Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Время продажи алкоголя в Москве и Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Кроме строго обозначенных запретов на торговлю спиртным в период с 23:00 до 8:00 есть ряд других правил, которых должны придерживаться продавцы:
1. Категорически запрещена продажа крепких и слабоалкогольных напитков лицам, не достигшим 18 лет.
В соответствии с ФЗ № 171, ст.16, п. 2, продавец имеет право потребовать паспорт, права на управление транспортным средством или другой документ, подтверждающий возраст покупателя. Если покупатель не имеет возможности подтвердить свое совершеннолетие или отказывается предъявлять документ, магазин имеет обоснованное законодательством право отказать в осуществлении продажи алкоголя. Под данный запрет попадают и продукты питания, в которых спирт составляет 1,5 и более процентов.
2. Закон регулирует удаленность торговых точек, реализующих алкогольные напитки, от некоторых учреждений.
Так, магазины, торгующие спиртным, кафе и бары должны быть расположены не ближе установленной нормы к следующим заведениям:
- общеобразовательные школы, включая частные;
- колледжи;
- университеты;
- институты;
- детские сады;
- больницы, поликлиники;
- стационары;
- железнодорожные и автовокзалы;
- объекты культуры;
- станции метро;
- стадионы.
Кроме удаленности торговой точки закон регламентирует и площадь помещения. Для города – 50 кв.м., для села – не менее 25 кв.м.
3. Запрещено торговать спиртным, объем которого превышает 1,5 л, в таре из пластика. Ограничение не действует на заводскую тару, изготовленную из стекла.
Факт продажи спиртного должен сопровождаться выдачей фискального чека со штрихкодом, суммой покупки, количеством, датой транзакции, временем реализации товара.
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Конфисковать алкогольную продукции можно только на основании административного материала органами полиции или прокуратуры. И те, и другие для проверки законности реализации алкоголя вправе проводить регулярные проверки, в том числе и контрольные закупки. Часто граждане жалуются на те места, где незаконно продают спиртное. На основании поступающих жалоб органы полиции осуществляют проверку, в ходе которой «подставной» гражданин покупает алкоголь без паспорта или после 23 часов. На практике получить обратно конфискованную продукцию становится очень сложно.
График продажи алкоголя: с какого до какого времени можно купить
Согласно официальному законодательству, алкоголь в российских магазинах можно купить с 8-00 до 23-00. Ночью с 23-00 до 8-00 его невозможно приобрести ни в «Пятерочке», ни в обычном несетевом магазине у дома. Единственным исключением является общественное питание. Оно также приравнивается к «наливайкам», но только при наличии зоны обслуживания клиентов.
Федеральный закон ФЗ-171 разрешает регионом ужесточать этот график, а также вводить дополнительные ограничения по времени, условиям и местам продажи.
На вопрос, со скольки и до скольки продают алкоголь, отвечают законы:
- №40/2012-ОЗ от 27.04.2012г.;
- №40/2015-ОЗ от 30.03.2015г.;
- №1394/40 от 07.11.2012г.
Стоит отметить, что в столице существуют дополнительные запреты относительно мест продажи спиртных напитков. Например, магазины, расположенные в пределах 100 метров от школ и других образовательных организаций, не могут продавать алкоголь. Точки общественного питания могут, если расположены дальше 25 метров от таких объектов.
Время действия запрета по регионам России согласно закону
В столице нашей страны – Москве – запрет действует в соответствии с N 171-ФЗ, то есть с восьми утра до одиннадцати вечера. Временные рамки, указанные в этом законе, без изменений приняли всего четыре региона. А девятнадцать субъектов также сохранили временной диапазон, закрепленный в законе, но при этом ввели особые дни, когда введен либо полный запрет на продажу алкоголя, либо временные рамки запрета увеличены. Так давайте подробно разберемся продают ли спиртное до 22 или до 23 часов.
