет расширить охват целевой аудитории и привлечь какой-то сопутствующий бизнес-проект, который поможет увеличить количество клиентов. Например, для парикмахерской хорошим соседом станет булочная или зоомагазин, аптека.
Департамент неохотно идет на такие условия и помощь юриста в согласовании сделок по продаже права аренды очень важна. Для закрепления такого права ДГИ должно выдать свое письменное согласие. Если разрешения нет, а арендатор сдал часть помещения еще кому-то, ему придется не только платить штрафы, но и освободить площадь без возврата внесенного обеспечительного платежа.
Реквизит «Отметка о наличии приложений»
Как мы уже определили, главное в сопроводительном письме к документам – приложения. Поэтому особое внимание мы уделим вопросу оформления именно этого реквизита. Независимо от того, как будет оформлено приложение, практика делового обращения требует полного перечисления приложенных к письму документов, указания количества экземпляров и количества листов в каждом из них. Если этой информации не будет, сопроводительное письмо потеряет всякий смысл.
Итак, когда о направляемых документах уже сообщается в тексте письма, вновь перечислять их названия не стоит. Достаточно указать количество листов и экземпляров. См. Пример 1.
Пример 1. Фрагмент текста и отметка о наличии приложения (наименование приложения указано в тексте письма)
Если приложение не обозначено в тексте письма, помимо количественных данных нужно указать его название. Если пакет включает в себя несколько документов, приложения нумеруются. См. Пример 2.