В свою очередь некоторые другие субъекты Российской Федерации ужесточили диапазон времени, когда продажа алкогольных напитков противозаконна.
| Регионы Российской Федерации | Время, когда продажа алкогольных напитков запрещена |
| Тульская область. |
|
| Тыва. | С полуночи до восьми часов утра. |
| Республика Крым, Кировская область, Алтайский край. | С двадцати трех до десяти часов. |
| Москва, Челябинская, Смоленская, Ярославская, Вологодская, Кемеровская, Орловская, Курганская, Ульяновская, Московская, Пензенская, Курская, Воронежская, Костромская, Ростовская, Свердловская, Волгоградская области, Забайкалье, Марий-Эл, Республика Башкортостан, Карелия, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Калмыкия, Чечня, Хакасия, Красноярский край, Пермский край. | С двадцати трех до восьми часов. |
| Санкт-Петербург, Краснодарский край, Еврейская АО, Республика Адыгея, Мурманская область. | С двадцати двух часов до одиннадцати часов. |
| Хабаровский, Ставропольский и Камчатский край, Калининградская, Саратовская, Оренбургская, Томская, Калужская, Астраханская, Магаданская, Омская, Белгородская, Тверская, Самарская области, Ямало-Ненецкий АО, республики Мордовия, Удмуртия, Татарстан, Кабардино – Балкария, Чувашская. | С двадцати двух до десяти часов. |
| Приморский край, Новосибирская, Ленинградская и Нижегородская области. | С двадцати двух до девяти часов. |
| Севастополь, Республика Коми, Сахалинская, Архангельская, Рязанская, Брянская области. | С двадцати двух до восьми часов. |
| Псковская, Амурская области, Карачаево-Черкессия. | С двадцати одного до одиннадцати часов. |
| Новгородская область. | С двадцати одного до десяти часов. |
| Иркутская, Владимирская, Липецкая, Ивановская области, Алтайский край, Республика Бурятия. | С двадцати одного до девяти часов. |
| Тюменская и Тамбовская области. | С двадцати одного до восьми часов. |
| Республика Саха (Якутия). | С двадцати двух до четырнадцати часов. |
| Чукотский АО. | С двадцати часов до полудня. |
| Ненецкий АО, Дегестан. | С двадцати до десяти часов. |
| Ханты-Мансийский АО — Югра. | С двадцати до восьми часов. |
Например, в Мурманской области существуют особые дни, когда продажа алкоголя находится под полным запретом. А в Якутии сто три населенных пункта ввели полный запрет на торговлю алкоголем на постоянной основе.
Ответственность за незаконный сбыт алкоголя
За реализацию алкогольной продукции с нарушением правил или без наличия на то разрешительной документации предполагает наложение штрафных санкций на виновное лицо. Виновным лицом в этом деле будет выступать предприниматель, занимающийся сбытом. Сам продавец может быть оштрафован предпринимателем за несоблюдение правил розничной торговли. По закону продавцу также грозит административный штраф в пользу государства, но в более меньшем размере.
Кроме штрафа за незаконную продажу алкоголя нарушителю грозит конфискация всей алкогольной продукции.
Штрафы назначаются в соответствии с положениями ст. 14.16 КоАП РФ, а именно:
- За продажу алкоголя несовершеннолетнему гражданину – на физическое лицо (от 30 до 50 тысяч рублей), на должностное лицо (от 100 до 200 тысяч рублей), на юридическое лицо (от 300 до 500 тысяч рублей);
- За продажу с нарушением правил реализации – на должностных лиц (от 20 до 40 тысяч рублей), на юридических лиц (от 100 до 300 тысяч рублей);
- За продажу алкоголя без сопроводительных документов – на должностных лиц (от 10 до 15 тысяч рублей), на юридических лиц (от 200 до 300 тысяч рублей).
По ст. 14.17 КоАП РФ наказываются предприниматели, реализующие алкоголь без лицензии или с нарушением правил его транспортировки и хранения.
Время продажи алкоголя в москве и московской области в 2018 году
Ограничение продажи алкоголя в Москве Опорным документом, регулирующим правила и время продажи алкоголя в Москве в 2018 году, является постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. # 1069-ПП о мерах по соблюдению и контролю правовых актов РФ в сфере оборота алкоголя. Постановление обязывает к принятию и исполнению на территории Москвы закона # 171-ФЗ от 22.11.1995 г.
и на его основе регулируется продажа алкоголя в Москве. Время запрета продажи в столице: с 23 ч вечера и до 8 ч утра следующего дня. Постановление не только регламентирует, со скольки продают алкоголь в Москве, но и лимитирует расстояние, на котором запрещена розничная торговля алкогольной продукции:
- до детских садов, школ, профлицеев — 100 м.
Участник алкогольного рынка: «Крепкие алкогольные напитки могут покупать меньше из-за сокращения доходов населения»
— Объективных данных, что продажи крепкого алкоголя ниже прошлого года, нет, но есть тренд, что темпы роста сокращаются.
Можно сделать такие выводы:
- Продажи водки и коньяка в РФ сократились в августе в пользу пива из-за сильной жары, учитывая, что эти две категории крепкого алкоголя крупнейшие, эффект на общую картинку был произведен.
- Далее вступают в дело эффекты от санкций, ухода глобальных брендов с рынка РФ и снижение покупательской способности населения на фоне инфляции.
- Виски — после марта начинается вымывание с полок этого алкогольного напитка и критическое повышение цен на остатки глобальных брендов, поэтому последние шесть месяцев наблюдается падение категории. Но вместе с тем идет внушительный рост эконом-виски локального розлива.
- Ром — аналогичная история с той лишь разницей, что в категории есть 3-5 сильных игроков, плюс санкции менее жесткие, что не так сильно ограничивает поставки как по виски. Категория начала снижать свои темпы роста.
- Биттеры — здесь единоличный лидер был «Ягермайстер» (доля рынка более 50%), он уходит медленно, были большие запасы, категория тоже впервые в августе перешла в минус, но местный среднеценовой сегмент хорошо растет и должен стабилизировать динамику.
- Джин — так как доля локальных брендов была большая и глобальные марки не играли критическую роль, категория продолжает расти.
Вот еще несколько причин, почему крепкие алкогольные напитки стали покупать меньше — и эта тенденция сохранится.
- Доходы населения объективно начинают сокращаться, в т.ч. из-за того, что западные компании уже по факту начинают сокращать персонал после вынужденного отпуска.
- По разным оценкам, порядка 400-500 тыс. населения, причем в большей части платежеспособного, покинули РФ после начала частичной мобилизации, а это ключевой покупатель импортного крепкого алкоголя.
Где разрешена, а где запрещена продажа алкогольной продукции
Учитывая, что запрет касается лишь торговых точек с розничной торговлей, существует в этом законе и исключения:
- заведения общественного питания (кафе, рестораны, клубы, пабы, ночные клубы), на которые ограничения не распространяются. Здесь продают алкогольную продукцию в любое время суток, главное – клиент может распить её исключительно в стенах заведения, не вынося алкоголь с собой.
- Duty Free. Приобрести здесь спиртное могут только пассажиры самолетов.
Повсеместно, существуют места, где абсолютно запрещена реализация алкогольной продукции:
- на военных объектах и прилегающих к ним территориях;
- в переносных торговых точках – палатках и ларьках;
- в любых транспортных средствах, в том числе и вокзалах;
- вблизи школьных и дошкольных учебных учреждений, спортивных и медицинских заведений.
- в учреждениях, где организована культурно-досуговая деятельность.
Под строжайшим запретом находится распространение и продажа алкоголя лицам, не достигшим 18 лет. В обязательном порядке продавец должен потребовать паспорт у гражданина, если возникают сомнения относительно возраста покупателя.
Под ограничение может попасть и общее количество алкоголя, приобретенного за один раз, а также продажа напитков, содержащих спирт по определённым дням. Так, не разрешается торговать алкогольной продукцией на важные школьные праздники, такие как первое сентября и выпускные.
Некоторые субъекты РФ поместили под запрет реализацию спиртных напитков на государственные праздники:
- день защиты детей.
- последний звонок (как правило, приходящийся на 25 мая). По всей России в этот день проходят торжественные линейки и поздравление выпускников. Чтобы не подвергать риску ухудшения здоровья детей и их родителей, во многих населенных пунктах практически повсеместно установлен запрет на продажу алкоголя.
- день молодёжи. Сделано с целью пропаганды здорового образа жизни. Местные чиновники желают показать юным гражданам государства, что время можно проводить и без вреда для собственного здоровья. В этот день проводятся всевозможные спортивные мероприятия, конкурсы, соревнования, олимпиады, творческие выступления учеников разнообразных кружков.
- день трезвости, отмечаемый 11 сентября.
Также, в определённых случаях встречаются случаи установки ограничений на продажу алкоголя по субботам и воскресеньям.
Время продажи алкоголя в отдельных регионах РФ
Как показывает практика, власти многих субъектов РФ установили дополнительные временные рамки ограничений продажи алкоголя. С чем связаны дополнительные ограничения (помимо условных благих намерений) и конкретизация их рамок в зависимости от региона не вполне ясно. Рассмотрим время продажи алкоголя в регионах России на конкретных примерах.
В частности, продажа алкоголя запрещена:
- в Санкт-Петербурге с 22.00 до 11.00;
- в Ленинградской области с 22.00 до 09.00;
- в Краснодарском крае 22:00 до 11:00;
- в Республике Крым с 23.00 до 11.00;
- в Новосибирской области с 22.00 до 09.00;
- в Тверской области с 22.00 до 10.00;
- в Республика Саха (Якутия) с 20:00 до 14:00.
В Москве и Московской области дополнительных временных ограничений (кроме федеральных) не установлено.
Производители и продавцы спиртных напитков обязаны руководствоваться законом 171 ФЗ от 22.11.1995 года (с изменениями от 27.12.2018 года, которые вошли в силу с 1.01.2019 года). В нем перечислены требования к розничной реализации алкоголя, соблюдение которых обязательно для всех продавцов. На федеральном уровне реализация спиртных напитков гражданам запрещена с 11 вечера до 8 утра.
Разные регионы обладают правом самостоятельно определять, до скольки могут продавать алкоголь, но исключительно с ужесточением закона (то есть, уменьшить временной период продажи власти могут, а увеличить – нет).
Продажа алкоголя в 2019 году также должна осуществляться с 8.00 до 23.00, но есть некоторые исключения:
- Оптовая реализация частным предприятиям, ИП, фермерским хозяйствам, иным субъектам хозяйствования, которые занимаются общественным питанием;
- Реализация слабоалкогольной продукции ИП в сфере общепита;
- Реализация спиртного магазинам беспошлинной зоны.
В закон были внесены изменения, которые касаются разрешения реализации алкоголя на территории РФ. Какие заведения (при условии, что имеется соответствующая лицензия) могут выставлять в продажу спиртные напитки в любое время суток:
- Бары, кафе;
- Рестораны;
- Беспошлинные точки торговли;
- Ночные заведения (клубы).
Часы продажи алкогольных напитков в России
Для борьбы с алкоголизмом российские депутаты ввели запрет на ночную продажу спиртных напитков в магазинах. Авторы закона уверяют, что ограничение снизило уровень преступности и употребление спиртного в расчете на одного человека. Но вместе с этим нововведение доставило немало хлопот простым гражданам, так как часы продажи алкоголя в разных субъектах Российской Федерации отличаются.
Пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает следующие ограничения:
Это значит, что в точках розничной продажи (магазинах и супермаркетах) России алкоголь продают совершеннолетним гражданам с 8 утра и до 23 часов вечера по местному времени, но только в том случае, если администрация субъекта федерации не ввела более жестких ограничений.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Реализация спиртосодержащих напитков в неустановленное время, без лицензии или с нарушениями законодательства влечет штрафные санкции, которые возлагают на виновное лицо. Часто в таких случаях виновным лицом является предприниматель или организация, незаконно сбывающая алкогольные напитки. За продажу алкоголя в ночное время предприниматель может оштрафовать продавца розничной точки, если тот нарушает закон, скрывая это от работодателя. Кроме того, продавец должен заплатить административный штраф в государственный бюджет.
Важно! Но одними штрафами нарушитель не отделается! Велика вероятность, что партию алкогольной продукции конфискуют.
Новые правила в законодательстве предусматривают следующие штрафы за нарушение реализации спиртных напитков:
- Продажа алкоголя несовершеннолетним – 30 000-50 000 рублей (физическим лицам), 100 000-200 000 рублей (должностным лицам), 300 000-500 000 рублей (юридическим лицам);
- Нарушение закона о реализации спиртного – 20 000-40 000 (физическим лицам), 100 000-300 000 (юридическим лицам);
- Продажа алкоголя без необходимой документации – 10 000 – 15 000 рублей (должностным лицам), 200 000 – 300 000 (юридическим лицам).
Также предпринимателей и юридические лица могут оштрафовать за неправильное хранение и транспортировку напитков.
Как выявляются нарушения реализации спиртных напитков? Часто местная полиция совершает «контрольную закупку». После поступления жалобы о том, что в магазине или киоске реализуют спиртные напитки в незаконное время, сотрудники полиции, переодетые в гражданскую одежду, покупают после 23 часов или без документов алкоголь. После составления необходимых протоколов и актов о выявленных нарушениях алкогольную продукцию конфискуют. Как показывает практика, вернуть назад партию конфискованного товара практически нереально.
Мнение российских граждан
Илья, 37 лет, руководитель проекта:
«Я считаю, что человек сам для себя должен решать, пить ему спиртные напитки или нет. А так получается, что нам навязывают какие-то идеи про здоровый образ жизни. В моем баре всегда стоит хороший выбор качественного алкоголя, поэтому, все эти запреты лично на меня не сильно действуют. Но обидно за людей, у которых нет права выбора».
Ольга, 22 года, менеджер по продажам:
«Я за здоровый образ жизни! Занимаюсь спортом, нет вредных привычек, правильно питаюсь. Сейчас столько возможностей улучшить качество жизни, что нет необходимости прибегать к алкоголю или никотину, чтобы поднять себе настроение. Я и мои друзья лучше выпьют смузи из свежих фруктов и овощей, чем будут напиваться виски или водкой, чтобы потом целый день страдать от головной боли».
Евгений, 70 лет, пенсионер:
«Нельзя лишать людей удовольствия посидеть ночью за бутылочкой чего-нибудь крепкого. Это же в нашей русской душе! Но то, что спиртное не продают несовершеннолетним – это очень правильно».
Мария, 50 лет, врач-терапевт:
«Как медработник, я, конечно, должна выступать за трезвый образ жизни. Но наш ежедневный ритм не дает расслабиться: работа, дом, дети. Иногда хочется посидеть за бокалом хорошего вина или коньячка в тишине. Но ничего против запретов на ночную торговлю я не имею. Всегда можно заранее купить бутылку того же вина, чтобы вечером за ужином ее выпить, а не бежать в 12 ночи в магазин. Не такая это необходимость, чтобы постоянно поднимать вопрос на уровне властей. Скорей всего, сами же производители и продавцы очень заинтересованы в ночных продажах, ведь на сколько увеличится выручка!».
Ежегодно перед властями встает вопрос об ужесточении закона о продаже алкоголя в Москве и регионах РФ. В частности, Министерство Здравоохранения регулярно предлагает прекратить продавать спиртные напитки в выходные и праздничные дни, чтобы сократить потребление этилового спирта в стране. Но многие помнят печальный опыт практически полного запрета алкоголя, когда в большом количестве появились нелегальные продавцы спиртных напитков зачастую плохого качества. Напомним, что алкоголь следует покупать в проверенных торговых точках, которые соблюдают все правила продажи своей продукции и тщательно следят за ее качеством.
Со скольки лет можно приобрести спиртное
Не всегда с первого взгляда можно определить возраст человека. Например, отличить семнадцатилетнего подростка от восемнадцатилетнего.
Продавцы в случае сомнения требуют у покупателя спиртных напитков предъявить документ, удостоверяющий личность, поскольку им запрещено отпускать этот товар несовершеннолетним. В случае отказа приобрести пиво, вино, водку и другой алкоголь не получится. Закон в данном случае на стороне продавца, а не покупателя.
Внимание! Вопросы ограничений, касающихся возраста потребителей спиртосодержащей продукции, регламентируются 171 Федеральным законом. В нем есть пункты, гласящие, что приобретение алкоголя лицами, не достигшими 18 лет, не допускается.
Начиная с указанного возраста, гражданин является полностью дееспособным и совершеннолетним, следовательно, имеет право свободно приобретать и употреблять спиртосодержащие напитки.
Некоторые продавцы отказываются отпускать вино-водочную продукцию лицам до 21 года, что является незаконным. Согласно п.1 ст.21 ГК РФ, совершеннолетними являются граждане, достигшие 18 лет.